ELŐTERJESZTÉS SAJÓIVÁNKA KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK
2015. SZEPTEMBER 23-AI MUNKATERV SZERINTI NYÍLT ÜLÉSÉRE.
IKT. SZ: /2015/V.
MELLÉKLETEK SZÁMA: 1 DB
IV. NAPIREND Tárgy: Javaslat község jelképeiről és használatuk rendjéről szóló helyi szabályozás megalkotására. Rendeletalkotás. Előterjesztő:
Seszták Ottó polgármester
Előterjesztést készítette:
Dr. Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző
Melléklet: 1. sz.
A döntés formája: rendelet
Szavazás módja: Minősített többség
Rendelet-tervezet
Tisztelt Képviselő-testület! A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 21. § és 22. §-a úgy rendelkezési szerint, az önkormányzat által megalkotott rendeletek vonatkozásában, azok hatályosulását a jegyző folyamatosan figyelemmel kíséri, melynek eredményeként javaslatot tesz a rendelet alkotásra feljogosított képviselő-testületnek a rendelet módosítására, esetlegesen hatályon kívül helyezésére, kezdeményezi a rendelet-alkotást. Az év során teljesítendő adatszolgáltatás alkalmával vált nyilvánvalóvá, hogy a község 2008. évben Kovács Zsolt heraldikus és Tóth Péter docens elkészített címeréről, annak használatáról, illetve a község jelképeként funkcionáló zászló használatáról – annak ellenére, hogy azokat az önkormányzat az eltelt időben következetesen használta, mint az önkormányzat jelképeit – nem született helyi szabályozás, önkormányzati rendelet. A heraldikusok által készített címerleírás és magyarázat az alábbi: Sajóivánka község címere „álló, háromszögletű, zölddel és kékkel hasított katonai pajzs, középen arany hullámpólyával, a felső, zöld színű mezőben balról ezüst szőlőmetsző kés, jobbról ezüst kulcs lebeg, az alsó kék színű mezőben pedig nyolcsugarú ezüst csillag. A pajzs alatt szalag helyezkedik el SAJÓIVÁNKA felirattal. A település környezeti tényezője és egyben mindennapjait is befolyásoló meghatározó ereje, a Sajó folyó, amely megélhetést is jelentett. A község nevében is szereplő földrajzi név, helymeghatározó egyben. Kutatások alapján, a falu régi, még a XIX. században használt pecsétjének lenyomatán, egy szőlőmetsző kés látható. E jelkép a legfontosabb, mivel már régtől fogva a falu önkormányzatát szimbolizálta, így utal annak ősi voltára is. A címer az önkormányzatiság jelképe, emellett a tartós használata az, amely legalizálja a címert, amely a régi jelkép felhasználásával biztosítható. A kulcs a község Szent Péter tiszteletére szentelt középkori templomának titulusára utal, míg a nyolcsugarú úgynevezett Kálvin- csillag a protestáns egyház jelképe.
A címer, mint középkori műfaj, gyakran utalt a település templomának védőszentjére, tehát igen erős heraldikai hagyományról van szó. Az egyetlen mesteralak, a hullámpólya a magyar heraldikában a folyóvizet jelképezi: ebben az esetben tehát a Sajó folyóra utal, ezáltal a címert beszélővé teszi. Ugyanakkor a természeti környezetre, annak értékeire is felhívja a figyelmet.” Minderre tekintettel indokolttá vált az önkormányzat jelképeiről és azok használatának rendjéről szóló önkormányzati rendelet megalkotása. Az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés i.) pontja értelmében:”A helyi önkormányzat a helyi közügyek intézése körében törvény keretei között ..önkormányzati jelképeket alkothat…” A Magyarország címerének és zászlajának használatáról, valamint állami kitüntetéseiről szóló 2011. évi CCII. törvény önkormányzati címer- és annak használatára vonatkozó előírásai: „4. § (1) A helyi önkormányzat és a nemzetiségi önkormányzat címerének Magyarország címerétől jól megkülönböztethetőnek kell lennie. (2) A helyi önkormányzati és a nemzetiségi önkormányzati címerek szakszerű és a címertani hagyományoknak megfelelő megalkotásának elősegítése érdekében a Kormány Nemzeti Címer Bizottságot (a továbbiakban: Bizottság) működtet. A helyi önkormányzat és a nemzetiségi önkormányzat a címerének megalkotása vagy módosítása előtt kikéri a Bizottság véleményét. (3) Ha a címer vagy a címeres körbélyegző használata kötelező, a helyi önkormányzati címer vagy címeres körbélyegző egyidejűleg nem használható. Fentiekre tekintettel javaslom a rendelet-tervezet előterjesztés melléklete szerinti jóváhagyását. Sajóivánka, 2015. szeptember 16. Seszták Ottó polgármester
Előzetes hatásvizsgálat az önkormányzat jelképeiről és használatuk rendjéről szóló önkormányzati rendelet-tervezethez Rendelet-tervezet valamennyi jelentős hatása, különösen: Társadalmi hatás:
Gazdasági, költségvetési hatás:
Környezeti-, egészségügyi következmények:
Adminisztratív terheket befolyásoló hatásai:
Gazdasági, költségvetési hatása nincs, mivel a jelképek használatáért nincs fizetendő díj.
A rendeletben foglaltak végrehajtásának környezetre gyakorolt hatása, illetve egészségügyi következménye nincs.
Az adminisztratív terhek lényegi változása nem várható, az a címerhasználat engedélyezése iránti kérelem elbírálásában nyilvánul meg
Az önkormányzat megalkotott és használt jelképei változatlanok maradnak. Ezen jelképek társadalmi hatásukat tekintve a lakosság és az önkormányzat külső partnerei felé felé az önkormányzat egységes arculati megjelenését is hivatottak szolgálni
A rendelet megalkotása szükségessége: A rendelet megalkotása nem kötelező, azonban az önkormányzat egységes arculati megjelenése érdekében, valamint a már megalkotott jelképek jogszerű használata és védelme miatt indokolt A rendelet megalkotásának elmaradása esetén várható következmények: A Kormányhivatal törvényességi felhívása A rendelet alkalmazásához szükséges feltételek: Személyi
Szervezeti
Tárgyi
Pénzügyi
Rendelkezésre áll
Rendelkezésre áll
Rendelkezésre áll
Rendelkezésre áll
A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi feltételek nem változnak, a pénzügyi feltételek az önkormányzat adott évi költségvetésében biztosítottak.
Sajóivánka Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 26/2015.(VIII.31.) önkormányzati rendelete Sajóivánka község Önkormányzatának jelképeiről és használatuk rendjéről
Sajóivánka Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a község címeréről, községi zászlóról és a község nevének használatáról eredeti jogalkotói hatáskörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja. I. Fejezet 1. Általános rendelkezések 1. § Sajóivánka község Önkormányzatának jelképei a község címere, zászlója, továbbá a pecsétje. II. fejezet A községi címer 1. A címer leírása 2.§. Sajóivánka község Önkormányzatának címere: álló, háromszögletű, zölddel és kékkel hasított katonai pajzs, középen arany hullámpólyával, a felső, zöld színű mezőben balról ezüst szőlőmetsző kés, jobbról ezüst kulcs lebeg, az alsó kék színű mezőben pedig nyolcsugarú ezüst csillag. A pajzs alatt szalag helyezkedik el SAJÓIVÁNKA felirattal. 2. A címer használata 3.§ (1) A község címerét – a rendeletben meghatározott módon – kizárólag díszítő és utaló jelképként lehet használni, valamint önkormányzati hatósági eljárás során nem alkalmazható. (2) A község címere használható a) a képviselő-testületi ülés meghívóin, b) a képviselő-testület, és a képviselő-testületi bizottságok felhívásain, programjaink tervein, a nem önkormányzati szervekkel kötött megállapodásokon és szerződéseken, c) a Képviselő-testület bizottságai, továbbá az önkormányzat tisztségviselői által az önkormányzat megbízásaiból eredő tevékenységük során használt levélpapíron, névjegykártyáin, d) az önkormányzat által alapított díszokleveleken, kiadott emléklapokon, kitüntető vagy emlékérmeken, e) községi ünnepségek, rendezvények szervezése, lebonyolítása során, f) a község nemzetközi kapcsolatai során, és az idegenforgalmi propagandában, g) a község történetével, életével, fejlődésével foglalkozó kiadványokon, a községre utaló emléktárgyakon, az önkormányzat honlapján és webes alkalmazásain, h) a község bevezető útjai melletti üdvözlőtáblákon. (3) A község címere díszítő és utaló jelképként csak külön engedéllyel alkalmazható: a) a község intézményei által kiadott és a községgel, vagy az intézmény történetével, életével, fejlődésével foglalkozó kiadványokon, b) a község jelentősebb kulturális intézményeinek és sportszervezeteinek emléklapjain, jelvényein, érmein, c) a községgel összefüggő kiállításokon, d) a községre utaló emlék és ajándéktárgyakon, e) jelvényként, f) mindennemű kereskedelemben forgalomba hozott árukon.
4) A község címere Magyarország címerét nem helyettesítheti. Az állami és községi címer együttes használata esetén az állami címer számára elsőbbséget kell biztosítani. 5) A címert védjegyként sem önkormányzati, sem más szervek nem használhatják. 3. A címerhasználat módja 4.§ (1) A község címerét kizárólag a heraldikusok által készített hiteles alakban, a címerábra hűségének, méret arányainak és színeinek megtartása mellett szabad ábrázolni. (2) Esetenként a község címere kizárólag az előállításhoz használt anyag színében (fém, bőr, fa, stb.), nyomdai előállítás esetén fekete-fehér színben, kontúrvonalas kivitelben is felhasználható. (3) A község címerét csak olyan mértékig szabad kicsinyíteni, hogy az ne sértse a hiteles ábrázolást. (4) Az önkormányzat – a 3§ (2) bekezdésben meghatározott módon – a község címerét ábrázoló vésetet, pecsétnyomó viasz lenyomatát, vagy mélynyomású bélyegző lenyomatát alkalmazhatja. 4. A címerhasználat engedélyezése 5.§ (1) A címer a községre utaló jelképként a jelen önkormányzati rendelet 3. §. (2) bekezdésében felsorolt esetekben külön engedély nélkül használható. (2) A község címerének jelen önkormányzati rendelet 3. § (3) bekezdésében felsorolt esetekben történő felhasználása, illetőleg forgalomba hozatal céljából való előállítása engedélyéhez kötött. A képviselő-testület a címer használata engedélyezésének hatáskörét a polgármesterre ruházza. (3) A polgármester a címer használatára, előállítására vonatkozó engedélyében a jelen rendeletben foglaltakon túlmenően külön előírásokat is megszabhat. (4) Az engedély határozott időre vagy visszavonásig szólhat. Az engedély kiadásának idejéről a polgármester által kiadott engedélyben határozni kell. (5) Az engedély iránti kérelmet a Szuhakállói Közös Önkormányzati Hivatal Vadnai Kirendeltségén kell benyújtani. (6) A kérelemnek tartalmaznia kell: a) a kérelmező nevét és címét; b) a címer előállításának, felhasználásának célját, módját; c) előállítás esetén az előállítandó mennyiséget; d) a terjesztés, illetve a forgalomba hozatal módját; e) a címer használatának időtartamát; f) a címerrel díszített tárgy mintapéldányát, tervét. (7) Az engedély tartalmazza: a) az engedélyes megnevezését, címét; b) az engedélyezett felhasználás célját, módját; c) a felhasználás idejét, illetőleg az engedély érvényességének az időtartamát; d) a terjesztés és a forgalomba hozatal módjával kapcsolatos kikötéseket; e) kereskedelmi forgalomba hozatal esetén a díj mértékét; f) a felhasználással kapcsolatos egyéb előírásokat. (8) A címer előállítására, használatára és forgalomba hozatalára vonatkozó engedélyt vissza kell vonni, ha az engedélyes nem az engedélynek megfelelően jár el, vagy a használat során címer méltósága, az ábrázolás hűsége sérül. (9) Az engedélyes az előállított és forgalomba hozatalra szánt, valamint az eredet-megjelölésként címerrel ellátott termékből legalább egy példányt köteles térítésmentesen szolgáltatni az önkormányzatnak. (10) A kiadott engedélyekről nyilvántartást kell vezetni.
III. fejezet A községi zászló 1. A zászlók leírása 6.§ Sajóivánka Község Önkormányzatának zászlója (továbbiakban: zászló): ezüst zsinór-szegéllyel díszített fehér mező, melyben középen a címer van elhelyezve. A címer alatt, annak szélességében arany szalagsávban fekete színű betűkkel „Sajóivánka” felirat szerepel. A zászló a Községházán kerül megőrzésre. 2. A zászló használatának köre 7.§ (1) A zászló a képviselő-testület ülésein, valamint a község életében jelentős, az önkormányzat által vagy részvételével szervezett események alkalmával használhatóak, különösen: a) nemzeti ünnepek alkalmával, b) megkülönböztetésül több település részvételével tartott eseményen, c) a község bel- és külföldi kapcsolatain, emlék- és cserezászlóként, (2) A zászló kicsinyített lobogó formájában ajándékozás, reprezentáció céljára is használható. 3. A zászló használatának módja 8.§ (1) A zászló a Községházán őrzött zászlóval azonos színben, és a méretarányok megtartásával, más anyagból és méretben, Sajóivánka felirattal is előállítható. (2) A zászló előállítására használatára, forgalomba hozatalára és engedélyzésére vonatkozóan a 4. §-ban foglaltakat kell értelemszerűen alkalmazni. (3) A községi zászlóból egyet a Községháza épületében kell állandó jelleggel elhelyezni. (4) A községi zászlót a nemzeti zászlóval együtt kell kitűzni. A községi zászló és a nemzeti zászló méretének azonosnak kell lennie. IV. fejezet A pecsét 1. A pecsét leírása 9. § Az önkormányzat pecsétje 4 cm átmérőjű, kör alakú; benne a község címere és alatta Sajóivánka felirat. 2. A pecsét használata 10. § (1) Az önkormányzat pecsétjét kell használni: a) az önkormányzat által adományozott okleveleken, b) az önkormányzat nemzetközi kapcsolataiban létrejött dokumentumokon, szerződéseken, c) köszönő és köszöntő leveleken, d) az önkormányzat rendezvényeire szóló meghívókon. (2) Az önkormányzat pecsétje az (1) bekezdésben meghatározottakon túlmenően nem használata nem engedélyezhető V. Fejezet Záró rendelkezések 11. § A szabályozás az elektronikus címer-, zászlóhasználatra is vonatkozik. 12. § A rendelet kihirdetését követő 5. napon lép hatályba. Seszták Ottó polgármester
Dr. Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző
