Tájékoztató az „M7 autópálya, Érd, Iparos úti csomópont átépítése és kapcsolódó létesítmények kivitelezési munkái”tárgyú szerződés módosításáról Közbeszerzési Értesítő száma: Beszerzés tárgya: Hirdetmény típusa: Eljárás fajtája: Közzététel dátuma: Iktatószám: CPV Kód: Ajánlatkérő:
2016/74 Építési beruházás Tájékoztató a szerződés módosításáról/2015 KÉ
Teljesítés helye: Ajánlattételi/részvételi jelentkezési határidő:
Magyarország, Érd
Nyertes ajánlattevő:
2016.06.29. 7418/2016 45233120-6 NIF Zrt.
EuroAszfalt Építő és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság
Ajánlatkérő típusa: Ajánlatkérő fő tevényeségi köre: KÖZBESZERZÉSI ÉRTESÍTŐ a Közbeszerzési Hatóság Hivatalos Lapja Tájékoztató a szerződés módosításáról Szerződés módosítása az érvényességi ideje alatt I. szakasz: Ajánlatkérő I.1) Név és címek (jelölje meg a szerződést kötő összes ajánlatkérőt) Hivatalos név: NIF Zrt. Nemzeti azonosítószám: AK15388 Postai cím: Váci út 45 Város: Budapest NUTS-kód: HU101 Postai irányítószám: 1134 Ország: Magyarország Kapcsolattartó személy: Közbeszerzési Osztály Telefon: +36 14368572 E-mail:
[email protected] Fax: +36 14368560 Internetcím(ek): Az ajánlatkérő általános címe (URL): www.nif.hu A felhasználói oldal címe (URL): www.nif.hu 1
II. szakasz: Tárgy II.1) Meghatározás II.1.1) Elnevezés: „M7 autópálya, Érd, Iparos úti csomópont átépítése és kapcsolódó létesítmények kivitelezési munkái” Hivatkozási szám: II.1.2) Fő CPV-kód: Fő szójegyzék Fő tárgy:
Kiegészítő szójegyzék
45233120-6
II.1.3) A szerződés típusa x Építési beruházás Árubeszerzés Szolgáltatásmegrendelés II.1.4) Koncessziós beszerzési eljárásra vonatkozó információk A szerződés megkötésére koncessziós beszerzési eljárás lefolytatásával került sor II.2) A közbeszerzés ismertetése II.2.1) Elnevezés: „M7 autópálya, Érd, Iparos úti csomópont átépítése és kapcsolódó létesítmények kivitelezési munkái” Rész száma: 1 II.2.2) További CPV-kód(ok): Fő tárgy: További tárgyak:
Fő szójegyzék 71320000-7 71356400-2 45233110-3 45233294-6
Kiegészítő szójegyzék
45233221-4 II.2.3) A teljesítés helye: NUTS-kód: HU102 A teljesítés helye: Magyarország, Érd II.2.4) A közbeszerzés mennyisége: A007.09 M7 autópálya, Érd, Iparos úti csomópont átépítése, és kapcsolódó létesítmények kivitelezési munkáinak teljeskörű elvégzése, vízépítési, közműépítési, és egyéb munkákkal kompletten. A kivitelezés 2 projektelemből áll, melyek részletes műszaki tartalma a műszaki dokumentációban elkülönítésre került. A két projektelem megvalósítása jogilag oszthatatlan szolgáltatás. Az 1. és 2. sz. projektelem (terveken I. alprojekt NIF Zrt finanszírozásában építendő, és I. alprojekt Spar Magyarország Kft. finanszírozásában építendőként elnevezve és elkülönítve) együttesen kapott építési engedélyt, és együttesen kaphat forgalomba helyezési engedélyt. Az Ajánlattevő ajánlatát az 1. és 2. sz. projektelemre elkülönítetten, megbontottan kell, hogy megtegye akként, hogy a mindkét projektelemnél felmerülő közös tételeket is elkülönítve az 2
egyes projektelemekhez rendelve kell az ajánlatban szerepeltetnie. A beruházás során az alábbi fontosabb elemek kerülnek megvalósításra: Az autópálya csomópont ágai: tervezési sebessége: 40 km/h, forgalmi sáv minimális szélesége 3,50 m • M7 autópálya érdi csomópont északi oldal, 70416. j. csomóponti ág: burkolat-megerősítés, padkaszélesítés, Budapest - Érd irányban forgalmi sáv bővítés és járműosztályozó építés, összesen 134,97 m hosszon, jelzőlámpás csomópont kiépítése • M7 autópálya érdi csomópont déli oldal, 70417 és 70419 j. csomóponti ágak: jelzőlámpás csomópont kiépítése és torkolat átépítése, megerősítés kifuttatása a 70417. j. úton 51 m hosszon, a 70419 j. úton 43,6 m hosszon. 8103 j. út tervezési kategóriája: B.V.c.C, tervezési sebesség: 40 km/h, forgalmi sávok minimum 3,0 m, lehetőség esetén 3,25 m szélesek, az alkalmazott biztonsági sáv a kiemelt szegély előtt 0,25 m. • 8103 j. út átépítése 662 m hosszon (Iparos út állami kezelésű szakasza 592 m hosszon + Törökbálinti út 70 m hosszon), összehangolt jelzőlámparendszer kiépítése rövid (60s) periódusidővel, körforgalmú csomópont építése a Törökbálinti út csatlakozásánál Csatlakozó önkormányzati utak átépítése a csomópontok átépítéséhez szükséges hosszban: • Iparos út önkormányzati szakasza 85.18 m hosszon • Kárpitos u. 22,83 m hosszon • Kádár utca járműosztályozóval 79.29 m hosszon • Bem köz 19,54 m hosszon • Bajcsy-Zsilinszky út 96,31 m hosszon • Sóskúti út 110,77 m hosszon • Aszfaltozó utca bal pálya átépítése 68 m hosszon • Hegesztő utca átépítése 193 m hosszon 4 db, 1 méternél alacsonyabb támfal építése ill. átépítése. Közműkiváltások: Csapadékvíz-elvezető rendszer, ivóvízvezetékek, szennyvízcsatornák, távközlési hálózat, középfeszültségű elektromos hálózat, kisfeszültségű elektromos hálózat, közvilágítási hálózat, gázellátó hálózat szükséges mértékű kiváltása ill. átépítése. Tervezési feladatok: Egyes műszaki megoldások részletrajzai, fedvény terveinek elkészítése, forgalomterelési tervek, egyéb tervezési feladatok Megvalósulási terv, Megvalósulási térkép A nyertes ajánlattevő köteles a kivitelezési munkák végzése során a tárgyi projekttel közel egy időben megvalósuló „M7 autópálya, Törökbálint, M0 csomópont átépítése. M0-M7 autópálya csomópont és a 8103 jelű út közötti új Budapest irányú kapcsolatok, és kapcsolódó létesítmények” tárgyú kivitelezési munkáit végző Vállalkozóval a forgalomterelések, forgalomkorlátozások, forgalomszervezések ütemét egyeztetni és összehangolni. (az építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatás jellege és mennyisége, illetve az igények és követelmények meghatározása) II.2.5) A szerződés, keretmegállapodás vagy dinamikus beszerzési rendszer időtartama 3
Időtartam hónapban: 15 vagy napban: vagy Kezdés: (éééé/hh/nn) / Befejezés: (éééé/hh/nn) Keretmegállapodások esetén – klasszikus ajánlatkérők esetében a négy évet meghaladó időtartam indokolása: Keretmegállapodások esetén – közszolgáltató ajánlatkérők esetében a nyolc évet meghaladó időtartam indokolása: II.2.6) Európai uniós alapokra vonatkozó információk A közbeszerzés európai uniós alapokból finanszírozott projekttel és/vagy programmal kapcsolatos igen Projekt száma vagy hivatkozási száma: KÖZOP IV. szakasz: Eljárás IV.1) Adminisztratív információk IV.1.1) Az eljárás eredményéről szóló tájékoztató hirdetmény A hirdetmény száma a Közbeszerzési Értesítőben: 13826 / 2014 (KÉ-szám/évszám) V. szakasz: Az eljárás eredménye A szerződés száma: Rész száma: Elnevezés: „M7 autópálya, Érd, Iparos úti csomópont átépítése és kapcsolódó létesítmények kivitelezési munkái” V.1 Az eljárás eredménye V.1.1) A szerződés megkötésének dátuma: 2015/02/02 (éééé/hh/nn) V.1.2) Ajánlatokra vonatkozó információk A szerződést közös ajánlattevők csoportja nyerte el nem V.1.3) A nyertes ajánlattevő neve és címe Hivatalos név: EuroAszfalt Építő és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság Nemzeti azonosítószám: Postai cím: belterület hrsz 3753. Város: Üllő NUTS-kód: HU102 Postai irányítószám: 2225 Ország: HU E-mail: Telefon: Internetcím(ek): (URL) Fax: A nyertes ajánlattevő Kkv nem V.1.4) A szerződés értékére vonatkozó információk (a szerződéskötés megkötésekor; ÁFA nélkül) 4
A szerződés végleges összértéke: 1357439835 Pénznem: HUF VI. szakasz: A szerződés módosításai VI.1) A közbeszerzés ismertetése a módosításokat követően VI.1.1) Fő CPV-kód: Fő szójegyzék
Kiegészítő szójegyzék
Fő szójegyzék
Kiegészítő szójegyzék
Fő tárgy: VI.1.2) További CPV-kód(ok): Fő tárgy: VI.1.3) A teljesítés helye: NUTS-kód: A teljesítés helye: VI.1.4) A közbeszerzés mennyisége: (az építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatás jellege és mennyisége) VI.1.5) A szerződés, keretmegállapodás vagy dinamikus beszerzési rendszer időtartama Időtartam hónapban: vagy napban: vagy Kezdés: (éééé/hh/nn) / Befejezés: (éééé/hh/nn) Keretmegállapodások esetén – klasszikus ajánlatkérők esetében a négy évet meghaladó időtartam indokolása: Keretmegállapodások esetén – közszolgáltató ajánlatkérők esetében a nyolc évet meghaladó időtartam indokolása: VI.1.6) A szerződés értékére vonatkozó információk (ÁFA nélkül) A szerződés végleges összértéke: Pénznem: A szerződést közös ajánlattevők csoportja nyerte el VI.1.7) A nyertes ajánlattevő neve és címe Hivatalos név: Nemzeti azonosítószám: Postai cím: Város: NUTS-kód: Postai irányítószám: Ország: E-mail: Telefon: Internetcím(ek): (URL) Fax: A nyertes ajánlattevő Kkv VI.2) Információ a módosításokról 5
VI.2.1) A módosítások ismertetése A módosítások jellege és mértéke (a szerződés esetleges korábbi módosításainak feltüntetésével együtt): Szerződő Felek a szerződés hatályba lépésétől számított 15 hónapban meghatározott befejezési határidőt mindkét projektelem tekintetében, egységesen 2016. szeptember 05. napjára módosították VI.2.2) A módosítás okai Igény az eredeti nyertes ajánlattevő/koncessziós jogosult által teljesítendő további építési beruházásra, szolgáltatásnyújtásra vagy árubeszerzésre Azon gazdasági vagy technikai okok, illetve hátrányok vagy többletköltségek ismertetése, amelyek miatt a szerződő fél személye nem változhat: x Módosítási igény olyan körülmények miatt, amelyet a kellő gondossággal eljáró ajánlatkérő nem láthatott előre A módosítás szükségességét indokoló körülmények ismertetése, és e körülmények előre nem látható jellegének magyarázata: Megrendelő, mint építtető a tárgyi vállalkozási szerződést megelőző közbeszerzési eljárását jogerős építési engedély birtokában indította el. A Pest Megyei Kormányhivatal Közlekedési Felügyelőség- a benyújtott engedélyezési tervdokumentáció alapján2013. június 10-én kelt UT/1334/2/2013 ügyiratszámú határozatával (1. sz. melléklet) az építési engedélyt megadta. Az utak építésének, forgalomba helyezésének és megszüntetésének engedélyezéséről szóló 93/2012. (V. 10.) Korm. rendelet 5. § (1) bekezdése szerint a közműszolgáltatók hozzájáruló nyilatkozatát az építtető köteles beszerezni az engedély iránti kérelem benyújtása előtt az építési engedélyezési eljárásban, amelyet az építési engedélyezési eljárásban az építési engedély iránti kérelemhez mellékelni kell. Az építési engedélyezési eljárásban a Magyar Telekom Nyrt. is, mint közműszolgáltató az engedélyezési terveket jóváhagyta (lásd határozat 8. pont „közútkezelők, közmű és egyéb üzemeltetők” tizenegyedik francia bekezdése). A Magyar Telekom Nyrt. az engedélyezési tervek alapján készített kiviteli tervekhez is hozzájárult. A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság a szükséges létesítési engedélyét a hírközlési hálózat kiváltásáról szóló Kiviteli terv alapján 2015. március 24-én - a Szerződés hatálybalépését megelőzően -, OH/24828-11/2014 iktatószámon kiadta (2. sz. melléklet). A vonatkozó Kiviteli tervdokumentációt a Mérnök 2015. május 29-én jóváhagyta. Jelen Szerződésmódosítás szempontjából releváns szerződéses feladat az Iparos út közvilágítási hálózatának kialakítása, amelynek keretében az Iparos út jobb oldalán elhelyezkedő szabadvezetékes kisfeszültségű hálózat bontásra kerül, majd az útpálya szélesítését követően az új közvilágítási hálózat földkábeles kialakítással kerül kiépítésre mindkét oldalon. Vállalkozó a közműkiváltások biztonságos megvalósítása érdekében, a kivitelezést megelőzően szakaszosan megkezdte a szükséges közműfeltárásokat, illetve kitűzte a tervezett közvilágítási oszlopok helyét. A közműfeltárások során derült fény arra, hogy a járda alatt húzódó Hírközlő hálózat meglévő alépítménye azon a szakaszon, ahol a jóváhagyott kiviteli tervek és a vonatkozó létesítési engedély szerint nem igényel beavatkozást/kiváltást, jelentősen szélesebb a vártnál. A dokumentáció szerinti 25-30 cm széles alépítmény helyett a vezetékek kb. 50 és 140 cm között hektikusan változó szélességben, túlnyomórészt egymástól széthúzott két „csőcsordában” kerültek elhelyezésre, egyes szakaszokon pedig a magassági elhelyezkedésük sem volt megfelelő. 6
A meglévő közműhelyzet teljes körű megismerése érdekében Vállalkozó késedelem nélkül folytatta a feltárásokat. A 2015. július 16-i előrehaladási megbeszélés előtt a Mérnök, a Tervező, valamint a Vállalkozó képviselői megtekintették a helyszínt, és rögzítették, hogy „...a járda tele van a Magyar Telekom hálózat kábeleivel, ami miatt a közvilágítási kandeláber oszlopok alapozását nem tudják a terv szerinti helyre építeni.” (3. sz. melléklet), Vállalkozó a 2015. július 24-én kelt, 029-2015-K iktatószámú levelével (4. sz. melléklet) akadályt közölt és a Szerződéses Feltételek 20.3 alcikkelye alapján bejelentette igényét a Megvalósítási Idő meghosszabbítására a Szerződéses Feltételek 20.4 alcikkelyében rögzített határidőn belül. Miután a kiviteli tervek csak egy nyomvonalat jeleztek, így a második „csőcsorda” a kivitelezés szempontjából, mint új, az előrehaladás érdekében további beavatkozást igénylő közmű jelent meg, és amely - a közműegyeztetett, Hatósági engedéllyel rendelkező kiviteli tervekre tekintettel - előre nem látható fizikai akadályként ellehetetlenítette a közvilágítási hálózat Kiviteli terv szerinti kialakítását, a magassági elhelyezkedése pedig akadályozta az út-, illetve járdaszerkezetek tervezett rétegrendjének kialakítását. Előzőek alapjául a Projektelem teljesítéséhez, rendeltetésszerű és biztonságos használatához a Hírközlő hálózat meglévő alépítményét a teljes járdaszakaszon ki kell váltani, hogy az ott elhelyezendő összes további közmű a Szerződésben rögzített műszaki tartalomnak megfelelően, a vonatkozó Kiviteli tervek és előírások szerint kialakításra kerülhessen. Az elektronikus hírközlési építmények elhelyezéséről és az elektronikus hírközlési építményekkel kapcsolatos hatósági eljárásokról szóló, 14/2013. (IX.25.) NMHH rendelet szerint a szükséges kiváltás létesítési engedély köteles tevékenység, ezért a kiváltást meg kellett tervezni, és a módosított terveket ismételten be kell nyújtani engedélyezésre. A kiváltás csak építési engedély birtokában végezhető el. Fentiek alapján szükséges változtatás/pótmunka következményeként - tekintettel a főpálya 2 x 2 forgalmi sávra történő bővítésére, valamint egyes kereszteződésekben további kanyarodó sávok kialakítására - a kiváltás áttervezésének és engedélyeztetésének időigénye miatt az útépítés, járdaépítés, kis- és középfeszültségű hálózat, közvilágítás, szennyvízcsatorna építés, valamint maga a hírközlő hálózat megvalósítása is jelentős késedelmet szenvedtek ellehetetlenítve a Projekt eredeti Befejezési határidőre történő megvalósítását. A Szerződéses Feltételek 14.2 alcikkelye szerint „amennyiben a Vállalkozó számára a Projektelem kivitelezése folyamán olyan előre nem látható fizikai akadályok vagy feltételek merülnek fel... amelyeket a Vállalkozó az elvárható legnagyobb szakmai gondossággal sem láthatott előre...”, úgy a Szerződéses Feltételek 20.3. alcikkelyben rögzített feltételek fennállása esetén - a Vállalkozót megilleti a Megvalósítási Idő indokolt mértékű meghosszabbítása. A 20.3 alcikkely szerint „a Megvalósítási Idő meghosszabbítása... kizárólag a Szerződés módosításával lehetséges.” Fentiekben részletesen kifejtettek szerint a Projektelem kivitelezése folyamán, a helyszíni feltárások során, a Hírközlő hálózat ismeretlen alépítményének elhelyezkedése, azaz a terveknél szélesebb, két „csőcsordában” elhelyezkedő alépítmény/védőcsövek, valamint az egyes szakaszokon jelentkező magassági probléma olyan előre nem látható fizikai akadályt jelentett, amelyet a Vállalkozó a tőle elvárható legnagyobb szakmai gondossággal sem láthatott előre, és amelynek következményeként a Befejezési határidő módosítása szükséges. Szerződő Felek rögzítik, hogy az Hírközlő hálózat meglévő alépítményére vonatkozó kiváltási munka, mint pótmunka ellenértéke a tartalékkeret terhére kerül elszámolásra. A Szerződő Felek rögzítik továbbá, hogy jelen szerződésmódosításra a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény 141. § (4) bekezdés c) pontja alapján került sor. Vállalkozó fenntartja a 7
jogát, hogy a jelen határidő módosítás következményeként felmerülő többletköltségeit egy jövőbeni szerződésmódosítás részeként a Megrendelővel szemben érvényesítse. A Mérnök a Vállalkozó határidő hosszabbítási igényét elfogadta, de a hátralévő munkák ütemezésének vizsgálata alapján a Vállalkozó által előterjesztett 2016. szeptember 25-i véghatáridő dátumát, 2016. szeptember 05. napjában határozta meg és javasolta elfogadásra. Szerződő Felek a Mérnök javaslatát jelen Szerződésmódosítás aláírásával elfogadják. VI.2.3) Áremelkedés A módosításokat megelőző aktualizált teljes szerződéses érték (figyelembe véve az esetleges korábbi szerződésmódosításokat és árkiigazításokat, valamint – a koncessziós beszerzési eljárás lefolytatásával megkötött szerződések esetében – az érintett tagállamban érvényesülő átlagos inflációt) Érték ÁFA nélkül: Pénznem: Teljes szerződéses érték a módosítást követően Érték ÁFA nélkül: Pénznem: VII. szakasz: Kiegészítő információk VII.1) További információk: VII.2) E hirdetmény feladásának dátuma: 2016/06/24 (éééé/hh/nn) Az európai uniós, a Kbt., annak végrehajtási rendeletei és más alkalmazandó jog előírásainak történő megfelelés biztosítása az ajánlatkérő felelőssége. _________________________________________________________________________________________________________ 1 szükség szerinti számban ismételje meg 2 adott esetben
8
