Tata Cara Pencairan Jaminan Reklamasi Dr. Lana Saria
KEMENTERIAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL DIREKTORAT JENDERAL MINERAL DAN BATUBARA DIREKTORAT TEKNIK DAN LINGKUNGAN MINERAL DAN BATUBARA
Pokok Bahasan 1
Dasar Hukum
2
Tatalaksana
3
Pelaksanaan
4
Format Standar
DASAR HUKUM PP No. 78 Tahun 2010 Pasal 35 Pemegang IUP atau IUPK dapat mengajukan permohonan p p pencairan atau p pelepasan p Jaminan Reklamasi kepada Menteri, Gubernur, atau Bupati/Walikota sesuai dengan kewenangannya berdasarkan tingkat keberhasilan reklamasi.
DASAR HUKUM (Permen 18/2008) Pasal 29 & 30
Pasal 32
(1) Perusahaan dapat mengajukan permohonan pencairan Jaminan Reklamasi (Deposito Berjangka berikut bunganya, Bank Garansi, Cadangan Akuntansi) kepada Menteri, gubernur atau bupati/walikota sesuai kewenangan masingmasing.
(3) Menteri, gubernur atau bupati/walikota sesuai kewenangan masing masing sebelum memberikan persetujuan pencairan Jaminan Reklamasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 29 atau pelepasan Jaminan Reklamasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 30 dapat melakukan peninjauan lapangan.
(2) Permohonan pencairan Jaminan Reklamasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disertai dengan laporan Pelaksanaan Reklamasi
(3) Hasil peninjuan lapangan harus dibuatkan dalam berita acara yang memuat penilaian keberhasilan reklamasi lahan terganggu akibat kegiatan pertambangan
(3) Menteri, gubernur atau bupati/walikota sesuai kewenangan masing masing memberikan persetujuan pencairan Jaminan Reklamasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling lama 30 (tiga puluh) hari kerja setelah permohonan diterima.
Evaluasi laporan dan/atau perunjauan lapangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan berdasarkan kriteria keberhasilan reklamasi
TATA LAKSANA RENCANA REKLAMASI IUP EKSPLORASI
Penyelidikan Umum
Pengajuan
Eksplorasi
FS
IUP OPERASI PRODUKSI
Pengajuan Bersamaan dgn Pengajuan IUP OP
Rencana Reklamasi Tahap Eksplorasi
Rencana Reklamasi Tahap Operasi Produksi
• Jangka Waktu 1 tahun • Rencana Reklamasi dimuat dalam RKAB
• Untuk 5 Tahun • Memuat rincian rencana reklamasi tahap operasi produksi untuk masing-masing tahun • Umur tambang < 5 thn disusun sesuai umur tambang
Rencana reklamasi paling sedikit memuat: 1. Tata guna lahan sebelum dan sesudah ditambang 2. Rencana bukaan lahan 3. Program Reklamasi terhadap lahan terganggu 4. Kriteria Keberhasilan 5. Rencara biaya
Disusun berdasarkan AMDAL atau UKL dan UPL Yang telah disetujui
Dalam hal reklamasi berada dalam kawasan hutan, pesisir dan pulau-pulau kecil, penilaian keberhasilan reklamasi dilakukan sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan
RENCANA REKLAMASI LAMPIRAN
PENDAHULUAN
1. Peta situasi Rencana Pembukaan Lahan dengan ketelitian peta skala 1 : 10.000 2. Peta situasi Rencana Reklamasi dengan ketelitian peta skala 1 : 10.000
RENCANA BIAYA REKLAMASI
Biaya Langsung Biaya tidak Langsung
•Status Perizinan •Luas Wilayah •Persetujuan AMDAL/UKLUPL/Dokumen Lingkungan Hidup •Lokasi dan Kesampaian Wilayah
DOKUMEN RENCANA REKLAMASI
TATA GUNA LAHAN
Tata Guna Lahan Sebelum Dan Sesudah Ditambang
PROGRAM REKLAMASI
• Lokasi lahan yang akan direklamasi • Teknik dan peralatan yang akan digunakan dalam reklamasi • Sumber material pengisi (untuk backfilling) • Pemeliharaan • Teknik dan peralatan yang akan digunakan dalam reklamasi • Revegetasi
RENCANA PEMBUKAAN LAHAN
Tambang Timbunan/disposal Sarana Penunjang Kolam Perangkap Sedimen Jalan
Persetujuan Rencana Reklamasi Penilaian dan persetujuan rencana reklamasi dilakukan dalam 30 hari kalender sejak IUP atau IUPK Produksi diterbitkan. Menteri/Gub/Bup
IUP EKSPLORASI/OP
≤ 30 hari
≤ 30 hari NOT OK
Evaluasi
PERBAIKAN OK
PERSETUJUAN Dalam hal rencana reklamasi belum memenuhi ketentuan, dokumen rencana reklamasi dikembalikan untuk disempurnakan dan disampaikan kembali kepada Menteri/Gubernur/BupatiWalikota dalam waktu paling lama 30 hari kalender.
PENCAIRAN/PELEPASAN JAMINAN REKLAMASI Perusahaan mengajukan pencairan/pelepasan Jamrek kepada Menteri/Gubernur/Bupati-Walikota disertai dengan laporan pelaksanaan Reklamasi.
Menteri/Gubernur/Bupati-Walikota mengevaluasi laporan pelaksanaan reklamasi dan penilaian lapangan untuk menentukan besaran pencairan/pelepasan p p p Jamrek.
• 60% dari besaran Jamrek, bila telah selesai melakukan penatagunaan lahan sesuai peruntukannya. •80% dari besaran Jamrek, bila telah selesai melaksanakan penatagunaan lahan sesuai peruntukannya dan telah selesai melaksanakan pekerjaan revegetasi; pencegahan air asam tambang; pekerjaan sipil dan kegiatan reklamasi lainnya •100% dari besaran Jamrek, bila kegiatan reklamasi telah memenuhi kriteria keberhasilan reklamasi
LAPORAN PELAKSANAAN REKLAMASI PENDAHULUAN
LAMPIRAN
•Status Perizinan •Luas Wilayah •Persetujuan AMDAL/UKLUPL/Dokumen Lingkungan Hidup
1. Peta realisasi pembukaan lahan, dengan ketelitian peta skala 1:10.000 2. Peta realisasi kemajuan reklamasi, dengan ketelitian peta skala 1:10.000
TABEL
• Rekapitulasi Pelaksanaan Reklamasi • Rekapitulasi Biaya Reklamasi
BIAYA REKLAMASI
• Realisasi biaya reklamasi tahun yang dilaporkan: Penataan kegunaan lahan revegetasi Pencegahan dan penanggulangan air asam tambang Pekerjaan sipil yang sesua dengan peruntukan lahan pascatambang • Rencana biaya reklamasi tahun berikutnya
PEMBUKAAN LAHAN
LAPORAN APORAN PELAKSANAAN REKLAMASI
• • • •
Tambang Timbunan/disposal Sarana Penunjang Kolam Perangkap Sedimen • Jalan
PELAKSANAAN REKLAMASI
• Lokasi lahan yang direklamasi • Teknik dan peralatan yang digunakan dalam reklamasi • Penataan lahan • Revegetasi • Pekerjaan sipil sesuai peruntukkan lahan pascatambang • Pemeliharaan
Rekapitulasi Pelaksanaan Reklamasi
EVALUASI PELAKSANAAN REKLAMASI LAPORAN PELAKSANAAN REKLAMASI SETIAP 1 TAHUN
Menteri/Gub/Bup
IUP EKSPLORASI/OP
NOT OK
Evaluasi
SISA JAMREK OK
PENEMPATAN DI TAHUN BERIKUTNYA
PENCAIRAN
PELAKSANAAN PENCAIRAN REKLAMASI Evaluasi untuk mengetahui pencapaian realisasi dari kegiatan di lapangan dibandingkan dengan yang direncanakan (dalam dokumen), meliputi : • Menentukan lokasi dan mengukur luas areal yang direklamasi-revegetasi dibandingkan dengan rencana. g tingkat g p penatagunaan g lahan,, • Mengevaluasi recountouring, regarding • Menghitung jumlah dan jenis tanaman yang ditanam • Tingkat penutupan lahan • Tingkat pengelolaan/pengendalian erosi • Tingkat pengelolaan air asam tambang • Tingkat pengelolaan air permukaan / run off
Hasil evaluasi lapangan tersebut kemudian dituangkan dalam format PENILAIAN KEBERHASILAN REKLAMASI untuk disimpulkan nilai atau prosentase tingkat keberhasilan reklamasi (berkaitan dengan besaran Jaminan Reklamasi yang dapat dicairkan atau dilepaskan).
Penilaian Reklamasi
Penilaian Reklamasi (lanjutan)
Penempatan & Pencairan Jaminan Reklamasi
0
1
3
4
5
6
650 8
9
10
11
12
13
14
15
16
Tahap III
17
18
19
20
Tahap IV
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
500
3
450
2
420
1
360
0
300
Cair
1
2
3
4
250
250
140
280
Sisa
200
Pencairan Jaminan
7
Tahap II
Tahap I
Sisa Jaminan
650
650
650 2
• Jaminan Tahun ke 1 500 • Jaminan Tahun ke 2 200 + 600 • Jaminan Tahun ke 3 = (700 + 140 + sisa evaluasi tahun Ke-1 ) • dst
650
750
700
700
600
500
Penempatan Jaminan
Misalkan Umur Tambang = 20 thn
5
Dalam hal perusahaan tidak memenuhi kriteria keberhasilan pelaksanaan reklamasi berdasarkan evaluasi laporan dan/atau penilaian lapangan, Menteri, Gubernur, atau Bupati/Walikota sesuai kewenangannya masing-masing dapat menunjuk pihak ketiga untuk melaksanakan kegiatan reklamasi dengan menggunakan Jaminan Reklamasi.
Pelaksanaan Reklamasi & Revegatasi Penataan Lahan & kendali erosi
Cover Croping
Top Soil Spreading
Revegetasi (Pioneer Plantation)
18
Berita Acara Pencairan Jaminan Reklamasi
Penetapan Pelepasan Jamrek
Terima Kasih www.djmbp.esdm.go.id
