1-2. SZÁM
2013. JANUÁR – FEBRUÁR HÓ
TARTALOMJEGYZÉK SZEMÉLYI RÉSZ ........................................................................................................ 4 1/2013. (01.17.) számú zárt ülési határozat ............................................................................4 „Pécs Város Kulturális Nagydíja” 2013. évi adományozásáról ................................................4 2/2013. (01.17.) számú határozat ...........................................................................................4 igazgatósági tagok és könyvvizsgáló választásáról önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságoknál .........................................................................................................................4 4/2013. (02.07.) számú zárt ülési határozat ............................................................................4 a Pécsi Horvát Színház igazgatójának kinevezéséről .............................................................4 41/2013. (02.28.) számú határozat .........................................................................................4 Önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok személyi kérdéseiről szóló döntések meghozatala ...........................................................................................................................4
RENDELETEK ............................................................................................................ 6 1/2013. (I.21.) önkormányzati rendelet ...................................................................................6 a Polgármesteri Hivatal elnevezését tartalmazó önkormányzati rendeletek módosításáról .....6 2/2013. (I. 21.) önkormányzati rendelet ..................................................................................7 a kitüntetések és szakmai kitüntető díjak alapításáról és adományozásáról szóló 5/2002. (III. 5.) önkormányzati rendelet módosításáról ..............................................................................7 4/2013. (ll. 11.) önkormányzati rendelet..................................................................................8 az önkormányzat pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásairól és gyermekvédelmi támogatásairól szóló 11/2007. (lV. 15.) önkormányzati rendelet módosításáról ......................8 6/2013.(III.1.) önkormányzati rendelet ....................................................................................9 az Önkormányzat vagyonával kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásának szabályairól szóló 11/2012.(II.24.) önkormányzati rendelet módosításáról .................................................9
HATÁROZATOK ....................................................................................................... 13 3/2013. (01.17.) számú határozat .........................................................................................13 a Zsolnay Porcelánmanufaktúra Zrt.-vel kapcsolatos befektetői pályázat lezárásáról ...........13 7/2013. (02.07.) számú határozat .........................................................................................13 pályázat kiírásáról az Esztergár Lajos Családsegítő Szolgálat és Gyermekjóléti Központ magasabb vezetői (igazgatói) feladatainak ellátására...........................................................13 8/2013. (02.07.) számú határozat .........................................................................................14 döntés forrás biztosításáról beszerzési és közbeszerzési eljárások lebonyolításához ..........14 9/2013. (02.07.) számú határozat .........................................................................................14 vagyongazdálkodási rendszer átalakításáról, valamint a közép és hosszú távú vagyongazdálkodási terv és irányelvei elfogadásáról ...........................................................14 10/2013. (02.07.) számú határozat .......................................................................................16 az állami adósságátvállaláshoz kapcsolódó nyilatkozatokról és felhatalmazásról .................16 11/2013. (02.07.) számú határozat .......................................................................................16 a Kodály Központ új Működési Kódexének jóváhagyásáról ..................................................16
2 12/2013. (02.07.) számú határozat .......................................................................................16 a Zsolnay Örökségkezelő Nonprofit Kft. pénzeszköz átadási megállapodásának módosításáról.......................................................................................................................16 13/2013. (02.07.) számú határozat .......................................................................................17 Pécs Városi Költségvetési Központi Elszámoló Szervezet Szervezeti és Működési Szabályzatának jóváhagyása valamint Alapító Okiratának módosítása ................................17 14/2013. (02.07.) számú határozat .......................................................................................17 a Pécsi Nemzeti Színház Nonprofit Kft. és Rázga Miklós között kötendő megbízási szerződés jóváhagyásáról ....................................................................................................17 15/2013. (02.07.) számú határozat .......................................................................................17 az Egyesített Egészségügyi Intézmények Igazgatósága önkormányzati tulajdonban tartásáról .............................................................................................................................................17 16/2013. (02.07.) számú határozat .......................................................................................17 az EEI Igazgatósága KEOP-5.5.0 pályázatbeadásának jóváhagyásáról...............................17 17/2013. (02.07.) számú határozat .......................................................................................18 feladat-ellátási megállapodás megkötéséről a Pécs Holding Zrt.-vel ....................................18 18/2013. (02.07.) számú határozat .......................................................................................18 a TÉDÉEM Pécs Nonprofit Kft. cégnevének és társasági szerződésének módosításáról .....18 19/2013. (02.07.) számú határozat .......................................................................................20 a KEOP-6.2.0/B/11-2011-0036 – „Kék-Zöld Iroda a Melinda Parkban” projekttel kapcsolatos döntések meghozataláról .....................................................................................................20 20/2013. (02.07.) számú határozat .......................................................................................20 az ANK Művelődési Központ pályázatának beadásáról a TÁMOP-3.2.13-12/1 "Kulturális intézmények részvétele a tanórán kívüli nevelési feladatok ellátásában" kiírásra .................20 21/2013. (02.07.) számú határozat .......................................................................................21 a Csorba Győző Könyvtár pályázatának beadásáról a TÁMOP-3.2.13-12/1 "Kulturális intézmények részvétele a tanórán kívüli nevelési feladatok ellátásában" kiírásra .................21 22/2013. (02.07.) számú határozat .......................................................................................21 a "Szivárvány Gyermekház többfunkciós térségi szolgáltató intézménnyé alakítása" című TIOP-1.2.1/A-12/1 projekttel kapcsolatos döntések meghozataláról .....................................21 23/2013. (02.07.) számú határozat .......................................................................................21 DDOP-3.1.2-12-2012-0004 sz. a Mecsekaljai Óvoda és Általános Iskola Rácvárosi Óvoda intézményegység fejlesztése” című pályázat – Támogatási Szerződés jóváhagyása ...........21 24/2013. (02.07.) számú határozat .......................................................................................22 a Tettye Forrásház Zrt. számlázási anomáliáit vizsgáló ideiglenes bizottság beszámolójáról .............................................................................................................................................22 25/2013. (02.07.) számú határozat .......................................................................................22 a Pannon Hőerőművel csapadékvíz-elvezetési szolgalmi jog alapítására vonatkozó megállapodás megkötéséről .................................................................................................22 26/2013. (02.07.) számú határozat .......................................................................................22 a PÉSZ és PSZT 3/2. számú módosítási eljárásának elindításáról és a partnerségi egyeztetés szabályainak megállapításáról............................................................................22 27/2013. (02.07.) számú határozat .......................................................................................23 az Intézményfenntartó Mikro-Társulási Megállapodások módosításáról ...............................23 28/2013. (02.07.) számú határozat .......................................................................................24 közművelődési megállapodás megkötéséről a Gerillart Kulturális Közhasznú Egyesülettel ..24 29/2013. (02.07.) számú határozat .......................................................................................24 a köztisztviselők teljesítménye- illetve szakmai munkája értékelésének alapját képező 2013. évi célok meghatározásáról ..................................................................................................24 30/2013. (02.07.) számú határozat .......................................................................................24 a Pécsi Patrónus Kft. működésével kapcsolatos döntés meghozataláról ..............................24 31/2013. (02.07.) számú határozat .......................................................................................25 biztosíték nyújtásáról a Nevelők Háza Egyesület "Civil Közösségek Háza infrastrukturális fejlesztése, új szolgáltatások indítása Pécsett a civil segítő hálózatok megerősödéséért" című pályázatához ...............................................................................................................25
3 32/2013. (02.07.) számú határozat .......................................................................................25 Ökováros-Ökorégió Alapítvány részére helyiség biztosításáról haszonbérleti szerződéssel .25 33/2013. (02.07.) számú határozat .......................................................................................25 az INDIT Közalapítvánnyal kötött ellátási szerződés módosításáról .....................................25 34/2013. (02.07.) számú határozat .......................................................................................25 a Betegápoló Irgalmas rend Pécsi Házával kötött bérleti szerződés módosításáról ..............25 35/2013. (02.07.) számú határozat .......................................................................................25 az Integrált Nappali Szociális Intézmény működési engedély módosítása iránti kérelmének benyújtásáról ........................................................................................................................25 36/2013. (02.07.) számú határozat .......................................................................................26 a Humanitárius Kft. telephely-használati kérelméről .............................................................26 37/2013. (02.07.) számú határozat .......................................................................................26 az önkormányzat tulajdonában lévő lakások bérlők részére történő értékesítésre kijelöléséről .............................................................................................................................................26 38/2013. (02.07.) számú határozat .......................................................................................27 Somody Péter Pécs, Alkotmány u. 30. szám alatti földszint udvari lakás (hrsz. 4543/A/3) megvásárlása iránti kérelméről .............................................................................................27 40/2013. (02.28.) számú határozat .......................................................................................27 a 2013. évi költségvetési rendelet végrehajtását szolgáló intézkedésekről ...........................27 42/2013. (02.28.) számú határozat .......................................................................................30 bizottságokban történő személyi változásról.........................................................................30 43/2013. (02.28.) számú határozat .......................................................................................30 a térfigyelő kamerarendszer karbantartási és javítási munkáinak megrendeléséhez a 2014. évi költségvetésre vonatkozó kötelezettség-vállalásról .........................................................30 44/2013. (02.28.) számú határozat .......................................................................................30 a Zsolnay Örökségkezelő Nonprofit Kft. pénzeszköz átadási megállapodásának módosításáról.......................................................................................................................30 45/2013. (02.28.) számú határozat .......................................................................................31 Leőwey Klára Gimnázium és a Pécs-Vasasi Általános Iskola energetikai felújítása..............31 46/2013. (02.28.) számú határozat .......................................................................................31 a DDOP-3.1.3/F-11-2011-0010 Balokány-Pepita című projekt Támogatási Szerződésének módosításáról.......................................................................................................................31 47/2013. (02.28.) számú határozat .......................................................................................31 mecseki ökoturisztikai élménypark kialakítása a pécsi állatkert funkcióbővítő fejlesztésével és a kerékpár-turisztikai infrastruktúra fejlesztésével című DDOP-2.1.1/E.F-12-k2-2012-0002 azonosítószámú projekttel kapcsolatos döntések meghozatala ............................................31 48/2013. (02.28.) számú határozat .......................................................................................32 Döntés a török kori emlékek felújításához kapcsolódó feladatok ellátásáról .........................32 49/2013. (02.28.) számú határozat .......................................................................................32 tulajdonosi hozzájárulás megadásáról a Pécs Holding Zrt-nek .............................................32 50/2013. (02.28.) számú határozat .......................................................................................32 „Pécs Megyei Jogú Város fenntartható városfejlesztési programjának előkészítése” című pályázat benyújtásáról ..........................................................................................................32 51/2013. (02.28.) számú határozat .......................................................................................33 Nemzetiségi Önkormányzatokkal Együttműködési Megállapodás megkötéséről ..................33 52/2013. (02.28.) számú határozat .......................................................................................33 a Pécs Holding Zrt. és a Mecsekbusz Kft. közötti szindikátusi szerződés felmondásának jóváhagyásáról .....................................................................................................................33
MELLÉKLETEK TÁRA ............................................................................................. 33 A 9/2013.(02.07.) számú határozat melléklete ......................................................................33 29 számú határozat melléklete .............................................................................................47 A 30 . számú határozat. melléklete .......................................................................................56 A 32 .számú határozat melléklete .........................................................................................59 40/2013. (02.28.) számú határozat melléklete ......................................................................62
4
SZEMÉLYI RÉSZ 1/2013. (01.17.) számú zárt ülési határozat „Pécs Város Kulturális Nagydíja” 2013. évi adományozásáról Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése „Pécs Város Kulturális Nagydíja” kitüntetést a 2013. évben a Tanac Néptáncegyüttes és a VIZIN zenekar részére együttesen adományozza. 2.) A Közgyűlés felhatalmazza a Polgármestert a „Pécs Város Kulturális Nagydíja” átadásához szükséges intézkedések megtételére. Határidő: 2013. március 21. Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester 2/2013. (01.17.) számú határozat igazgatósági tagok és könyvvizsgáló választásáról önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságoknál 1. A Közgyűlés az Önkormányzat vagyonával kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 11/2012. (II.24.) rendelet 32. § (3) b) 4. alpontja alapján úgy dönt, hogy a Pécs Holding Zrt. igazgatósági tagjának Schneider Jánost és Dr. Kovács Mikóst választja 2013. január 1. napjától 2014. december 31-ig tartó határozott időtartamra, bruttó 75.000,- Ft/hó díjazás mellett, együttes cégjegyzési jogosultsággal. 2. A Közgyűlés a Pécsi Állatkert és Akvárium-Terrárium Közhasznú Nonprofit Kft. könyvvizsgálójának a BB-ESSEL Adótanácsadó és Könyvvizsgáló Kft (felelős könyvvizsgáló: dr. Sasvári László), 2013. január 1. napjától 2014. december 31-ig tartó határozott időtartamra, 40.000,Ft+ÁFA/hó díjazás mellett történő - a Pécs Holding Zrt. alapító okirata szerinti, vezérigazgató általi - megválasztását jóváhagyja.
3. A Közgyűlés felkéri a Pécs Holding Zrt. vezérigazgatóját, gondoskodjon a Pécs Holding Zrt. Alapító Okiratának a jelen határozat 1. pontjának megfelelő módosításáról. Határidő: azonnal Felelős: Barna Béla vezérigazgató 4/2013. (02.07.) számú zárt ülési határozat a Pécsi Horvát Színház igazgatójának kinevezéséről A Közgyűlés a Pécsi Horvát Színház igazgatói munkakörére kiírt pályázatot eredményesnek nyilvánítja. A Közgyűlés Vidákovics Szlávent nevezi ki a Pécsi Horvát Színház igazgatójának 2013. május 1. napjától 2018. január 31. napjáig. A Közgyűlés – az Oktatási és Kulturális Bizottság javaslata alapján - Vidákovics Szláven munkabérét bruttó 400.000,- Ftban állapítja meg. A Közgyűlés felkéri az Oktatási és Kulturális Referatúra vezetőjét a szükséges munkáltatói intézkedések előkészítésére, és felhatalmazza a polgármestert a munkaszerződés aláírására. Határidő: 2013. 04. 30. Felelős: Dr. Hoppál Péter az Oktatási és Kulturális Bizottság elnöke 41/2013. (02.28.) számú határozat Önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok személyi kérdéseiről szóló döntések meghozatala 1. A Közgyűlés utasítja a Pécs Holding Zrt. Igazgatóságát, gondoskodjon arról, hogy az AIR-HORIZONT Nonprofit Kft.
5 soron következő taggyűlésén a Pécs Holding Zrt., mint tag kezdeményezze Katreiner Helmutné
6. A Közgyűlés a 401/2012. (12.13.) számú határozatának 31. pontját az alábbiak szerint módosítja:
jelölését az AIR-HORIZONT Nonprofit Kft. Felügyelő bizottságába a taggyűlés napjától 2014. december 31. napjáig tartó határozott időtartamra, a jelenleg érvényes díjazás mellett.
A Közgyűlés úgy dönt, hogy az Önkormányzat a Pécsi Országos Színházi Fesztivál Nonprofit Kft. taggyűlésén, mint tag
Határidő: a társaság soron következő taggyűlése Felelős: a Pécs Holding Zrt. Igazgatósága
jelölje a Társaság Felügyelő bizottságába 2013. január 1. napjától, vagy a társaság e napot követő taggyűlése napjától 2013. november 30. napjáig tartó határozott időtartamra, a jelenleg érvényes díjazás mellett.
2. A Közgyűlés a Pécsi Eszközkezelő Kft. Felügyelő bizottságába 2013. február 28. napjától 2014. december 31. napjáig terjedő határozott időtartamra tagnak az alábbi személyeket nevezi ki díjazás nélkül: Dr. Sárkány Béla Kolozsvári László 3. A Közgyűlés felkéri a Pécsi Eszközkezelő Kft. ügyvezetőjét, hogy gondoskodjon a Társaság Alapító Okiratának a jelen határozat 2. pontjának megfelelő módosításáról, valamint a megváltoztatott adatok és az Alapító Okirat Módosítás bejelentéséről a Pécsi Törvényszék Cégbíróságánál. Határidő: azonnal Felelős: Dömötör Zsuzsanna ügyvezető 4. A Közgyűlés a Bóbita Bábszínház Nonprofit Kft. Felügyelő bizottságába a 2013. február 28. napjától 2014. december 31. napjáig terjedő határozott időtartamra tagnak az alábbi személyt nevezi ki díjazás nélkül: Tihanyvári Dóra 5. A Közgyűlés felkéri a Bóbita Bábszínház Nonprofit Kft. ügyvezetőjét, hogy gondoskodjon a Társaság Alapító Okiratának a jelen határozat 4. pontjának megfelelő módosításáról, valamint a megváltoztatott adatok és az Alapító Okirat Módosítás bejelentéséről a Pécsi Törvényszék Cégbíróságánál. Határidő: azonnal Felelős: Sramó Gábor ügyvezető
Krum Ádámot
7. A Közgyűlés felhatalmazza a Polgármestert, hogy a Pécsi Országos Színházi Fesztivál Nonprofit Kft. taggyűlésén az Önkormányzat nevében a jelen határozat 6. pontja alapján adja le szavazatát. 8. A Közgyűlés úgy dönt, hogy a Zsolnay Porcelánmanufaktúra Zrt. jelenlegi Felügyelő Bizottsági, illetve Igazgatósági tagjait a társaság soron következő napjától visszahívja. 9. A Közgyűlés úgy dönt, hogy a Zsolnay Porcelánmanufaktúra Zrt. Felügyelő bizottságába a Társaság soron következő közgyűlése napjától 5 év határozott időtartamra díjazás nélkül az alábbi személy kerüljön megválasztásra. Dr. Mikes Éva 10. A Közgyűlés úgy dönt, hogy a Zsolnay Porcelánmanufaktúra Zrt. Igazgatóságába a Társaság soron következő közgyűlése napjától 5 év határozott időtartamra díjazás nélkül az alábbi személyek kerüljenek megválasztásra: Schneider János Dr. Turi Attila 11. A Közgyűlés utasítja a Pécs Holding Zrt. vezérigazgatóját, hogy a Zsolnay Porcelánmanufaktúra Zrt. közgyűlésén a Pécs Holding Zrt. a jelen határozat 8.,9., és 10. pontjában foglaltaknak megfelelően adja le
6 szavazatát, illetve erre a Polgármestert is felhatalmazza.
vánt választja a jelenleg érvényes díjazás mellett.
12. A Közgyűlés úgy dönt, hogy a Tüke Busz Zrt. Felügyelő bizottságába 2013. február 28. napjától 2013. december 31. napjáig Hódosi Vera helyett Szemán Ist-
Határidő: a Társaság soron következő taggyűlése, közgyűlése Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester
RENDELETEK 1/2013. (I.21.) önkormányzati rendelet a Polgármesteri Hivatal elnevezését tartalmazó önkormányzati rendeletek módosításáról
a „Pécs Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala” szöveg lép.
Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 53. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a közszolgálati jogviszony egyes kérdéseiről szóló 57/2001. (X. 10.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésében és a 11. § (1) bekezdésében a „Pécsi Polgármesteri Hivatalában” szövegrész helyébe a „Pécs Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalában” szöveg lép.
1. §
Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti.
(1) Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 17/2007. (IV. 30.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: Ör.) 1. § (3) bekezdésében a „Pécsi Polgármesteri Hivatal” szövegrész helyébe a „Pécs Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala” szöveg lép. (2) Az Ör. f) mellékletében foglalt táblázat C:1, C:2, C:3, C:4, C:5 és C:6 mezőjében az „a Pécsi Polgármesteri Hivatalon keresztül” szövegrész helyébe a „Pécs Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalán keresztül” szöveg lép.
3. §.
4.§ .
Dr. Páva Zsolt s.k. Dr. Lovász István s.k. polgármester jegyző Záradék: elfogadta: a Közgyűlés a 2013. január 17-i ülésén Kihirdetve: 2013. január 21-én. A helyi rendelet tervezetet – a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. §ában foglaltaknak megfelelően eljárva – az alábbiak szerint indoklom: ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
2. § Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a Bursa - Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjrendszer helyi szabályozásáról szóló 37/2007.(IX.14.) önkormányzati rendelete 6. § (1) és (3) bekezdésében az „ a Pécsi Polgármesteri Hivatal szövegrész helyébe
a Polgármesteri Hivatal elnevezését tartalmazó önkormányzati rendeletek módosításáról szóló 1/2013. (I.21.) önkormányzati rendelethez Általános indokolás
7 A Közgyűlés a 2012. december 13-i ülésén alkotta meg a szervezeti és hatásköri változásokkal érintett önkormányzati rendeletek módosításáról szóló 58/2012. (XII.14.) önkormányzati rendeletét. A rendeletben szereplő egyéb módosítások mellett az érintett önkormányzati rendeletekben megváltoztatásra került a Polgármesteri Hivatal megnevezése a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (Mötv.) 2013. január 1-jén hatályba lépő 84. § (5) bekezdés a) pontjára tekintettel. A Mötv. hivatkozott rendelkezése szerint a települési polgármesteri hivatal hivatalos megnevezése (település neve)-i Polgármesteri Hivatal. Az Országgyűlés az önkormányzati rendelet 2012. december 14-i kihirdetését követően fogadta el az egyes törvényeknek az Országgyűléssel, valamint az önkormányzatokkal összefüggő módosításáról szóló 2012. évi CCIX. törvényt, mely a Magyar Közlönyben 2012. december 27-én került kihirdetésre. A 2012. évi CCIX. törvény 2013. január 1jével eltérő szöveggel léptette hatályba az Mötv. 84. § (5) bekezdését. Az (5) bekezdés d) pontja szerint változatlan marad a megyei jogú városok polgármesteri hivatalának megnevezése: „d) megyei jogú városi polgármesteri hivatal esetén: (település neve) Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala.” A rendelet célja, hogy a Polgármesteri Hivatal megnevezését tartalmazó önkormányzati rendeletek és a Mötv. összhangját megteremtse, jogszerűvé téve a helyi szabályozást. Részletes indokolás 1. §-hoz A tervezet e §-a az SZMSZ-ben állítja vissza a Polgármesteri Hivatal korábban használt, és a jelenlegi törvényi szabályozásnak megfelelő elnevezését. 2. §-hoz A tervezet e §-a a Bursa-Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjrendszer helyi szabályozásáról szóló 37/2007.(IX.14.) önkormányzati rendeletben állítja vissza a Polgármesteri Hivatal
korábban használt, és a jelenlegi törvényi szabályozásnak megfelelő elnevezését. 3. §-hoz A tervezet e §-a a közszolgálati jogviszony egyes kérdéseiről szóló 57/2001. (X. 10.) önkormányzati rendeletben állítja vissza a Polgármesteri Hivatal korábban használt, és a jelenlegi törvényi szabályozásnak megfelelő elnevezését. 4. §-hoz A rendelet hatályba lépéséről és technikai deregulációjáról rendelkezik e §. 2/2013. (I. 21.) önkormányzati rendelet a kitüntetések és szakmai kitüntető díjak alapításáról és adományozásáról szóló 5/2002. (III. 5.) önkormányzati rendelet módosításáról Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés i) pontjában kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 42. § 1. és 3. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az alábbiakat rendeli el: 1. § Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a kitüntetések és szakmai kitüntető díjak alapításáról és adományozásáról szóló 5/2002. (III. 5.) rendelete (a továbbiakban: Rendelet) 2. § (8) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(8) Az adományozott Nagydíj átadására évente egyszer, a döntést követő 60 napon belül a Kodály Központban kerül sor.” 2. § A Rendelet 8. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(1) A „Pro Communitate” emlékérem annak a polgárnak, polgárok közösségének, jogi személynek, egyéb szervezetnek adományozható, aki, vagy amely a város rangját emelő, hírnevét öregbítő egyszeri aktuális, vagy kiemelkedő folyamatos,
8 egyéni vagy kollektív teljesítményt nyújtott.” 3. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. Dr. Páva Zsolt s.k. Dr. Lovász István s.k. polgármester jegyző Záradék: elfogadta: a Közgyűlés a 2013. február 17-ei ülésén. Kihirdetve: 2013. január 21. napján. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. §-ában foglaltak szerint eljárva az önkormányzati rendelet-tervezetet az alábbiak szerint indokolom. Általános indokolás Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének A kitüntetések és szakmai kitüntető díjak alapításáról és adományozásáról szóló 5/2002. (III.5.) önkormányzati rendeletet módosító I/2013. (I.21.) önkormányzati rendelethez Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése a kitüntetések és szakmai kitüntető díjak alapításáról és adományozásáról szóló 5/2002. (III.5.) önkormányzati rendeletet módosító 6/2011. (I.28.) önkormányzati rendeletében döntött arról, hogy a kulturális értékközvetítésben fontos szerepet játszó személyek, illetve közösségek példaértékű munkájának elismerésére, ösztönzésére „Pécs Város Kulturális Nagydíja – Le Grand Prix culturel de la Ville de Pécs” kitüntetést alapított. Az tervezett módosítás a rugalmasabb szabályozásnak köszönhetően nagyobb mozgásteret ad a jelentős művészeti eredmények követésére azáltal, hogy nem egy konkrét naptári naphoz köti az adományozás időpontját, továbbá a díj rangjához méltó helyszínt is kijelöli. A „Pro Communitate” emlékérem adományban részesíthető személyiek körét kibővíti. Részletes indokolás Az 1. §-hoz
Az új, rugalmasabb szabályozás értelmében az adományozott nagydíj átadására évente egyszer, a döntést követő 60 napon belül a Kodály Központban kerül sor. A szabályozás megszünteti azt a korábbi gyakorlatot, amely leszűkítette az átadás időpontját a rendelet kihirdetésével megegyező naptári napra. Az új szabályozásnak köszönhetően a Közgyűlés által odaítélt nagydíj átadására megfelelő időkeretet állapít meg, s egyúttal a díj átadását a díj rangját emelő helyszínhez köti. A 2. §-hoz A „Pro Communitate” emlékérem adományozására vonatkozó 8. § (1) bekezdését is amiatt, hogy egyértelművé váljon az önkormányzat szándéka, miszerint a „Pro Communitate” emlékérem olyan jogi személynek és egyéb szervezetnek is adományozható legyen aki, vagy amelyek a város rangját emelő, hírnevét öregbítő egyszeri aktuális, vagy kiemelkedő folyamatos, egyéni vagy kollektív teljesítményt nyújtottak. Az új szabályozás szerint a polgárok és azok közösségein kívül a jogi személyeket és egyéb szervezeteket is az adományozottak körébe von. 4/2013. (ll. 11.) önkormányzati rendelet az önkormányzat pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásairól és gyermekvédelmi támogatásairól szóló 11/2007. (lV. 15.) önkormányzati rendelet módosításáról Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 32. § (3) bekezdésében, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (1) és (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdése és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXlX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. §
9 Az önkormányzat pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásairól és gyermekvédelmi támogatásairól szóló 11/2007. (lV. 15.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Ör.) 1. melléklete helyébe a melléklet lép. 2. § Hatályát veszti az Ör. a) 2. § (2) bekezdés d), f), és j) pontja, b) 5. §-a és az azt megelőző alcím, c) 9/A. §-át megelőző alcím, d) 11. § (3) bekezdésében „a súlyosan fogyatékos és tartósan beteg személy ápolása esetében egyaránt” szövegrész, e) 28. §-a. 3. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, és a hatálybalépését követő napon hatályát veszti. Dr. Páva Zsolt s.k. Dr. Lovász István s.k. polgármester jegyző Záradék:
elfogadva a Közgyűlés 2013. február 7-i ülésén Kihirdetve: 2013. február 11-én Indokolás Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének az önkormányzat pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásairól és gyermekvédelmi támogatásairól szóló 11/2007. (lV. 15.) önkormányzati rendeletét módosító 4/2013. (ll. 11.) önkormányzati rendeletéhez A rendelet-tervezetben szereplő helyi rendelet módosítását a – jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. §-ában foglaltaknak megfelelően eljárva – az alábbiak szerint indokolom: 1. §- 2. §-hoz A járások kialakításáról, valamint egyes ezzel összefüggő törvények módosításáról szóló 2012. évi XClll. törvény, valamint a járási hivatalokról szóló 218/2012.
(Vlll.13.) Korm. rendelet alapján 2013. január 1-től a települési önkormányzat jegyzője helyett a járási hivatal jár el az alábbi – a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi lll. törvény hatálya alá tartozó – támogatások megállapítása tárgyában: - alanyi jogú ápolási díj, - időskorúak járadéka, - alanyi és normatívjogcímen megállapított közgyógyellátás - egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság. E jogszabályi változások következtében Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásairól és gyermekvédelmi támogatásairól szóló 11/2007. (lV. 15.) önkormányzati rendeletének (továbbiakban: Ör.) módosítása vált indokolttá. Az Ör. 2. § (2) bekezdése - mely a jegyzői hatásköröket határozza meg - d., f., j. pontjait szükséges hatályon kívül helyezni, továbbá az időskorúak járadékáról szóló 5. §-t és az egészségügyi szolgáltatásra való jogosultságról szóló 28. §-t. Az Ör. 1 melléklete módosításának az indoka szintén összefügg a járási feladat átvétellel, illetve azzal, hogy a feladattal együtt a szociális központokból 7 ügyintéző került átadásra a járási hivatalnak. Ahhoz, hogy a munka folyamatossága biztosított legyen a munkaerő belső átszervezésén kívül utcák átcsoportosítására is szükség van a ll. sz. Területi Szociális Központból a lll. számú Területi Szociális Központhoz. Az eltelt időszakban utcanév változások történtek, és új utcák kialakítására is sor került, így ezen módosítások is átvezetésre kerülnek a mellékletben. 6/2013.(III.1.) önkormányzati rendelet az Önkormányzat vagyonával kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásának szabályairól szóló 11/2012.(II.24.) önkormányzati rendelet módosításáról Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a Magyarország helyi
10 önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-ában és 109. § (4) bekezdésében, továbbá a nemzeti vagyonról szóló 2011. CXCVI. törvény 5. § (2) bekezdés b) pontjában, a 13. § (1) bekezdésében és a 18. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés e) pontjában, valamint a nemzeti vagyonról szóló 2011. CXCVI. törvény 7. §-ában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § (1) Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének az önkormányzat vagyonával kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásának szabályairól szóló 11/2012.(II.24.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: Ör.) 2. § (13) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(13) Stratégiai jellegű vagyontárgy: az üzleti vagyon részét képező forgalomképes vagyontárgy, amely az önkormányzat számára várospolitikai, vagy hosszabb távú üzletpolitikai célból nélkülözhetetlen, kiemelkedő jelentőségű, és a hasznosítása erre tekintettel történhet.” Az Ör. 2. § (23) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(23) Behajthatatlan követelés: az a követelés, amelyet az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII.24.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Áhsz.) 5. § 3. pontja behajthatatlan követelésnek minősít.” 2. § Az Ör. 3. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(1) Az önkormányzat vagyona (a továbbiakban: önkormányzati vagyon) az Nvtv. 1. § (2) bekezdésében meghatározott nemzeti vagyon része.”
szempontból kiemelt jelentőségű vagyontárgyakból tevődik össze. Ezen vagyontárgyakra vonatkozó tulajdonosi jogok gyakorlása során az Nvtv. 6. §-ában foglalt szabályok szerint kell eljárni.” 4. § Az Ör. 8. § (1) és (2) bekezdése helyébe következő rendelkezések lépnek: „(1) Az önkormányzat vagyonát az Nvtv. 10. § (1) bekezdésében foglalt követelmények betartásával a számvitelről szóló törvény és az Áhsz. 44/A. §-ában meghatározott előírásoknak megfelelően a tulajdonosi jogok gyakorlója tartja nyilván. (2) Az önkormányzat tulajdonában lévő ingatlanvagyont és annak változásait a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi. CLXXXIX. törvény 110. § (1) bekezdése alapján és az önkormányzatok tulajdonában lévő ingatlanvagyon nyilvántartási és adatszolgáltatási rendjéről szóló 147/1992.(XI.6.) Korm. rendelet szerint az ingatlan-vagyonkataszterben kell nyilvántartani.” 5. § Az Ör. 14. § (10) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(10) Az intézmények a rájuk bízott vagyont a számvitelről szóló törvény és az Áhsz. szabályi szerint saját könyveikben tartják nyilván.” 6. §. Az Ör. 16. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(2) Amennyiben a vagyonkezelői jog vagyonkezelési szerződéssel jön létre, az ingatlan vagyontárgyakra létesített vagyonkezelői jogot az ingatlannyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény 16. § a) pontja alapján – az ingatlannyilvántartásba is be kell jegyeztetni.”
3. § 7. §. Az Ör. 4. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(1) A forgalomképtelen önkormányzati törzsvagyon kizárólagos önkormányzati tulajdonban álló, vagy nemzetgazdasági
Az Ör. 17. § (2) bekezdése e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
11 „e) a vagyonkezelői jog megszerzésének az ellenértékét, vagy az ingyenesség tényét,” 8. §. Az Ör. 29. § (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(7) Az Nvtv. 12. § (2) bekezdése szerinti kizárólagos önkormányzati gazdasági tevékenység gyakorlási jogának időleges átengedésére, valamint az ehhez kapcsolódó forgalomképtelen vagyontárgy, továbbá jogszabály által meghatározott egyéb forgalomképtelen vagyontárgy használatba adására vonatkozó konceszsziós pályázat kiírásáról, elbírálásáról és a koncessziós szerződés megkötéséről a Közgyűlés dönt. A koncessziós pályázat kiírására, a koncessziós szerződés megkötésére és annak tartalmi elemeire a koncesszióról szóló 1991. évi. XVI. törvény és az Nvtv. 12. § (3) bekezdésében foglalt szabályokat kell alkalmazni.” 9. §. Az Ör. 32. § (7) bekezdés h) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: „h) olyan szerződés megkötésének a jóváhagyásához, amelyet a társaság a saját tagjával, ügyvezetőjével, vagy azok Ptk. 685. § b) pontja szerinti hozzátartozójával köt, kivéve ha ezen szerződés megkötése a társaság szokásos tevékenységéhez tartozik, továbbá, ha tudományos, oktatási, vagy művészeti tevékenységre vonatkozik, abban az estben is, ha az összege meghaladja a társaság által kötött szokásos ügyleti értéket.” 10. § Az Ör. 34. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki: „(4) E rendeletnek az Önkormányzat vagyonával kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásának szabályairól szóló 11/2012. (II.24.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 6/2013.(III.1.) önkormányzati rendelettel (a továbbiakban: Rend1.) megállapított 2. § (13) bekezdését, (23) bekezdését, 3. § (1) bekezdését, 4. § (1) bekezdését, 8. § (1) bekezdését és (2) bekezdését, 14. § (10) bekezdését, 16. §
(2) bekezdését, 17. § (2) bekezdés e) pontját, 29. § (7) bekezdését, 32. § (7) bekezdés h) pontját a Rend1. hatályba lépését követően indult ügyekben kell alkalmazni.” 11. §. Hatályát veszti az Ör. 6. § (1) bekezdés 3. pontja. 12. §. Ez a rendelet 2013. március 1-jén 10 órakor lép hatályba és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti. Dr. Páva Zsolt s.k. Dr. Lovász István s.k. polgármester jegyző Záradék:
megalkotta: Közgyűlés 2013. február 28-i ülésén Kihirdetve: 2013. március 1. napján. A helyi rendelettervezetet – a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. §-ában foglaltaknak megfelelően eljárva – az alábbiak szerint indokolom: Általános indokolás Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének az Önkormányzat vagyonával kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásának a szabályairól szóló 11/2012.(II.24.) önkormányzati rendelete módosításához Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének az Önkormányzat vagyonával kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásának szabályairól szóló 11/2012. (II.24.) önkormányzati rendelete módosítására a városi vagyon hasznosításának, értékesítésének szabályait tartalmazó – kötelezően megalkotandó – közép- és hosszú távú vagyongazdálkodási terv készítésével kapcsolatos tanulmány eredményként kerül sor. A rendelet-módosítás kettős célt szolgál. Egyrészt az egyes jogszabályi (merev és rugalmas) hivatkozások és a konkrét szabályok rendelet szövegébe történő beépítésével biztosítani lehet, hogy a tulajdono-
12 si joggyakorlás és így a működés is megfeleljen az alkotmányos és a konkrét törvényben meghatározott követelményeknek. Ezen kívül fontos, hogy rendeletben „élő szabályok” legyenek, megfelelően segítve a vagyongazdálkodási terv végrehajtását. A tervezett módosítás tartalmazza továbbá a helyi szintű jogalkalmazási tapasztalatok, észrevételek és pontosítások szövegszerű beépítését az alaprendeletbe. Ezen céloknak megfelelő konkrét tartalom jogszabályi szinten történő megfogalmazása érdekében a Közgyűlése az Önkormányzat vagyonával kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásának szabályairól szóló 11/2012. (II.24.) önkormányzati rendeletét a következők szerint módosítja. Részletes indokolás 1. §-hoz A tervezet ezen paragrafusában az alaprendelet két értelmező rendelkezése egészül ki. A stratégiai jellegű vagyontárgy meghatározásánál – pontosításként – az üzleti vagyoni körbe tartozás is belekerül a szövegbe. A behajthatatlan követelés definíciójánál a számviteli törvény helyett az államháztartás szervezeteire vonatkozó kormányrendeletre történik a hivatkozás. 2. § - 3. §-okhoz Az Ör. 3. § (1) bekezdésében az önkormányzati vagyonnak, mint a nemzeti vagyon részének a deklarálása történik és egyben a törvényi hivatkozás módosul. Az Ör 4. § (1) bekezdése kiegészítésre kerül az Nvtv. 6. §-ára történő merev hivatkozással, megkönnyítve ezzel a jogalkalmazást és a jogértelmezést. 4. § - 5. §-okhoz A tervezet ezen 5. §-a az önkormányzati vagyon nyilvántartásának szabályait egészíti ki azzal, hogy merev hivatkozással megjelöli azon konkrét szabályokat amelyek alapján az önkormányzatnak a teljes vagyonát, továbbá ezen belül a ingatlanvagyonát is nyilván kell tartania. Ezek a jogszabályok: az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII.24.) Kormányrendelet (Áhsz.), valamint az önkormányzatok tu-
lajdonában lévő ingatlanvagyon nyilvántartási és adatszolgáltatási rendjéről szóló 147/1992. (XI.06.) Kormányrendelet. A 6. § egy kiegészítést tartalmaz, amely az intézmények vagyonnyilvántartásánál az Áhsz. rendelkezéseire történik hivatkozás. 6. § -7. §-okhoz Erre a módosításra a vagyonkezelői jog szabályainál, bizonyos jogszabályi hivatkozások pótlása, illetve az új törvényi szabályokkal való összhang megteremtése miatt kerül sor. 8. §-hoz Ezek a szabályok kiegészítést tartalmaznak az önkormányzat kizárólagos gazdasági tevékenységei koncesszió formájában történő időleges átengedésének esetére. A merev jogszabályi hivatkozások iránymutatást adnak a koncessziós pályázat és a koncessziós szerződés tartalmára. 9. §-hoz A tervezet ezen szabálya a felesleges adminisztráció kiküszöbölését szolgálja azzal, hogy az önkormányzati tulajdonú társaságok legfőbb szerve helyetti döntések közül a társasának a saját tagjával kötött szerződései azon körét szűkíti, amelyhez előzetes testületi (bizottsági ) hozzájárulás szükséges. Az egyéb ilyen jellegű, releváns szerződések megkötéséhez továbbra is kell a testületi kontroll. 10. §-hoz Ebben a §-ban a módosító rendelkezéseknek az adott ügyekben történő alkalmazhatóságának az időpontja kerül meghatározásra átmeneti rendelkezésként az alapjogszabályba incorporálva. 11. §-hoz Az Ör. ezen rendelkezése azért kerül hatályon kívül helyezésre, mert az új törvényi szabályozás a korlátozottan forgalom képes vagyontárgyak jogi jellegét – többek között – úgy határozta meg, hogy ezek hitelfelvétel esetén annak fedezetéül nem szolgálhatnak, így ezeknek az ingatlanoknak a korlátozottan forgalomképes vagyoni jellegét önkormányzati rendelettel fenntartani nem érdemes. Ez annál is inkább
13 igaz, mert az egyes állami tulajdonban lévő vagyontárgyak önkormányzati tulajdonba adásáról szóló 1991. évi XXXIII. törvény az átadott műemléki ingatlanokat korlátozottan forgalom képessé nyilvánította.
12. §-hoz A rendelet hatályba lépésről és a Jat. szerint szükséges deregulációról rendelkezik.
HATÁROZATOK 3/2013. (01.17.) számú határozat a Zsolnay Porcelánmanufaktúra Zrt.-vel kapcsolatos befektetői pályázat lezárásáról A Közgyűlés a Pécs Holding Zrt. Alapítójaként is megállapítja, hogy Zsolnay Porcelánmanufaktúra Zrt. 74,5%-nak megfelelő részesedés és 1 db C típusú részvényértékesítésével és tőkebevonásával kapcsolatosan, Pécs Megyei Jogú Város Közgyűlésének Pénzügyi és Gazdasági Bizottsága 314/2012. (08.29.) számú, átruházott hatáskörében meghozott határozatával jóváhagyott és a Közgyűlés 296/2012. (09.20.) számú határozatával módosított, 2012. október 11. napján közösen kiírt befektetői pályázat érvényes és eredményes. A Közgyűlés a Pécs Holding Zrt. Alapítójaként is a befektetői pályázat nyertesének egyetlen érvényes ajánlattevőként Bachar Najari magánszemélyt mondja ki. Közgyűlés úgy, dönt hogy az Önkormányzat tulajdonában lévő részvényeket értékesíti a 2 db B típusú 200 Ft névértékű szavazatelsőbbségi részvény kivételével, valamint a fennmaradó 24,5 %-os részvénycsomagot a Pécs Holding Zrt. értékesíti, és ezen arányok szerint kerül a vételár megosztásra. A Közgyűlés a Pécs Holding Zrt. Alapítójaként utasítja – és egyúttal felhatalmazza – a Pécs Holding Zrt. Igazgatóságát, hogy a nyertes ajánlattevővel jelen előterjesztéshez mellékelt szindikátusi szerződést és annak alábbi mellékleteit kösse meg illetve fogadja el, valamint úgy dönt, hogy a Szindikátusi szerződést és mellékleteit az Önkormányzat megköti illetve elfogad-
ja, amelyek aláírására és a szükséges intézkedések megtételére a Polgármestert felhatalmazza. számú melléklet: Részvény Adásvételi Szerződés számú melléklet: Részvényt Terhelő Zálogszerződés számú melléklet: Letéti Megállapodás számú melléklet: Zsolnay Porcelánmanufaktúra Zrt. Alapszabály módosítás tervezete számú melléklet: Zsolnay Porcelánmanufaktúra Zrt. Igazgatósági Ügyrendje számú melléklet: Zsolnay Porcelánmanufaktúra Zrt. Felügyelő Bizottságának Ügyrendje Közgyűlés utasítja a Pécs Holding Zrt. Igazgatóságát, gondoskodjon arról, hogy a Zsolnay Porcelánmanufaktúra Zrt. közgyűlésén a Pécs Holding Zrt. a jelen határozatban foglaltaknak megfelelően adja le szavazatát illetve erre a Polgármestert is felhatalmazza. Határidő: azonnal Felelős: Csizi Péter Alpolgármester Dr. Páva Zsolt polgármester Pécs Holding Zrt. Igazgatósága 7/2013. (02.07.) számú határozat pályázat kiírásáról az Esztergár Lajos Családsegítő Szolgálat és Gyermekjóléti Központ magasabb vezetői (igazgatói) feladatainak ellátására A Közgyűlés úgy dönt, hogy pályázatot ír ki az Esztergár Lajos Családsegítő Szolgálat és Gyermekjóléti Központ magasabb vezetői (igazgatói) feladatainak ellátására
14 az előterjesztés melléklete szerinti tartalommal. A Közgyűlés a pályázatokat véleményező szakmai bizottságba javasolja Moór Eszter és Nyőgéri Lajos képviselőket a pályázat előkészítője által delegált egy tag a Módszertani Gyermekjóléti Szolgálatok Országos Egyesülete által delegált egy tag a Magyar Közalkalmazottak és Köztisztviselők Esztergár Lajos Alapszervezete által delegált egy tag az intézményben működő közalkalmazotti tanács által delegált egy tag. A Közgyűlés utasítja a Humán Főosztály vezetőjét, hogy a pályázati felhívást a Nemzeti Közigazgatási Intézet internetes oldalán, a Szociális Közlönyben, a Pécsi Hírekben, valamint a város internetes oldalán jelentesse meg. Határidő: azonnal Felelős: dr. Maulné dr. Tóth Csilla főosztályvezető A Közgyűlés felkéri a Népjóléti és Sport Bizottságot, hogy a beérkezett pályázatokat véleményezze és az Esztergár Lajos Családsegítő Szolgálat és Gyermekjóléti Központ igazgatója (magasabb vezetője) személyére tegyen javaslatot. Határidő: a pályázat benyújtási határidejét követő 60 napon belül Felelős: Moór Eszter bizottsági elnök 8/2013. (02.07.) számú határozat döntés forrás biztosításáról beszerzési és közbeszerzési eljárások lebonyolításához A Közgyűlés úgy dönt, hogy a Pécs Városi Költségvetési Központi Elszámoló Szervezet működtetésében álló köznevelési intézményekben a tűz- és munkavédelmi tevékenység ellátása tárgyú beszerzési eljárás eredményes lebonyolítása érdekében a szükséges forrást (bruttó 10 145 000,- Ft) biztosítja. A Közgyűlés úgy dönt, hogy a Pécs Városi Költségvetési Központi Elszámoló Szerve-
zet működtetésében álló köznevelési, valamint a Pécs Városi Költségvetési Központi Elszámoló Szervezethez rendelt önállóan működő intézményekben minősítő okiratok elkészítése tárgyú beszerzési eljárás eredményes lebonyolítása érdekében a szükséges forrást (bruttó 9 700 000,- Ft) biztosítja. A Közgyűlés úgy dönt, hogy a Pécs Városi Költségvetési Központi Elszámoló Szervezet működtetésében álló köznevelési, valamint a Pécs Városi Költségvetési Központi Elszámoló Szervezethez rendelt önállóan működő intézményekben a minősítő iratokban foglalt hibák kijavítására irányuló közbeszerzési eljárás eredményes lebonyolítása érdekében a szükséges forrást (bruttó 75 500 000,- Ft) biztosítja. A Közgyűlés egyben utasítja a Pénzügyi Főosztály vezetőjét, valamint az Elszámolóház igazgatóját hogy a szükséges forrás összegét az Önkormányzat 2013. évi költségvetésének tervezése során vegye figyelembe. Határidő: A 2013. évi költségvetés tervezése Felelős: Altorjainé dr. Eisenberg Judit pénzügyi főosztályvezető helyettes Borbás Károly igazgató (Pécs Városi Költségvetési Központi Elszámoló Szervezet) 9/2013. (02.07.) számú határozat vagyongazdálkodási rendszer átalakításáról, valamint a közép és hosszú távú vagyongazdálkodási terv és irányelvei elfogadásáról A Közgyűlés úgy dönt, hogy a közép-és hosszú távú vagyongazdálkodási tervet és irányelveit elfogadja, az előterjesztés 1. számú melléklete szerint. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester A Közgyűlés felkéri a Polgármestert, hogy a vagyonkezelési rendszer átalakítására készíttetett tanulmányban foglaltak szerint
15 a lakás- és vagyongazdálkodással kapcsolatos egyéb rendeletmódosítási javaslatokat terjessze a Közgyűlés elé, a szükséges korrigálások történjenek meg a hatályos jogszabályi előírások, valamint az említett tanulmány figyelembevételével. A Közgyűlés olyan irányú változások megvalósítását szorgalmazza, amelynek kapcsán a lakásállomány működtetése a legkevesebb anyagi ráfordítást igényli. Határidő: folyamatos, de legkésőbb 2013. július 1. Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester Dr. Lovász István jegyző A Közgyűlés úgy dönt, hogy a Polgármesteri Hivatal szervezeti keretein belül olyan változtatásokat irányoz elő, melyek megfelelő koordináció mellett biztosítani képesek a vagyongazdálkodásban résztvevő külsőilletve belső szervek ellenőrzését. A cégszerkezettel kapcsolatos feladatok koordinálására felelőst jelöl ki. Az új feladatmegosztás kialakításáig ezen feladatokat a Polgármesteri Hivatal Ellenőrzési Osztálya látja el. Határidő: 2013. április 30. Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester Dr. Lovász István jegyző Dr. Nász László főosztályvezető - helyettes Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata elrendeli, hogy valamennyi gazdasági társaság vonatkozásában, amelyben közvetlenül, vagy közvetve többségi tulajdonnal rendelkezik, megfelelő időpontban egységes számviteli rendszert vezessen be. E szabály alól csak a hatósági engedélyhez kötött külön nyilvántartási rendszert igénylő gazdasági társaságok a kivételek indokolt esetben. Határidő: 2013. október 31., éles indulás 2014. január 01. Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester Dr. Lovász István jegyző Pénzügyi Főosztály vezetője Referatúra Főosztály vezetője Gazdálkodó szervezetek vezetői A Közgyűlés úgy dönt, hogy az Önkormányzat valamennyi gazdálkodó szerve-
zete tekintetében az egységes kontrolling rendszert kiszolgáló számviteli rendszer működtetését rendeli el, legalább a vagyonelemekre tekintettel. Határidő: 2013. december 1., éles indulás 2014. január 1. Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester Gazdálkodó szervezetek vezetői A Közgyűlés úgy dönt, hogy 2013. év során a hitelfedezetek mögül felszabaduló vagyontárgyak vonatkozásában külön javaslatot készít az értékesíthető vagyontárgyak körére és az értékesítéssel külső szervezetet bíz meg. Ezen körbe a Közgyűlés a jelenleg nem hasznosított és/vagy költségekkel terhelt vagyonelemeket is beleérti. A csak terhet jelentő vagyontárgyak esetében az ingyenes átadás, illetőleg juttatás lehetőségét is meg kell vizsgálni. Ennek eredményeként az ingyenes átruházást realizálni. Határidő: 2013. április 30. Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester Dr. Lovász István jegyző Pénzügyi Főosztály vezetője Referatúra Főosztály vezetője A Közgyűlés úgy dönt, hogy a jelenleg meglévő a jogszabályi követelményeket nem kielégítő szerződéseket szükséges esetben felülvizsgálja, külön előterjesztésben dönt az újra fogalmazott hasznosítások módjáról és körülményeiről. Határidő: 2013. július 01. Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester Dr. Lovász István jegyző Pénzügyi Főosztály vezetője Referatúra Főosztály vezetője A Közgyűlés úgy dönt, hogy a vagyongazdálkodás rendszerének a fenti határozatokkal való egyezőségének végrehajtási állapotáról 2013. I. félév végén külön tájékoztatót kér az érdekeltektől. Határidő: 2013. július 01. Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester Dr. Lovász István jegyző Pénzügyi Főosztály vezetője Referatúra Főosztály vezetője
16 9. Közgyűlés egyetért azzal, hogy vagyonkezelési rendszer átalakítására készíttetett tanulmányban foglaltakkal kapcsolatos intézkedési javaslatok végrehajtási elemeként a Hivatal Pénzügyi Főosztály tárgyi eszköz nyilvántartással foglalkozó munkavállalója a Vagyon-nyilvántartási Csoportba áthelyezésre kerül, az egységes vagyon-nyilvántartás mielőbbi kialakítása érdekében a nyilvántartást segítő programok integrálási és fejlesztési lehetőségének vizsgálata mellett, továbbá a megnövekedett nyilvántartási feladatokra tekintettel a Vagyon-nyilvántartási Csoport létszáma 1 fő foglalkoztatásával bővül. Dr. Páva Zsolt s.k. Dr. Lovász István s.k. polgármester jegyző 10/2013. (02.07.) számú határozat az állami adósságátvállaláshoz kapcsolódó nyilatkozatokról és felhatalmazásról A Közgyűlés Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény (továbbiakban: költségvetési törvény) 72-75. §-aiban foglaltakra figyelemmel kinyilvánítja, hogy a költségvetési törvényben írt feltételekkel az adósságállománya Magyar Állam által történő átvállalását igénybe kívánja venni. A Közgyűlés kijelenti, hogy Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata 2012. december 31-én a helyi önkormányzatok adósságrendezési eljárásáról szóló 1996. évi XXV. tv. szerinti adósságrendezési eljárás alatt nem áll. A Közgyűlés kijelenti, hogy az önkormányzat nem rendelkezik olyan betéttel vagy egyéb számlaköveteléssel, ami kifejezetten egy adott adósságelemhez kapcsolódik, vagy annak fedezetére, teljesítésének biztosításául szolgál. A Közgyűlés kinyilvánítja, hogy a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény 332. § alapján megállapodást kíván kötni a Magyar Állammal az önkormányzatot terhelő, az adósságátvállalással érintett adósságállomány átvállalásáról.
A Közgyűlés az adósságátvállalással öszszefüggésben felhatalmazza a polgármestert és a jegyzőt, hogy: megtegyék a költségvetési törvény 72-75. §-ai szerinti nyilatkozatokat és intézkedéseket, az átvállalással érintett adósság részét képező, hitelviszonyt megtestesítő értékpapírokat a költségvetési törvény 72. § (6) bekezdésére figyelemmel – az adott értékpapírban foglalt pénzügyi kötelezettségek tekintetében azonos feltételekkel – kölcsönjogviszonnyá alakítsák át, a költségvetési törvény 74. § (5) és (6) bekezdése szerinti megállapodásokat kössék meg. A Közgyűlés utasítja a polgármestert, hogy az adósságátvállalással kapcsolatos intézkedésekről a soron következő ülésén tájékoztassa a Közgyűlést. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester Dr. Lovász István jegyző 11/2013. (02.07.) számú határozat a Kodály Központ új Működési Kódexének jóváhagyásáról Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése az előterjesztés melléklete szerinti tartalommal jóváhagyja a Kodály Központ új Működési Kódexét. Határidő: azonnal Felelős: Nagy Csaba alpolgármester Márta István ügyvezető 12/2013. (02.07.) számú határozat a Zsolnay Örökségkezelő Nonprofit Kft. pénzeszköz átadási megállapodásának módosításáról A Közgyűlés a Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata és a Zsolnay Örökségkezelő Nonprofit Kft. között 2012. június 21. napján megkötött, 08-8/124-28/2012. ügyiratszámú pénzeszköz átadási megállapodást a következők szerint módosítja: A megállapodás 6.) pontjának első bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
17 „6.) Átvevő kötelezettséget vállal arra, hogy az átadott pénzeszközt egyéb bevételeitől elkülönítetten könyveli, továbbá arra, hogy az általa vállalt feladatok elvégzéséről és az átadott pénzeszköz felhasználásáról elszámol, az „Űrlap átadott pénzeszköz felhasználásához” formanyomtatványon, 2013. február 28. napjáig.” 2.) A Közgyűlés felhatalmazza a polgármestert a megállapodást a jelen határozatnak megfelelően módosító okirat aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester 13/2013. (02.07.) számú határozat Pécs Városi Költségvetési Központi Elszámoló Szervezet Szervezeti és Működési Szabályzatának jóváhagyása valamint Alapító Okiratának módosítása A Közgyűlés az Elszámolóház Szervezeti és Működési Szabályzatát az előterjesztés 1. sz. melléklete szerinti tartalommal jóváhagyja. A Közgyűlés az Elszámolóház Alapító Okiratának módosítását az előterjesztés 2. sz. melléklete szerinti tartalommal jóváhagyja. A Közgyűlés utasítja a Pénzügyi Főosztály vezetőjét, hogy gondoskodjon a módosított és egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratnak a Magyar Államkincstárhoz történő benyújtásáról. Határidő: azonnal Felelős: Altorjainé Dr. Eisenberg Judit pénzügyi főosztályvezetőhelyettes Borbás Károly igazgató (Pécs Városi Költségvetési Központi Elszámoló Szervezet)
14/2013. (02.07.) számú határozat a Pécsi Nemzeti Színház Nonprofit Kft. és Rázga Miklós között kötendő megbízási szerződés jóváhagyásáról A Közgyűlés a Pécsi Nemzeti Színház Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság és Rázga Miklós között kötendő Megbízási Szerződést az előterjesztés melléklete szerinti szövegezéssel jóváhagyja. A Közgyűlés felhatalmazza a polgármestert, hogy a jelen határozattal jóváhagyott Megbízási Szerződést - mint a szerződés megkötését engedélyező – aláírja. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester 15/2013. (02.07.) számú határozat az Egyesített Egészségügyi Intézmények Igazgatósága önkormányzati tulajdonban tartásáról A Közgyűlés úgy dönt, hogy az Egyesített Egészségügyi Intézmények Igazgatósága által biztosított járóbeteg-szakellátási kötelezettségét 2013. április 30. napját követően is biztosítja. A Közgyűlés felkéri dr. Páva Zsolt polgármestert, hogy a döntésről az egészségügyért felelős minisztert tájékoztassa. Határidő: 2013. február 15. Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester Dr. Maulné dr. Tóth Csilla főosztályvezető 16/2013. (02.07.) számú határozat az EEI Igazgatósága KEOP-5.5.0 pályázatbeadásának jóváhagyásáról A Közgyűlés jóváhagyja, hogy az Egyesített Egészségügyi Intézmények Igazgatósága pályázatot nyújtson be a Nemzeti Környezetvédelmi és Energia Központ Nonprofit Kft.-hez a KEOP-5.5.0/A kódszámú „Épületenergetikai fejlesztések és közvilágítás energiatakarékos átalakítása” című kiírásra.
18 A projekt keretében nyertesség esetén az intézmény 7633 Pécs, Veress Endre utca 2. sz. alatti (529/91 hrsz) épületének energetikai korszerűsítésére kerül sor 219 714 300 Ft összköltséggel. A 85%-os támogatási intenzitás mellett felmerülő 32 957 145 Ft önerő összeg az Intézmény saját költségvetésében rendelkezésre áll. Az Intézmény a pályázat megvalósításához és annak 5 éves fenntartásához az Önkormányzattól anyagi hozzájárulást nem igényel, likviditás szempontjából sem. A Közgyűlés úgy dönt, hogy a Pécs MJV Önkormányzata Pályázati szabályzata IV. 4.) b.) pontja értelmében a KEOP-5.5.0/A kódszámú „Épületenergetikai fejlesztések és közvilágítás energiatakarékos átalakítása” című pályázat előkészítéséért és beadásáért Intézmény vezetője felelős. A Közgyűlés jóváhagyja, hogy a pályázati dokumentáció részét képező, a pályázat beadását támogató fenntartói nyilatkozatot a polgármester aláírja. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Kovács Katalin csoportvezető 17/2013. (02.07.) számú határozat feladat-ellátási megállapodás megkötéséről a Pécs Holding Zrt.-vel A Közgyűlés úgy dönt, hogy Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata az önkormányzat által ellátandó közfeladatokhoz kapcsolódó, valamint egyéb közérdeklődésre számot tartó információk megjelentetésének biztosítására 2013. évtől 5 éves határozott időtartamra a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény 9. § (1) bekezdés ka) pontja alapján közbeszerzési eljárás lefolytatása nélkül, feladatellátási megállapodást köt a Pécs Holding Városi Vagyonkezelő Zrt.-vel, az előterjesztés melléklete szerinti tartalommal. A Közgyűlés felhatalmazza dr. Páva Zsolt polgármestert a jelen határozattal elfogadott feladat-ellátási megállapodás aláírására.
A Közgyűlés a határozat 1. pontjában körülírt feladat biztosítására a Város 2013. évi költségvetésében 15.000.000,- Ft-ot biztosít a Pécs Holding Városi Vagyonkezelő Zrt. számára. A Közgyűlés utasítja a Pénzügyi Főosztály vezetőjét, hogy a határozat 1. pontjában körülírt feladat biztosítására 2013. évben a város éves költségvetésébe 15.000.000,Ft-ot tervezzen be. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester Altorjainé dr. Eisenberg Judit főosztályvezető-helyettes 18/2013. (02.07.) számú határozat a TÉDÉEM Pécs Nonprofit Kft. cégnevének és társasági szerződésének módosításáról 1.) A Közgyűlés jóváhagyja a TÉDÉEM Pécs Nonprofit Kft. taggyűlésének 6/2012. (12.18.) számú taggyűlési határozatát, mely értelmében a Társaság társasági szerződéséből törlésre kerül az 5. pont és helyébe az alábbi rendelkezés lép: „5.) A társaság feladatai és tevékenységi köre: A társaság által végzett közhasznú tevékenység Közhasznú tevékenysége során a társaság, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8 §.(1) bekezdésében körülírt, alábbi közfeladatokat látja el: - összehangolja az épített és természeti környezet védelmével, a térségi területrendezéssel kapcsolatos feladatokat, - gondoskodik Pécs és térsége idegenforgalmi értékeinek feltárásáról, Pécs és térségére idegenforgalmi célkitűzéseinek meghatározásáról, a teljesítésükben részt vevők tevékenységének összehangolásáról, - összehangolja – a kiemelt üdülőkörzetek kivételével – az idegenforgalom területi érdekeit az országos érdekekkel, gondoskodik az idegenforgalmi értékek feltárásáról, bemutatásáról, propagálásáról,
19 - véleményt nyilvánít a kiemelt üdülőkörzetek fejlesztési koncepciójáról, programjáról, - összehangolja az idegenforgalom helyi fejlesztését, és elemzi a terület idegenforgalmának alakulását. A társaság közhasznú főtevékenysége: 9329 M.n.s. egyéb szórakoztatás, szabadidős tevékenység A társaság egyéb közhasznú tevékenységei: 7311 Reklámügynöki tevékenység 5811 Könyvkiadás 5814 Folyóirat, időszaki kiadvány kiadása 5819 Egyéb kiadói tevékenység 7021 PR kommunikáció 7220 Társadalomtudományi, humán kutatás, fejlesztés, 7990 Egyéb foglalás 7320 Piac-, közvélemény kutatás 7490 M.n.s. egyéb szakmai, tudományos, műszaki tevékenység 5.1 A társaság által végzett üzletszerű tevékenységek TEÁOR 2008. megnevezés szerint: 5920 Hangfelvétel készítése, kiadása 4719 Iparcikk jellegű, bolti vegyes kiskereskedelem 4761 Könyv kiskereskedelem 4741 Számítógép, periféria szoftver kiskereskedelem, 5610 Éttermi, mozgó vendéglátás 5630 Italszolgáltatás 7022 Üzletviteli, egyéb vezetési tanácsadás 8220 Telefoninformáció 8230 Konferencia, kereskedelmi bemutató szervezése 8552 Kulturális képzés 6391 Hírügynökségi tevékenység 1820 Egyéb sokszorosítás 4711 Élelmiszer jellegű bolti vegyes kiskereskedelem 8559 M.n.s. egyéb oktatás 4762 Újság-, papíráru kiskereskedelem 4763 Zene-, videofelvétel kiskereskedelme 4764 Sportszer kiskereskedelem 4765 Játék kiskereskedelem 4771 Ruházat kiskereskedelem 4778 Egyéb m.n.s. új áru kiskereskedelme 4799 Egyéb nem bolti, piaci kiskereskedelem
5520 Üdülési, egyéb átmeneti szálláshelyszolgáltatás 5590 Egyéb szálláshely-szolgáltatás 5621 Rendezvényi étkeztetés 6311 Adatfeldolgozás, web-hoszting szolgáltatás 6312 Világháló-portál szolgáltatás 6399 M.n.s. egyéb információs szolgáltatás 6820 Saját tulajdonú, bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetése, 6920 Számviteli, könyvvizsgálói, adószakértői tevékenység 7010 Üzletvezetés 7312 Médiareklám 7420 Fényképészet 7430 Fordítás, tolmácsolás 7711 Személygépjármű kölcsönzése 7721 Szabadidős, sporteszköz kölcsönzése, 7740 Immateriális javak kölcsönzése, 7911 Utazásközvetítés 7912 Utazásszervezés 8211 Összetett adminisztratív szolgáltatás 8219 Fénymásolás, egyéb irodai szolgáltatás, 8299 M.n.s. egyéb kiegészítő üzleti szolgáltatás 8560 Oktatást kiegészítő tevékenység A társaság csak azokat a tevékenységeket gyakorolhatja, amelyek nem tartoznak a koncesszióról szóló 1991. évi XVI. tv. hatálya alá. A társaság az engedélyhez, a nyilvántartásba vételhez, vagy bejelentéshez kötött tevékenységeket kizárólag az engedély, a nyilvántartásba vétel, illetőleg a bejelentés birtokában végzi. A képesítéshez kötött tevékenységet csak akkor folytat, hogy ha tagja, alkalmazottja, illetve a társasággal kötött tartós szerződés alapján, a társaság javára tevékenykedők között legalább egy olyan személy van, aki a jogszabályban foglalt képesítési követelményeknek megfelel.” A Közgyűlés jóváhagyja a TÉDÉEM Pécs Nonprofit Kft. 7/2012.(12.18.) számú taggyűlési határozatát melynek értelmében a Társaság cégneve Irány Pécs Turisztikai Információs és Szolgáltató Nonprofit Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társaságra, rövidített cégneve pedig Irány Pécs Nonprofit Kft.-re változik.
20
Határidő: azonnal Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester 19/2013. (02.07.) számú határozat a KEOP-6.2.0/B/11-2011-0036 – „KékZöld Iroda a Melinda Parkban” projekttel kapcsolatos döntések meghozataláról A Közgyűlés úgy dönt, hogy hatályon kívül helyezi a Közgyűlés 362/2012. (11.15.) számú határozatának 18. pontját. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Lovász István jegyző A Közgyűlés úgy dönt, hogy hatályon kívül helyezi a Közgyűlés 417/2012. (12.13.) számú határozatát. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Lovász István jegyző A Közgyűlés módosítja a 232/2011. (05.26.) számú határozatának 6. pontját oly módon, hogy a partnerek részére átadásra kerülő pénzeszköz összege a korábbi 1 555 000 Ft-ról 1 304 642 Ft-ra változik, az alábbiak szerint: KÉK Egyesület 317 584 Ft, Ökováros-Ökorégió Alapítvány 990 058 Ft. A Közgyűlés utasítja a Referatúra vezetőjét a kapcsolódó megállapodásmódosítások előkészítésére, és felhatalmazza dr. Páva Zsolt polgármestert a módosítások aláírására. A Közgyűlés utasítja a Referatúra vezetőjét, hogy a pénzeszköz-átadási megállapodások módosításával egyidejűleg intézkedjen (a partnerek önrészének csökkenése miatt) az átadott pénzeszközkülönbözet visszaköveteléséről a következők szerint: KÉK Egyesület által visszafizetendő pénzeszköz: 75 616 Ft. Ökováros-Ökorégió Alapítvány által viszszafizetendő pénzeszköz: 171 742 Ft. Határidő:azonnal Felelős: Dr. Bokor Károly főosztályvezető Dr. Merza Péter vezérigazgató
A Közgyűlés jóváhagyja a KEOP6.2.0/B/11-2011-0036 kódszámú, „KékZöld Iroda” című, a Pécs, Melinda u. 10. sz. alatt (hrsz. 21216/1) megvalósuló, 99 165 336 Ft összköltségű, 94 207 069 Ft támogatástartalmú projekt Támogatási Szerződését. A Közgyűlés felhatalmazza Dr. Páva Zsolt Polgármestert a Támogatási Szerződés aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester A Közgyűlés úgy dönt, hogy a projekt teljes költségvetéséből a Pécs Megyei jogú Város Önkormányzatát megillető elszámolható költség 73 012 502 Ft, amelyhez kapcsolódóan az Önkormányzatot megillető támogatás 69 361 877 Ft. A szükséges önerőt, melynek összege 3 650 625 Ft, a város költségvetésében elkülönített Környezetvédelmi Alap terhére biztosítja. A Közgyűlés úgy dönt, hogy a projekt Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzatát érintő költségvetését, azaz 73 012 502 Ftot az Önkormányzat 2013., 2014. és 2015.évi költségvetésében gördülő tervezéssel nevesíti. Határidő: azonnal Felelős: Altorjainé dr. Eisenberg Judit főosztályvezető helyettes 20/2013. (02.07.) számú határozat az ANK Művelődési Központ pályázatának beadásáról a TÁMOP-3.2.13-12/1 "Kulturális intézmények részvétele a tanórán kívüli nevelési feladatok ellátásában" kiírásra A Közgyűlés jóváhagyja, hogy az ANK Művelődési Központ pályázatot nyújtott be a TÁMOP-3.2.13-12/1 „Kulturális intézmények részvétele a tanórán kívüli nevelési feladatok ellátásában” című kiírásra „Tanórán kívüli nevelési feladatok ellátása az ANK Művelődési Házban” címmel. A Közgyűlés jóváhagyja, hogy a pályázati dokumentáció részét képező Fenntartói nyilatkozatokat a Polgármester a pályázat beadását megelőzően aláírta.
21
A pályázat tervezett összege 24 600 000 Ft, 100%-os utófinanszírozott támogatásból valósul meg, az Önkormányzattól az intézmény anyagi hozzájárulást sem a megvalósításhoz, sem az 5 éves fenntartási időszak alatt nem igényel likviditási szempontból sem. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Kovács Katalin csoportvezető 21/2013. (02.07.) számú határozat a Csorba Győző Könyvtár pályázatának beadásáról a TÁMOP-3.2.13-12/1 "Kulturális intézmények részvétele a tanórán kívüli nevelési feladatok ellátásában" kiírásra A Közgyűlés jóváhagyja, hogy a Csorba Győző Könyvtár pályázatot nyújtott be a TÁMOP-3.2.13-12/1 „Kulturális intézmények részvétele a tanórán kívüli nevelési feladatok ellátásában” című kiírásra „Gutenberg Expressz – A Csorba Győző Könyvtár részvétele a tanórán kívüli nevelésben” címmel. A Közgyűlés jóváhagyja, hogy a pályázati dokumentáció részét képező Fenntartói nyilatkozatokat a Polgármester a pályázat beadását megelőzően aláírta. A projekt megvalósítási ideje 2013.07.012014.06.30., tervezett összköltsége 20 481 692 Ft. 100%-os utófinanszírozott támogatásból valósul meg, az Önkormányzattól az intézmény anyagi hozzájárulást sem a megvalósításhoz, sem az 5 éves fenntartási időszak alatt nem igényel likviditási szempontból sem. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Kovács Katalin csoportvezető 22/2013. (02.07.) számú határozat a "Szivárvány Gyermekház többfunkciós térségi szolgáltató intézménnyé alakítása" című TIOP-1.2.1/A-12/1 projekttel kapcsolatos döntések meghozataláról
A Közgyűlés egyetért és támogatólag jóváhagyja Pécs Megyei Jogú Város Integrált Városfejlesztési Stratégiájának a Pécsi Kulturális Központ - Szivárvány Gyermekház intézményi fejlesztésére vonatkozó, előterjesztés szerinti tartalommal történő kiegészítését. A Közgyűlés utasítja a Referatúrát, hogy intézkedjen az Integrált Városfejlesztési Stratégia módosításának nyilvánossá tételéről a város, valamint a partnerszervezetek honlapján keresztül. Határidő:azonnal Felelős :dr. Bokor Károly főosztályvezető A Közgyűlés tudomásul veszi és utólagosan jóváhagyja az előterjesztés melléklete szerinti tartalommal létrejött együttműködési megállapodások megkötését a TIOP1.2.1/A-12/1 "Szivárvány Gyermekház többfunkciós térségi szolgáltató intézménnyé alakítása" című projekt megvalósításához a Nemzeti Közművelődési és Közgyűjteményi Intézettel, illetve az alábbi településekkel: Áta Község Önkormányzata; Baksa, Téseny Község Önkormányzata; Dombóvár Város Önkormányzata; Hosszúhetény Község Önkormányzata; Kárász Község Önkormányzata; Lothárdi Önkormányzat; Magyarhertelend Község Önkormányzata; Mánfa Község Önkormányzata; Ócsárd Község Önkormányzata; Pécsudvardi Önkormányzat; Pécsvárad Város Önkormányzata; Szemelyi Önkormányzat; Szőkéd Község Önkormányzata. Határidő:azonnal Felelős: Dr. Kovács Katalin csoportvezető 23/2013. (02.07.) számú határozat DDOP-3.1.2-12-2012-0004 sz. a Mecsekaljai Óvoda és Általános Iskola Rácvárosi Óvoda intézményegység fejlesztése” című pályázat – Támogatási Szerződés jóváhagyása Pécs Megyei Jogú Város Közgyűlése jóváhagyja az előterjesztés tárgyát képező DDOP-3.1.2-12-2012-0004 azonosító
22 számú „A Mecsekaljai Óvoda és Általános Iskola Rácvárosi Óvoda intézményegység fejlesztése” című projekt Támogatási szerződés aláírását a Közreműködő Szervezet által meghatározott kikötésekkel.
Gazdasági Bizottság számára a bizottságok 2013. júniusi ülésein számoljon be az előterjesztés 2. és 6. pontjában felsorolt feladatok tekintetében elért eredményekről.
A pályázat 100%-os támogatásban részesült, az Önkormányzatra vonatkozóan pénzügyi kihatása nincs.
A Közgyűlés utasítja a Tettye Forrásház Zrt. vezérigazgatóját, hogy gondoskodjon a 38/1996. (VI.29) önkormányzati rendeletben szabályozott számlázási rend alkalmazásáról és folyamatos betartásáról.
A Közgyűlés felhatalmazza Dr. Páva Zsolt polgármestert a Támogatási szerződés aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester Dr. Merza Péter vezérigazgató 24/2013. (02.07.) számú határozat a Tettye Forrásház Zrt. számlázási anomáliáit vizsgáló ideiglenes bizottság beszámolójáról A közgyűlés elfogadja az Ideiglenes Bizottság beszámolóját.
Határidő: folyamatosan Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester Sándor Zsolt vezérigazgató Barna Béla vezérigazgató Dr. Bokor Károly főosztályvezető 25/2013. (02.07.) számú határozat a Pannon Hőerőművel csapadékvízelvezetési szolgalmi jog alapítására vonatkozó megállapodás megkötéséről
A Közgyűlés felkéri a Tettye Forrásház Zrt. vezérigazgatóját, hogy gondoskodjon - az új számlázási program működésével kapcsolatosan felmerülő problémák korrigálásáról legkésőbb 2013. március 31-ig, - az adatbázis teljeskörűségének mielőbbi felépítéséről és a rendszer többi szolgáltatóval történő együttműködési képességének kifejlesztéséről 2013. május 31ig, - az adattárolás költségeinek minimalizálásáról.
A Közgyűlés úgy dönt, hogy az önkormányzati tulajdonban lévő pécsi 23420 hrsz-ú és 41196 hrsz-ú ingatlanokon lévő zagykazetták rekultivációjának keretében a Pannon Hőerőmű Zrt. által a T-2012-1901 tervszámú vízjogi létesítési engedélyezési dokumentációban foglaltak szerinti tartalommal, a csapadékvíz-elevezető rendszer megépítése érdekében a két önkormányzati tulajdonú ingatlan terhére, a Pannon Hőerőmű Zrt. javára ingyenesen szolgalmi jogot alapít az előterjesztés mellékletét képező megállapodás szerinti tartalommal.
A Közgyűlés felkéri a Pécs Holding Zrt. vezérigazgatóját, hogy gondoskodjon a fogyasztói átjelentések egységes és dokumentált eljárási rendjének kialakításáról.
A Közgyűlés felhatalmazza a polgármestert a csapadékvíz-elvezetési szolgalmi jog alapítására vonatkozó megállapodás aláírására.
A Közgyűlés utasítja a Referatúra Főosztály Vezetőjét, hogy az önkormányzati bérlakások víz- és szennyvíz rákötéseinek megvalósítását ütemezetten készítse elő és készíttesse el a viziközművek bérleti díjbevételeinek terhére.
Határidő: 2013.02.10 Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester
A Közgyűlés felkéri a Tettye Forrásház Zrt. vezérigazgatóját, hogy a Városfejlesztési és Kommunális, illetve a Pénzügyi és
26/2013. (02.07.) számú határozat a PÉSZ és PSZT 3/2. számú módosítási eljárásának elindításáról és a partnerségi egyeztetés szabályainak megállapításáról
23 A Közgyűlés a Pécs, Bihari János u. 2. sz. alatti 613/8 hrsz-ú ingatlan, valamint a szomszédos 613/9 hrsz-ú közterület vonatkozásában településfejlesztési döntésként a Szabályozási Terv módosítási eljárásának lefolytatását határozza el. A Közgyűlés úgy dönt, hogy a 613/8 hrszú ingatlant, valamint a szomszédos 613/9 hrsz-ú közterületet érintő, a területfelhasználási mód megváltoztatására vonatkozó módosító indítvány véleményeztetése a PÉSZ és PSZT 2012. évi 3/2. számú módosítási eljárásnak elnevezve, az előterjesztéshez csatolt rajzi mellékletek szerinti tervi tartalommal egyszerűsített módosítási eljárásként induljon. A Közgyűlés az 1.) pontban foglaltakra is tekintettel úgy határoz, hogy a PÉSZ és PSZT 2012. évi 3. számú módosítása három eljárásként kerüljön lefolytatásra úgy, hogy a korábban a PÉSZ és PSZT 2012. évi 3/2. számú módosító eljárásaként kezelt eljárás elnevezése a PÉSZ és PSZT 2012. évi 3/3. számú módosítási eljárás legyen. A Közgyűlés a 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet (továbbiakban Korm. rendelet) 29. §-ának megfelelve úgy dönt, hogy a terv véleményeztetésébe az érintett lakosságot a dokumentáció 8 napra történő közszemlére bocsátásával vonja be. A Közgyűlés utasítja a Referatúra főosztályvezetőjét, hogy a Város hivatalos hirdetőtábláján, a honlapján és a Pécsi Hírekben elhelyezett felhívás útján közölje az érintettekkel a véleményezés lehetőségét. A Korm. rendelet 29. § b), c), d) pontjában meghatározott előírásoknak megfelelően rendelkezik arról, hogy a beérkező véleményeket az általános iratkezelés szabályok szerint kell kezelni. A vélemények befogadásáról, vagy elutasításáról átruházott hatáskörben a Városfejlesztési és Kommunális Bizottság hoz döntést a Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 17/2007. (IV. 30.) önkormányzati rendelet b) melléklet 5. 9. pontja alapján. A Közgyűlés utasítja a Referatúra főosztályvezetőjét, hogy a véleményt adót a Bizottság döntéséről és annak indoklásá-
ról a döntést követő 15 napon belül írásban tájékoztassa. A Közgyűlés felkéri a Polgármestert, hogy a PÉSZ és PSZT 2012. évi 3/2. számú módosítási eljárás tervdokumentációját a Korm. rendelet 38. §-ában foglaltakat alapul véve bocsássa véleményeztetésre. A Közgyűlés felkéri a Városfejlesztési és Kommunális Bizottságot, hogy az érdemi és a tervi tartalmat alapjaiban érintő javaslatokat tárgyalja meg, hozzon döntést azok a befogadásáról, vagy elutasításáról. Utasítja a Referatúra főosztályvezetőjét, hogy a véleményt adót a Bizottság döntéséről és annak indoklásáról a döntést követő 15 napon belül írásban tájékoztassa. Amennyiben érdemi és a tervi tartalmat alapjaiban érintő javaslat nem érkezik, úgy a Közgyűlés felhatalmazza a Polgármestert, hogy kezdeményezzen egyeztetést a véleményt adó szervezetekkel, személyekkel, majd a Korm. rendelet 40. §-a szerint az Állami Főépítésztől a szakmai véleményt kérje meg. Határidő: folyamatosan Felelős: Csaba Ders főépítész Magay Miklós csoportvezető 27/2013. (02.07.) számú határozat az Intézményfenntartó Mikro-Társulási Megállapodások módosításáról A Közgyűlés a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Pécs-Keszü-Kökény Intézményfenntartó Mikro-Társulási Megállapodást az előterjesztés 1. számú mellékletében foglalt tartalommal elfogadja. A Közgyűlés a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Pécs-BakonyaCserkút-Orfű-Kővágótöttös Intézményfenntartó Mikro-Társulási Megállapodást az előterjesztés 2. számú mellékletében foglalt tartalommal elfogadja. A Közgyűlés a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Pécs-Nagykozár Intézményfenntartó Mikro-Társulási Megállapodást az előterjesztés 3. számú mellékletében foglalt tartalommal elfogadja.
24
A Közgyűlés a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Pécs-Pogány Intézményfenntartó Mikro-Társulási Megállapodást az előterjesztés 4. számú mellékletében foglalt tartalommal elfogadja A Közgyűlés felhatalmazza a Polgármestert a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Intézményfenntartó MikroTársulási Megállapodások aláírására. A Közgyűlés utasítja a Pénzügyi Főosztály vezetőjét, hogy gondoskodjon az Intézményfenntartó Mikro-Társulási Megállapodások átvezetéséről a Magyar Államkincstár törzskönyvi nyilvántartásán. Határidő: 2013. február 15. Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester Dr. Lovász István jegyző Pénzügyi főosztály vezetője Dr. Bokor Károly főosztályvezető 28/2013. (02.07.) számú határozat közművelődési megállapodás megkötéséről a Gerillart Kulturális Közhasznú Egyesülettel A Közgyűlés úgy dönt, hogy Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata az előterjesztéshez csatolt mellékletben írt tartalommal 2013. február 8. napjától 2015. december 31. napjáig terjedő határozott időtartamra közművelődési megállapodást köt a Gerillart Kulturális Közhasznú Egyesülettel. A Közgyűlés felhatalmazza Dr. Páva Zsolt polgármestert a közművelődési megállapodás aláírására. Határidő: 2013. február 8. Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester, Staub Ernő csoportvezető 29/2013. (02.07.) számú határozat a köztisztviselők teljesítménye- illetve szakmai munkája értékelésének alapját képező 2013. évi célok meghatározásáról
A Közgyűlés a köztisztviselők 2013. évi teljesítménye illetve szakmai munkája értékelésének alapját képező célokat – a Polgármesteri Hivatal valamint a Közterület-felügyelet köztisztviselői vonatkozásában – a határozat mellékletében foglaltak szerint állapítja meg. Határidő: az egyéni teljesítménykövetelmények meghatározására: 2013. február 28. és 2013. július 31. A szakmai munka illetve egyéni teljesítménykövetelmények értékelésére: 2013. június 30. és 2013. december 31. Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester Dr. Lovász István jegyző Schranz Richárd Közterület-felügyelet vezető 30/2013. (02.07.) számú határozat a Pécsi Patrónus Kft. működésével kapcsolatos döntés meghozataláról 1. A Közgyűlés úgy dönt, hogy a Pécsi Patrónus Kft-t 15.000.000,- Ft működési támogatásban részesíti a határozat mellékletét képező pénzeszköz átadási megállapodás alapján. 2. A támogatási szerződés aláírásának feltétele, a Pécsi Patrónus Kft. részére - a 278/2012. (07.12.) számú közgyűlési határozat alapján - folyósított 15.000.000,- Ft tagi kölcsön Önkormányzat felé, legkésőbb 2013. február 25-ig történő visszafizetése. 3. A Közgyűlés felkéri a polgármestert a pénzeszköz átadási megállapodás – jelen határozat 2. pontjában foglalt feltétel teljesülése esetén történő – aláírására. 4. A Közgyűlés úgy dönt, hogy amennyiben a Pécsi Patrónus Kft. a jövőben sem folytat jövedelemszerzésre irányuló tevékenységet, úgy annak nonprofit társaságként történő továbbműködéséről fog dönteni. Határidő: a 2013. évi költségvetésének elfogadását követő 5 nap
25 Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester 31/2013. (02.07.) számú határozat biztosíték nyújtásáról a Nevelők Háza Egyesület "Civil Közösségek Háza infrastrukturális fejlesztése, új szolgáltatások indítása Pécsett a civil segítő hálózatok megerősödéséért" című pályázatához A Közgyűlés úgy dönt, hogy az Önkormányzat alábbi ingatlanaira jelzálogjogot alapít 2013. szeptember 30-ig, összesen 17.950.000 forint összeg erejéig a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség javára, „DDOP3.1.3/F-11-2011-0014 A Civil Közösségek Háza infrastrukturális fejlesztése, új szolgáltatások indítása Pécsett a civil segítő hálózatok megerősödéséért” pályázat biztosítéka címen: Corvin utca 23. szám alatti 36273/1/A/3 hrsz-ú orvosi rendelő melynek forgalmi értéke 11.000.000,- Ft Fazekas Mihály utca 2. szám alatti 23912/205/A/83 hrsz-ú orvosi rendelő, melynek forgalmi értéke 6.950.000,- Ft A Közgyűlés felhatalmazza a polgármestert, hogy a Nemzeti Fejlesztési Ügynökséggel kötendő, fenti tartalmú jelzálog szerződést aláírja. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester 32/2013. (02.07.) számú határozat Ökováros-Ökorégió Alapítvány részére helyiség biztosításáról haszonbérleti szerződéssel A Közgyűlés úgy dönt, hogy az Önkormányzat 2013. február 8-tól határozatlan időre haszonbérbe adja a Pécs, Rét u. 4. sz. alatti 4116/5 hrsz-ú ingatlanon található 129 m2 nagyságú garázsépületeit a ÖKOVÁROS-ÖKORÉGIÓ Alapítvány részére a határozat mellékletét képező szerződés szerint. A Közgyűlés felhatalmazza a Polgármestert az előterjesztéshez mellékelt szerződés aláírására.
Határidő: 2013. február 15. Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester Dr. Bokor Károly főosztályvezető 33/2013. (02.07.) számú határozat az INDIT Közalapítvánnyal kötött ellátási szerződés módosításáról A Közgyűlés úgy dönt, hogy az INDIT Közalapítvánnyal megkötött 7800/2004/17. számú ellátási szerződést az előterjesztés melléklete szerinti tartalommal módosítja. Az ellátási szerződés módosítása az Önkormányzat részéről sem a 2012. évre vonatkozóan, sem azt követően többletkiadással nem jár. A Közgyűlés felhatalmazza dr. Páva Zsolt polgármestert, hogy az ellátási szerződés módosítását írja alá. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester Dr. Maulné dr. Tóth Csilla főosztályvezető 34/2013. (02.07.) számú határozat a Betegápoló Irgalmas rend Pécsi Házával kötött bérleti szerződés módosításáról A Közgyűlés úgy dönt, hogy a Betegápoló Irgalmas rend Pécsi Házával kötött bérleti szerződést az előterjesztés melléklete szerinti tartalommal módosítja. A Közgyűlés felhatalmazza dr. Páva Zsolt polgármestert a bérleti szerződés módosításának aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester Dr. Maulné dr. Tóth Csilla főosztályvezető 35/2013. (02.07.) számú határozat az Integrált Nappali Szociális Intézmény működési engedély módosítása iránti kérelmének benyújtásáról
26 A Közgyűlés úgy dönt, hogy az Önkormányzat kérelmezi a Baranya Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatalánál az Integrált Nappali Szociális Intézmény működési engedélyének módosítását a következők szerint: Felsőbalokány u. 1. szám alatti székhely Házi segítségnyújtás szolgáltatás: ellátható személyek számát 265-ról 286 főre.
36/2013. (02.07.) számú határozat a Humanitárius Kft. telephely-használati kérelméről A Közgyűlés hozzájárul ahhoz, hogy a Humanitárius Kft. telephelyeként a Pécs, Malomvölgyi út 21. szám alatti ingatlant a cégbírósági nyilvántartásba, a Baptista Szeretetszolgálat Egyházi Jogi Személlyel az idősek otthoni ellátás biztosítására kötött ellátási szerződés fennállásának idejére bejegyeztesse.
Littke József utca 10. szám alatti telephely házi segítségnyújtás szolgáltatás: ellátható személyek számát 140-ről 144 főre.
A Közgyűlés felkéri dr. Páva Zsolt polgármestert a hozzájáruló nyilatkozat aláírására.
Garay utca 33. szám alatti telephely Házi segítségnyújtás szolgáltatás: ellátható személyek számát 144-ről 153 főre.
Határidő: azonnal Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester Dr. Maulné dr. Tóth Csilla főosztályvezető
Apáca u. 12. szám alatti telephely Pszichiátriai betegek nappali ellátása 50– ről 75 főre 2. A Közgyűlés felhatalmazza dr. Páva Zsolt polgármestert a működési engedély módosításához szükséges dokumentumok aláírására. Határidő: Felelős:
azonnal Dr. Maulné dr. Tóth Csilla főosztályvezető
37/2013. (02.07.) számú határozat az önkormányzat tulajdonában lévő lakások bérlők részére történő értékesítésre kijelöléséről A Közgyűlés úgy határoz, hogy az Önkormányzat tulajdonában lévő lakások bérletéről, elidegenítéséről és használatáról szóló 44/2012. (IX.24.) önkormányzati rendelet 69. § (1) bekezdése alapján az alábbi önkormányzati tulajdonú lakásokat értékesítésre kijelöli:
NÉV
CÍM
Szuló T. Márióné Vaszilev Plamen Zaharie Horváth Zoltán Buzai Árpádné Lakatos Gyuláné Rozina László Cipudisz Kosztoszné Hegedüs Aranka Sinka István
Apáca u. 10. fsz.1. Kodolányi J. u. 25. I/1. Bihari János u. 1/B. II/1. Aidinger J. u. 1. V/17. Varsány u. 16. VII/25. Endre u. 16/1. I/9. Kőrösi Csoma S. u. 10/A. III/9. Hungária u. 12. Wallenstein Z. u. 8. III. em. 11.
2.) A Közgyűlés felkéri a Népjóléti, Sport és Lakás Referatúra Vezetőjét, hogy
a lakásértékesítés előkészítése érdekében szükséges intézkedéseket tegye meg.
27 Határidő:2013. február 28. Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester Dr. Bokor Károly főosztályvezető Dr. Varga-Pál Józsefné csoportvezető
A Közgyűlés a Stabilitási törvény 1. § c) pontja szerint a költségvetésbe tervezett likvid hitelt naptári éven belül lejáró futamidejű hitelnek tekinti, a visszafizetésére lehetőség szerint saját bevételi forrásokat teremt.
38/2013. (02.07.) számú határozat Somody Péter Pécs, Alkotmány u. 30. szám alatti földszint udvari lakás (hrsz. 4543/A/3) megvásárlása iránti kérelméről
Határidő:azonnal Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester Csizi Péter alpolgármester Nagy Csaba alpolgármester pénzügyi főosztályvezető
A Közgyűlés úgy dönt, hogy az Önkormányzat Somody Péter Pécs, Alkotmány u. 30. szám alatti lakos részére az Önkormányzat tulajdonában lévő lakások bérletéről, elidegenítéséről és használatár ól szóló 44/2012. (IX.24.) önkormányzati rendeletének 74. § c) pontja alapján ingatlanforgalmi értéken értékesíti a tulajdonában álló, 4543/A/3 hrsz-ú, Pécs, Alkotmány u. 30. szám alatti földszint udvari ingatlant 4.760.000,- Ft, azaz: négymillióhétszázhatvanezer forint vételárért.
A Közgyűlés elrendeli az adóellenőrzések nagyobb hatékonysággal való megtervezését és végzését.
A Közgyűlés felhatalmazza a polgármestert az 1.) pontban meghatározott feltételeket tartalmazó adásvételi szerződés aláírására, és utasítja a Referatúra Főosztályvezetőjét, hogy a Népjóléti, Sport és Lakás Referatúra útján a lakásértékesítés előkészítése érdekében szükséges intézkedéseket tegye meg. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester Dr. Bokor Károly főosztályvezető Dr. Varga-Pál Józsefné csoportvezető 40/2013. (02.28.) számú határozat a 2013. évi költségvetési rendelet végrehajtását szolgáló intézkedésekről Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése megtárgyalta Dr. Páva Zsolt polgármester előterjesztését a város 2013. évi költségvetéséről. A Közgyűlés a költségvetési rendelet végrehajtása érdekében az alábbi intézkedések megtételét rendeli el:
Határidő: azonnal Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester Dr. Lovász István jegyző A helyi adó beszedésével kapcsolatban, amennyiben szükséges többletlétszámot biztosít a Közgyűlés, maximum 15 főt. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester Dr. Lovász István jegyző Biztosítani kell, hogy a vagyonértékesítésből származó tervezett bevételek teljesüljenek, a felesleges és a jól értékesíthető vagyontárgyak kerüljenek előkészítésre. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester Csizi Péter alpolgármester, Nagy Csaba alpolgármester Dr. Bokor Károly főosztályvezető Magyarország 2013. évi költségvetésében szereplő, a Zsolnay Örökségkezelő Nonprofit Kft. részére biztosított 500 millió forint költségvetési támogatás felhasználásáról szóló kimutatási kötelezettséget ír elő a Nonprofit Kft. ügyvezetőjének felelősségével, mivel a támogatás mögötti, cél szerinti felhasználás garanciája az önkormányzatot terheli. Határidő:folyamatos Felelős: Márta István Zsolnay Örökségkezelő Nonprofit Kft. ügyvezető igazgatója pénzügyi főosztályvezető
28
Valamennyi önkormányzati tulajdonnal érintett gazdasági társaságnál a tárgyévi hitel visszafizetésekre az Önkormányzat további kötelezettségeket nem vállal, így saját forrásból (ingatlan- értékesítésből, bevételnövelésből, stb.) kell a likvid öszszegeket biztosítani. Határidő:folyamatos Felelős:valamennyi önkormányzati tulajdonnal érintett gazdasági társaság vezető tisztségviselője Az Önkormányzat valamennyi tulajdonnal érintett gazdasági társaságnál elvárja, illetőleg elrendeli, hogy valamennyi szolgáltatás – akár önkormányzaton belüli, akár külső cégek részére – szokásos piaci áron kerüljenek biztosításra, és ne jelenjenek meg még részbeni közvetett támogatásként sem. Határidő:folyamatos Felelős: valamennyi önkormányzati tulajdonnal érintett gazdasági társaság vezető tisztségviselője Az Önkormányzat megköveteli valamennyi saját tulajdonával érintett gazdasági társaságtól, hogy a kompenzációs, valamint a támogatási értékeket ne lépje túl, és ezen összegek finanszírozási ütemére vonatkozóan a költségvetés elfogadását követően módosított likviditási tervet adjon be, és ehhez igazodjon. A likviditási terv túllépéséért a gazdasági társaság vezetője felelősséggel tartozik. Határidő:2013. március 31. Felelős: valamennyi önkormányzati tulajdonnal érintett gazdasági társaság vezető tisztségviselője A Közgyűlés utasítja az Önkormányzat tulajdonával érintett gazdasági társaságok vezetőit, hogy az önkormányzati kompenzáció, támogatás felhasználásáról az önkormányzat által meghatározott formában és tartalommal május 31-ig számoljanak be, valamint készítsék el a 2012. év várható mérleget. Határidő:2013. május 31., a 2012. évi várható
mérleg elkészítésére 2013. március 31. Felelős: valamennyi önkormányzati tulajdonnal érintett gazdasági társaság vezető tisztségviselője A Közgyűlés úgy dönt, hogy a Pécs Holding Zrt. tulajdonában lévő, 4117/2 hrsz-ú Pécs, Szendrey Júlia u. 7.szám alatti „kivett strandfürdő” megnevezésű, valamint a 18485/A/2 hrsz-ú Pécs, Széchenyi tér 7. szám alatti 72 m2 nagyságú „üzlet” megnevezésű ingatlanok az Önkormányzat tulajdonába kerülnek. Határidő: 2013. május 31. Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester Dr. Bokor Károly főosztályvezető Barna Béla Pécs Holding Zrt. vezérigazgató A Közgyűlés az Önkormányzat fenntartásában működő intézmények teljes alkalmazotti körére vonatkozóan létszámfelvételi tilalmat rendel el, amely alól a Polgármester a Pénzügyi Főosztály vezetőjének javaslatára adhat felmentést. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester Csizi Péter alpolgármester Nagy Csaba alpolgármester pénzügyi főosztályvezető Dr. Bokor Károly főosztályvezető A Közgyűlés minden önkormányzati fenntartású intézmény vezetőjét havi finanszírozási terv készítésére kötelezi. A finanszírozási tervben kizárólag a napi alapműködéshez szükséges, halaszthatatlan kifizetések tervezhetők. Kifizetések kizárólag a Pécs M.J. Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Főosztályának vezetője által jóváhagyott finanszírozási ütemterv vagy eseti kérelem alapján teljesíthetőek, az önkormányzati finanszírozás a jóváhagyott finanszírozási terv alapján kerülhet folyósításra. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester pénzügyi főosztályvezető Borbás Károly Elszámolóház igazgató
29 Az Önkormányzat fenntartásában működő intézmények esetében nem rendszeres és külső személyi juttatásként kizárólag jogszabályban, önkormányzati rendeletben, önkormányzati határozatban megállapított juttatások fizethetők ki, figyelemmel a kiadott polgármesteri utasításokra is, egyéb esetben semmilyen jogcímen személyi jellegű juttatás nem állapítható meg. Béremelésre csak akkor kerülhet sor, ha azt a törvény kötelezővé teszi. Megbízási szerződés ill. vállalkozási szerződés keretében történő feladatellátás esetén a költségek nem haladhatják meg a közalkalmazottal történő feladatellátás költségeit. Határidő:folyamatos Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester Csizi Péter alpolgármester Nagy Csaba alpolgármester Trombitás Károly bizottsági elnök Dr. Lovász István jegyző pénzügyi főosztályvezető Dr. Bokor Károly főosztályvezető A Klebelsberg Intézményfenntartó Központ (a továbbiakban: KLIK), az Önkormányzat és az Elszámolóház közötti feladatmegosztásról, a működtetésre vonatkozó részletes szabályokról megállapodást kell kötni. Ebben a KLIK részére rögzíteni kell a működtetési költségvetés gazdaságos, hatékony, takarékos felhasználása, valamint az előirányzatokon belüli gazdálkodás kötelezettségét. Határidő: 2013. március 31. Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester Dr. Lovász István jegyző pénzügyi főosztályvezető Borbás Károly Elszámolóház igazgató A Város 2013. évi költségvetésében tervezett, a határozat Melléklete szerinti működtetési költségvetési előirányzatokat tájékoztatás céljából meg kell küldeni a KLIK igazgatójának. Határidő:azonnal Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester Dr. Lovász István jegyző pénzügyi főosztályvezető Borbás Károly Elszámolóház igazgató
A KLIK fenntartásába került intézmények működtetési finanszírozási igényét az Elszámolóház havi finanszírozási ütemtervébe kell beépíteni, a Pécsi Tankerületi igazgató jóváhagyását követően. Határidő: folyamatos Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester Nagy Csaba alpolgármester pénzügyi főosztályvezető Borbás Károly Elszámolóház igazgató A költségvetésből biztosított fejlesztés célja elsősorban életveszély megszüntetése, vis major és kárelhárítás lehet. Ebben az esetben is vizsgálni kell a külső forrás bevonásának lehetőségét. Egyéb fejlesztés csak külső támogatás bevonásával valósulhat meg. Határidő:folyamatos Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester Dr. Lovász István jegyző, Dr. Bokor Károly főosztályvezető pénzügyi főosztályvezető A Közgyűlés utasítja az Ellenőrzési Osztály vezetőjét, hogy az önkormányzati tulajdonnal érintett gazdasági társaságoknak a kompenzáció, támogatás felhasználásáról szóló beszámolóit belső ellenőrzés keretében vizsgálja. Határidő: folyamatos Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester Dr. Lovász István jegyző Dr. Nász László főosztályvezető - helyettes A Közgyűlés szükségesnek tartja a Polgármesteri Hivatal – a költségvetési rendeletben a feladatellátás biztonságát szem előtt tartva, a járási hivatalok felállítása is tekintettel meghatározott- létszámát érintő költséghatékony finanszírozást, a hivatal racionális, takarékos működtetését, különös tekintettel az állami költségvetés által teljes egészében finanszírozott kötelező feladatellátást meghaladó működési kiadásokra. Ennek érdekében felkéri a jegyzőt, hogy vizsgálja meg és mérje fel – szükség esetén az illetékes szervek bevonásával - a
30 foglalkoztatás kapcsán valamennyi, a vonatkozó jogszabályok által kínált kedvezmények, mentességek igénybevételére irányuló lehetőséget, és azok közül mindazok tényleges igénybevétele iránt intézkedjen, melyek a személyi jellegű kiadások vonatkozásában költségmegtakarítással járnak, vagy járhatnak. Célként kell törekedni arra, hogy a hivatal működési költségeinek személyi jellegű kiadásai szintje a 2012. évi alatt maradjon, oly módon, hogy az említett intézkedések valós, a költségvetés számára érzékelhető és mérhető eredménnyel járjanak. Az intézkedések térjenek ki a racionális és igazságos bérstruktúra kialakítására is. A Közgyűlés felkéri a jegyzőt, hogy az intézkedéseiről 2013. június 30-ig adjon tájékoztatást, melynek eredménye függvényében – figyelemmel a hivatal munkaterhelésére is - a költségvetési rendelet időszakos módosítása körében a Közgyűlés indokolt esetben, esetlegesen korrigálja az engedélyezett létszámot. Határidő:2013. június 30. Felelős: Dr. Lovász István jegyző 42/2013. (02.28.) számú határozat bizottságokban történő személyi változásról 1. A Közgyűlés Dr. Tóth Bertalan lemondását a Népjóléti és Sport Bizottságban viselt tagságáról, valamint Schmuck Roland lemondását a Városfejlesztési és Kommunális Bizottságban viselt tagságáról - 2013. február 28-ai hatállyal - tudomásul veszi. A Közgyűlés Dr. Tóth Bertalant a Városfejlesztési és Kommunális Bizottság tagjául Schmuck Rolandot a Népjóléti és Sport Bizottság tagjául - 2013. február 28. napjától kezdődően a Közgyűlés megbízatásának időtartamáig - megválasztja.
43/2013. (02.28.) számú határozat a térfigyelő kamerarendszer karbantartási és javítási munkáinak megrendeléséhez a 2014. évi költségvetésre vonatkozó kötelezettség-vállalásról 1./ A Közgyűlés a városi térfigyelő kamerarendszer 2013-2014. évi karbantartási és javítási munkáinak ellátásához szükséges 5.000.000 Ft-ból 2.500.000 Ft-ot a Város 2013. évi költségvetésébe tervezve biztosít, illetve a fennmaradó 2.500.000 Ft vonatkozásában a 2014. évi költségvetés terhére vállal elkötelezettséget. 2./ A Közgyűlés utasítja a Pénzügyi Főosztály vezetőjét, hogy gondoskodjon arról, hogy az 1. pontban meghatározott összeg a Város 2014. évi költségvetési rendelet tervezetébe beépítésre kerüljön. Határidő: 2013. december 31. Felelős: Dr. Bokor Károly főosztályvezető Altorjainé Dr. Eisenberger Judit főosztályvezető-helyettes 44/2013. (02.28.) számú határozat a Zsolnay Örökségkezelő Nonprofit Kft. pénzeszköz átadási megállapodásának módosításáról 1. A Közgyűlés a Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata és a Zsolnay Örökségkezelő Nonprofit Kft. között 2012. március 7. napján megkötött, 08-8/1245/2012. ügyiratszámú pénzeszköz átadási megállapodás (továbbiakban: Megállapodás) 1.) pontjában szereplő a Zsolnay Örökségkezelő Nonprofit Kft. részére nyújtandó 441.973.000, -Ft működési támogatás összegét 364.500.000,- Ft-ra módosítja.
A Közgyűlés felkéri dr. Lovász István jegyzőt a szükséges intézkedések megtételére.
2. A Közgyűlés a Megállapodás 6.) pontjában szereplő felhasználási határidőt 2013. február 28. napjára, a 7.) pontban szereplő elszámolási határidőt 2013. április 30. napjára módosítja.
Határidő: azonnal Felelős: Dr. Lovász István jegyző
3. A Közgyűlés felhatalmazza a polgármestert az előterjesztés mellékletét képe-
31 ző, pénzeszköz átadási megállapodást módosító okirat aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester 45/2013. (02.28.) számú határozat Leőwey Klára Gimnázium és a PécsVasasi Általános Iskola energetikai felújítása A Közgyűlés úgy dönt, hogy a 362/2012. (11. 15.) sz. határozatának 16. pontját módosítja az alábbiak szerint: A KEOP - Épületenergetikai fejlesztések és közvilágítás energiatakarékos átalakítása című pályázaton a „Leőwey Klára Gimnázium megújítása” című projekt a pécsi 18443 hrsz-ú ingatlanon valósul meg. A projekt összes költsége bruttó 186 682 065 Ft, amelyből az elszámolható költség 186 682 065 Ft. Az elszámolható költségekre PMJVÖ 85%-os támogatási intenzitás mellett 158 679 756 Ft támogatást igényel. A pályázat megvalósításához a saját forrás bruttó 28 002 310 Ft. A projekthez (a támogatás elnyerése esetén) a kiadásokat az önkormányzat 2013. évi és 2014. évi költségvetésében gördülő tervezéssel, évenként elkülöníti. A Közgyűlés úgy dönt, hogy a 362/2012. (11. 15.) sz. határozatának 17. pontját módosítja az alábbiak szerint: A KEOP - Épületenergetikai fejlesztések és közvilágítás energiatakarékos átalakítása című pályázaton a „Pécs-Vasasi Általános Iskola megújítása” című projekt a pécsi 46573 hrsz-ú ingatlanon valósul meg. A projekt összes költsége bruttó 222 574 039 Ft, amelyből az elszámolható költség 222 574 039 Ft. Az elszámolható költségekre PMJVÖ 85%-os támogatási intenzitás mellett 189 187 933 Ft támogatást igényel. A pályázat megvalósításához a saját forrás bruttó 33 386 106 Ft. A projekthez (a támogatás elnyerése esetén) a kiadásokat az önkormányzat 2013.évi és 2014. évi költségvetésében gördülő tervezéssel, évenként elkülöníti. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester
46/2013. (02.28.) számú határozat a DDOP-3.1.3/F-11-2011-0010 BalokányPepita című projekt Támogatási Szerződésének módosításáról 1. A Közgyűlés úgy dönt, hogy kezdeményezi a DDOP-3.1.3/F-11-2011-0010 – Balokány-Pepita című projekt Támogatási Szerződésének módosítását annak érdekében, hogy a projekt elszámolható építési költségeihez kapcsolódó 6.674.400,- Ft ÁFA-támogatás megelőlegezésre kerüljön a MAG Zrt., mint Közreműködő Szervezet részéről. 2. A Közgyűlés felhatalmazza dr. Páva Zsolt polgármestert az előterjesztés mellékletét képező szerződésmódosítási kérelem, valamint a kérelem Közreműködő Szervezet részéről történő elfogadása esetén a Támogatási Szerződés módosításának aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester 3. A Közgyűlés utasítja a Pécsi Városfejlesztési Nonprofit Zrt.-t, mint a projekt menedzsmentszervezetét a szerződésmódosítási kérelem és a kapcsolódó dokumentumok benyújtására. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Merza Péter vezérigazgató 47/2013. (02.28.) számú határozat mecseki ökoturisztikai élménypark kialakítása a pécsi állatkert funkcióbővítő fejlesztésével és a kerékpár-turisztikai infrastruktúra fejlesztésével című DDOP-2.1.1/E.F-12-k2-2012-0002 azonosítószámú projekttel kapcsolatos döntések meghozatala A Közgyűlés úgy dönt, hogy jóváhagyja az előterjesztés 1. sz. mellékleteként csatolt a DDOP-2.1.1/E.F-12-k2-2012-0002 „Mecseki ökoturisztikai élménypark kialakítása a pécsi állatkert funkcióbővítő fejlesztésével és kerékpár-turisztikai infrastruktúra fejlesztésével” projekt előkészítése keretében megvalósíthatósági tanulmány ké-
32 szítése valamint engedélyezési tervek készítése tárgyában, utófinanszírozás keretében című megbízási szerződés egységes szerkezetbe foglalt 1. sz. módosítását és felhatalmazza Dr. Páva Zsolt polgármestert annak aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester A Közgyűlés úgy dönt, hogy jóváhagyja az előterjesztés 2. sz. mellékleteként csatolt a DDOP-2.1.1/E.F-12-k2-2012-0002 „Mecseki ökoturisztikai élménypark kialakítása a pécsi állatkert funkcióbővítő fejlesztésével és kerékpár-turisztikai infrastruktúra fejlesztésével” projekt előkészítése keretében a kivitelezési feladatokat ellátására irányuló közbeszerzési eljárás teljeskörű előkészítése és lebonyolítása tárgyában, utófinanszírozás keretében című megbízási szerződést és felhatalmazza Dr. Páva Zsolt polgármestert annak aláírására. Határidő: Felelős:
azonnal Dr. Páva Zsolt polgármester
A Közgyűlés úgy dönt, hogy jóváhagyja az előterjesztés 3. sz. mellékleteként csatolt a DDOP-2.1.1/E.F-12-k2-2012-0002 „Mecseki ökoturisztikai élménypark kialakítása a pécsi állatkert funkcióbővítő fejlesztésével és kerékpár-turisztikai infrastruktúra fejlesztésével” projekt teljeskörű projektmenedzsment feladatainak ellátása, szállítói finanszírozás keretében című megbízási szerződést és felhatalmazza Dr. Páva Zsolt polgármestert annak aláírására. Határidő: Felelős:
azonnal Dr. Páva Zsolt polgármester
48/2013. (02.28.) számú határozat Döntés a török kori emlékek felújításához kapcsolódó feladatok ellátásáról A Közgyűlés úgy dönt, hogy a török kormány támogatásával az alábbi projektet kívánja megvalósítani, és utasítja a Pécsi Városfejlesztési Nonprofit Zrt-t a projektek előkészítésére: Jakováli Hasszán pasa dzsámijának felújítása,
Ferhádija feltárása és bemutatása a Kazinczy utcában, Idrisz-baba türbéjének a felújítása, bemutatása. A Közgyűlés úgy dönt, hogy elfogadja az előterjesztés mellékletét képező feladatátadási megállapodást, melynek megfelelően felhatalmazza a polgármestert annak aláírására. A Közgyűlés felhívja a Pécsi Városfejlesztési Nonprofit Zrt. figyelmét arra, hogy a Jakováli Hasszán pasa dzsámi templomként működik, amit az előkészítésnél, tervezésnél, illetve a projekt kapcsán figyelembe kell venni. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester Dr. Merza Péter vezérigazgató 49/2013. (02.28.) számú határozat tulajdonosi hozzájárulás megadásáról a Pécs Holding Zrt-nek A Közgyűlés az Önkormányzat vagyonával kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásának szabályairól szóló 11/2012. (II.24.) önkormányzati rendelet 32. § (3) bekezdés b) pont 17. alpontja alapján jóváhagyja a Pécs Holding Zrt., mint tulajdonos Gt.ben foglalt tőkerendezési kötelezettségeinek végrehajtása érdekében a Pécsi Rendezvényszervező Nonprofit Kft. felé fennálló követeléséből 439.877.154,- Ft öszszegű követelése - 2012.12.18-i hatállyal történő - elengedését. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester Barna Béla vezérigazgató Pécs Holding Zrt., 50/2013. (02.28.) számú határozat „Pécs Megyei Jogú Város fenntartható városfejlesztési programjának előkészítése” című pályázat benyújtásáról A Közgyűlés úgy dönt, hogy az Önkormányzat pályázatot nyújt be a „DDOP4.1.1/E-13 „Fenntartható városfejlesztési programok előkészítése” című pályázati
33 felhívásra „Pécs Megyei Jogú Város fenntartható városfejlesztési programjának előkészítése” címmel a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökséghez. A 100 %-os támogatási intenzitású pályázat összköltsége, és így az igényelt támogatás összege bruttó 40 millió Ft, a támogatás igénybevételéhez önerő biztosítása nem szükséges.
a Pécsi Német Önkormányzattal, a Pécs M. J. Város Roma Önkormányzattal, a Pécsi Ruszin Nemzetiségi Önkormányzattal, a Pécsi Örmény Önkormányzattal, a Pécsi Szerb Önkormányzattal, a Pécsi Ukrán Nemzetiségi Önkormányzattal
A Közgyűlés elfogadja az előterjesztés mellékletét képező, Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata és a Pécsi Városfejlesztési Nonprofit Zrt. között megkötendő feladat-átadási megállapodást, és az aláírására felhatalmazza a polgármestert.
az előterjesztés mellékletét képező megállapodás tervezetben foglalt tartalommal.
A Közgyűlés utasítja a Pécsi Városfejlesztési Nonprofit Zrt Vezérigazgatóját, hogy a pályázat előkészítését haladéktalanul kezdje meg. A Közgyűlés felhatalmazza a Polgármestert a pályázati dokumentáció aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester Dr. Merza Péter vezérigazgató 51/2013. (02.28.) számú határozat Nemzetiségi Önkormányzatokkal Együttműködési Megállapodás megkötéséről 1. Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése 2013. február 1-től, 2014. január 31-ig szóló határozott időtartamra Együttműködési Megállapodást köt: -
a Pécsi Bolgár Önkormányzattal, a Pécsi Görög Önkormányzattal, a Pécsi Horvát Önkormányzattal, a Pécsi Lengyel Önkormányzattal,
2. A Közgyűlés felhatalmazza Dr. Páva Zsolt polgármestert az Együttműködési Megállapodások aláírására. 3. A Közgyűlés utasítja a Referatúra vezetőjét, hogy gondoskodjon az Együttműködési Megállapodásnak az aláírásra történő előkészítéséről és a nemzetiségi önkormányzatok részére történő megküldéséről. Határidő:azonnal Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester Erb József nemzetiségi tanácsnok Nemzetiségi Önkormányzatok elnökei 52/2013. (02.28.) számú határozat a Pécs Holding Zrt. és a Mecsekbusz Kft. közötti szindikátusi szerződés felmondásának jóváhagyásáról A Közgyűlés a Pécs Holding Zrt. és a Mecsekbusz Kft. közötti szindikátusi szerződés Pécs Holding Zrt. részéről történő felmondását jóváhagyja. Határidő:azonnal Felelős: Dr. Páva Zsolt polgármester
MELLÉKLETEK TÁRA A 9/2013.(02.07.) számú határozat melléklete 1.számú melléklet: Közép és hosszú távú vagyongazdálkodási terve és irányelveik
34 Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzatának közép-és hosszú távú vagyongazdálkodási terve és irányelveik Magyarország Alaptörvénye a 38. cikk (1) bekezdésében az alábbiakat határozza meg: „Az állami és a helyi önkormányzatok tulajdona nemzeti vagyon. A nemzeti vagyon kezelésének és védelmének célja a közérdek szolgálata, a közös szükségletek kielégítése és a természeti erőforrások megóvása, valamint a jövő nemzedékek szükségleteinek figyelembe vétele.” Ezen alapvetés mellett rögzíti azt is az Alaptörvény, hogy a vagyonnal való gazdálkodás alapvető szabályait sarkalatos törvény határozza meg, valamint az is, hogy az állam és a helyi önkormányzatok tulajdonában álló gazdálkodó szervezetek a törvényben meghatározott módon önállóan és felelősen gazdálkodnak a törvényesség, a célszerűség és az eredményesség követelményei szerint. Az Alaptörvény előírásainak megfelelően és ezeket követve a Nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. számú törvény a vagyongazdálkodás alapelvei között meghatározza, hogy a nemzeti vagyon - ide értve az alaptörvény determinációja alapján az önkormányzati vagyont is – alapvető rendeltetése a közfeladat ellátásának biztosítása. A nemzeti vagyonnal felelős módon és rendeltetésszerűen kell gazdálkodni. Az idézett jogszabály az alábbiak szerint fogalmazza meg a Nemzeti vagyongazdálkodás feladatát és gazdálkodás alapvető elveit: 7. § (2) A nemzeti vagyongazdálkodás feladata a nemzeti vagyon rendeltetésének megfelelő, az állam az önkormányzat mindenkori teherbíró képességéhez igazodó, elsődlegesen a közfeladatok ellátásához és a mindenkori társadalmi szükségletek kielégítéséhez szükséges, egységes elveken alapuló, átlátható, hatékony és költségtakarékos működtetése, értékének megőrzése, állagának védelme, értéknövelő használata, hasznosítása, gyarapítása, továbbá az állam vagy a helyi önkormányzat feladatának ellátása szempontjából feleslegessé váló vagyontárgyak elidegenítése. A Nemzeti vagyonról szóló törvény a vagyongazdálkodás alapelvei között meghatározza azt is, hogy a helyi önkormányzatoknak a fenti jogszabályhelyeket kielégítendő közép- és hoszszú távú vagyongazdálkodási tervet kell készíteni és ezek keretei között szükséges a vagyongazdálkodást a közfeladatok ellátásának szolgálatában tartani. A törvényekben meghatározott követelményeknek eleget téve Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata a továbbiak szerint határozza meg a közép – és hosszú távú vagyongazdálkodás alapvető összefüggéseit, irányait és a ma konkrétan meghatározható gazdálkodási követelményeket.
35
AZ ÖNKORMÁNYZATI
Szerződéses formák
Együttműködés
FELADAT-MEGOLDÁSI DIAGRAM
Saját működés
Vagyonrészesedés
KÖLTSÉGVETÉSI GAZDÁLKODÁS KÖRÉBEN VAGYONGAZDÁLKODÁS KÖRÉBEN
A két kör burkolatot alkot a helyi önkormányzat körül a közszolgáltatások biztosításának megoldása vonatkozásában. A kisebb kör a költségvetési gazdálkodás, a tágabb kör pedig a vagyongazdálkodás. A költségvetési gazdálkodás körébe tartozik különösen az intézmények fenntartása, a társulási együttműködések, a közszolgáltatási feladatok ellátására kötött szerződések, a vagyongazdálkodás körébe pedig az önkormányzat saját működtetési tevékenysége, együttműködés más önkormányzatokkal, közüzemi szolgáltatási szerződések az önkormányzat és a szolgáltató között, illetve az önkormányzati vagyonrészesedéssel való gazdálkodás. Napjainkban még mindig csak kevés önkormányzat tudatosította, hogy a vagyongazdálkodás szerteágazó teendőit össze kell fogni, mérettől függően létre kell hozni egy olyan szervezeti egységet, amely tisztában van az önkormányzati vagyont érintő, átfogó jellegű kérdésekkel.
36
ÖNKORMÁNYZATI KÖLTSÉGVETÉSI GAZDÁLKODÁS
ÖNKORMÁNYZAT KÖLTSÉGVETÉSE
ÖNKORMÁNYZATI MŰKÖDÉS
VAGYONHASZNOSÍTÁS, - ÉRTÉKESÍTÉS, BEFEKTETÉS
HOZAM / DÍJ
HELYI KÖZÖSSÉGI FELADATELLÁTÁS
FORRÁS (pl.: Beruházásokhoz)
FEDEZET (pl.: Hitelfelvétel esetén)
Hivatal, Intézmények , Közhasznú és civil szervezetek, Cégek stb.
Hasznosítás / értékesítés
TŐKE / ÉRTÉK Nem alaptevékenységek
Törzsvagyon
Egyéb vagyon
Kezelő szervezet (PM Hivatal / Cég / Bizottság / Testület)
ÖNKORMÁNYZATI VAGYON (cél: közfeladat ellátásának biztosítása)
Állagmegóvás ÖNKORMÁNYZATI VAGYONGAZDÁLKODÁS
Vagyongazdálkodás ellenőrzése
A vagyongazdálkodásnak a fenti ábrán láthatóan, komplex és szertágazó kapcsolódási pontjai határozhatók meg a gazdálkodás, a feladatok ellátásának egyéb területeivel. A vagyongazdálkodás, vagyonmenedzsment alapvetően az alábbiakat kell, hogy magába foglalja: - a vagyon létrehozását, - a vagyon funkcionális vagy területi bővítését, a városfejlesztési koncepcióba ágyazva, - a vagyonelem pótlását, - a vagyonelem állagának korszerűsítését, - a vagyon állagának megóvását, karbantartását, - a folyamatos üzemeltetést, illetve - bizonyos vagyon elemeknél a jövedelemtermelő hasznosítást. A fentiekhez kapcsolódó környezeti elemek: - lokális gazdaságfejlesztési és szolgáltatási koncepciók, - területfejlesztési koncepció, - városfejlesztési és szabályozási tervek, - fejlesztési és működtetési akciótervek, - releváns aktorok meghatározása, illetve feltárása (ellátás, jövedelem, mobilitás), - és a helyi társadalmi működési igények feltérképezése. Szükség van arra, hogy meghatározásra kerüljenek Pécs Megyei Jogú Város távlati céljai. Választ kell adni arra, hogy milyen jellegű legyen Pécs, milyen irányultságú fejlesztések generálódjanak, miként, milyen módon nyíljon meg a Város az eddigi „zsákváros” jellegéből kifelé, hiszen a következő tervezési időszakra már most fel kell készülni. Ez nyilván nem a vagyongazdálkodás feladata, azonban illeszteni szükséges az irányelveket a célok elérésének érdekében.
37
A jogszabályokban meghatározott vagyonkategóriák csoportosítása az alábbi:
helyi önkormányzat vagyona
törzsvagyon
forgalomképtelen törzsvagyon
kizárólagos önkormányzati tulajdonban álló vagyon
• helyi közutak, műtárgyaik • terek, parkok • nemzetközi kereskedelmi repülőtér • víz, közcélú vízi létesítmény
üzleti vagyon
törvény vagy helyi önkormányzat rendelete által korlátozottan forgalomképesnek megállapított vagyon
nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyon
• Nemzeti vagyonról szóló tv. 2. számú melléklete • vagy törvényben, helyi rendeletben ekként meghatározott vagyonelem
A vagyonkategóriák kialakításánál a jogszabályi keretek között az önkormányzat gazdálkodási szempontú vagyon stockokat is képezhet, amelyben megkülönböztetni szükséges, illetve célszerű az úgynevezett stratégiai vagyont, a fejlesztésre szánt vagyonelemeket és a vagyon portfólióból kikerülő elemeket meghatározni, természetesen úgy, hogy ezek illeszkedjenek az adott időszak terület és városfejlesztési célrendszerhez. A nemzeti vagyon alapvető rendeltetése a közfeladat ellátásának biztosítása. A nemzeti vagyonnal felelős módon, rendeltetésszerűen kell gazdálkodni. Mindezt a vagyongazdálkodáshoz és vagyonmenedzsmenthez kapcsolódó, az előzőekben már felsorolt környezeti elemek is hivatottak biztosítani. A lokális gazdaságfejlesztési koncepció elkészítésével a helyi önkormányzatnak lehetősége nyílik bizonyos határok között és megfelelő célrendszerrel a saját gazdasági tevékenysége kialakítására. Mindemellett egy ilyen típusú koncepcióban kidolgozásra kerül a helyi foglalkoztatottság alakulása, a helyi munkalehetőségek bővítésének módjai, illetve a magasabb helyi adóbevétel elérése érdekében a helyi vállalkozások ösztönzése is. Sarkalatos pontja a koncepciónak a vállalkozási környezet fejlesztésére vonatkozó paraméterek kidolgozása. Továbbá az önkormányzati vagyon részét képező mezőgazdasági, erdészeti vagyonelemek hasznosítási formáinak felderítésére is alkalmas a koncepció. Rövid távon is jól értelmezhető az a fajta önkormányzati törekvés, amely a gazdaságfejlesztést kísérli meg elősegíti az önkormányzati vagyon segítségével, egyrészt a foglalkoztatottság növelésének, másrészt az adóerőképesség javasításának érdekében. Jó iránynak tűnik
38 és talán a stratégiai terveke is befolyásolni tudja, hogy szükséges azokat az úgynevezett „barna” mezős területeket felderíteni, ahol termelő vagy szolgáltató ipar települhet hosszú távú birtoklási szerződés alapján, amely azt eredményezi, hogy az önkormányzati vagyon nem csökken, de az ipar, illetőleg szolgáltatásfejlesztés egyik jelentős költségének megtakarításában tud az önkormányzat segítséget nyújtani. A szolgáltatási koncepció megfelelő alapot nyújt az önkormányzatok számára, hogy felmérjék a helyileg nyújtott, főként szociális jellegű szolgáltatások igényét, erőforrásait (tárgyi, személyi, pénzügyi), illetve az ellátási kötelezettséggel nyújtott szolgáltatások körét. A területfejlesztési koncepció tekintetében nem elhanyagolható szempont, hogy az Mötv. előírásai szerint a megyei önkormányzatok látnak el területfejlesztési feladatokat. Így a települési önkormányzat helyi vagyongazdálkodására, a vagyonelemek fejlesztésére mindenképp hatással vannak a megyei területi szempontok, programok. A területfejlesztési koncepció funkciója a területileg hatékony és fenntartható területi fejlődés megteremtése, a területi leszakadás mérséklése. A városfejlesztési és szabályozási tervek a helyi vagyongazdálkodási rendszerhez, a meglévő és fejlesztendő vagyoni elemekhez, a velük szemben támasztott követelményekhez igazodóan segítik elő a települések fejlődését, az épített és természeti környezet védelmét. A fejlesztési és működtetési akciótervek kidolgozása során is elengedhetetlen az adott önkormányzat vagyoni paramétereinek figyelembe vétele, a vagyongazdálkodási rendszerhez igazodó feladatok meghatározása.
Közép- és hosszú távú vagyongazdálkodási terv további elemei: - az önkormányzat vagyongazdálkodási tervének célja, - külső gazdasági környezet felmérése, trendek elemzése, - önkormányzat belső erőforrásainak, vagyonának felmérése, elemzése, - a vagyonra vonatkozó információs adathalmaz elemzése, - vagyonra vonatkozó belső szabályozások összhangjának vizsgálata, - szükségletfelmérés, - szükségletek rangsorolása, - közép- és hosszú távú célok kitűzése, jövőkép, - akciótervek, - megvalósítási paraméterek, - ellenőrzés folyamatának kidolgozása, ellenőrzési pontok felállítása, - kiértékelési folyamat kidolgozása. A fenti metszetek abban az összefüggésben képesek elkészülni, amikor az Önkormányzat tudja a mozgásterét, úgy a környezeti viszonyok által meghatározott körben, mint az anyagi erőforrásokat vagy/és pályázati lehetőségeket illetően. Természetesen a helyi területfejlesztési koncepció, a városfejlesztési stratégia általánosan megfogalmazott elemei mentén szükséges kidolgozni a konkrét elemeket akár beruházás vagy fejlesztéscsoportonként, figyelemmel arra, hogy ezek hogyan illeszkednek egymáshoz, és miként határozzák meg a következő lépéseket. A közép-és hosszú távú vagyongazdálkodási terv kötelező illeszkedését az alábbiakban leírtak határozzák meg: Középtávú vagyongazdálkodási terv felépítése Bevezető rész Külső gazdasági környezet felmérése, trendek elemzése
39 Az Önkormányzat belső erőforrásainak, vagyonának felmérése, elemzése Szükségletek felmérése és rangsorolása Középtávú célok kitűzése, jövőkép felállítása Akciótervek, megvalósítási paraméterek kidolgozása Ellenőrzések folyamatának kidolgozása A középtávú vagyongazdálkodási terv kötelező kapcsolódásai mellett szükséges azon dokumentumok bemutatása és elemzése, amelyek a felelősségteljes, hatékony és gazdaságos vagyongazdálkodási rendszer megteremtéséhez szükségesek. (Hosszú távú tervek, területfejlesztési koncepciók, integrált városfejlesztési stratégia, gazdasági program, vagyongazdálkodást megalapozó helyi rendeletek.) Az Önkormányzat tulajdonában álló 176 832 E Ft nettó értékű vagyon (2011. 12. 31-ei mérlegfőösszege) fenntartásával, üzemeltetésével, hasznosításával, fejlesztésével kapcsolatos, az önkormányzati vagyon összetételéhez illeszkedő irányok, célok meghatározása. Stratégiai célkitűzések, prioritások a középtávú terv megalapozásához. (Pécs Városának bevételei növekedjenek, a stabilitás megerősödjön és a működését a célok segítsék. Kerüljön előtérbe a profit alapú fejlesztés, és az előre láthatóan jövedelemtermelő képesség nélküli fejlesztés végleg kerüljön megszűntésre. Kerüljenek körvonalazásra azok a lehetőségek, amelyek megszabják a gazdálkodási kereteket a kötelező szolgáltatások biztosítása mellett. A beruházások tekintetében megtérülő beruházások legyenek az opcionálisak.) A középtávú vagyongazdálkodási terv által lefedett időszak meghatározása. (Maximum 5 évet lefedő időszak.)
I. Külső gazdasági környezet felmérése, trendek elemzése SWOT analízis. (Erősségek, gyengeségek, lehetőségek, veszélyek) Erősségek: Jelentős nagyságrendű vagyon Fejlett regionális, interregionális központ („kapu-funkció”) Kapcsolódik a Duna-mente közlekedési, kulturális és innovációs folyosóhoz Sikeresen megvalósult EKF programok, pozitív nemzetközi megítélést generálva Széleskörű turisztikai portfolió, történelmi külváros Kulcsprojektek keretében megújult közterületek, új létesítmények Jelentős műemlékű épületállomány Dinamikus városi arculat Kiemelkedő természeti és kulturális értékek Sokszínű művészeti ágazat Jól lehatárolt fontos városi funkciókat tömörítő belváros Széleskörű testvérvárosi, partnervárosi kapcsolatok Felerősödött infrastrukturális háttér Fejlődő agglomerációs gyűrű, felerősödött szuburbanizáció Központi funkciójú közszolgáltatások az oktatás, közművelődés, egészségügy, szociális rendszer területen Egyetemváros által nyújtott szolgáltatások (K+F, magas színvonalon képzett munkaerő) Kiépült kiskereskedelmi kapacitás, ipari park, erős kereskedelmi funkció, szolgáltató ipari központ Magas lakossági környezettudatosság, Városhoz való kötődés Közel teljes körű közművesítés. Gyengeségek:
40 - Pénzügyi helyzet determinálja a Város mozgásterét Vagyongazdálkodási feladatok szétaprózottak Fegyelmezetlenül működő szolgáltatási és intézményi rendszer Nem feladat-centrikus finanszírozási rendszer Sok nem kötelező feladatot tartalmazó ellátási rendszer Egyes feladatokra szervezett társaságok támogatási gyakorlata nem ellenőrzött Rendezetlen agglomerációs kapcsolat Fővárostól való távolság Kedvezőtlen megközelítési lehetőségek dél-nyugati és észak-nyugati irányból Dél-dunántúli Régió elmaradottsága, térszerkezetében jelentősek a külső és belső perifériák Nemzetközileg kiterjedt repülőtér hiánya Erős dél-kelet európai kapcsolatok hiánya Mecsek oldal tervszerűtlen fejlődése, alulhasznosított víz menti területek, sérülékeny vízbázis Csökkenő népességszám, kedvezőtlen korösszetétel Markáns, ipari ágazati arculat hiánya Csökken az adófizetők száma 1 főre jutó GDP az országos átlaghoz képest csökkenő Alacsony az 1 főre jutó ipari termelés és beruházás értéke Gazdasági aktivitás alacsony Alacsony a jelenlévő külföldi tőke mennyisége és aránya Ipari létesítmények nem teljes kihasználtságúak Termelő szektor aránya nem jelentős Diplomásokat felszívni nem képes munkaerőpiac, kereslet-kínálat összhangjának hiánya Szakképzési struktúra nem megfelelő Turisztikai szempontból „egynapos Város” Infrastrukturális hálózat leromlott állapotú Egészségügyi alapellátást biztosító létesítmények állapota leromlott, az ellátásban folyamatos alulfinanszírozottság van jelen A kulturális értékek turisztikai termékcsomaggá való szervezése hiányzik. Lehetőségek: Kultúra- és innováció-közvetítő szerepe potenciálisan fontossá válhat a Balkán felé Az EU és Magyarország balkáni kapcsolatainak központjává válhat Észak-deli átjárhatóság javítása M6 és M60 autópályák meg építésével gyorsabbá vált a Varos elérhetősége és csökkenhet a belvároson átmenő forgalom A Város kerékpáros megközelítését, segíti az Orfű fele vezető kerékpárút. A pogányi repülőtér fejlesztésével a Város nemzetközi elérhetősége javul Agglomerációval történő stratégiai és szervezeti együttműködés Régióba érkező fejlesztési források növekedése Új, markáns gazdasági és kulturális arculat kialakítása Ipari park gazdasági bázisa a betelepülő vállalkozások és a beszállítói kör számára is Termelés és szolgáltatás egyensúlyára való törekvés Beruházási hullámok következtében a helyi gazdaság szereplőinek megerősödése Külföldi tőke bevonása Üzleti infrastruktúra fejlesztése Civilszféra növekvő aktivitása Európa kulturális életében megerősödő hely Lokálpatriotizmus erősödése Szorosabb stratégiai és szervezeti együttműködés az agglomeráción belül Magas megújuló energia-potenciál Bányászati területek rehabilitációja Patakvölgyek szabályozása
41 Felesleges közszolgáltatások igénybevételének csökkentése a jobb és hatékonyabb tájékoztatással Térítési díjak felülvizsgálata Népesedési tendenciáknak megfelelő időskori ellátórendszer kiépítése Új Sport törvényhez igazodó fejlesztések (Pécsi Sport Nzrt.) Kulturális programok, értékek iránti kereslet növekedése egy összehangolt, egymásra épülő programsorozatok segítségév el Fegyelmezett, takarékos gazdálkodás Vagyonnal kapcsolatos rendeletek megfelelő korrekciója Megfelelően kidolgozott közép- és hosszú távú vagyongazdálkodási terv Megfelelő paraméterekkel rendelkező, strukturált, hatékony működést eredményező vagyongazdálkodási rendszer Koordinált apparátusi működés. Veszélyek: A megvalósított, infrastrukturális fejlesztések ellenére is megmaradt a Város zsáktelepülés jellege Magyarország számára Dél- és Délkelet-Európa nem képez külpolitikai és külgazdasági prioritást A nyugat-balkáni országok európai integrálódásával a Város közvetítő és kapu szerepköre mérséklődik Az ország Budapest központúsága tovább erősödik mind térszerkezeti, mind gazdasági tekintetben A Város közlekedési hálózatának hiányosságai vannak A Város természeti erő forrásai igénybevételével járó környezethasználat optimalizálása elmarad Nagyvállalatok továbbköltözése a kedvezőbb külföldi adó és bérköltségek okán Cégek eladósodottsága tovább növekszik A tőkehiányos kis- és középvállalkozások nem tudnak a fejlesztésekbe bekapcsolódni, a gazdasági lemaradás a többi dunántúli régióközponthoz képest tovább növekszik Belváros tekintetében a kereskedelmi funkció degradálódik A turisztikai látogatottság az EKF-nek köszönhető kezdeti fellendülése után újra csökkenni kezd Friss diplomások nem a Városban kamatoztatják tudásukat, melynek következtében az egyetem továbbra sem generálja a tudás intenzív helyi gazdaság kialakulását Folyamatosan idősödő lakosság Egészségmegőrző- és prevenciós szolgaitatások elégtelensége következtében a lakosság egészségi állapotának romlását eredményezheti, mely az egészségügyi szolgáltatások igénybevételének fokozódását jelentheti, amely többletköltségeket generál az ellátórendszerben Nyilvántartott álláskeresők aránya a többi vidéki nagyvároshoz viszonyítva magasabb Az EKF kapcsán létrehozott intézmények, szervezetek hatalmas költségigénye Az EKF program fejlesztései inkább a kulturális befektetések felé irányultak, elvonva a fonásokat a gazdaságfejlesztő és ipari tevékenységektől Az EKF keretében megvalósult infrastrukturális fejlesztések fenntartása és üzemeltetése rendkívül erőforrás igényes, elvonva a forrást a Város többi erősségétől Sport területének a támogatása tekintetében hiányoznak a tőkeerős vállalatok Túldimenzionált rendszer az Önkormányzat gazdasági társaságainak tekin-tetében Hiányzik a koncepcionáltan megtervezett finanszírozási forrás-célrendszer Célrendszer: Adósságállomány értéke (2011 12 31 43.6 mrd Ft), törlesztési hitelspirál Ad-hoch jellegű forrásszerzés
42 Intézményhálózat működtetése nélkülözi a korszerű feladat ellátási formákat Intézményi off-budget törekvés Gazdaságossági, hatékonysági követelmények nélküli vagyonkezelő cégek Párhuzamos vagyonkezelési, városfejlesztési, városüzemeltetési tevékenység Tisztázatlan vagyonátadási jogcímek a gazdasági társaságok számára Az egyes vagyonkategóriáknak nem megfelelő vagyonhasznosítása Társadalmi és globális tényezők befolyása. A középtávú terv helye a Koncepciókban, Stratégiákban, Gazdasági programban és az IVSben. (összehangolt, egymást segítő, egymásra épülő célok, irányelvek.) A vagyongazdálkodást érintő negatív hatások feltérképezése. (Csökkenő központi támogatások, vagyonfelélés veszélye, visszapótlási kötelezettség fedezethiányának veszélye.)
II. Az Önkormányzat belső erőforrásainak, vagyonának felmérése, elemzése Önkormányzat vagyoni, pénzügyi erőforrásainak bemutatása, értékadatai és összetételének elemzését el kell végezni. (Önkormányzati vagyon összetétele, alakulása, egymáshoz viszonyított arányuk bemutatása, vagyonelemek forgalomképesség szerinti bontása, a rendelkezésre álló költségvetési bevételek elemzése, azok következő költségvetési évre történő prognosztizálása, vagyongazdálkodással kapcsolatban felmerülő önkormányzati kiadások feltérképezése.) Az önkormányzati vagyonra vonatkozó információs adatbázist létre kell hozni és elemezni szükséges. (Vagyonmérleg, vagyonleltár, vagyonkimutatás, vagyonkataszter, a vagyonkataszterben szereplő értékadatok és értékelési irányelvek áttekintése, felülvizsgálata.) Vagyonra vonatkozó belső szabályozások összhangjának vizsgálatát el kell végezni. (Vagyongazdálkodással összefüggő helyi rendeletek.) Vagyongazdálkodás rendszerébe korszerű informatikai és amennyiben lehetséges azonos számviteli és kontrolling rendszer alkalmazását kell bevezetni.
III. A szükségletek felmérése és rangsorolása A közösségi szükségletek jelenlegi helyzetét és kielégítésük sor és nagyságrendjét szükséges meghatározni, ki kell jelölni a mindenkori költségvetési helyzettől függően az egyéb módon is preferálandó területeket.
43
Lakosság, érdekvédelmi, civil szervezetek. egyházak
•Közvélemény-kutatás •Fórumok •Érdekegyeztetések Szükségletek rangsora
Üzleti élet szereplői
Szükségletek felmérése
Önkormányzati intézmények, gazdasági társaságok
Vagyonkezelők, vagyonhasználók
Kielégítésük mérlegelése
•Munkaértekezletek •Megbeszélések •Üzleti terv
IV. Középtávú célok kitűzése, jövőkép felállítása Az erősségek hasznosítása által, a lehetőségekhez mérten a konkrét célok kitűzése, a feltárt veszélyek és gyengeségek kiszorítása mellett. (A középtávú vagyongazdálkodási célkitűzéseket önkormányzati közfeladatonként érdemes meghatározni. Mötv. 13. § (1) bekezdés alapján: településfejlesztés, településrendezés, településüzemeltetés, a közterületek, valamint az önkormányzat tulajdonában álló közintézmény elnevezése, egészségügyi alapellátás, az egészséges életmód segítését célzó szolgáltatások, környezetegészségügy, óvodai ellátás, kulturális szolgáltatás, különösen a nyilvános könyvtári ellátás biztosítása; filmszínház, előadó-művészeti szervezet támogatása, a kulturális örökség helyi védelme; a helyi közművelődési tevékenység támogatása, szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatások és ellátások, lakás- és helyiséggazdálkodás, a területén hajléktalanná vált személyek ellátásának és rehabilitációjának, valamint a hajléktalanná válás megelőzésének biztosítása, helyi környezet- és természetvédelem, vízgazdálkodás, vízkárelhárítás, honvédelem, polgári védelem, katasztrófavédelem, helyi közfoglalkoztatás, helyi adóval, gazdaságszervezéssel és a turizmussal kapcsolatos feladatok, a kistermelők, őstermelők számára - jogszabályban meghatározott termékeik - értékesítési lehetőségeinek biztosítása, ideértve a hétvégi árusítás lehetőségét is, sport, ifjúsági ügyek, nemzetiségi ügyek, közreműködés a település közbiztonságának biztosításában, helyi közösségi közlekedés biztosítása, hulladékgazdálkodás, távhőszolgáltatás, víziközmű-szolgáltatás, amennyiben a víziközmű-szolgáltatásról szóló törvény rendelkezései szerint a helyi önkormányzat ellátásért felelősnek minősül.)
44 V. Akciótervek, megvalósítási paraméterek kidolgozása Konkrét célokhoz konkrét cselekvési programok, megvalósítási paraméterek kidolgozása, határidőkkel, felelősökkel. (A rendelkezésre álló erőforrások felmérése, az erőforrások allokálása az egyes célokhoz, az akciótervekben foglaltak megvalósításának és várható rendszeres ráfordításainak felmérése, a várható eredmények és hozamok bemutatásával.) Az Önkormányzat közfeladataihoz kapcsolódó akciótervek szétválasztása a funkcionális (pl. szervezetfejlesztési, ingatlanfejlesztési, információ-fejlesztési, stb.) akciótervektől.
VI. Ellenőrzés folyamatának kidolgozása Ellenőrzési pontok felállítása. Kiértékelési folyamat kidolgozása. Kiértékelés, a teljesítmény, az eredmények mérése, azok visszacsatolása. A vagyongazdálkodási, vagyonkezelési terv elhelyezése az Integrált Városfejlesztési Stratégia és a gazdasági program, továbbá az egyéb programok mellett. Az Nvtv. 9. § (1) bekezdése értelmében az önkormányzat a vagyongazdálkodásának az Alaptörvényben, valamint az Nvtv. 7. § (2) bekezdésében meghatározott rendeltetése biztosításának céljából közép- és hosszú távú vagyongazdálkodási tervet köteles készíteni. Az Mötv. 116. §- az alábbiakat definiálja a gazdasági programmal kapcsolatosan: - A képviselő-testület hosszú távú fejlesztési elképzeléseit gazdasági programban, fejlesztési tervben rögzíti, melynek elkészítéséért a helyi önkormányzat felelős. - A gazdasági program, fejlesztési terv a képviselő-testület megbízatásának időtartamára vagy azt meghaladó időszakra szól. - A gazdasági program, fejlesztési terv helyi szinten meghatározza mindazokat a célkitűzéseket és feladatokat, amelyek a helyi önkormányzat költségvetési lehetőségeivel összhangban, a helyi társadalmi, környezeti és gazdasági adottságok átfogó figyelembevételével a helyi önkormányzat által nyújtandó feladatok biztosítását, színvonalának javítását szolgálják. - A gazdasági program, fejlesztési terv - a megyei területfejlesztési elképzelésekkel összhangban - tartalmazza, különösen: az egyes közszolgáltatások biztosítására, színvonalának javítására vonatkozó fejlesztési elképzeléseket. - A gazdasági programot, fejlesztési tervet a képviselő-testület az alakuló ülését követő hat hónapon belül fogadja el. Ha a meglévő gazdasági program, fejlesztési terv az előző ciklusidőn túlnyúló, úgy azt az újonnan megválasztott képviselő-testület az alakuló ülését követő hat hónapon belül köteles felülvizsgálni, és legalább a ciklusidő végéig kiegészíteni vagy módosítani. Az IVS-re (Integrált Városfejlesztési Stratégiára) egzakt jogszabályi előírás nem vonatkozik. Korszerű önkormányzatiság, a megfelelően funkcionáló szolgáltatási struktúra elképzelhetetlen különböző időhorizontú tervek nélkül. De látni kell azt, hogy az önkormányzat hosszú, közép és rövid távú terveinek összefüggő rendszert szükséges alkotniuk ahhoz, hogy a feladatellátás folytatásához megfelelő alap álljon rendelkezésre. A szóban forgó programok (területfejlesztési koncepció, városfejlesztési stratégia, gazdasági program, IVS, vagyongazdálkodási terv) közép- vagy hosszabb távú tervezési dokumentumok, melyek közül jogszabályi előírások csak a fentiekben foglaltakra (gazdasági program, közép- és hosszú távú vagyongazdálkodási terv) vonatkoznak.
45 Alapvetően a hosszabb távra szóló programok, azok lebontása szolgálhat kiindulási alapként az éves szintű tervezésekhez. Ebből a szempontból nagy jelentőség nyilvánul meg abban, hogy egy gazdasági program, vagy egy IVS, vagy egy vagyongazdálkodási terv mennyire foglal magában pénzügyi, finanszírozási paraméterekkel ellátott megvalósítható módszereket. A dokumentumok által megjelölt legfőbb célnak kell lennie, hogy Pécs Városának bevételei növekedjenek, a stabilitás megmaradjon és a működését a célok segítsék. Kerüljön előtérbe a profit alapú fejlesztés, és az előre láthatóan jövedelemtermelő képesség nélküli fejlesztés ne fogalmazódjon meg. Továbbá szükség van arra, hogy kerüljenek körvonalazásra azok a lehetőségek, amelyek megszabják a gazdálkodási kereteket, a kötelező szolgáltatások biztosítása mellett. Megtérülő beruházásokat kell tervezni. Mely azt jelenti, hogy eredményes tevékenységet szolgálva a működési költségek fedezete is megteremtődik (a működés nyereség visszahozza a befektetést), de még ezen túlmenően többlet haszon is indukálódik. Az előbbi esetben hangsúly volt a tervezésen is. Mint minden beruházást, az önkormányzati beruházásokat is meg kell, hogy előzze egy átfogó vizsgálat, mely során az összes lehetséges tényezőt figyelembe kell venni az alábbiak szerint.
A beruházás környezete (gazdaság, urbanisztikai, szellemi) Politikai Kulcskérdések Társadalmi megalapozottság
A. Környezet
Makrotársadalmi és Gazdasági befogadóképesség A helyi társadalom állapota
•Politikusok és a média •Hangadó értelmiségiek •Az emberek általában •Vásárlóerő (kulturális és szellemi) •Intellektuális igény, viselkedés, életmód minta
Aktuális jogi környezet Magántőke érdekeltsége •Állam •Helyi önkormányzat •Magántőke
AUDIT
Építetők
•Beruházás célcsoportjainak tagjai •Felhasználói profilok
Felhasználói célcsoportok
•Politikai, gazdasági, tanácsadó csoportok
B. Szereplők
Szakértők, tanácsadók Tervezők, kivitelezők Üzemeltető (tényleges) Felhasználók
C. Erőforrások
•Potenciális hitelezők jelenléte, különösen önkormányzati beruházásoknál •Aktivált beruházás jövőbeni üzemeltetője •Alapkérdések •Korrupció veszélye •A beruházás vezetőjének személyisége
•Megnyilvánulások motivációi, érdekek •Érdekek egymáshoz igazítása
•Hasonló beruházások megegyező funkciókkal? •Felhasználói igény és megelégedettség
Telek , épület és berendezések
•Infrastrukturális állomány állapota •Helyzet értékei •Avulás mértéke
Szervezeti erőforrások
•Intézményi erőforrások
•Intellektuális, politikai, szakmai erő
Pénzügyi erőforrások
•Magántőke •Önkormányzati / fővárosi pénz •Állami •Pályázatok és támogatások
•Nemzeti Fejlesztési Terv •Kiemelt beruházás •Direkt EU pályázatok •EU szociális pályázatok
46 A közép- és hosszútávú vagyongazdálkodási tervet úgy érdemes felfogni, hogy az a folyamatokat illetően követelményeket határozzon meg és kapcsolódjon a már konkrét szükségletek és lehetőségek körét tartalmazó végrehajtható rövid távú tervekkel. Ahhoz azonban, hogy az önkormányzati vagyon használói, kezelői egységes követelmények mentén valósítsák meg feladataikat szükség van arra, hogy az önkormányzat azonos viszonyokat teremtő szerződéses paramétereket állítson valamennyi szervezet elé. A szerződéses paramétereket, rendszereket a birtoklási viszonyok, illetve működtetési formák vetületiben ítélhetjük meg megbízhatóan. A különféle vagyonhasznosítási módszerek tekintetében ketté kell választani azon szerződéseket, melyek a vagyon valamilyen jogcímen történő átruházására, birtoklására vonatkoznak, illetve azokat, melyek a vagyongazdálkodási feladatok konkrét ellátási módjára, illetve a finanszírozási paraméterek meghatározására szolgálnak. A szerződések jogokra alapulnak. Vannak olyan szerződések, melyek esetében keletkezik dologi-anyagi jog és vannak olyanok, melyek esetében nem. Dologi-anyagi jog keletkezik a birtoklásra a vagyonkezelési szerződés, a haszonbérleti szerződés és a haszonkölcsön szerződés esetében. A kvázi tulajdonost megilletik a tulajdonos jogai és terhelik a tulajdonos kötelezettségei. A vagyonkezelői szerződéses konstrukcióban, vagyonkelezői jog alapítása mellett a kezelt vagyonnal kapcsolatos feladatokat a vagyonkezelő finanszírozza, mert dologi-anyagi joga van a hasznok szedésére és a terhek viselésére. Ha a szerződés alapján fennáll a dologi-anyagi jog, akkor a saját számlára történő bevételbeszedés jogilag megalapozott. A bérlet és a használat olyan konstrukciók, melyek nem biztosítanak dologi-anyagi jogot, ezáltal a saját számlára történő bevételbeszedés sem kerülhet szóba. Ez esetben önkormányzati bevételként kell elszámolni a vagyonhasznosításból származó bevételt és ezekre kötelezettséget csak akkor vállalhat a gazdasági társaság, ha azt a költségvetésbe beemelik a megfelelő címekre. A működtetésre, a feladatok konkrét ellátási módjaira, a finanszírozási paraméterek szabályozására három szerződés típus létezik a közszolgáltatási, a támogatási és a megbízási szerződés. A közszolgáltatási szerződés a jogszabályi környezet által adott lehetőségek, továbbá az uniós követelmények kielégítésével megfelel annak a megoldásnak, melynek keretein belül akár for-, akár non-profit szervezetekkel történő feladatellátás finanszírozási alapja megteremthető. A közszolgáltatási szerződéses forma alkalmas arra, hogy regulálja a feladatokat, másrészt a finanszírozás tekintetében olyan hatékonysági követelményeket állítson az önkormányzati feladatellátásokban részt vevő szervezeteknek, amely reménybeli megtakarítást minimálisan, de biztosan hatékonyabb és célszerűbb pénzeszköz felhasználást kényszerít ki a feladatellátásokban részt vevő szervezetektől. Az Mötv. 2013. január 1-jén hatályba lépő 13. §-ában szereplő településüzemeltetési, mint a közfeladatok körében különösen ellátandó helyi önkormányzati feladaton belül a helyi közutak és tartozékainak fenntartása, vagy a közparkok és egyéb közterületek kialakítása és fenntartása, azok a feladatok, melyekre a közszolgáltatási szerződés a legalkalmasabb forma. A közszolgáltatási tevékenységgel kapcsolatban a kompenzáció meghatározásához, szükség van a közszolgáltatási tevékenység bevételeinek és költségeinek pontos ismeretére. Szükség van továbbá arra, hogy minden egyes tevékenységre külön kimutatásra kerüljön a tevékenység közvetlen költsége. A közvetett költségek tekintetében ki kell dolgozni az adott tevékenységre jellemző vetítési alapot, melynek segítségével azok feloszthatók lesznek az egyes tevékenységekre. A megfelelő vetítési alap megválasztásához elengedhetetlen az önköltségszámítási szabályzatban foglaltak figyelembe vétele. A közszolgáltatási szerződés keretében történő feladatellátás során a szerződéses felek között megfelelő érdekeltségi rendszer kidolgozása szükséges, az alábbiakban foglaltak szerint:
47 A közszolgáltató köteles az elkülönített nyilvántartás vezetésére, a közszolgáltatási tevékenységnek mind a számviteli nyilvántartásban, mind az éves beszámoló részét képező kiegészítő mellékletben elkülönített kezelésére. - Üzleti tervet kell készíteni és valamennyi, a közszolgáltató által ellátott feladatot fel kell sorolni, majd be kell kategorizálni, hogy azokat a közszolgáltatási szerződés keretébe, vagy a támogatás részévé célszerű tenni. - Az Önkormányzat és a közszolgáltató köteles a közszolgáltató által vállalt kötelezettségek teljesítése érdekében együttműködni, így különösen minden olyan a rendelkezésére álló információt átadni, amely a kötelezettségek teljesítését elősegíti. Szükséges megteremteni a megfelelő értékelési rendszert. A vagyoni eszközök tekintetében az elszámolt értékcsökkenés bevételekben megtérülő, illetve bevételekben meg nem térülő részére is figyelemmel szükséges lenni. - Figyelembe kell venni azt is, hogy csak annyi feladatot lehet ellátni, amennyi bevétel rendelkezésre áll. A támogatási szerződés estében a tulajdonos Önkormányzat támogatást ad a működésre. Az Áfa törvény 65. § (1) bekezdése a támogatásokat megkülönbözteti a tekintetben, hogy közvetlenül árat befolyásolnak vagy sem, tehát a támogatások közül eleve csak az lehet az adóalap része, amely konkrét szolgáltatásnyújtás, termékértékesítés teljesítésével közvetlenül kapcsolatba hozható. Ezen támogatásokkal kapcsolatban meg kell jegyezni, hogy amennyiben a nyújtott támogatás részben vagy egészben konkrét szolgáltatás megrendelése ellenértékének minősül, meg kell utána fizetni az áfát. Abban az esetben, amikor a tulajdonos utasítja a társaságot, hogy az Önkormányzat feladatkörébe tartozó tevékenységet végezzen helyette, amelynek a költségeit a költségvetési szerv támogatással kompenzálja, tulajdonképpen nem támogatásról, hanem valamilyen ténylegesen végzett tevékenység ellenértékéről van szó. Ezt az Áfa tv. előírásai szerint az Áfa felszámításával számlázni kell az Önkormányzat felé, az Áfa nélküli összeget pedig árbevételként kell elszámolni. Az árat közvetlenül nem befolyásoló támogatások között az, amelyet a működés, fenntartás ráfordításainak ellentételezésére adtak és a bevételekkel nem fedezett működési költségeket hivatott ellentételezni, ténylegesen támogatásnak számít (nem pedig valaminek az ellenértéke), ennek megfelelően nem Áfa köteles, és az egyéb bevételek között elszámolandó. A megbízás esetében az Önkormányzat megrendel egy konkrét feladatot, megbízza a társaságot a feladat elvégzésével, mely áfa köteles ügyletnek számít. A Nemzeti vagyontörvény értelmében maga a hasznosítás a tulajdonosi joggyakorló vagy a nemzeti vagyon használója által a nemzeti vagyon birtoklásának, használatának, hasznok szedése jogának bármely - a tulajdonjog átruházását nem eredményező - jogcímen történő átengedése, ide nem értve a vagyonkezelésbe adást, valamint a haszonélvezeti jog alapítását. A vagyonrendeletnek, mint alaprendeletnek a célja, hogy a hatálya alá tartozó vagyoni körben meghatározza az Önkormányzat tulajdonában lévő vagyonnal való rendelkezésre vonatkozó jogosultságokat és a vagyonnal való rendelkezésekre, valamint a vagyon tulajdonjogának megszerzésére vonatkozó szabályokat. 29 számú határozat melléklete a köztisztviselők teljesítménye- illetve szakmai munkája értékelésének alapját képező 2013. évi célokhoz:
48
Tevékenységi célok Pécs testvérvárosaival és partnervárosaival közösen tervezett nemzetközi események lebonyolítása és megvalósítása zökkenőmentessé tételének elősegítése, valamint a rendezvények összefoglaló, időbeli kimutatása. Tervszerűbbé, átláthatóbbá és az európai uniós előírásainak is megfelelővé váljon az Önkormányzat támogatási rendszere és gyakorlata. Az önkormányzat vagyongazdálkodásának következetesebbé és tervszerűbbé tétele. Az önkormányzati intézményrendszerek és többségi tulajdonban lévő társaságainak beszerzéseit át kell tekinteni, lehetőségek szerint összehangolni, amennyiben ez a beszerzési költségeket csökkenti, illetve ár-érték arányban javítja. Az önkormányzati társaságokkal szembeni teljesítmény-követelményeket úgy kell meghatározni, a kontrolling rendszert úgy kell hatékonyabbá tenni, hogy jobban érvényesüljenek a szakmai szempontok, továbbá az ezen követelmények teljesítésével kapcsolatos ellenőrzések és beszámoltatások emeljék a közszolgáltatások és városüzemeltetés színvonalát és tárják fel a mozgósítható tartalékokat is. Meg kell tenni a szükséges lépéseket az egységes vállalatirányítás kialakításához. Meg kell vizsgálni a társaságok által végzett önkormányzati feladatok ellátásának hatékonyságát, fenntarthatóságát, indokolt esetben bizonyos funkciók, feladatok összevonását. A szolgáltató önkormányzat megvalósítása, az önkormányzat működésének hatékonyabbá tétele, végső soron a lakosság életminőségének javítása és a fenntartható fejlődés megvalósítása érdekében ki kell dolgozni a Smart City koncepciót az önkormányzat közép és hoszszabb távú célkitűzéseivel, stratégiai, fejlesztési elképzeléseivel teljes összhangban, az aktuális helyzet részletes feltérképezésén alapuló, átgondolt, átfogó és koherens, hosszú távú (vagy legalább középtávú) informatikai stratégiának, stratégiai elképzeléseknek megfelelően. A területfejlesztési rendszer megújításából eredő feladatok hatékonyabbá tétele, koordinálása, a lehetőségek minél jobb kihasználása a megyei fejlesztési tervben megfogalmazott, Pécs város és környezete fejlődését szolgáló integrált területi beruházások tervezése és megvalósítása révén. A pályázati tevékenységgel kapcsolatos nyilvántartás, monitorozás koordinációjának erősítése. A pályázatok nyomon követésének kiterjesztése az Önkormányzat által fenntartott intézményekre, valamint az Önkormányzat többségi tulajdonában lévő társaságokra. Az aktualizált Integrált Városfejlesztési Stratégia mentén történő gondolkodás erősítése, valamint a rövid- közép- és hosszú távra tervezett szakmai igények érvényesítése. A Mecsek-Dráva Önkormányzati Társulás munkaszervezeti feladatainak ellátása révén a Mecsek-Dráva hulladékgazdálkodási program megvalósításával a hulladékgazdálkodás rendszerének átalakítása és korszerűsítése. Az Pannon Európai Területi Társulás működésével összefüggő városi feladatok folyamatos előkészítése és végrehajtása. A SEEMIG pályázatban való részvétellel az önkormányzat célja, hogy a pontos képet kapjon a helyi szintű migrációs tendenciákról, a délkelet-európai migrációs tendenciák politikai dön-
49 téshozatalba való beépítéséről, hogy a helyi szintű stratégiák megalkotásakor segítségére legyen a politikai és szakmai döntéshozóknak. Tevékenyen közreműködni szükséges a Pécsi Többcélú Társulás és az önkormányzat közötti kapcsolat összehangolásában. Erősíteni kell az önkormányzati szövetségi (MJVSZ,) tagságból származó feladatok koordinálását, az érdekérvényesítő tevékenységet. A vagyongazdálkodás éves fő célkitűzéseit és irányelveit meg kell határozni, illetve meg kell szervezni ezek érvényre jutását és megvalósítását. Következetesebbé és tervszerűbbé kell tenni az Önkormányzat vagyongazdálkodását, a tulajdonosi irányítás módszereinek kialakítása, a vagyongazdálkodási koncepció elveinek érvényre juttatása révén is. A város új városmarketing stratégiájának végrehajtása, a város, mint turisztikai desztináció újrapozícionálása. Ösztönözni kell a város turisztikai koncepciójából származó, valamint a kiemelt rendezvényeihez és adottságaihoz kapcsolódó feladatok összehangolását és végrehajtását. A város befektetésvonzó képességének növelése, vonzó befektetési célpontként történő kommunikálása a város hazai és nemzetközi kapcsolatrendszerein keresztül. Erősíteni kell az összehangoló, információs tevékenységet az Önkormányzat rendezvénykoordinációs tevékenységének kiterjesztése, teljesebbé tétele érekében. A Zsolnay Kulturális Negyed, mint turisztikai és kulturális attrakció működésének elősegítése, lehetőségeinek, adottságainak a lehető legjobb kihasználása. A sajtó és kommunikációs rendszer tekintetében szervezettebb és hatékonyabb kapcsolattartó rendszert kell kiépíteni. Virtuális desktop infrastruktúra kiterjesztése, hatékony működésének biztosítása. Szigorítani és következetesebbé kell tenni a fenntartói irányítással összefüggő ellenőrző tevékenységet a szociális és gyermekvédelmi intézményekben. Felül kell vizsgálni a szociális és gyermekvédelmi rendeleteket, el kell végezni a szükséges módosításokat. Támogatni kell a civil szervezetek tevékenységét, különös tekintettel az ellátási szerződéssel rendelkezőkre. Továbbra is részt kell venni a Szociális Város-rehabilitációs feladatokban. A család- és gyermekvédelem területén az egyes hatóságok és intézmények közötti együttműködés erősítése és koordinálása. Az adósságkezelési szolgáltatás, valamint a lakáskísérési program gyakorlati lebonyolításában, fokozott figyelmet kell fordítani az ügyfelekkel való kapcsolat során a család életterének figyelembevételére, az ügyfélközpontú ügyintézésre.
50 Törekedni kell arra, hogy a foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülők hatékonyan kerüljenek be a közfoglalkoztatásba. A hatékonyabb foglalkoztatás-politika megvalósulása érdekében szorgalmazni kell a külső források bevonását pályázati lehetőségekkel. A város kábítószer-ellenes stratégiájából adódó célok és feladatok megvalósulása. Az Önkormányzat és a háziorvosok között meglévő feladatellátási szerződések egységesítése. Háziorvosi központi ügyelet működésének továbbfejlesztése. A PÉSZ 2013. évi karbantartásának, szabályozási tervi módosításainak végrehajtása. Településrendezési szerződések megkötése és a szerződésben foglaltak szerinti teljesítése a szabályozási tevékenységgel összefüggésben. Önkormányzati tervtanács fenntartása, folyamatos működtetése. A közterületeket érintő közműfejlesztésekkel, közutakat érintő útfejlesztésekkel összefüggő tulajdonosi feladatok eredményes ellátása. Közmű-rekonstrukciós munkálatokkal kapcsolatos ügyek koordinálása. Közműfejlesztésekkel kapcsolatos ügyek koordinálása. Vis maior beavatkozások biztosítása pincék, támfalak esetében. Csapadékvíz elvezető rendszerek jókarba helyezése, jogszerűsítése. Közvilágítás fejlesztésesekkel, üzemeltetéssel, díszvilágítások megvalósításával kapcsolatos feladatok koordinálása. A parlagfű elleni védekezés kikényszerítésében való eredményes közreműködés. Az önkormányzat tulajdonában lévő lakások bérletéről és elidegenítéséről szóló rendelet módosítása a jogszabályi előírások változásának megfelelően. Az üresen álló nyugdíjasházi lakások soron kívüli bérbeadása a módosított 14/2006.(04.29.) önkormányzati rendelet alapján. Megüresedő garzonházi és fecskeházi lakások pályáztatása, bérlőlista készítése, lakások bérbeadása. Lakbér- támogatási rendeletünk alapján az elnyert lakbér-támogatási pályázat működtetése, lakbér-támogatási kérelmek előkészítése, szerződések megkötése, pályázati források viszszaigénylése. Üresen álló garázsok bérbeadása licit eljárás keretében ,üresen álló, és műszakilag felújításra szoruló lakások pályázatának előkészítése, pályázat kiírása, lebonyolítása. Az önkormányzat tulajdonában lévő lakások lakbérének megállapítása.
51 Lakás és helyiségbérleti díjhátralék és egyéb közüzemi díjak hátralékának kezelése. fizetési meghagyások kibocsátása útján való behajtása. Az elfogadott lakásgazdálkodási koncepció 2011. évre előírt feladatainak végrehajtása /Keleti városrészben lakó bérlők helyzetének felmérése, különös tekintettel a Zsolnay Vilmos út északi felén önkormányzati tulajdonú lakásokban lakó családok elhelyezésére/. A lakásmobilitás erősítése, lakáscserék lebonyolítása, különös tekintettel arra, hogy az üresen álló, többségében magántulajdonú épületekben lévő lakások licit eljárás keretében értékesítésre kerüljenek. Telepek felszámolására vonatkozó projektek elindításához a felmérések elvégzése, ütemterv készítése civil szervezetek bevonásával. /Máltai Szeretetszolgálat, Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat, stb./ Az adósságkezelés kapcsán szorosabb együttműködés, a Közüzemi Szolgáltatókkal valamint az adósságok kezelésével foglalkozó civil szervezetekkel. /Ifjúságért Egyesület, Támasz Alapítvány/. A sortolói és művészlakások hatékonyabb bérbeadása érdekében új koncepció kidolgozása az intézményhez nem kötött művészlakások ideiglenes hasznosításáról, illetve a sportolói lakások bérbeadására vonatkozóan. A sport célú pályázati kiírások, támogatások kezelése, működtetése, lebonyolítása. Érvényesíteni kell a köznevelési intézményeket érintő jogszabályváltozásokból adódó feladatokat, meg kell vizsgálni az önkormányzat fenntartásában maradó köznevelési intézményrendszer további működtetésének módját. Ki kell alakítani az együttműködés rendszerét a Klebersberg Intézményfenntartó Központ megyeközponti tankerületével és a kormányhivatallal. Érvényesíteni kell az önkormányzat érdekeit a megyei intézményhálózat-működtetési és köznevelési fejlesztési terv elkészítése során. Figyelemmel kell kísérni a kulturális intézmények és gazdasági társaságok szakmai tevékenységét. Felül kell vizsgálni a civil szervezetek támogatási szabályrendszerét az önkormányzat érdekeinek megjelenítésével. Felül kell vizsgálni az önkormányzat által alapított kulturális célú közalapítványok tevékenységét. Kiemelt figyelmet kell fordítani a Megyei Intézményfenntartó központtól az önkormányzat fenntartásába került közgyűjteményi intézmények (Csorba Győző Könyvtár, Janus Pannonius Múzeum) működésére, valamint a közművelődési intézmények tevékenységére. Biztosítani kell a sportcélú támogatások valamint a pályázati lehetőségek nyilvánosságát. Figyelemmel kell kísérni a sportszervezetek szakmai tevékenységét. Gondoskodni kell Pécs Város jelképeivel, a Város nevének használatával kapcsolatos kérelmek elbírálásáról és azok nyilvánosságra hozataláról.
52 Érvényesíteni kell a köznevelési és kulturális intézmények vezetőinek megbízása során a város humánpolitikai célkitűzéseit, valamint a jogszabályok változásából adódó előírásokat. Részt kell venni a helyi szellemi, művészeti értékek, hagyományok megismertetésében, elő kell segíteni a helyi kisebbségek kulturális identitását erősítő hagyományok ápolását. Kiemelt figyelmet kell fordítani a város érdekében eredményesen, szakterületén magas színvonalon tevékenykedő polgárok érdemeinek elismerésére. 420/2012. (12.13.) Kgy. határozat rendelkezéseinek végrehajtása a vagyongazdálkodási rendszer átalakítása céljából. Ingatlanokat érintő szerződés-nyilvántartás aktualizálása. Külföldi állampolgárok ingatlanszerzésével kapcsolatos önkormányzati feladatok ellátása. Önkormányzat tulajdonba levő ingatlanelemek értékesítésre történő előkészítése, értékesítési eljárásának lebonyolítása, e célból kapcsolattartás a Pécs Holding Zrt. Sales csoportjával. Üresen álló önkormányzati tulajdonban lévő építmények kezelése, közmű ügyintézése. Kishaszonbérlettel kapcsolatos feladatok ellátása. Kisajátítási, kártalanítási eljárások lebonyolítása. A városfejlesztés irányait meghatározó stratégiai dokumentumok aktualizálása, városfejlesztési irányok meghatározása. Pécs Megyei Jogú Város érvényes stratégiai dokumentumaival összhangban, és a pénzügyi erőforrások figyelembevételével fejlesztési projektek kidolgoztatása, indítása és megvalósítása. A Pécsi Városfejlesztési Nonprofit Zrt-vel együttműködve a pályázatok figyelemmel kísérése, a pályázati anyagok előkészítése, koordináció, adatszolgáltatás, nyilvántartás. Leszakadó városrészek felzárkóztatása érdekében városrehabilitációs beavatkozások megvalósítása, a kapcsolódó pályázati lehetőségek feltárásával és pályázatok megvalósításával. Szmogriadó rendelet aktualizálása. Új települési hulladékgazdálkodási terv elkészítése. Meg kell alkotni Pécs M. J. Város helyi esélyegyenlőségi programját, és az abban foglalt feladatokat meg kell valósítani. A települési környezetvédelmi program felülvizsgálata, új program előkészítése. Helyi természetvédelmi értékek állapotának nyomon követése. Rendelkezésre álló forrás szerint közterületi játszóterek szabványosításának koordinálása. Pécs város civil szférájának erősítése érdekében a civil szervezetekkel való együttműködés szabályainak meghatározása, és érvényesülésének nyomon követése. A civil szervezetek tevékenységének támogatása.
53
A civil szervezetek támogatási szabályrendszerének meghatározása és működtetése. A Nemzetiségi Tanács működése szakmai és technikai feltételeinek biztosítása. Az ISPA/Kohéziós Alap projekt ellenőrzési feltételeinek biztosítása és a nyomon-követés feltételeinek folyamatos biztosítása (Támogatási szerződés szerinti ellenőrzés tűrési, adatszolgáltatási, tájékoztatási és dokumentáció megőrzési kötelezettségek teljesítése). Víziközmű társulatok végelszámolását követő önkormányzati feladatok eredményes ellátása (az érdekeltségi egységekkel kapcsolatos ügyek kezelése, érdekeltségi összegek beszedése, társulati hitelek tőke és kamat-terheinek rendezése stb.). A roma lakosság társadalmi integrációjának elősegítése. Funkcionális célok A törvényességi felügyeleti munka hatékonyságának növelése a testületek és a hivatal jogszerű működésének biztosítása, a testületek, részönkormányzatok, nemzetiségi önkormányzatok munkájának jogi segítése. Az önkormányzat által kötött szerződések, megállapodások formai és tartalmi színvonalának ellenőrzése és javítása. Az önkormányzat érdekeinek megjelenítése, a kötelezettségvállalás rendjének maradéktalan betartatása. Az önkormányzat eredményes képviselte a peres ügyekben. Az önkormányzatnál és intézményeiben folyó közbeszerzési munka összefogása. A közigazgatási reform bevezetése folytán szükségessé vált rendeletalkotás elősegítése. A bizottságok ügyrendjeinek folyamatos gondozása, átruházott hatáskörök figyelemmel kísérése, folyamatos aktualizálása. Az önkormányzat által vagy az önkormányzat közreműködésével létrehozott jelenleg is működő közalapítványok adataiban bekövetkezett változások nyilvántartása, bíróság előtti képviselete. Az információszabadságról szóló törvény rendelkezései végrehajtásának figyelemmel kísérése és segítése. A személyes adatok védelmével és a közérdekű adatok nyilvánosságával kapcsolatos előírások betartásának biztosítása. A közérdekű adatok és az adatokban történt változások folyamatos közzétételének elősegítése. A Magyarország helyi önkormányzatiról szóló törvény hatályba lépése kapcsán szükséges intézkedések kezdeményezése és végrehatásuk segítése. A Baranya Megyei és a Pécsi Rendőrkapitánysággal történő együttműködés elősegítése. Kiemelt figyelmet kell fordítani a közgyűlés munkatervéhez kapcsolódó hatékony előkészítő munkára. Következetesen érvényesíteni kell az SZMSZ-ben foglaltakat.
54 Kiemelt figyelmet kell fordítani a közgyűlés, a bizottságok, a részönkormányzatok és nemzetiségi önkormányzatok törvényes és zökkenőmentes munkájának biztosítására, a feladatok hatékony, szakszerű ellátására, a meghozott döntések maradéktalan végrehajtására. Hatékonyan kell segíteni az E-közgyűlés informatikai rendszerének alkalmazását, az elektronikus információ kezelést, az elektronikus ügyintézést. Kiemelt figyelmet kell fordítani az országgyűlési képviselők választásáról szóló 2011. évi CCIII. törvényre, az új választási eljárásról szóló törvényre. Elő kell készíteni a 2014. évi választásokat, különös tekintettel a választókerületek területi felülvizsgálatára, a szükséges átalakítások kezdeményezésével kapcsolatos javaslatok kidolgozására, egyeztetésére, a munkafolyamat során felmerülő feladatok elvégzésére. A hivatalt érintő jogszabályi és szervezeti változásokkal összefüggő HR feladatok eredményes ellátása. A megnövekedett követelményeknek megfelelő hivatali személyi állomány kialakítása, a új közszolgálati tisztviselői törvény valamint végrehajtási rendeletei alapján szükséges munkáltatói intézkedések biztosítása. Biztosítani kell az éves ellenőrzési terv végrehajtását, illetve a szabad kapacitás terhére felvett többletfeladatok ellátását. A belső ellenőrzés megállapításaival, javaslataival segítse az ellenőrzött szervezet pénzügyi, gazdálkodási és szakmai munkájának jogszerűségét, a belső irányítási rendszer hatékonyságát és a vezetés informáltságát. Végezze el a külső szervezetek részére adott önkormányzati források célirányos felhasználásának ellenőrzését. A hivatali belső ellenőrzés segítse a vezetést a közszolgálati feladatok minőségi, hatékony, eredményes ellátásában. A vizsgálati jelentés mutassa be a szervezeti célok, tervek, programok megvalósulását, értékeljék az adott szervezet döntéseinek a tevékenységre, költségvetésre gyakorolt hatásait. Legyen segítő, tanácsadó jellegű. A pénzügyi, szabályszerűségi, rendszer- és teljesítmény ellenőrzések járuljanak hozzá a szabálytalanságok bekövetkezésének megelőzéséhez. Az önkormányzati intézmények ellenőrzése segítse a jogszabályi előírásokkal összhangban álló, hatékony intézményi működést és gazdálkodást. A gazdasági társaságok ellenőrzése adjon információt a szervezet közszolgáltatási feladatellátásának helyzetéről és a gazdasági eseményekről. A mindenkor hatályos költségvetési törvény szerinti önkormányzati költségvetés összeállítása, határidőben történő bizottsági, illetve közgyűlési előterjesztés elkészítése a törvény szerinti mellékletekkel együtt. A költségvetési intézmények gazdálkodásának a közgyűlési döntéseken és központi jogszabályokon alapuló elvi irányítása az Elszámolóházzal közösen, költségvetés összeállítására, beszámolására, a pénzmaradványokra vonatkozó intézményeket érintő körlevelek elkészítése. Zárszámadás elkészítése, továbbá a féléves és háromnegyed éves költségvetési tájékoztatók számszaki anyagainak elkészítése. Az önkormányzat hitelállományával kapcsolatos előterjesztések, elemzések, adatszolgáltatások elkészítése, nyilvántartások vezetése.
55
Az Önkormányzat és a Polgármesteri Hivatal főkönyvi könyvelési és analitikus nyilvántartási feladatainak teljes körű ellátása. A Közgyűlés és a bizottságok elé kerülő előterjesztések pénzügyi véleményezése. Az önkormányzat és intézményhálózata egységes pénzügyi és számviteli rendszerének FORRÁS-SQL ügyviteli programrendszeren keresztül történő működtetése, továbbfejlesztése. Az önkormányzatot megillető normatív állami támogatás igénylése, elszámolásának koordinálása, végleges összeállítása. Az önkormányzati fizetőkészségének megőrzése céljából a likviditási helyzet elemzése és előrejelzése. Pénzügyi controlling feladatok végzése. Az önkormányzat adó- és pénzügypolitikájának előkészítése, kialakítása. Az helyi adók kivetésével ,nyilvántartásával,beszedésével és behajtásával kapcsolatos feladatok eredményes ellátása. Adók és adók módjára kimutatott tartozások hatékony végrehajtása. A hivatal infrastruktúrájának és ingatlan állományának üzemeltetése, karbantartása, állagmegóvása és felújítása. A hivatali szervezet működtetéséhez szükséges tárgyi eszköz állomány beszerzése, üzemeltetése és karbantartása. A hivatali szervezet működéséhez szükséges szolgáltatások beszerzése, ellátása. A hivatali szervezet működését szolgáló raktározása, kiadmányozása.
anyagok, készletek beszerzése,nyilvántartása,
A hivatal által kötött üzemeltetési szerződésekben rögzített feladatok ellátása. A LOGO E-önkormányzati rendszer információ-szolgáltató tevékenységének fejlesztése. A LOGO E-önkormányzati rendszer illesztése a megváltozott közigazgatási struktúrához, a szükséges fejlesztések megvalósítása. A LOGO rendszer E-közgyűlési moduljának fejlesztése, kiterjesztése, hatékony működésének biztosítása. A polgármester és a jegyző feladat- és hatáskörébe tartozó államigazgatási és önkormányzati ügyek hatékony előkészítése, továbbá a már meghozott döntések végrehajtásának ellenőrzése és a szükségessé váló végrehajtások megszervezése, lefolytatása. Fel kell készülni az önkormányzati és államigazgatási feladatköröket szabályozó új, illetve jövőben módosítandó jogszabályok megismerésére, hatékony végrehajtására, valamint gondoskodni kell az ehhez szükséges feltételek megteremtése iránt.
56 A Polgármesteri Hivatal köztisztviselőinek kommunikációs, problémakezelő ismereteinek, készségeinek; magatartás kultúrájának; cél- és hatékonyság orientált gondolkodás-módjának fejlesztése. Kiemelt figyelmet kell fordítani a közigazgatási eljárások során kiszabott bírságok, pénzfizetési kötelezettségek végrehajtásának gyorsítására. A fogyatékos, vagy bármely más okból hátrányos helyzetű ügyfeleket kiemelten kell segíteni az ügyintézés során. A hatósági eljárás során cél a gyors, pontos, törvényes ügyintézésre törekvés, melynek megvalósulása érdekében elengedhetetlenül fontos az ügyintézők által alkalmazott jogszabályok ismerete, a szakmai jártasság. A hatósági feladatok ellátása során alapvető követelmény az ügyintézési határidők betartása, az ügyféli jogok teljes körű érvényesülése. Az ügyintézés törvényességi színvonalának javításával az eredményes jogorvoslatok számának további csökkentése. A közigazgatási eljárás és szolgáltatás szabályai, módosításainak fokozott figyelemmel kísérése, azok maradéktalan megtartása. A hatósági munka szolgáltató jellegének erősítése. Pécsi Közterület-felügyelet: A humánus és jogszerű hivatali működéshez igazítottan a hatósági és el-lenőrzési feladatok hatékony megvalósítása, a szolgáltató közigazgatási jelleg erősítése, a közigazgatási eljárás és szolgáltatás szabályainak maradéktalan érvényre juttatása, a 2012. évi II. tv. és a 31/2012. önkormányzati rendelet alapján. Az ellenőrzési, felügyeleti és ügyintézési folyamatok felgyorsítása, az el-járások célszerű egyszerűsítése. Az ügyfelekkel való udvarias és kulturált bánásmód, a megfelelő tájékoztatásra törekvés. A köztisztaság, a közrend, közbiztonság és bűnmegelőzés érdekében együtt-működés a társszervekkel. A tevékenység ellátásban, a pénzügyi gazdálkodásban a várospolitikai elvárások érvényesítése. A város parkolásának és védett övezetbe történő behajtásának hatékony el-lenőrzése. A „POLDI” bácsi program folyamatos működtetése a kiemelt közparkokban. A megvalósított térfigyelő kamerarendszer működtetése. A 30 . számú határozat. melléklete 08-8/544-2/2013. MEG ÁLLAPODÁS
57 pénzeszköz átadásról mely létrejött egyrészről: Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata, mint pénzeszköz átadó (a továbbiakban: Átadó, székhely: 7621 Pécs, Széchenyi tér 1.) Képviseli: dr. Páva Zsolt polgármester, másrészről a Pécsi Patrónus Kft. (székhelye: 7621 Pécs, Széchenyi tér 1., cégjegyzékszáma: 02-09-079370, adószám: 24114482-2-02) képviseletében eljár: Tamás Mihály ügyvezető és dr. Szabó István ügyvezető együttesen, mint pénzeszköz átvevő (a továbbiakban: Átvevő), a továbbiakban együttesen: Felek között az alábbi feltételek szerint: Preambulum A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) 14. pontja alapján a helyi kistermelők, őstermelők - jogszabályban meghatározott termékeik értékesítési lehetőségeinek biztosítása, helyben biztosítható, közfeladat körében ellátandó helyi önkormányzati feladat. Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata ezen feladatát egyszemélyes gazdasági társaságán, a Pécsi Patrónus Kft-n keresztül kívánja ellátni, mely feladat ellátása érdekében Felek az alábbi megállapodást kötik. Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata a Közgyűlés 30/2013. (02.07.) számú határozata alapján a Pécsi Patrónus Kft-t az alábbi támogatásban részesíti. 2013. évben
15.000.000,- Ft
2.) Átvevő a támogatást az alábbi célra használhatja fel: A Pécs környéki kistermelők termelési tevékenységének szervezése, azok felkutatása, új piaci felületek létrehozása. Termelői kispiacok, kiskert szövetségek, szociális szövetkezetek szakmai segítése. Átvevő a támogatást a támogatási cél megvalósítását szolgáló Működési, fenntartási kiadásokra Személyi jellegű kifizetésekre Tárgyi eszköz beszerzésekre Egyéb kiadásokra használhatja fel. Az Átadó felhívja az Átvevő figyelmét, hogy a támogatás felhasználása során köteles figyelembe venni a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény rendelkezéseit. 3.) Átadó a jelen Megállapodás 1.) pontjában írt támogatási összeget havi ütemezésben, tárgyhó 20. napjáig utalja Átvevő OTP Bank Nyrt.-nél vezetett 11731001-20699633 számú bankszámlájára. 4.) Az Átvevő a támogatást 2017. március 31. napjáig használhatja fel. A támogatásnak fenti határidőig fel nem használt részét, a felhasználás határidejének lejártát követő 15 napon belül köteles az Átvevő az Átadónak az OTP Bank Rt. Baranya Megyei Igazgatóságánál vezetett 11731001-15478706 számú Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata költségvetési elszámolási számlájára visszautalni. 5.) A Támogatott az előző évben felhasznált támogatás összegével minden év január 31. napjáig köteles írásban elszámolni az alábbiak szerint: Az elszámolásnak tartalmaznia kell a kitűzött célok megvalósítását bemutató szakmai beszámolót két példányban és a pénzügyi elszámolást is egy példányban, melyeket a támogatást előkészítő főosztálynak kell beküldeni a szerződés iktatószámára hivatkozva.
58 A pénzügyi beszámolót a támogatási szerződés mellékletét képező „Űrlap önkormányzati támogatás elszámolásához” nyomtatvány felhasználásával kell elkészíteni a „pénzügyi elszámolás módja és alapbizonylatai” című rész alapulvételével, az Űrlap utolsó oldalán szereplő megfelelő nyilatkozatok megtételével. Csatolni kell a támogatás felhasználását igazoló számláknak, az egyéb számviteli bizonylatoknak és a pénzügyi teljesítést igazoló bizonylatoknak a Támogatott által utalványozott, szabályszerűen hitelesített (lepecsételt és aláírt), és záradékolt másolatát , valamint a támogatási cél megvalósulása érdekében kötött szerződések másolatát. Támogatott kizárólag a támogatói okiratban, támogatási szerződésben meghatározott időtartam alatt felmerült és támogatott tevékenység megvalósításához kapcsolódó költségeket szerepeltetheti a beszámolóban. Támogatott csak az „Űrlap önkormányzati támogatás elszámolásához” nyomtatványon szereplő költségtípusokat számolhatja el, azok körét nem bővítheti, helyettesítheti. Helyszíni ellenőrzésre is sor kerülhet, amennyiben a pénzügyi elszámolás vizsgálata során az indokolt. Annak elvégzésére az elszámolást ellenőrzők jogosultak. A helyszíni ellenőrzést munkanapon a támogatásban részesülő előzetes értesítésével 8 óra és 16 óra között lehet végezni. Helyszíni ellenőrzés esetén a hitelesített mellékletet nem kell benyújtani. Ez esetben az Űrlaphoz az elszámolni kívánt bizonylatok összegzését kell csatolni (sorszám, bizonylatszám, elszámolt összeg, kifizetés jogcíme). A helyszínen az ellenőr a Támogatási szabályzat X. 7. pontjában foglaltak szerint jár el az elfogadott bizonylatok záradékolásával. 6.) Az Átadó az Átvevő által készített elszámolást ellenőrzi, és az Átvevőt tájékoztatja arról, hogy az elszámolást elfogadta-e, vagy sem. Ha az Átadó az Átvevő elszámolását nem fogadja el, felhívja az Átvevőt a hiányosságok tíz napon belüli pótlására. Ha az Átvevő hiánypótlási kötelezettségének a megadott határidőig nem tesz eleget, az Átadó a Megállapodást felbontja és elrendeli a támogatás összegének azonnali visszafizetését. 7.) Az Átvevő az általa, a támogatásból beszerzett eszközök és immateriális javak elidegenítésére – az elszámolásnak az Átadó részéről írásban történő elfogadásáig – nem jogosult. Az Átvevő köteles a támogatásból vásárolt eszközöket rendeltetésszerűen használni, és karbantartásukról gondoskodni. 8.) Ha az Átvevő által kitűzött cél a támogatott hibáján kívüli okból részben vagy egészben meghiúsul, az Átvevő köteles azt haladéktalanul az Átadónak bejelenteni és az 5.) pontban meghatározott módon a felhasznált támogatásról elszámolni. A támogatás fel nem használt részét köteles a 4.) pontban meghatározott módon visszautalni. 9.) Ha az Átvevő neki felróható okból a meghatározott célt részben vagy egészben nem valósítja meg, köteles a támogatás teljes összegét visszautalni, az Átadó által írásban meghatározott időpontig. 10.) Az Átadó a támogatás összegének felhasználását folyamatosan ellenőrizheti. Az ellenőrzés során betekinthet az Átvevő nyilvántartásaiba és könyveibe oly mértékig, hogy megállapíthassa, hogy a támogatás összegét szabályszerűen és jelen Megállapodásban meghatározottak szerint használta-e fel az Átvevő. Ellenőrizheti a vásárolt eszközök meglétét, rendeltetésszerű használatát, és a megkötött szerződések teljesedésbe menését. 11.) Ha az Átadó ellenőrzése során megállapítja, hogy az Átvevő a támogatás összegét részben vagy egészben szabálytalanul, vagy nem a jelen Megállapodásban foglaltaknak megfelelően használta fel, az Átadó a Megállapodást felbontja, mely a támogatás összegének azonnali visszafizetését vonja maga után. Amennyiben az Átvevő a meghatározott határidőig elszámolását nem nyújtja be, vagy visszafizetési kötelezettsége keletkezik az Átadó az Átvevő pénzintézeténél beszedési megbízás benyújtásával kezdeményezi a támogatás összegének részben vagy egészben történő visszafizetését.
59
12.)Amennyiben az Átvevő visszafizetési kötelezettségét nem teljesíti, köteles a támogatásból beszerzett eszközöket, immateriális javakat az Átadó tulajdonába adni. 13.) Az Átvevő vállalja, hogy kiadványaiban, rendezvényein és a helyi sajtóban feltünteti a támogatás tényét és ezeket a dokumentumokat az elszámoláshoz mellékeli. 14.)Jelen Megállapodás elválaszthatatlan része az „Űrlap önkormányzati támogatás elszámolásához” című melléklet. Szerződő felek a jelen Megállapodásban írtakat elolvasták, tartalmát megértették és úgy írják alá, hogy az mindenben megfelel kölcsönös és egybehangzó akaratuknak. Pécs, 2013. ………………………… Dr. Páva Zsolt polgármester
Tamás Mihály Dr. Szabó István ügyvezetők
A 32 .számú határozat melléklete 08-8/498/2013. HASZONBÉRLETI SZERZŐDÉS mely létrejött egyrészről Pécs M. J. Város Önkormányzata (székhelye: Pécs, Széchenyi tér 1., KSH besorolási szám: 15735612-8411-321-02, képviseli: dr. Páva Zsolt polgármester,) mint haszonbérbe adó (a továbbiakban: haszonbérbe adó), másrészről a ÖKOVÁROS-ÖKORÉGIÓ Alapítvány, (cím: 7632 Pécs, Siklósi út 52, nyilvántartási szám: 1715,képviseli: dr. Ronczyk Levente) mint haszonbérlő (a továbbiakban: haszonbérlő) (együtt: szerződő felek) között az alábbiak szerint: A szerződő felek jelen szerződésben meghatározott feltételekkel haszonbérleti szerződést kötnek 2013. február 8-tól határozatlan időre. 2.) A szerződő felek megállapodnak abban, hogy a haszonbérbe adó haszonbérbe adja, a haszonbérlő az általa ismert és megtekintett állapotában haszonbérbe veszi a pécsi Pécs, Rét u. 4. sz. alatti 4116/5 hrsz-ú ingatlanon található 129 m2 nagyságú garázsépületeit raktározás és egyéb hasznosítás céljára. 3.) A haszonbérlő a jelen szerződés tárgyát képező ingatlan használatáért haszonbér fizetésére köteles. A haszonbérleti díj összege évente, utólag a haszonbérlő adózott eredményének 5 %-a + ÁFA összegben kerül megállapításra. Haszonbérlő köteles a tárgyévet követő február hónap 15. napjáig írásban a polgármesternek címzetten nyilatkozni arról, hogy az tárgyévben saját tevékenységéből mennyi bevétele származott. A haszonbérlő az éves haszonbérleti díj összegét köteles egy összegben - a haszonbérbe adó által kibocsátott számla ellenében - a haszonbérbe adó részére átutalással legkésőbb a tárgyévet követő március 31-ig megfizetni. Haszonbérbeadó tájékoztatja a haszonbérlőt arról, hogy az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény 88. § (1) bekezdés b) pontja értelmében – élve választási jogával - az általános forgalmi adónak alanya a nem lakás rendeltetésű ingatlanok vonatkozásában. A haszonbérleti díjat a kifizetéskor érvényes mértékű általános forgalmi adó terheli. 4.) A haszonbérbe adó kötelezettségei A haszonbérlő rendelkezésére bocsátja az ingatlannal kapcsolatos jogviszony szempontjából releváns, birtokában lévő előzményi iratokat.
60 5.) A haszonbérlő kötelezettségei a) a jelen szerződés tárgyát képező ingatlant rendeltetésének megfelelően használja és hasznosítja, elsősorban a város érdekeit szolgáló környezet és egészségvédelmi nevelés, oktatás céljára. b) az ingatlan használata, hasznosítása és bérbeadása, karbantartása, állagmegóvása, felújítása során a jó gazda gondosságával jár el, c) a haszonbérletből adódó jogai gyakorlása és kötelezettségei teljesítése során betartja a jogszabályokat, a vonatkozó helyi rendeletek előírásait, d) előzetesen írásbeli jóváhagyást kér a haszonbérbe adótól minden olyan jogügylet tekintetében, amely jelen haszonbérleti szerződés időtartama alatt jön létre és 1 évet meghaladó kötelezettségvállalást eredményez, e) viseli mindazon költségeket – beleértve a közműszolgáltató társaságokkal általa megkötendő szolgáltatási szerződések alapján a nevére kiszámlázott közműköltségeket is – amelyek a jelen szerződés tárgyát képező ingatlannal kapcsolatban, egyébként a haszonbérbe adót terhelnék, beleértve a vagyonbiztosítás díját, az ingatlan őrzésének és rendben tartásának költségeit is. Haszonbérbe adó a vagyonbiztosítása ingatlanra eső éves díját negyedévente utólag, közvetített szolgáltatásként, 15 napos fizetési határidővel továbbszámlázza haszonbérlő részére. Haszonbérlő az ingatlanra és az abba bevitt egyéb vagyontárgyaira további vagyonbiztosítást köt, tevékenységével összefüggő felelősség biztosítás jogszabályban előírt megkötésére is köteles. A felek nem zárják ki, hogy a haszonbérlő ezeket a kötelezettségeket a hasznosítás során továbbhárítsa a bérlőkre, f) a város marketing-kommunikációs eszközeit (logó, szlogen, kiadványok, bannerek, stb.) az ingatlanon és saját kommunikációs eszközein megjeleníti, mely módjáról és mértékéről felek külön egyeztetnek. 6.) A szerződő felek felelősséggel tartoznak a szerződés hatálya alá tartozó ingatlannal kapcsolatban minden tény, adat teljeskörűségéért és pontosságáért. 7.) A haszonbérbe adó jogosult a) haszonbérletből eredő jogok gyakorlását, a kötelezettségek, így a jogszabályok és helyi rendeletek betartását, a hasznosítás, felújítás, karbantartás terén a rendes gazdálkodást, a haszonbérleti díj-fizetési és közüzemi költség-fizetési kötelezettség teljesítését ellenőrizni, melynek céljából haszonbérlő félévente, 06.30-ig és 12. 31-ig köteles a közműszolgáltatóktól erre vonatkozó igazolást beszerezni, és azt a polgármester részére megküldeni, b) jogszabályt sértő, továbbá a rendeltetés-ellenes használatát, hasznosítás megszüntetését és az ebből eredő kárának megtérítését követelni, c) a haszonbérleti díj esedékes összegének részbeni vagy teljes egészében történő nem fizetése, vagy késedelmes megfizetése esetén az elmaradt vagy késedelmes összeg után – napi kamatszámítással – évi, a mindenkori jegybanki alapkamat kétszeres összegét kitevő késedelmi kamat megfizetéséi követelni a haszonbérlőtől, d) a haszonbérbe átadott ingatlanra – a haszonbérlő előzetes értesítését követően – a haszonbérleti jogviszony jogszabályok figyelembe vételével történő megszüntetésére, a Ptk. 457. § (2) bekezdés szerinti azonnali hatályú felmondásra. 8.) A haszonbérlő jogosult a) a jogszabályok illetve a helyi rendeletek előírásainak keretei között a jelei szerződés tárgyát képező ingatlant ellenérték fejében más használatába adni (hasznok szedése), bérleti jogviszonyt létesíteni, annak tartalmát meghatározni, a bérleti jog jogutódlását, vagy átadását saját hatáskörben elbírálni, az ingatlanon értéknövelő beruházásokat és ahhoz kapcsolódó bérbeszámítást engedélyezni, a bérleti jogviszonyt megszüntetni a tulajdonos /polgármester/ előzetes írásbeli engedélye mellett, b) a haszonbérbe adóval történt előzetes írásbeli egyeztetést követően, a jobb hasznosítás érdekében korszerűsítési, átalakítási, felújítási munkákat elvégezni, c) az ingatlanon szükségessé vált felújítási munkák elvégzése haszonbérlő kötelezettsége és költsége. A haszonbérbe vevő csak a haszonbérbe adó által írásban engedélyezett felújítási munkálatokat végezheti el.
61
9.) A haszonbérlő a jelen szerződés tárgyát képező ingatlant el nem idegenítheti, meg nem terhelheti, az ebből eredő károkért köteles helytállni. 10.)A jelen haszonbérleti szerződést a Ptk. 457.§ (1) bekezdése alkalmazásával 30 napos felmondási idővel a felek írásban indokolás nélkül felmondhatják. 11.)A haszonbérleti jogviszony bármely okból való megszűnése esetén a haszonbérlő rendeltetésszerű állapotban köteles az ingatlant a haszonbérbe adónak visszaadni. A haszonbérlő felelősséggel tartozik az olyan állapotromlásért is, amely a bérlőt, használót terhelő felújítási és karbantartási munkák elmulasztása miatt következett be. 12.) A szerződő felek vállalják, hogy a haszonbérleti szerződés megszűnése esetén külön megállapodást kötnek a szerződés megszűnésekor folyamatban lévő, írásban engedélyezett felújítások elszámolására. 13.) Vegyes rendelkezések a) Az e szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Ptk. haszonbérletre vonatkozó, valamint a szerződés tárgyát érintő helyi rendeletek előírásait kell alkalmazni. b) Szerződő felek a felújítás, a korszerűsítés és az átalakítás fogalmát az alábbiak szerint határozzák meg: Felújítás: Az ingatlan egészére, illetőleg egy vagy több főszerkezetére kiterjedő időszakonként szükségessé váló olyan általános javítási (építési-szerelési) munkák végzése, amelyek az eredeti műszaki állapotot - megközelítőleg vagy teljesen - visszaállítják, illetőleg az eredeti használhatóságot, üzembiztonságot az egyes szerkezetek, berendezések kicserélésével vagy az eredetitől eltérő kialakításával növelik. A felújítás lehet: teljes felújítás: a műszaki állapot alapján szükséges, az ingatlan egészére kiterjedő külső belsőjavítási munkák elvégzése részleges felújítás: az épület legalább egy főszerkezetére kiterjedő, teljes felújításnak nem minősülő, de abba belátható időn belül beilleszthető általános javítási munkák elvégzése. Korszerűsítés: A központi fűtő- hűtő légkondicionáló- és melegvíz-szolgáltató berendezésnek az energiaracionalizálással, illetőleg a levegőtisztaság-védelemmel összefüggő átalakítása vagy kicserélése, továbbá egyedi gáz-, vagy elektromos fűtő- hűtő légkondicionáló, vagy melegvízszolgáltató berendezések felszerelése, valamint az épület használhatóságát növelő egyéb építési-szerelési munkák elvégzése. Átalakítás: A meglévő épület, épületrész rendeltetésének, használati módjának, alaprajz elrendezésének vagy a külső formai megjelenésének változtatása érdekében végzett - az épület térfogatát nem növelő - építési munka, így különösen: műszaki megosztása, alapterületének, alaprajzi beosztásának, helyiségei számának, rendeltetésének megváltoztatása, kedvezőbb alaprajzú és korszerű felszereltségű bérlemény kialakítása. A jelen szerződést a felek áttanulmányozták, és azt akaratukkal mindenben megegyezőnek találták. Pécs, 2013. ………….. …………………………………….. ….........……………………… Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata ÖKOVÁROS-ÖKORÉGIÓ Alapítvány haszonbérbe adó haszonbérlő képviseli: dr. Páva Zsolt polgármester képviseli: dr. Ronczyk Levente
40/2013. (02.28.) számú határozat melléklete
Előirányzatok
BEVÉTELEK
Budai 2013.évi terv
Mecsekalja 2013.évi terv
Megyerváro s 2013.évi terv
Városközponti 2013.évi terv
Éltes 2013.évi terv
Janus 2013.évi terv
Kodály 2013.évi terv
Leőwey 2013.évi terv
Hajnóczy 2013.évi terv
ANK 2013.évi terv
2013.évi terv összesen
4 265 852
5 545 101
4 832 976
19 262 519
1 508 000
580 583
3 694 141
2 160 702
28 758 015
23 467 112
94 075 000
316 483 649
308 884 714
326 750 601
352 049 334
107 099 921
33 507 352
69 963 949
61 572 465
213 624 557
450 139 456
2 240 076 000
EGYÉB DOLOGI KIADÁSOK ELŐIR.
44 640 710
36 622 553
31 325 610
39 905 848
15 061 887
11 397 352
13 987 949
27 030 465
48 719 557
87 396 067
356 088 000
Készletbeszerzés
11 682 465
11 150 935
8 924 876
12 899 608
4 355 773
4 576 985
4 440 237
3 535 049
16 331 839
16 228 232
94 126 000
4 060 897
3 532 615
2 621 793
3 680 953
3 371 215
1 159 241
1 746 675
1 285 505
1 482 367
4 478 737
27 420 000
16 760 862
12 484 180
6 892 558
10 806 517
3 315 739
2 380 280
3 971 774
15 354 870
14 567 703
22 501 515
109 036 000
Működési célú ált. forg. adó
7 591 277
5 669 574
7 231 079
6 124 663
2 701 488
1 893 301
2 170 227
3 292 136
9 172 482
31 010 774
76 857 000
Egyéb dologi kiadás
3 221 420
2 998 239
3 995 073
5 880 244
375 796
1 118 210
1 250 886
3 149 170
6 655 884
11 402 078
40 047 000
Adók, díjak egyéb kifizetések
1 323 787
787 011
1 660 231
513 863
941 876
269 335
408 149
413 736
509 282
1 774 731
8 602 000
KIEMELT ÜZEMELTETÉSI ELŐIRÁNYZATOK
271 842 939
272 262 161
295 424 990
312 143 487
92 038 033
22 110 000
55 976 000
34 542 000
164 905 000
362 743 389
1 883 988 000
Vásárolt élelmezés előirányzata
118 166 000
127 687 000
139 913 000
154 974 000
36 176 000
0
5 222 000
0
75 749 000
191 399 000
849 286 000
Gázenergia-szolgáltatás díjak előirányzata
48 624 000
8 822 000
15 000
2 027 000
13 000
15 000
20 473 000
617 000
2 191 000
477 000
83 274 000
Villamosenergia-szolgáltatás díjak előirányzata
12 165 000
9 666 000
10 907 000
13 947 000
3 484 000
2 680 000
4 195 000
4 486 000
9 748 000
29 151 000
100 429 000
0
43 483 000
48 574 000
50 633 000
21 692 000
12 529 000
946 000
12 348 000
16 309 000
52 160 000
258 674 000
4 678 000
6 358 000
1 664 000
4 696 000
2 176 000
581 000
1 252 000
895 000
10 839 000
13 696 000
46 835 000
166 000
142 000
234 000
171 000
104 000
32 000
77 000
64 000
168 000
0
1 158 000
KIADÁSOK ÖSSZESEN
Kommunikációs szolgáltatások Szolgáltatási kiadások
Távhő- és melegvíz-szolgáltatás díjak előirányzata Víz- és csatornadíjak előirányzata Rovarirtás (Egyéb üzemeltetési, fenntartási szolg)