Te veel van het goede
Beperkingen en mogelijkheden van het parttime predikantschap Onderzoek en advies over religie en samenleving
Inhoud KASKI Achtergrond onderzoek – –
Parttimers Deelnemende kerken
Opzet onderzoek – – –
Literatuur Groepsinterview Enquête
Uitkomsten onderzoek.
KASKI Onderzoek en advies over religie en samenleving Zelfstandig bureau, samenwerkingsverband met Radboud Universiteit
KASKI Onderzoek en advies voor opdrachtgevers – – – – – – –
PKN (o.a. vrijwilligersonderzoek) Bisdommen (o.a. evaluatie diocesaan beleid) Christelijke Gereformeerde Kerken (toetreders) Ministerie van Justitie (gevangenispastoraat) NCRV (Schepper & Co) Gemeentes en Parochies (o.a. Arnhem Noord) BNP en H.O.C. Ruimzicht.
Achtergrond onderzoek Onderzoek naar parttimers – – –
Werktijden zijn beter kwantificeerbaar Er is weinig over bekend Vermoedelijk groeiende groep.
Deelnemende kerken Bond van Vrije Evangelische Gemeenten Remonstrantse Broederschap Doopsgezinde Sociëteit Evangelisch-Lutherse Kerk Gereformeerde Kerken in Nederland Nederlandse Hervormde Kerk.
Opzet onderzoek Verkenning van de thematiek – – –
Literatuurstudie (deskresearch) Groepsinterview Enquête
Uitkomsten met name uit enquête.
Globale indeling Wie en waarom
Beleid en afspraken
Tijdsbesteding Aanstelling Feitelijk verschil
Werkdruk Arbeidssatisfactie Ambt persoon beroep
Maatregelen
Globale indeling Wie en waarom
Beleid en afspraken
Tijdsbesteding Aanstelling Feitelijk verschil
Werkdruk Arbeidssatisfactie Ambt persoon beroep
Maatregelen
Parttimers in de kerken Kerk
Aantal pred.
Perc. Parttime
Doopsgezind
64
44%
Remonstrants
39
72%
VEG
20
70-40%
Luthers
37
68%
871
30%
1432
21%
Gereformeerd Hervormd
Parttimers in ‘PKN’
percentage fulltime
percentage parttime
totaal aantal predikante n
hervormd
79%
21%
1432
gereformeerd
70%
30%
871
luthers
32%
68%
37
Parttimers binnen ‘PKN’ Gemiddelde aanstelling 60% Meer mannen zijn predikant Onder parttimers evenveel mannen als vrouwen –
Daarmee zijn vrouwen naar verhouding vaker parttimer
Parttimers vaak jonger.
Aantal predikanten binnen NHK 1600 1400
1479
1478
1448
1432
1200 1000
totaal
800 600
parttime
400 200 0
179
59 1980
270
1985
1990
1995
2000
302
Geslacht en burgerlijke staat Evenveel mannen als vrouwen Meeste parttimers wonen samen (al dan niet gehuwd) 63% heeft kinderen Kwart woont samen zonder kinderen Een op de tien is alleengaand.
Leeftijd
23% 35%
29 en jo ng er 30-39 jaar 40-49 jaar 50 jaar en o ud er 41%
Motieven voor parttime Zorg en verantwoordelijkheid voor gezin Mijn partner heeft een baan Leven is meer dan werken Ik heb nu meer vrije tijd Ik kan nu vrijwilligerswerk doen buiten de kerk.
49 31 31 27 6
Aspecten van beloning Zelf tijd indelen Ambtswoning – –
85 34
Voor 37% niet van toepassing: Geen ambtswoning?
Hoogte traktement Onkostenvergoeding.
23 18
Globale indeling Wie en waarom
Beleid en afspraken
Tijdsbesteding Aanstelling Feitelijk verschil
Werkdruk Arbeidssatisfactie Ambt persoon beroep
Maatregelen
Omvang aanstelling Gemiddelde omvang: 61% – –
Minimum 20% Maximum 92%
Gemiddelde feitelijke werkweek –
32 uur.
Overschrijding Overschrijding waarvan? – –
40 urige werkweek 46 urige werkweek
Overschrijding bij 40 urige werkweek –
Gemiddeld 7 uur en 3 kwartier
Overschrijding bij 46 urige werkweek –
Gemiddeld 4 uur.
Overschrijding 46 uur 40 uur
5% 14%
9%
20%
3% 2%
0%
24% 26%
26% 35%
36%
Overschrijding Totale overschrijding (minus ‘onderuren’) Bij 46 urige werkweek – –
2505 uur 55 fulltime predikanten
Bij 40 urige werkweek – –
4795 uur 120 fulltime predikanten
‘Compromis’ overuren voor 46; omrekening naar 40 –
62 fulltimers met 40-urige werkweek.
Overschrijding Geen verband met omvang aanstelling –
Dus níet: kleinere aanstellingen maken meer uren
Geen verband met aantal beklede predikantsplaatsen –
Dus niet: starters maken meer overuren
Geen verband met ‘parttime ervaring’ van gemeente –
Dus niet: meer overuren bij gemeentes die voor het eerst met parttimers te maken hebben.
Consequenties van overschrijding Eredienst wordt door 81% van de predikanten als belangrijkste taak genoemd Pastoraat wordt door 54% als belangrijkste taak genoemd Bij inkorten van werkweek wordt het vaakst ‘bezuinigd’ op: – – –
Pastoraat (65%) Studie (48%) Eredienst (22%)
Vrije tijd moet beschermd worden ipv dat het vruchtbaar kan zijn.
Oorzaken van overschrijding Sommige taken vragen meer tijd –
59%
Nieuwe dingen op zetten/ gemeenteopbouw –
52%
Geen rekening met incidentele activiteiten –
39%
Meer mensen doen appèl –
38%
Druk uit de kerkenraad –
5%.
Globale indeling Wie en waarom
Beleid en afspraken
Tijdsbesteding Aanstelling Feitelijk verschil
Werkdruk Arbeidssatisfactie Ambt persoon beroep
Maatregelen
Beleid Parttimerschap door gemeente doordacht? –
27% vindt van niet; 45% vindt van wel
Afspraken worden gemaakt over – – –
Eredienst/ aantal kerkdiensten: 93% Pastoraat/ aantal pastorale eenheden: 50% Studie 17%.
Beleid Evaluatie taakomvang – –
45% jaarlijks 38% incidenteel
Competentie kerkenraad – –
41% vindt van wel 29% vindt van niet
Wijziging taken na evaluatie –
16% geeft aan dat na evaluatie niets verandert.
Globale indeling Wie en waarom
Beleid en afspraken
Tijdsbesteding Aanstelling Feitelijk verschil
Werkdruk Arbeidssatisfactie Ambt persoon beroep
Maatregelen
Maatregelen ter beheersing van werktijd Afgesproken vaste werktijden: Tijdschrijven Heldere landelijke richtlijnen – –
57% 48% 46%
Voor 57% taak landelijke kerk Voor 24% taak BNP
Intercollegiaal overleg 24% Hulp of advies van werkbegeleiding. 11%
Maatregelen ter beheersing van werktijd 100
87
80
cursus
60 40
48
lezen info rm eel intervisie
20 0
54
15
Maatregelen ter beheersing van werktijd
middel
instemming
neutraal
afkeuring
samenwerking en teamvorming
42
27
31
centraal werkgeverschap
14
23
63
aanstellen leidinggevende
13
19
68
Globale indeling Wie en waarom
Beleid en afspraken
Tijdsbesteding Aanstelling Feitelijk verschil
Werkdruk Arbeidssatisfactie Ambt persoon beroep
Maatregelen
Arbeidssatisfactie Drie aspecten: Aanzien: –
Ik vind mijn predikantenwerk maatschappelijk belangrijk
Voldoening –
Ik leer steeds weer in dit werk
Feedback –
Ik krijg nog wel eens positieve reacties over mijn kerkdiensten en preken.
Arbeidssatisfactie Over de hele linie veel instemming Aantal samenhangende uitspraken: – – –
Steun van de kerkenraad 47% ervaart die steun Hiervan meer vrouwen (52%) dan mannen (42%).
Werkdruk Aspecten: Hoeveelheid taken Psychische belasting Beheersing werktijd Doorstroommogelijkheden.
Werkdruk Samenhangende uitspraken – – – – – – – – – –
ik maak langere dagen dan goed voor mij is de grote werkdruk maakt dat ik dingen minder goed kan doen dan ik zou wensen ik vind dat ik te veel overuren maak aan het einde van een werkdag ben ik bekaf mijn werk is zo versnipperd dat ik veel zaken maar half voorbereid ik moet werk laten liggen dat eigenlijk wel gedaan zouden moeten worden ik vind het moeilijk mijn werk als predikant te combineren met huishoudelijk taken en/of zorgtaken er komen zoveel vragen op mij af in mijn werk dat ik nauwelijks tijd overhoud voor mijn eigen geloofsbeleving ik heb het idee dat ik veel werk doe dat eigenlijk door anderen zou moeten worden gedaan ik vind het lastig om aan de verschillende verwachtingen vanuit de gemeente tegemoet te komen.
Werkdruk Patroon werkdruk: – –
21% herkent zich in dit patroon 15% herkent zich niet in het patroon
Parttimers die vinden dat onvoldoende beleidsmatig is doordacht melden meer werkdruk Bij onvoldoende communicatie naar de gemeente meer werkdruk Wie werkdruk meldt heeft meer behoefte aan landelijke richtlijnen.
Persoon, ambt, professie het zou me niet lekker zitten als ik voor mezelf het gevoel had dat ik te weinig doe –
83%
als predikant moet je een samenbindende functie vervullen in de gemeente –
86%
ik wil graag kwaliteit leveren –
99%.
Persoon, ambt, professie Aantal uitspraken hangen samen en vormen patroon over ambt: – –
44% stemt in 16% stemt niet in
Ambtspatroon gaat vooral over roeping, niet over ambt als tegenover, verantwoordelijkheid dragen of bevoegdheden –
Inhoudelijk-functionele aspect lijkt te ontbreken.
Samenvatting Parttimers werken van harte parttime Parttimers werken met plezier Parttimers werken te veel Dat heeft negatieve consequenties: – – –
Voor hen zelf: tè hoge werkdruk voor 21% Voor de gemeente: er wordt gekort op pastoraat Voor de kerk: er wordt gekort op innovatie.
Samenvatting Waar komt die overschrijding nu vandaan? –
– –
Niet van onervarenheid, noch van predikant, noch van gemeente Niet van druk van de kerkenraad Wel van het feit dat er geen reële afspraken over het werk worden gemaakt.
Afspraken Er worden wel afspraken gemaakt: – –
Meestal over aantal kerkdiensten Vaak ook over aantal pastorale eenheden
Toch is er urenoverschrijding Er wordt een verkeerde inschatting gemaakt –
B.v. je spreekt af 20 kerkdiensten, maar dat blijkt incl. de arbeidsintensieve diensten te zijn
Mogelijk verklaart dit ook de ‘onderuren’.
Afspraken Evaluaties worden gewaardeerd Empirisch is er geen verband tussen evaluatie en tijdsoverschrijding –
Kan ook niet want dan zou op twee momenten gemeten moeten worden
Reëel evalueren lijkt daarmee een stap in de goede richting – –
Is de kerkenraad daarvoor competent? Zijn predikanten hierin gelijkwaardigen?
Afspraken Afspraken moeten worden gemaakt op reële tijdsinschattingen: – –
Hoeveel tijd is voor bepaalde taken nodig? Welke taken moeten gebeuren?
De hele thematiek is eenvoudig samen te vatten tot een gecompliceerd probleem: –
“De kerk weet niet wat ze moet”
Dus bezinning op taak van de kerk.
Wat zou mogelijk niet helpen? ‘Bazen’ –
Centraal werkgeverschap Probleem ligt ook niet in de relatie predikant – kerk, maar in de taken in de gemeente
–
Bisschop/leidinggevende Veel te weinig bijval en is het probleem ook niet
Ambt –
Predikanten die het ambt hoog hebben staan, maken juist meer uren.
Wat zou mogelijk wel helpen? Heldere afspraken over omvang van werkweek – –
Normjaartaak/weektaak Parttimers kiezen (deels) voor parttime omdat ze vrije tijd willen, maar dan moet je weten wat vrije tijd is.
Heldere richtlijnen over omvang taken –
Dit betekent in ieder geval: bijstelling naar beneden.
Wat zou mogelijk wel helpen? Helderheid over taak van de kerken in de samenleving Helderheid welke taken de professionals hierin hebben – –
Prioriteitstelling Verdeling werk tussen professional en vrijwilligers Dus vrijwilligersmanagement Regiovorming
Professionalisering van het predikantschap –
In een juiste verhouding ten opzichte van verambtelijking of personalisering.
Wíe kan mogelijk helpen? Predikanten zelf – –
Want zij maken deel uit van het ‘bestuur van de kerk’ Of zijn parttimers ondervertegenwoordigd?
Kerkenraden – –
In doordenking van het parttimerschap Morele en beleidsmatige ondersteuning daarvoor
Landelijke kerken – –
Verder uitwerken en stimuleren van intervisie In hun bezinning op de taak van de kerk.
Te veel van het goede
Beperkingen en mogelijkheden van het parttime predikantschap Onderzoek en advies over religie en samenleving