TÁJÉKOZTATÓ. a Magyar Energia Hivatal évi tevékenységérõl. Budapest, július

TÁJ É K O Z T AT Ó a Magyar Energia Hivatal 2006. évi tevékenységérõl

Budapest, 2007. július

Tajekoztato_2006_08.indd 1

2007.09.04. 8:58:01

Kiadja: Magyar Energia Hivatal 1081 Budapest, Köztársaság tér 7. Telefon: (06-1) 459 7777 www.eh.gov.hu Felelős kiadó: Horváth J. Ferenc elnök

Szerkesztők: Barka Ernő Bartha Tibor Szabó Tamás Szerkesztőbizottság: Dr. Ábrahám Ilona Birinyi Zsolt Körösi Tamás Mörcz Andrea Oberczán Csaba Tóth Tamás Vajdovich Árpád

Nyomdai előkészítés, kivitelezés: e-Print Magyarország Zrt. 1196 Budapest, Zalaegerszeg út 70. Telefon: (06-1) 299 2055 Felelős vezető: Oravecz Ákos Grafikai vezető: Molnár Attila

Budapest, 2007 ISSN 1418-7299


2007.09.04. 8:58:01

Kedves Olvasó!

A Magyar Energia Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) létrehozását a gázszolgáltatásról szóló 1994. évi XLI. törvény rendelte el. Feladatait, valamint a liberalizált energiapiac szabályozásának alapját a villamos energiáról szóló 2001. évi CX. törvény (a továbbiakban: VET), a VET módosításáról szóló 2005. évi LXXIX. törvény, a földgázellátásról szóló 2003. évi XLII. törvény (a továbbiakban: GET), a távhőszolgáltatásról szóló 2005. évi XVIII. törvény (a továbbiakban: Tszt.), valamint a kapcsolódó kormány- és miniszteri rendeletek határozzák meg. A központi államigazgatási szervekről, valamint a kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló, 2006. évi LVII. törvény rendelkezése szerint a Hivatal kormányhivatal, irányítását a Kormány, felügyeletét a gazdasági és közlekedési miniszter látja el. A Hivatal határozata ellen kizárólag bírói úton lehet jogorvoslattal élni. 2007. január 1-jétől a Hivatal a miniszter előterjesztésében - a 2006. évi LVII. törvény 71. § (5) bekezdése értelmében - a tevékenységéről beszámol a Kormánynak, valamint tájékoztatja az Országgyűlés feladatkörében érintett bizottságát. A Hivatal alapvető tevékenysége a vezetékes energetikai társaságokra vonatkozó szabályozás (engedélyezés, jóváhagyás, árelőkészítés, árellenőrzés), felügyelet, fogyasztóvédelem és tájékoztatás. A szabályozott és a versenypiac működésében, a természetes, illetve jogi monopóliumként tevékenykedő társaságok szabályozásában, valamint a piac felügyeletében a Hivatal meghatározó szerepet tölt be. A Hivatal 2006-ban a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium (a továbbiakban: GKM) felkérésére kidolgozta és nyilvános szakmai egyeztetés-sorozaton pontosította a villamosenergia- és a földgázpiacra vonatkozó új működési modell javaslatait, amelyek alapját képezhetik a teljes piacnyitást és jogharmonizációt biztosító új törvényeknek (VET, GET). A Hivatal 2006-ban - a fogyasztóvédelmi ügyeken kívül - összesen 801 határozatot hozott. A határozatok közül 509 a villamosenergia-iparral, 210 a földgáziparral, 82 a Hivatal hatáskörébe tartozó távhőtermeléssel volt kapcsolatos. 2006-ban 68 határozattal kapcsolatban nyújtottak be az érintettek keresetet a bíróságon. Első fokon két per zárult le, mindkét esetben a bíróság a keresetet jogerősen elutasította. A korábbi évekből 10 per húzódott át a 2006. évre, mely ügyekben a bíróság 7 esetben a keresetet elutasította, 1 esetben az eljárást megszüntette, 2 ügy még folyamatban van. A Hivatal 1194 fogyasztóvédelmi ügyben járt el. A Hivatal határozata ellen az ügyfelek 59 esetben fordultak bírósághoz. Ezek közül 11 ügy zárult le (4 ügyben elálltak a keresettől, 2 eljárás megszűnt, 5 keresetet a bíróság elutasított), 48 ügy még folyamatban van. A 2005. évről 4 per húzódott át, amelyek még nem zárultak le. Az ország EU tagságával összefüggésben a Hivatal elkészítette a villamosenergia- és a földgázpiac működését bemutató nemzeti jelentést. A fogyasztói érdekképviseleti szervek részére a Hivatal az Energetikai Érdekképviseleti Tanács munkáján keresztül folyamatos tájékoztatást adott engedélyezési, ár-előkészítési, piacelemzési és szabályozási kérdésekben. A Hivatal honlapján közzéteszi közérdekű határozatait, folyamatosan tájékoztatást ad a munkájával összefüggő időszerű kérdésekről, valamint - rendeletekben előírt tartalmú - összeállítást jelentet meg a villamosenergia-ipari és a földgázipari társaságok nyilvános műszaki-gazdasági adatairól. Lehetővé vált a fogyasztói panaszok közvetlen elektronikus úton - a Hivatal honlapján - történő fogadása.


2007.09.04. 8:58:01

A Hivatal nemzetközi szervezetek (EUROSTAT, Nemzetközi Energia Ügynökség, stb.) részére folyamatosan teljesíti adatszolgáltatási kötelezettségét, melynek során - többek között - villamosenergia- és földgáz fogyasztói átlagáradatokat ad át. A Hivatal kapcsolata a minisztériumokkal és a társhatóságokkal - a Gazdasági Versenyhivatallal külön megállapodásban rögzített módon, valamint a Fogyasztóvédelmi Főfelügyelőséggel - kiegyensúlyozott volt. Az EU Bizottság a különböző szervezeteiben, azok szakmai bizottságaiban, az Európai Energia Szabályozók Tanácsának (Council of European Energy Regulators, a továbbiakban: CEER), valamint az EU Bizottság tanácsadó szerveként működő Európai Villamosenergia és Gázipari Szabályozók Csoportjának (European Regulators Group for Electricity and Gas, a továbbiakban: ERGEG) munkacsoportjaiban a Hivatal munkatársai aktívan részt vesznek. A Hivatal 2006-ban is aktív tagja volt a közép- és kelet-európai országok energia regulátorait összefogó, általuk kezdeményezett szakmai egyesületnek, az Energia Szabályozók Regionális Egyesülete (Energy Regulators Regional Association, ERRA) munkabizottságainak, ahol egyes témakörökben vezető szerepet is vállaltunk és képviselőnk állandó tagja az elnökségnek. Jelen kiadvánnyal a Hivatal a tevékenységét és a felügyelt szektor főbb műszaki-gazdasági adatait immár tizenkettedik alkalommal mutatja be a Tisztelt Olvasónak.

Budapest, 2007. július

Horváth J. Ferenc elnök


2007.09.04. 8:58:01

TÁJÉKOZTATÓ

2006

Tartalomjegyzék

I. Az energiapiac működésének főbb tapasztalatai .........................................7 II. A Hivatal 2006. évi tevékenysége ..................................................................9 Engedélyezés, hatósági ellenőrzés és felügyelet .................................................................9 Árelőkészítés, árszabályozás .............................................................................................15 Fogyasztóvédelem ..............................................................................................................20 Energiahatékonyság, környezetvédelem ............................................................................23 Intézményi és nemzetközi kapcsolatok, tájékoztatás ...........................................................24 Működési feltételek, informatikai rendszer ........................................................................27

III. Adatok ..........................................................................................................29 Országos energiafelhasználási adatok ................................................................................29 Nemzetközi energiafelhasználási adatok ............................................................................31 A Hivatal tevékenysége .......................................................................................................34 A Hivatal által felügyelt villamosenergia-ipar adatai ..........................................................35 A Hivatal által felügyelt gázipar adatai ................................................................................43 A Hivatal által felügyelt távhőtermelés adatai ......................................................................48 Villamosenergia- és földgázárak, tarifák .............................................................................50

IV. Melléklet .......................................................................................................63 A Magyar Energia Hivatal tevékenységével összefüggő hatályos jogszabályok ..............63 EU irányelvek, rendeletek .....................................................................................................67

5


2007.09.04. 8:58:01

A Hivatal vezetői

Horváth J. Ferenc elnök

Pataki István elnökhelyettes

dr. Szörényi Gábor

dr. Szöllősi László

Janota Gabriella

dr. Huber László

főosztályvezető Energiaszolgáltatási és Fogyasztóvédelmi Főosztály

főosztályvezető Ár-és Gazdasági Elemző Főosztály

főosztályvezető Gazdasági és Humánpolitikai Főosztály

főosztályvezető Jogi és Igazgatási Főosztály

dr. Grabner Péter

Békés György

dr. Ábrahám Ilona

osztályvezető Villamos Energia Engedélyezési és Felügyeleti Osztály

főosztályvezető-helyettes Villamosenergia-ár Előkészítő Osztály

osztályvezető Jogi és Igazgatási Főosztály

Balázs István

Farkas Zoltánné

osztályvezető Gázengedélyezési és Felügyeleti Osztály

osztályvezető Gázár Előkészítő Osztály

Lángfy Pál

Kovács Csaba

osztályvezető Távhő Engedélyezési és Felügyeleti Osztály

osztályvezető Közgazdasági és Környezetvédelmi Osztály

Bessenyei Gábor

Szabó Tamás

Kovács Tibor

osztályvezető Fogyasztóvédelmi Osztály

mb. osztályvezető Energiainformációs és Informatikai Osztály

informatikai vezető Energiainformációs és Informatikai Osztály


2007.09.04. 8:58:01

TÁJÉKOZTATÓ

2006

I. Az energiapiac működésének főbb tapasztalatai Villamosenergia-piac A VET alapján 2003. január 1-jén megnyitott villamosenergia-piac negyedik működési esztendeje piaci zavarok nélkül, a piaci szereplőknek a megváltozott viszonyokhoz történő alkalmazkodása mellett telt el. A VET 2005. évi módosítása a fogyasztók hálózathoz való hozzáférését nem befolyásolta 2006-ban. Jelentősebb változásokat hozott ugyanakkor a Kereskedelmi Szabályzat annyiban, hogy 2006 nyarától a horvát metszéken közös havi határkeresztező kapacitás-aukció került bevezetésre, melyet a horvát és a magyar rendszerirányító részéről a MAVIR Zrt. bonyolított, és bevezetésre került a napi aukció a szlovák metszéken a SEPS a.s. (szlovák rendszerirányító) vezetésével. Az import szempontjából a korábbi évek alapján meghatározó szlovák metszék mellett jelentősen megnőtt a román metszék szerepe. A piacra lépés intenzitása és a versenypiaci fogyasztás növekedési üteme a piacnyitás első félévében volt a legmagasabb, 2003 nyarán a versenypiaci fogyasztás részaránya elérte a 15%-ot és a második félévben ezen a szinten stabilizálódott. A 2004 januári visszalépési hullámot követően a versenypiac bővülése a korábbinál lassabb ütemben ugyan, de folytatódott, 2004 második felében 20-25% között mozgott. 2005-ben a versenypiaci fogyasztás új lendületet vett, a feljogosítás 2004. júliusi kiterjesztése valamenynyi nem háztartási fogyasztóra olyan lökést adott a piacra lépési hajlandóságnak, amely a 2005. évben is éreztette a hatását. A lendület 2006-ra kifulladni látszott. A kilépések üteme lelassult és a versenypiaci fogyasztás növekedése év végére megállt. A versenypiaci fogyasztás eddigi bővülése a nagyfeszültségen és középfeszültségen vételező nagy zsinórfogyasztók kilépésére épült. A piacnyitás óta eltelt négy évben a kilépő fogyasztók (éves villamosenergiafogyasztásban mért) méretének fokozatos csökkenése figyelhető meg. A kilépők derékhadát eleinte a nagyfeszültségen vételező fogyasztók alkották, később a középfeszültségen vételezők kilépése vitte előre a folyamatot. A kilépő fogyasztók méretének fokozatos csökkenésével párhuzamosan nőtt a kilépő fogyasztók száma: 2005-ben közel kétszer annyian léptek piacra, mint a piacnyitás első két évében együttvéve, miközben a kilépők fogyasztási helyeinek átlagos fogyasztása alig 2%-a volt a 2003. évi értéknek. A kereskedői beszerzéseken belül az import részesedésének csökkenése annak ellenére következett be, hogy a versenypiaci import 2003-2006 között abszolút értékben 2,6-szeresére növekedett. A jelenség hátterében az áll, hogy az import dinamikus növekedését messze felülmúlta a hazai forrásokból történő beszerzések ugrásszerű növekedése: a kereskedők erőművi beszerzései a vonatkozó időszakban nyolcszorosukra, a közüzemi nagykereskedő versenypiaci értékesítései pedig tízszeresükre nőttek. A versenypiaci import drasztikus növekedése mindeközben nem vezetett az export-import szaldó romlásához, illetve a hazai fogyasztás importfüggőségének növekedéséhez. Részint azért, mert a versenypiaci import térnyerése alapvetően a közüzemi import csökkenése mellett történt, részint pedig azért, mert a kereskedők exporttevékenysége a 2004. év közepe óta rendkívüli mértékben megélénkült. Ezen súlyponteltolódások hátterében komoly változások figyelhetőek meg: a közüzemi nagykereskedő (és a hazai erőművek) növekvő szerepe a versenypiaci kereslet kielégítésében és a kereskedő társaságok tevékenységében (új piacépítési stratégiák) érzékelhető változások. A közüzemi nagykereskedő értékesítéseiben a piacnyitás óta fokozatosan csökkent a közüzem súlya és egyre nagyobb részt tettek ki a versenypiaci értékesítések. 2006-ban összes értékesítésének már csak 75%-a került a közüzembe, versenypiaci értékesítései pedig 2004 második felétől már meghaladják a közüzemi kereslet időarányos csökkenését. A közüzemi beszerzések növekvő versenypiaci továbbértékesítésének trendje mindazonáltal 2006-ban - a versenypiaci fogyasztás növekedésének lelassulásával párhuzamosan - megtörni látszik. A kereskedők 2007-re vonatkozó árajánlataiban bekövetkező árnövekedés és az ennek hatására bekövetkező közüzemi visszalépések következtében 2007-ben a trend megfordulása várható.

7


2007.09.04. 8:58:02

MAGYAR ENERGIA HIVATAL

2006. szeptember 28-án üzembe helyezték a Győr - Szombathely 400 kV-os távvezetéket és a hozzátartozó Szombathely 400/120 kV-os alállomást. Ez a beruházás jelentősen javítja a Nyugat-Dunántúl ellátásés üzembiztonságát. A létesítmény üzembe helyezése egyben előfeltétele a tervezett nyugat-dunántúli 400 kV-os hurok Hévíz irányába történő bezárásának, amely majd a Szombathely - Hévíz 400 kV-os távvezeték kiépítésével fog létrejönni. 2005-ben a Magyar Villamosenergia-ipari Rendszerirányító Részvénytársaság (MAVIR Rt.) 100% - 1 db szavazatelsőbbségi részvényt tartalmazó részvénycsomagja apportálásra került a Magyar Villamos Művek Részvénytársaságba (MVM Rt). 2006. január 1-jétől az Országos Villamostávvezeték Rt. (OVIT Rt.) Üzemviteli Igazgatósága és az MVM Rt. Hálózati Igazgatósága átkerült a rendszerirányítóhoz. A MAVIR Zrt. 2006. január 1-je óta, mint rendszerirányítói és átviteli működési engedélyes folytatja tevékenységét a Hivatal által 2005. december 19-én, illetve 2005. december 29-én kiadott működési engedélyeknek megfelelően.

Földgázpiac A 219/2003. (XII. 11.) Korm. rendelet alapján a háztartási fogyasztók kivételével minden fogyasztó feljogosított fogyasztó. Ez a szegmens az összes fogyasztás 67%-át képviseli. 2006. december 31-én a feljogosított fogyasztók száma kb. 180 000, közülük a regisztrált - földgázt a versenypiacon beszerezni kívánó - feljogosított fogyasztók száma azonban 253. A versenypiacra lépett - a földgázpiacon földgázt beszerző - fogyasztók száma 200. A versenypiaci kereskedők száma 16, közülük a versenypiaci fogyasztókat ténylegesen ellátó kereskedők száma mindössze 3 (EMFESZ, Édenergia, E.ON Földgáz Trade Zrt., mint versenykereskedő). A magyarországi gázpiaci nyitás után három évvel a versenypiac részaránya az összes földgázfelhasználásból 9,7%. A versenypiacra kilépő feljogosított fogyasztók száma több mint háromszorosára emelkedett egy év alatt, ez azonban a fogyasztott gázmennyiségek arányán kevéssé változtatott, mivel az első két évben kilépett nagyobb fogyasztók után a harmadik évben főleg relatíve alacsonyabb földgázfogyasztást realizáló fogyasztók döntöttek a szabad kereskedőválasztás mellett. A földgázpiacon jelentős tulajdonos-váltások is történtek 2006-ban. Az Európai Unió Bizottságának Verseny Főigazgatósága (DG Competition) féléves, részletes vizsgálat után, 2005. december 21-én meghozott határozatában (Case No COMP/M.3696-E.ON/MOL) jóváhagyta az E.ON Ruhrgas International AG-nak a MOL Földgázellátó Rt.-ben és a MOL Földgáztároló Rt.-ben történő befolyásszerzését, meghatározott feltételek teljesítése mellett. A Hivatal által 2006. január 6-án kiadott, 7/2006. számú határozatában hozzájárult az E.ON Ruhrgas akvizíciójához azzal, hogy kötelesek teljesíteni a Hivatal által 126/2005. számon kiadott, 2005. június 27-én kelt határozatban foglalt 10 pontos feltételrendszert, a diszkrimináció-mentes piaci verseny hosszú távú biztosítása érdekében. Fentiek alapján 2006. április 1-jétől a korábbi MOL közüzemi nagykereskedői és versenykereskedői engedélyes új neve a tulajdonosváltás következtében: E.ON Földgáz Trade Zrt.; valamint a földgáztárolási engedélyes új neve: E.ON Földgáz Storage Zrt. A piaci szereplők új neveit a Hivatal külön eljárások keretében a vonatkozó működési engedélyekben átvezette. A Gas Release Program keretében az E.ON Földgáz Trade Zrt. sikeres on-line földgáz-aukciót tartott 2006. május 4-én. Az aukción 475 millió m3 gáz került értékesítésre, melyet a tíz résztvevő feljogosított fogyasztó és gázkereskedő cég közül kettő vásárolt meg.

8


2007.09.04. 8:58:03

TÁJÉKOZTATÓ

2006

II. A HIVATAL 2006. ÉVI TEVÉKENYSÉGE Engedélyezés, hatósági ellenőrzés és felügyelet Villamosenergia-ipar A feljogosított fogyasztók körének változása 2004. július 1-jétől már minden nem lakossági fogyasztó választhatja a feljogosítást és kiléphet a versenypiacra. Az év során hatályba lépett jogszabály-módosítások nem érintették a feljogosított fogyasztók körét, de jelentősen könnyítették a piacra lépés feltételrendszerét (pl. az elszámoláshoz szükséges mérőberendezések felszerelésének a költsége a jövőben az elosztói engedélyeseket terheli). A statisztikai elemzéssel készült fogyasztói villamosteljesítmény-igény görbe (profil) alapján mért fogyasztók köréről szóló 92/2004. (VII. 9.) GKM rendelet alapján számos országos hálózattal rendelkező társaság (pl. bankok, távközlési társaságok) versenypiaci elszámolása vált lehetővé, amellyel ezen fogyasztói kör mind nagyobb számban él is. A 2006. évben a versenypiac mérete a korábbi években tapasztalthoz képest csak szerény mértékben növekedett. 2006-ban a teljes villamosenergia-fogyasztás mintegy 37%-a versenypiaci feltételek mellett jutott el a fogyasztókhoz, miközben 2005-ben ez az arány 33% volt. A fogyasztók és a fogyasztási helyek száma az év folyamán töretlenül növekedett. Miközben a versenypiaci szegmens fogyasztása stagnált, a piacra lépő fogyasztási helyek átlagos mérete a kezdeti 50-200 GWh-ról 2006 közepére 1 GWh alá csökkent. Az elosztóhálózati engedélyesek az év során felülvizsgálták a statisztikai elemzéssel készült fogyasztói villamosteljesítmény-igény görbéket (profilok) és kidolgozták a 2007. évre érvényes görbéket és besorolási rendet, amelyet a Hivatal 664/2006. számú határozatával, az elosztóhálózati szabályzat módosításával együtt jóváhagyott.

Engedélyezési eljárások a villamosenergia-iparban A Hivatal 2006-ban a villamosenergia-ipari társaságok részére 459 határozatot adott ki. Ezek közül 287 határozat erőművekre vonatkozott, 251 határozatot kiserőművek kaptak, 36-ot pedig 50 MW-nál nagyobb teljesítményű erőművek. Ez utóbbiak közül 18 engedélymódosításra vonatkozó határozat. 5 elsődleges energiaforrás választási, vagy megváltoztatási engedélyt adott ki a Hivatal, melyek közül 3 új erőműre vonatkozik. A Hivatal 4 új kereskedői és 4 határkeresztező kereskedelmi engedélyt adott ki és 21 üzletszabályzat jóváhagyó és módosító határozatot hozott.

A kereskedelmi szabályzat módosításai A Hivatal a rendszerirányító előterjesztésére a 2006. év során ötször módosította a kereskedelmi szabályzatot. A jóváhagyott módosításokra elsősorban a határkeresztező kapacitások aukciójával kapcsolatos módosítások miatt volt szükség. A szlovák metszéken bevezetésre került a napi kapacitás aukció, a horvát metszéken pedig a horvát és a magyar rendszerirányító megegyezett abban, hogy a két rendszerirányító részéről a MAVIR Zrt. fogja a havi kapacitás aukciókat lebonyolítani. A kiegyenlítő energia elszámoló árának meghatározására szolgáló átmeneti rendelkezések határideje 2006. június 30-án lejárt, így hatályba léptek azok a kereskedelmi szabályzati rendelkezések, amelyeknek piaci alapon kellett volna megállapítania az árakat. Ezek az előírások azonban hiányosak voltak abban a tekintetben, hogy nem vették figyelembe a HTM-ekben rögzített kapacitásdíjakat. 9


2007.09.04. 8:58:03


Ezért a Hivatal határozatában jóváhagyta a MAVIR Zrt. azon módosító javaslatát, amely ezeket a fenti előírásokat egy alsó küszöbárral és a nemzetközi gyakorlatnak megfelelő csúcs- és völgyidőszak bevezetésével egészítette ki.

Kiserőművek engedélyezési eljárása A VET 2005. évi módosítása előírta, hogy a 0,5 MW és az ezt meghaladó teljesítményű kiserőmű elsődleges energiaforrásának megválasztása és megváltoztatása, létesítése, villamosenergia-termelése, valamint a villamos energia termelésének szüneteltetése, megszüntetése és a kiserőmű megszüntetése engedélyköteles tevékenység. Ez megnövelte a benyújtott kérelmek számát. 2006-ban a kiserőművek 359 kérelmet nyújtottak be. Év végéig 251 határozatot hozott meg a Hivatal, amelyből 80 - a szélerőművekre vonatkozó - elutasító határozat volt. A kiserőművek részére kiadott határozatok közül 80 fosszilis tüzelőanyaggal - többségében gázmotoros -, 91 pedig megújuló energiaforrással működő kiserőműre vonatkozott. A kötelezően átveendő megújuló energiával termelt villamos energia mennyiségét (kvóta), valamint a működési engedély időtartamát a Hivatalnak kell megállapítania, figyelembe véve Magyarország nemzetközi vállalásait a megújuló villamosenergia-termelésre, a megújuló energiaforrásból előállított villamos energia versenyképességét, az adott technológiának a villamosenergia-rendszer kiegyensúlyozott működésére gyakorolt hatását, a fogyasztók teherviselő képességét, a rendszerirányító véleményét, a közüzemi villamosenergia-ellátási kötelezettség mértékét, az igénybe vett egyéb támogatás mértékét. Az új szabályozás a kapcsolt hő- és villamosenergia-termelést (kogenerációt) folytató kiserőművekre (pl. gázmotorok) is előírja az átvételi kötelezettséget, de nem tartalmaz speciális engedélyezési feltételeket. A Hivatal 22 - nem engedélyköteles - kiserőműnek is megállapította a kötelezően átveendő megújuló energiával termelt villamos energia mennyiségét (kvóta).

Szélerőművek engedélyezése Magyarországon napszaktól és évszaktól függően korlátozott a szélerőmű parkokból nyerhető villamos energia átvétele. A villamosenergia-rendszer feltételezett fejlődése és az előírt tartalék peremfeltételek mellett a szélerőművek rendszerbe illesztése, a rendszer szabályozási tartalékait kimerítik. Ezért a jogszabályokkal összhangban a Hivatal meghatározta a maximálisan engedélyezhető szélerőmű teljesítményt, amely rendszerszintű korlátként értelmezhető (330 MW). 2006-ban 132 kérelem érkezett szélerőművek megvalósítására, összesen 1 787 MW kapacitással. A Hivatal ezek közül 49 kérelmet kedvezően bírált el, míg a többi kérelmet elutasította. Az engedélyezett erőművek teljesítménye 330 MW-ot tesz ki. Ezek az erőművek 717 GWh villamos energia hatósági áron történő kötelező átvételére kaptak engedélyt.

Megújuló energiaforrások felhasználása 2006-ban az előző évhez képest csökkent a megújuló energia felhasználása. Elsősorban a biomassza bázisú villamosenergia-termelés csökkent, mert a kötelezően átveendő mennyiséget a Hivatal a VET-Vhr. előírásai alapján állapította meg, s az kevesebbnek bizonyult, mint az előző évek termelése. Időjárási okok miatt csökkent a vízerőművek termelése is. 10


2007.09.04. 8:58:03

TÁJÉKOZTATÓ

2006

Jelentősen növekedett ugyanakkor a szélerőművek termelése és az üzembe helyezett beépített teljesítmény is meghaladja a 30 MW-ot, emellett növekedett a biogázzal termelt villamos energia is. Az ország összes villamoseneriga-felhasználásának közel 4%-át teszi ki a megújuló energiából termelt villamos energia aránya. Az elkövetkező években számolni kell a szélerőművek beépített teljesítményének gyors növekedésével, várhatóan 2008-ra a beépített kapacitás eléri a 330 MW-ot. A biomassza tüzelésű erőművek - megfelelő ösztönzés esetén - növelhetik az erre a célra telepített energiafüvek, energiaerdők, mezőgazdasági hulladékok felhasználásának részarányát. Ehhez azonban szükség van a mezőgazdaság forrásainak erőteljes bevonására. Ugyancsak növelhető a mezőgazdasági hulladékok felhasználásának részaránya. Megújuló energiaforrásokból előállított villamos energia Magyarországon GWh

Víz Biogáz Szél Biomassza Összesen

2001

2002

2003

2004

2005

2006

186 7,6 0,9 0

194 11,2 1,1 0

171 15,6 3,3 74,8

206 15 5,4 655

203 27 10 1612

186 32 43 1278

194,5

206,3

264,7

881,4

1852

1539

A Hivatal szakhatóságként közreműködött az erőművek kéndioxid és nitrogénoxidok engedélyezett éves összkibocsátási kvótájának meghatározásában, valamint az üvegházhatású gázok kibocsátási egységeinek kereskedelméről szóló 2005. évi XV. törvény végrehajtását szabályozó 143/2005. (VII. 27.) Korm. rendelet alapján szakvéleményével segíti a Kiosztási Terv elkészítését, valamint a Kiosztási Tervben az új belépők kvótájának meghatározását. A Hivatal csak állásfoglalást ad a villamos energia termelői engedélyesek vonatkozásában, az allokáló hatóság az Országos Környezetvédelmi- és Vízügyi Főfelügyelőség.

Terhelési profilok alkalmazása A terhelési profilok alkalmazása a villamosenergia-rendszerben 2006 folyamán is csekély mértékű volt. Továbbra is elsősorban a közvilágítási profilos fogyasztók léptek ki a versenypiacra, egyéb profilos fogyasztók közül is csak azok a fogyasztók váltottak, amelyek regiszteres, távleolvasható fogyasztásmérős fogyasztási hellyel is rendelkeztek. Az elosztói engedélyesek 2005 folyamán megteremtették a lehetőségét annak, hogy a profilírozási határ 3x80 Amperre növekedhessen, és ezzel a fogyasztók szélesebb körének elszámolása váljon egyszerűbbé és olcsóbbá 2006-ban.

Rendszerszintű szolgáltatások Tapasztalataink alapján a jelenlegi hosszú távú szerződések rendszere és a jogszabályi környezet nem ösztönzi az engedélyeseket egy új, a jelenlegi szabott árnál hatékonyabb rendszer kidolgozására, különös tekintettel arra, hogy a kiegyenlítő energia árának ösztönöznie kell a piaci szereplőket menetrendjeik betartására, de az ár nem jelenthet piacra lépési korlátot a feljogosított fogyasztók számára. A megfelelő szabályozás kialakítását különösen nehezíti, hogy a kialakítandó rendszerben - az Európai Unió joggyakorlatának megfelelően - egyenlő bánásmódban kell részesíteni minden piaci szereplőt, így a közüzemi nagykereskedőt is, aki a közüzemben fennálló, a piacnyitást megelőzően létrehozott szerződéses rendszer kötöttségei és a jogszabályi korlátok miatt csak erősen korlátozott mértékben képes megosztani a piaci kockázatait más, a mérlegkörébe tartozó társaságokkal. Az év során a kereskedelmi szabályzati bizottságban folytatódtak a szakértői egyeztetések.

11


2007.09.04. 8:58:03


Felügyeleti ellenőrzések a villamosenergia-iparban Az erőműveknél folytatott ellenőrzések során a Hivatal megállapította, hogy a jogszabályban előírt tüzelőanyag készlet minden erőműben rendelkezésre áll, több helyen az előírásokat meghaladó készletekkel is rendelkeznek. A karbantartást mindenütt terv szerint végzik, ezzel biztosítva a megbízhatóságot és a rendelkezésre állást. A környezetvédelmi moratórium lejártával egyetlen szenes erőművet sem kellett bezárni. Számos újítást, fejlesztést és átalakítást elvégezve alkalmassá tették a kiöregedő berendezéseket a szigorú normák kielégítésére. A minőségbiztosítási helyzetet áttekintve megállapítható, hogy minden erőmű működtet minőségbiztosítási rendszert. A minőségbiztosítási rendszereket - a változásoknak megfelelően - átdolgozzák és auditáltatják. Egyes erőművek integrált minőségirányítási-, környezetirányítási-, valamint munkaegészségi- és munkabiztonsági rendszer kialakítását kezdték meg. Több helyen integrált környezetközpontú irányítási és minőségirányítási rendszert működtetnek. A környezetvédelem területén a jogszabály előírja, hogy az egységes környezethasználati engedélyben foglaltakat 2007. október 31-ig kell teljesítenie az erőműveknek. Minden engedélyes már megkezdte az engedélyezési eljárást és többségük már befejezve azt megkapta az egységes környezethasználati engedélyt. A hálózati engedélyesek ellenőrzésének súlypontjai az engedélyes engedélyköteles tevékenysége egyes elemeinek más személy által történő végzése, a hálózatok szabad hozzáférésének a biztosítása, mérési problémák, a profil alapú elszámolás helyzete és kiterjesztésének lehetőségei, a hálózati veszteség alakulása, a hálózatfejlesztés helyzete voltak. A saját forrású hálózatfejlesztések eredményeként csökkentek a hálózatveszteségi mutatók. A közeljövőben a hálózati veszteség szintje várhatóan 9-10% között állandósulni fog. A közüzemi szolgáltatóknál a közüzemi mérlegkör működési problémái, a számlázási rendszer, az engedélyes engedélyköteles tevékenysége egyes elemeinek más személy által történő végzése, a kötelező átvétel gyakorlata és problémái, a profil alapú elszámolás helyzete, a kedvezményadási gyakorlat voltak az ellenőrzés főbb témái. Az ellenőrzés kapcsán levonható volt az a következtetés, hogy az engedélyesek nagyon szigorú elő- és utóminősítő rendszereket vezettek be a kiszervezett tevékenységeket végző vállalkozások ellenőrzésére. A vállalkozások teljesítései egy általuk is ismert pontrendszerrel megmérettetésre kerülnek és az elért eredményeket a következő pályáztatások előminősítési stádiumában veszik figyelembe.

Földgázipar 2006-ban került sor a GET végrehajtásáról szóló 111/2003. (VII. 29.) Korm. rendeletnek a 49/2006. (III. 10.) számú Korm. rendelettel történő jelentősebb módosítására, mely 2006. március 25-én lépett hatályba. A Hivatal a 2006/2007 gázévre vonatkozó korlátozási sorrend jóváhagyása során felülvizsgálta a korábbi évek gyakorlatát és azoknak a földgáztüzelésű erőműveknek a gázfogyasztását, amelyek képesek folyékony tüzelőanyagra átállni az I. korlátozási kategóriába soroltatta be. A folyamat eredményeként jelentősen megnőtt (közel háromszorosára) az I. kategóriába sorolt gázfogyasztás volumene, ami javítja annak az esélyét, hogy egy korlátozás során nem szükséges a III. kategóriába sorolt fogyasztók már technológiai kárral járó korlátozását is elrendelni. 12


2007.09.04. 8:58:03

TÁJÉKOZTATÓ

2006

2006-ban elkezdődött a földgázpiac új működési modelljének kidolgozása. A piac minden szereplőjét, valamint az érdekképviseleti- és egyéb érintett civil szervezeteket is bevonva kezdte meg a Hivatal az új modell kialakításával kapcsolatos egyeztetéseket. A GET előírásai szerinti teljes piacnyitás – 2007. július 1-jétől minden fogyasztó feljogosított – figyelembevételével kell az új modellt kialakítani. Az új gázpiaci modellben az egyetemes szolgáltató a piac fontos új szereplője lesz, meg kell határozni a versenypiacra kilépni nem szándékozó kisfogyasztók (azon belül a háztartások) számára értékesítendő egyetemes szolgáltatási csomagok részletes tartalmi elemeit, figyelembe véve az ellátás-biztonsági szintet és a szolgáltatási színvonalat.

Engedélyezés A korábban kiadott működési engedélyek módosítására 74 esetben került sor. Ebből 23 határozat az engedélyesek névváltozását tartalmazza. Célvezeték létesítésére vonatkozó hozzájárulási határozatot két esetben adott ki a Hivatal. A kiadott határozatok két új versenypiaci földgáz-kereskedő működését tették lehetővé, ezzel a földgáz-kereskedelmi engedélyesek száma 16-ra emelkedett. A közüzemi szolgáltatás területén kiadott engedélymódosítások 26 új település, 7 településrész, illetve 27 terület bekapcsolását jelentették.

Ellenőrzés A Hivatal 2006-ban átfogó ellenőrzési program keretében minden földgáz elosztói és közüzemi szolgáltatási engedélyesnél ellenőrzést tartott. A Hivatal betekintett helyben kiválasztott néhány 2005-ben megkötött hálózati csatlakozási szerződésbe és azok előzmény dokumentumaiba (igénybejelentés, ajánlattétel). A Hivatal ellenőrizte a fogyasztóvá válás folyamatát (közüzemi, feljogosított kereskedővel és kereskedő közreműködése nélkül) és a kiválasztott egyedi esetekben a beruházást, tervezéstől a költségelszámolásig a csatlakozási díjszámítással együtt.

Távhőtermelés A távhőellátás főbb jellemzői Magyarországon 93 településen 220 távfűtő rendszer működik, a távfűtött lakások száma 650 ezer. Ez az országos lakásállomány kb. 16%-a. Az elmúlt évben új település nem lépett be a távhőszolgáltatásba, ugyanakkor a távfűtő rendszerek összevonása tapasztalható. A távhőszolgáltatók a hőenergiát hatósági áron szolgáltatják a lakossági fogyasztók részére, amely hőenergiát távhőtermelőtől (erőműtől) vásárolnak, és/vagy maguk állítanak elő kazánokban és egyre nagyobb részben kapcsolt hő- és villamosenergia-termelő berendezésekben (gázmotorok). A szolgáltatott hőenergia 2006 elején már 61 településen részben kapcsolt hő- és villamosenergia-termelést megvalósító erőműből származott, míg 2005 elején ez a szám 45 volt. A távhőtermelés egyre nagyobb mértékben használja ki a kapcsolt energiatermelésből származó gazdasági előnyöket, melyet még tovább növel a kötelező villamosenergia-átvétel és a hozzá kapcsolódó támogatott hatósági ár is. A távhőszolgáltató vállalatok többségükben a települési önkormányzatok tulajdonában vannak, egyes helyeken a szolgáltatóban a távhőtermelő (villamos engedélyköteles erőmű) is szerzett tulajdont. Néhány településen a távhőszolgáltató vállalat üzemeltetését koncessziós szerződéssel magántulajdonú vállalkozások végzik. 13


2007.09.04. 8:58:03


A távhőszolgáltatók által alkalmazandó díjakat az önkormányzatok képviselő testülete határozza meg önkormányzati rendeletben. Az egyes települések díjai - szerkezetükben és mértékükben - esetenként nagymértékben eltérnek egymástól, egy átlaglakásra számítva az éves távhő költség 80-120% között mozog az országos átlag körül. Az egyes szolgáltatóknál a díjrendszerben az alapdíj 30-50%-a az éves díjnak. Ezeket az eltéréseket csak részben indokolhatja az eltérő szolgáltatási sajátosság. A távhőellátás tüzelőanyag-felhasználásában meghatározó szerepe van a földgáznak (75-80%). A kapcsolt hő- és villamosenergia-termelést megvalósító gázmotorok számának növekedése - környezetvédelmi előnyei mellett - egyben növeli a távhőellátás függését a földgáz energiahordozótól.

A távhőellátás jogszabályi keretei A távhőtermelés és távhőszolgáltatás engedélyköteles tevékenység. A távhőtermelő berendezések létesítése csak 5 MW hőteljesítménytől engedélyköteles. Az engedélyezési hatáskör megoszlik a települési önkormányzatok és a Hivatal között. Az új szabályozás szerint valamennyi távhőtermelő, amely villamosenergia-termelő tevékenységet is folytat, a Hivatal, míg a villamos energiát nem termelő távhőt előállító tevékenység az önkormányzatok engedélyezési hatáskörébe tartozik. A távhőszolgáltatók engedélyezése és felügyelete teljes egészében az önkormányzati jegyzők hatáskörébe került, míg a fogyasztóvédelmi feladatokat a fogyasztóvédelmi felügyelőségek látják el. A fogyasztói tarifák megállapítása megmaradt a települési, a fővárosban a Fővárosi Önkormányzat képviselő-testületének hatáskörében. Az ármegállapítás előtt a gazdasági és közlekedési miniszter véleményezi a távhőszolgáltatás árait. 2005-ben változás következett be a termelői hőárak (a távhőszolgáltató részére értékesített hőenergia ára) hatósági ármegállapításában, mivel az önkormányzatok ezzel kapcsolatos kötelezettsége megszűnt és a termék ára részben szabadárassá vált. Hatósági ármegállapítás csak azon hőtermelők esetében maradt meg, amelyek villamosenergia-termelői engedéllyel is rendelkeznek és lakossági távhőszolgáltatási célra lekötött hőteljesítményük az 50 MW-ot meghaladja. Mindebből látható, hogy országosan egységes színvonalú és szerkezetű távhő ár nem alakulhat ki. A távhőszolgáltatási árak átláthatóságának biztosítása érdekében a Tszt.-Vhr. meghatározta a távhőszolgáltatók által közzéteendő gazdálkodási adatok és az ezzel összefüggő műszaki információk körét. A lakossági fogyasztók jobb tájékoztatása érdekében az 1000, vagy ennél több lakást ellátó távhőszolgáltatóknak elektronikus információs rendszert (honlapot) kellett létrehozniuk.

A Hivatal engedélyezési tevékenysége 2006-ban A Hivatal 2006-ban a távhő engedélyezéssel összefüggésben 82 határozatot adott ki. Ebből 55 engedély kiadásával (52 működési, 3 létesítési), 18 már meglévő engedély módosításával, 2 rendelkezési jog jóváhagyásával, 7 pedig eljárás megszüntetésével kapcsolatos határozat volt. A Hivatal minden esetben intézkedett az engedélyeket kiadó határozatok közzétételéről.

14


2007.09.04. 8:58:03

TÁJÉKOZTATÓ

2006

A kiserőművek engedélyezése kapcsán megállapítható, hogy 2006-ban egyfajta koncentrációra való törekvés indult meg. Egyrészt a társaságok tulajdonosai igyekeztek összevonni egy cégbe az ország különböző részein lévő erőműveiket, másrészt megindult egy felvásárlási folyamat is, amely során a tőkeerős nagyobb cégek felvásárolják a gázmotoros erőművek kisebb cégeit. Az engedélyezési folyamat során a Hivatal kikéri a Gazdasági Versenyhivatal véleményét. A kapcsolt energiatermelés jövedelmező üzletággá vált, amelyet alátámaszt az a tény is, hogy az elmúlt pár évben szerte az országban telepítettek és telepítenek gázmotorokat távhőszolgáltatási és ipari célra egyaránt.

Ellenőrzés, felügyelet A Hivatal az 1999-ben kiadott működési engedélyek alapján 2006-ban is folytatta az engedélyesek hatósági ellenőrzését. Az ellenőrzés az engedélyben meghatározott információadási kötelezettségen alapult. 2006-ban az engedélyesektől március 31-ig az éves jelentést, június 30-ig a pénzügyi mérleget (éves beszámolót, kiegészítő mellékletet, üzleti jelentést), augusztus 30-ig a további vizsgálatokhoz szükséges információkat kért be a Hivatal. Az engedélyesek jelentéseit feldolgozta és megállapította, hogy az engedélyesek a jogszabályokban és az engedélyekben foglaltak szerint működnek.

Törvényelőkészítő tevékenység A Hivatal a 2004/8/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv figyelembevételével előkészítette, a szakmai szervezetekkel egyeztette és 2005 végén a GKM részére megküldte a hasznos hőigényen alapuló kapcsolt energiatermelés származási garanciájáról szóló rendelettervezetet. A Hivatal előzetes szakmai egyeztetést folytatott a 2004/8/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv alkalmazásában a külön hőés villamosenergia-termelésére vonatkozó egységes hatásfok-referencia értékek megállapításáról, annak hazai alkalmazásáról.

Árelőkészítés, árszabályozás A jelenlegi árrendszer és árszabályozás jellemzői 2006-ban mind a földgáz-, mind a villamosenergia-iparra az ún. „kettős piac” (közüzem és versenypiac) szerinti működés volt a jellemző. Ennek megfelelően a közüzemi fogyasztók a terméket (energiát) és a rendszerhasználatot egyaránt magába foglaló „komplex szolgáltatás” hatósági árainak (közüzemi árak) megfizetésével vételezhették a földgázt, illetve a villamos energiát, a versenypiacra kilépő feljogosított fogyasztók pedig nem szabályozott áron jutottak hozzá magához a termékhez, míg a rendszer használatáért ők is hatósági árat fizettek.

Villamosenergia-ipar Az árszabályozás a 2005. február 1-jén hatályba lépett rendeletek értelmében történt. A rendszerhasználati tarifarendszer 2006. január 1-jétől, valamint augusztus 1-jétől hatályos díjai (csakúgy, mint a közüzemi villamos energia árai) a 2005-2008. évi árszabályozási cikluson belüli árkorrekciós mechanizmus figyelembevételével kerültek megállapításra. A közüzemi tarifarendszer továbbra is az 1999 júliusától érvényes szerkezetében működött. A Hivatal regionálisan eltérő árak bevezetését, az országosan egységes árrendszer átalakítását még nem tartotta reálisan megvalósíthatónak. Ezt is figyelembe véve - az ismételt befektetői felvetések után - a Hivatal javaslatára az árhatóság 2006. augusztus 1-jével az elosztók közötti jövedelmezőségi egyenlőtlenségek kiegyenlítése céljából ún. jövedelemátcsoportosítási mechanizmust vezetett be. 15


2007.09.04. 8:58:03


A hatósági közüzemi végfelhasználói villamosenergia-árak 2006-ban két alkalommal növekedtek. A január 1-jei áremelés átlagos mértéke (ÁFA nélkül számolva) 2,3% volt, ezen belül a nem lakossági árak átlagosan 4,4%-kal nőttek, míg a lakossági árak nem változtak. A villamos energia ÁFA-jának ekkori 25%-ról 20%-ra való - csökkentése a lakossági fogyasztók számára az általuk ténylegesen fizetett árak 4%-os mérséklődését jelentette. A 2006. augusztus 1-jei áremelés átlagos mértéke 12% volt, ezen belül a nem lakossági árak átlagosan 9,8%-kal, a lakossági árak átlagosan 14,4%-kal emelkedtek. A közüzemi nagykereskedelmi (hatósági) ár is kétszer változott 2006-ban. Január 1-jén - árhatósági döntésre - kb. 7%-kal csökkent, augusztus 1-jén - az MVM helyzetének rendezése, valamint a gáz árának emelkedése miatt - kb. 15%-kal nőtt. Az átvételi kötelezettség alá eső villamos energia esetében az átvételi árak a 2005. szeptember 1-jével hatályba lépett VET-módosítással és a 2006. évközi gázáremelésekkel összhangban két alkalommal (január 18-án és augusztus 1-jén) változtak (nőttek). Január 18-án az áremelkedés energiahordozótól függően 0 - 4,8%, augusztus 1-jén 0 - 15,6% volt. A rendszerhasználat díjai 2006-ban két alkalommal változtak, januárban átlagosan 15,6%-kal, augusztusban átlagosan 10,8%-kal emelkedtek. A 2006. januári áremelésen belül a rendszerirányítási díj jelentős mértékben (kb. 1,50 Ft-tal, azaz 127%-kal) nőtt. Az emelkedést a rendszerirányítási díjban foglalt adójellegű díjelemek (átállási díj, a kötelező átvételű villamos energia támogatása) drasztikus emelése, valamint (új díjelemként) a szénipari szerkezetátalakítási támogatás rendszerének módosításával bevezetett „szénfillér” okozta, míg - mérsékelve a növekedés mértékét - a rendszerirányító költségeit fedezni hivatott díjrész 38%-kal csökkent. A rendszerszintű szolgáltatások díja 10%-kal, az elosztási díjak átlagos szintje kb. 2%-kal csökkent. Az árszabályozási rendeletekben foglalt árkorrekciós mechanizmus tényezőinek eredőjeként az átviteli díj változatlan maradt. 2006. augusztus 1-jével a rendszerirányítási díj kb. 0,90 Ft-tal, azaz 34%-kal nőtt. Az emelkedést a benne foglalt díjelemnek (a kötelező átvételű villamos energia támogatásának) az ún. KÁP-kasszában felgyülemlett hiánnyal, valamint a gázár-emelkedéssel összefüggő növekedése tette szükségessé. A rendszerirányító költségeit fedezni hivatott díjrész, valamint a rendszerszintű szolgáltatások díja és az átviteli díj változatlan maradt, míg az elosztási díjak átlagos szintje - a közüzemi nagykereskedelmi árhoz kötött elosztói veszteség díj emelkedése miatt - 3%-kal nőtt. A villamos energia elosztói engedélyesek közötti jövedelmezőségi egyenlőtlenségek kapcsán már több éve napirenden van az egyes társaságok költségeit pontosabban tükröző regionális végfelhasználói tarifarendszer bevezetése. Mivel ennek feltételei nem alakultak ki, a Hivatal javaslatára 2006 augusztusában olyan jövedelem-kiegyenlítő mechanizmus lépett hatályba, amely az előnyösebb helyzetű társaságok árbevételének egy részét a kevésbé előnyös helyzetű társaságokhoz juttatja. A Hivatal a jövedelem-átcsoportosítási mechanizmus minden érintett számára való elfogadhatósága, illetve egy jövőbeli esetleges regionális tarifarendszer megalapozásának előkészítése érdekében 2006 folyamán újraértékelte az elosztói engedélyesek eszközállományát. A Hivatal a feladatot közbeszerzési eljárással kiválasztott külső szakértők bevonásával végezte el. A villamosenergia-termelői engedélyes által értékesített, közüzemi célra lekötött villamos energia a 2006. március 3-án hatályba lépett 2006. évi XXXV. törvény értelmében ismét hatósági ármegállapítás alá került. A Hivatal előkészítette az érintett erőművekre vonatkozó hatósági árakat (rendelkezésre állási és energiadíjakat), melyek 2006. december 9-én léptek hatályba. A Hivatal a vonatkozó árszabályozási rendeletek figyelembevételével 2006. december elejére előkészítette a 2007 eleji rendszerhasználati és közüzemi árak változására vonatkozó javaslatát. Az új díjtételeket tartalmazó módosító rendeletek 2007. február 1-jén léptek hatályba. 16


2007.09.04. 8:58:04

TÁJÉKOZTATÓ

2006

Földgázipar A földgáz közüzemi díjainak megállapításáról szóló 96/2003. (XII. 18.) GKM rendelet 2006. év során a közüzemi díjak tekintetében két alkalommal módosult: 2006. január 18-i és 2006. augusztus 1-jei hatálybalépéssel. A 2006. január 18-án hatályba lépett meghirdetett (támogatás nélküli) közüzemi díjak változása a gáz import árának növekedéséből, a mennyiségi adatok figyelembe vett változásából, valamint a - közüzemi nagykereskedő és közüzemi szolgáltatók által értékesített földgázmennyiségből számított - hőmérsékletkorrigált mennyiség növekedéséből adódott. Ezen tételek változásával összefüggésben a lakossági (<20 m3/h) kategóriában a gázár meghatározó részét képező, mennyiségarányos gázdíj 7,1%-kal emelkedett, a mennyiségtől független alapdíj nem változott. A nem lakossági kategóriában az áremelkedés átlagosan 8% volt. Mivel árhatósági döntés alapján a lakossági fogyasztóknál ún. megérzett áremelkedés nem történt (vagyis a lakosság által ténylegesen fizetett árak nem változtak), a támogatási rendszerben ki kellett alakítani az ún. III. tömb szerinti támogatási kategóriát. Ez azt jelentette, hogy 2006. január 18-tól az éves szinten 3000 m3 feletti elfogyasztott földgáz mennyiség után is igénybe lehetett venni gázártámogatást. A közüzemi díjrendszerben 2006. augusztus 1-jétől a legfontosabb változás az volt, hogy megszűnt az ún. kettős árrendszer, melynek eredményeképpen a gázdíjak minden értékesítési kategóriában az árszabályozás szerint indokolt szinten kerültek kihirdetésre. Ez a lakossági fogyasztóknál 30%, a távhő célú földgázfelhasználóknál 32%, a nem lakossági fogyasztóknál átlagosan 12% átlagár-emelkedést jelentett (támogatás nélkül számolva). Ezzel egyidőben a gázártámogatás is változott. A támogatás a lakossági fogyasztók I. fogyasztási tömbjében (1500 m3/év fogyasztásig) 22,1 Ft/m3-ről 31,2 Ft/m3-re nőtt (ÁFA nélkül), a II. tömbben (1500-3000 m3/év fogyasztás) gyakorlatilag szinten maradt (17,9 Ft/m3). A III. tömb támogatása megszűnt, azaz az éves szinten 3000 m3 feletti fogyasztás után a meghirdetett gázdíjat kellett ténylegesen megfizetni. Ezek alapján az I. tömbben 18,5 %, a II. tömbben 36,6%, a III. tömbben pedig 39,4% volt a lakossági fogyasztók által megérzett áremelkedés. 2006. szeptember 1-jétől az elfogyasztott földgáz után fizetendő általános forgalmi adó 15%-ról 20%-ra emelkedett. Ezzel egyidőben a gázár-támogatások úgy módosultak, hogy a támogatásban részesülő fogyasztási szintig (3000 m3/év) a lakossági fogyasztók által ténylegesen fizetett ár ne változzon. A 2003. október 1-jétől működő, a lakossági gáz- és távhőfogyasztók számára alanyi jogon járó gázártámogatás rendszere úgy került átalakításra, hogy a fogyasztók 2007. január 1-jétől jövedelmük és a család nagysága alapján (differenciált mértékben) igényelhetnek támogatást. Azoknál a lakossági fogyasztóknál, akik csak a korábbi rendszerben kaptak támogatást, a támogatás megszűnése következtében 2007. január 1-jétől a fogyasztástól függően 30-60%-os megérzett áremelkedés valósult meg. A földgáz rendszerhasználati díjak 2006. július 8-tól az árszabályozás szerinti inflációs tényező figyelembevételével változtak.

17


2007.09.04. 8:58:04


Az áralkalmazás jogi szabályozásával kapcsolatos munkák 2006-ban Villamosenergia-ipar A természetes monopol tevékenységekre (rendszerirányítás, rendszerszintű szolgáltatások nyújtása, átvitel, elosztás) vonatkozó konkrét hatósági árakat a villamosenergia-ellátásban alkalmazott általános rendszerhasználati díjakról szóló 57/2002. (XII. 29.) GKM rendelet határozza meg. A 2006-ban kidolgozott módosítási javaslatok előkészítésekor a korábbiakhoz hasonlóan fontos szempont volt, hogy az általános rendszerhasználati díjakat a rendszer minden használója fizesse meg és tegye ezt annak mértékében, amilyen mértékben a rendszert igénybe veszi. A közüzemi végfelhasználói árakról és azok alkalmazásáról szóló rendeletek módosításai az addig esetlegesen vitákra okot adó megfogalmazások egyértelművé tételét, a viták elsimításának könnyítését szolgálják. A rendkívüli árvízi helyzet tette sürgetővé az árvízvédelmi szivattyútelepek operatív teljesítmény-igénybevételének szabályozását.

A kötelező átvételű villamos energia árszabályozása A kötelező átvétel alapján értékesített, támogatott árú villamos energia átvételének feltételei lényegében véve - a földgáztüzeléssel történő kapcsolt termelést kivéve - nem változtak. A kapcsoltan termelő létesítmények számára garantált volt a teljesítménytől, a kapcsoltan termelt hő preferált felhasználási céljától (távhő) és az energetikai hatásfoktól függően [az 56/2002. (XII. 29.) GKM rendelet alapján] a villamos energia kötelező átvétele. A megújuló energiaforrások felhasználásával értékesítésre termelt villamos energiára vonatkozóan 2005. szeptemberétől - az átvételi kötelezettség további fenntartása mellett - új helyzetet teremtett a VET-et módosító 2005. évi LXXIX. törvény, amely a megújuló energia felhasználásával termelt villamos energia (2005. évi) induló átvételi árát 23 Ft/kWh-ban határozta meg, egyúttal az ilyen erőművekben termelhető villamosenergia-mennyiség meghatározásának jogát a Hivatal hatáskörébe utalta. A kötelező átvétel alapján villamos energiát termelő és értékesítő gázmotorok összesített teljesítőképessége 2006 végére mintegy 430 MW-ra nőtt. Ugyanakkor megfigyelhető volt az a törekvés is, hogy - mivel a távhő célú termelés piaca a telítettség felé közeledik - a befektetők a nem távhő célú termelés piacát is megcélozták, jellemzően 6 MW alatti egységteljesítményű, kapcsoltan termelő kiserőművek létesítésével. 2006. június 30. után viszont [a 78/2005. (X. 7.) GKM rendelet szerint] ebben az esetben is csak a külön kezelt intézmények (központi költségvetési szerv, helyi önkormányzat és költségvetési intézményei, egyéb, közfeladatot ellátó intézmény) számára - nem távhő célú hővel kapcsoltan - termelt villamos energia esetén biztosított a magasabb átvételi ár. A kötelező átvételnek és a hozzá kapcsolódó kedvező átvételi áraknak köszönhetően a 2006. évet is élénk befektetési érdeklődés és termelési kedv jellemezte. A bővülő kapacitás, az ily módon növekvő termelés folytán növekvő támogatási igény - a földgáz-árának emelkedésén túl - hozzájárult a KÁP-kassza egyre nagyobb mértékű hiányához. Ez tette szükségessé a KÁP-díjelem már említett 2006. augusztusi jelentős mértékű emelését. A támogatásra fordított pénzeszközök kezelője a MAVIR Zrt., forrása pedig a MAVIR Zrt. éves indokolt költségei között (a rendszerirányítási díjon keresztül) a Hivatal (illetve az árhatóság) által e villamos energia termelésének és felvásárlásának ösztönzésére (támogatására) - kimondottan ilyen címen - elismert pénzösszeg (KÁP). A fenti címen 2006-ban (a 2005. évi 32 milliárd Ft-tal szemben) mintegy 50 milliárd Ft került kifizetésre. Ebből 16 milliárd Ft a megújuló energiából és a hulladékból származó, 34 milliárd Ft pedig a hővel kapcsoltan és az egyéb módon termelt villamos energiához kapcsolódott.

18


2007.09.04. 8:58:04

TÁJÉKOZTATÓ

2006

Földgázipar A fogyasztási igénybejelentés rendszere 2006. augusztus 1-jétől egységessé vált a szolgáltatók és a fogyasztók esetében. A fogyasztási igénybejelentés szerinti elszámolás minden 500 m3/h feletti lekötéssel rendelkező fogyasztó (beleértve a szállítóvezetékről közvetlenül ellátott fogyasztókat is) számára kötelezővé vált. Ezzel egyidejűleg megszűnt a 0,02 Ft/MJ kedvezmény (a fogyasztási igénybejelentés szerinti elszámolás vállalásáért) és a bónuszrendszer (az 5%-os határon belüli +/- eltérésért). 2006. július 1-jétől +/- 8%-ig nem kell pótdíjat fizetni, ennél nagyobb eltérés esetén a fogyasztó a közüzemi szolgáltatónak, utóbbi pedig a közüzemi nagykereskedőnek 0,07 Ft/MJ pótdíjat köteles fizetni. A GET 36. §-ának (8) bekezdése alapján a közüzembe visszatérő fogyasztó az így felmerült többlet gázigény kielégítéséért a közüzemi gázdíj megfizetése mellett a rá vonatkozó árszabás szerinti közüzemi gázdíj 5%-át köteles felemelt díjként szerződés szerinti ütemezéssel megfizetni a közüzemi nagykereskedő, illetve a közüzemi szolgáltató részére a következő év június 30-ig. A teljesítmény-lekötés túllépéséért fizetendő pótdíj rendszerét illetően bevezetésre került a -12oC hőmérsékleti határ. Ennek értelmében: ha az adott gáznap átlaghőmérséklete nem alacsonyabb -12oCnál, akkor - teljesítmény-túllépés esetén - minden teljesítmény-lekötéssel rendelkező szereplő (>101 m3/h feletti lekötéssel rendelkező közüzemi fogyasztó, közüzemi szolgáltató, közüzemi nagykereskedő, kereskedő, feljogosított fogyasztó) pótdíjat köteles fizetni az őt szerződés szerint ellátó engedélyesnek. A pótdíjszorzó mértéke a közüzemi szolgáltatók esetében 1,5-ről 1,25-re módosult, mivel a viszonteladói teljesítménydíj közel 50%-a a tárolói költségekre nyújt fedezetet, erre a részre azonban nem indokolt pótdíjfizetés alkalmazása. -12oC-nál hidegebb átlaghőmérsékletű gáznap esetén a teljesítmény-túllépésért utólagos teljesítménydíjat (megegyezik az adott árszabás teljesítménydíjával) kell fizetni, pótdíjfizetés nincs. Mivel a közüzemi szolgáltatóknál a pótdíj mértéke csökkent és a -12oC „pótdíjfizetési határ” bevezetésével a pótdíjfizetés kockázata is kiszámíthatóbbá vált, további kedvezményként a Hivatal nem tartotta indokoltnak az 1%-os pótdíjmentes toleranciasáv alkalmazását. A rendelet szabályozza a túllépések miatti indokolt többletköltség elismerését, valamint a beszedett többlet pótdíj visszajuttatási rendszerét is. Amennyiben a -12oC-nál hidegebb gáznapon az adott engedélyesnél többletértékesítés (túllépés) miatt többletköltség merül fel, a felmerült többletköltség Hivatal által indokoltnak tartott része a következő tarifa-megállapításnál a tarifában figyelembevételre kerül. A -12oC-os vagy annál magasabb átlaghőmérsékletű gáznapon a túllépés miatt beszedett pótdíj közvetlenül a következő tarifa-megállapításnál, vagy közvetetten a Hivatallal egyeztetett módon a teljesítmény-gazdálkodás elvét elősegítő beruházások megvalósításánál kerül figyelembevételre.

Nyereségkorlát Mind a földgáz, mind a villamos energia esetében - a 2005-ben hatályos árszabályozási rendeletből következően - a Hivatal feladata, hogy az áram-, illetve gázelosztó, és -szolgáltató, valamint a gáztároló engedélyesek eredményének vizsgálatát (az adott évre elismert tőkeköltségtől függő) nyereségkorlát figyelembevételével évente elvégezze. A Hivatal 2006 májusában elvégezte az említett engedélyesek 2005. évi nyereségpozíciójának értékelését, és a jogszabályban előírtak alapján az ELMŰ Nyrt. elosztói engedélyes számára 617,9 millió Ft nyereség-visszatérítést írt elő. A Hivatallal folytatott egyeztetés után az ELMŰ 2006 november folyamán a vele 2005-ben szerződéses kapcsolatban állt 148 feljogosított fogyasztónak az általuk 2005 folyamán fizetett elosztói díjak 1,76%át, összesen 90,6 millió Ft-ot térített vissza. 2006 december folyamán a közüzemi fogyasztóknak visszatérítendő 527,3 millió Ft-ból az ELMŰ 310 millió Ft-ot a Hálózat Alapítványnak, 217,3 millió Ft-ot a Héra Alapítványnak utalt át. 19


2007.09.04. 8:58:04


A Hálózat Alapítvány a rendelkezésére bocsátott pénzből az önkormányzatok és a családsegítő szolgálatok közreműködésével a látókörébe került rászoruló, fizetési hátralékos lakossági fogyasztók hátralékát egyenlítette ki. Így 5741 fogyasztó részesült átlagosan 54 ezer Ft jóváírásban. A Héra Alapítványnak utalt összegnek a rászoruló fogyasztók közötti felosztása még nem zárult le.

Ár-felülvizsgálati kérelmek elbírálása A Hivatal a 2006. évben 13 ár-felülvizsgálati (ár-megállapítási) kérelemmel kapcsolatos határozatot adott ki. A villamosenergia-ipari társaságok közül az MVM Zrt. közüzemi nagykereskedői engedélyes két árfelülvizsgálati kérelmére született határozat 2006-ban, melyekre a Hivatal részben helyt adó határozatokat hozott. A MAVIR Zrt. két kérelmére egy elutasító és egy részben helyt adó határozat született. Az E.ON elosztók (E.ON-DÉDÁSZ Zrt., E.ON-ÉDÁSZ Zrt. és E.ON-TITÁSZ Zrt.) közös kérelmére elutasító, a Paksi Atomerőmű Zrt. kérelmére részben helyt adó határozat született. Ez utóbbi két határozat ellen fellebbezést nyújtottak be, bírósági tárgyalásra még nem került sor. A gázipari társaságok közül a TIGÁZ Zrt.-nek a modellezett helyett a tényleges teljesítmény-lekötés, valamint többlet elszámolási különbözet elismertetésére vonatkozó ár-felülvizsgálati kérelmére részben helyt adó határozat született. A másik hat ár-felülvizsgálati kérelemre (TIGÁZ Zrt., ÉGÁZ Zrt., DÉGÁZ Zrt., DDGÁZ Zrt., valamint két KÖGÁZ Zrt.) hozott elutasító határozatokat az engedélyesek megfellebbezték. A bíróság - arra hivatkozva, hogy nem közigazgatási, hanem árszabályozási kérdésről van szó - saját hatáskörének hiányát állapította meg. Ez ügyben a felek az Ítélőtábla döntését várják.

Fogyasztóvédelem Fogyasztói panaszok kivizsgálása A Hivatal által kezelt fogyasztóvédelmi ügyek száma (1194) 2006-ban 16,2%-kal csökkent a 2005. évihez képest. Ezen a mennyiségen belül egyre nagyobb arányt (90%) képviselnek a panaszok (1075), ennek következtében a panaszok száma kisebb mértékben (12,4%) csökkent. A villamosenergia-ipari engedélyesekre vonatkozó panaszok száma 15,2%-kal, a földgázipari engedélyesekre vonatkozó panaszok száma 4,8%-kal csökkent az előző évhez képest. A panaszok összetételében változások következtek be. A villamosenergia-ipari engedélyeseknél a hálózatfejlesztéssel, valamint a számla és mérő problémákkal kapcsolatos panaszok száma szinte változatlan maradt, míg a szabálytalan vételezésekkel összefüggésben érkezett panaszok száma 37%-kal csökkent. A panaszok között a leggyakrabban a számlázással és a méréssel kapcsolatos panaszok fordulnak elő, arányuk meghaladja az 50%-ot. A földgázipari engedélyeseknél 33%-kal csökkent a hálózatfejlesztéssel kapcsolatos panaszok száma, a számlával, mérővel kapcsolatos panaszok száma 21%-kal nőtt. A szabálytalan vételezéssel foglalkozó panaszok mennyisége nem változott. A számlával, mérővel kapcsolatos panaszok aránya ebben az iparágban is 50% feletti. Jelentősen (40%) csökkent a nem panaszbejelentéssel kapcsolatos ügyek mennyisége. A megalapozottnak minősített panaszok arányának több éve tartó csökkenése 2006-ban megállt. Az arány a villamosenergia-ipari elosztói engedélyesek esetében 5%-kal, a közüzemi szolgáltatói engedélyesek esetében pedig 10%-kal volt magasabb az egy évvel ezelőttinél. A földgázipari engedélyesek vonatkozásában ettől némileg kedvezőtlenebb helyzet alakult ki. Az elosztói engedélyesekkel szemben megalapozottnak bizonyult panaszok aránya 22,5%-ról 30%-ra emelkedett. Ennek egyik oka az lehet, hogy a korábbi magas csatlakozási díjakat felváltották a csatlakozási rendelet szerinti alacsonyabb díjtételek. Ez olyan tömegű igénynövekedést generált, melyet az engedélyesek nem minden esetben tudtak az elvárt színvonalon és határidőn belül kielégíteni. 20


2007.09.04. 8:58:04

TÁJÉKOZTATÓ

2006

A közüzemi szolgáltatói engedélyesnél is növekedés tapasztalható, melynek mértéke (14%) alig marad el az elosztói engedélyes növekedésének nagysága mögött. A fogyasztói panaszok hozzávetőlegesen 3%-át teszik ki azok az ügyek, melyekben a fogyasztó bizonyos mértékű kártérítési igényt fogalmaz meg az engedélyessel szemben. Az ilyen jellegű panaszok nem a VET, illetve a GET, hanem a Polgári Törvénykönyv hatálya alá tartoznak, így a Hivatal - eljárása során hatásköri hiányát kénytelen megállapítani. Ez nagy probléma a fogyasztók számára, mert egy esetleges polgári peres eljárás lefolytatása hosszabb időt vesz igénybe és nem hoz minden esetben kielégítő megoldást, mivel a bizonyítási kényszer a fogyasztón van anélkül, hogy az ehhez szükséges adatokkal, szakismerettel rendelkezne.

Ellenőrzések Villamosenergia-ipar Célvizsgálat lefolytatására két alkalommal került sor. Az első során a Hivatal vizsgálta az elosztói engedélyesek leolvasási gyakorlatát, a leolvasások ütemességét, a leolvasást végzők leterheltségét, a leolvasás és a számlázás kapcsolódását. A vizsgálat során olyan mértékű hiányosságra nem derült fény, amely bírság kiszabását tette volna szükségessé. Azonban minden társaságnál előfordultak olyan fogyasztásmérők, melyek utolsó leolvasása 2003 előtt történt. Ezen mérők társaságonkénti száma 1289 és 13142 között változott. A Hivatal az ellenőrzést lezáró határozatában mindegyik engedélyest kötelezte ezen mérők leolvasására. A kötelezés végrehajtásának ellenőrzése 2007-ben utóellenőrzés keretében fog megvalósulni. A második célvizsgálat az E.ON Észak-dunántúli Áramszolgáltató Zrt.-nél folyt. A társaság a 2005. évről szóló éves jelentésében bizonyos szolgáltatásminőségi mutatószámok tekintetében olyan tényadatokat közölt a Hivatallal, amelyek a társaság éves tevékenységének megítélését pozitív irányban jelentős mértékben befolyásolták. A ténylegesnél jóval kedvezőbb adatok szolgáltatása miatt a Hivatal 5 millió forint bírságot szabott ki a fent nevezett társaságra. Az engedélyes a téves adatszolgáltatást elismerte és a bírságot befizette.

Földgázipar A földgázelosztói és a közüzemi szolgáltatási engedélyeseknél közvetlen fogyasztói panaszbejelentés kapcsán indított célvizsgálat lefolytatására a 2006. évben nem került sor. Az éves tervszerű, komplex vizsgálat keretein belül sor került az egyes konkrét településeken végzett beruházások költségeinek, valamint a beruházások finanszírozási forrásainak, a mérőállás hiányában készítendő becsült számla kibocsátás rendjének, a gázár-kompenzáció elszámolásának, módszerének ellenőrzésére. Az ellenőrzések nem tártak fel olyan hiányosságot, amely alapján bírság, vagy más szankció alkalmazása lett volna indokolt. Kisebb problémák felmerültek, például az egyik közüzemi szolgáltató által alkalmazott tömbelszámolás körül, de az engedélyes a hibát időközben kijavította, így elmarasztalásra nem került sor.

Fogyasztói elégedettségi vizsgálat 2006-ban immár 11. alkalommal készíttette el a Hivatal az elosztók és közüzemi szolgáltatók fogyasztói elégedettségének alakulásáról átfogó képet rajzoló fogyasztói elégedettségi felmérést. A vizsgálati módszer alapjai nem változtak. Az adatfelvételi munkát és az adatbázisok előállítását az engedélyesek által megbízott piackutató intézetek végezték. 2005. évtől kezdődően azonban a vizsgálatot és a kiértékelést mindkét energiafajta esetében ugyanazon - a Hivatal által megbízott - cég felügyeli, illetve készíti el. Ezáltal biztosítottá vált a jelentések egyenszilárdsága, közvetlen összehasonlíthatósága. A jelentések teljes anyaga hozzáférhető a Hivatal honlapján. 21


2007.09.04. 8:58:04


Villamosenergia-ipar A vizsgálatban 7200 háztartási és 1800 nem háztartási fogyasztó vett részt. A résztvevők nyilatkoztak az adott szolgáltatási elemmel kapcsolatban annak megítélésük szerinti fontosságáról és az azzal való elégedettségük mértékéről. Az elosztói engedélyeseknél a legfontosabb területek a folyamatos szolgáltatás, hiba esetén a gyors helyreállítás és a feszültségingadozások minimalizálása. Az elégedettségi index a korábbi évekénél kissé magasabb, - a 100-as skálán - 81 pont lett. A lakossági fogyasztók körében nagymértékű alulteljesítések figyelhetők meg az üzemzavar-elhárításban (24,2 pont) és a szünetmentes szolgáltatásban (14,8 pont). A nem lakossági fogyasztói kör megítélése szerint az üzemzavar elhárítási tevékenység tovább romlott. Az alulteljesítés mértéke 36,4 pont. Ennél kisebb mértékű, de még mindig jelentős az alulteljesítés a szünetmentes szolgáltatás (25,8 pont) és a frekvencia-ingadozások (19,4 pont) terén. A közüzemi szolgáltatói engedélyeseknél a legfontosabb területek a számla pontossága, a számla érthetősége és a panaszügyintézés. Az elégedettségi index gyakorlatilag megegyezik az előző évekével (74,5 pont). A lakossági fogyasztók körében kis mértékben nőtt a bizalom a számla pontosságával kapcsolatban. A panaszügyintézés szintjét - hasonlóan az előző évekéhez - kifejezetten alacsonynak ítélték a fogyasztók. A legfontosabb ügyfélkapcsolati módnak a személyes ügyintézést tartják. A nem lakossági fogyasztóknál az írásos ügyfélszolgálat jelentősége fokozatosan csökken, helyét a telefonos ügyintézés veszi át. Ezen fogyasztói kör a számla formáját és értelmezhetőségét az előző évinél rosszabbnak, a szerződések módosíthatóságát viszont jobbnak ítélte.

Földgázipar Az elosztói engedélyesek tevékenységével való elégedettségi index összevont értéke magas, 100-as skálán mérve lakossági fogyasztóknál 83,2 pont, nem lakossági fogyasztóknál 82,5 pont. A legnagyobb alulteljesítések a hiba elhárításának időtartama (lakossági: 18,8 pont, nem lakossági: 28,4 pont) és a hibaelhárítás (lakossági: 17,6 pont, nem lakossági 28,1 pont) területén figyelhetők meg. A közüzemi szolgáltatói engedélyesek tevékenységével való elégedettségi index összevont értéke lakossági fogyasztóknál 72,6 pont, nem lakossági fogyasztóknál 70,8 pont. A legnagyobb alulteljesítések a panaszok határidőn belüli elintézése (lakossági: 26,6 pont, nem lakossági: 32,5 pont), a számla érthetősége (lakossági: 31,7 pont, nem lakossági 30,4 pont), valamint az ésszerű időn belüli reagálás (lakossági: 24,9 pont, nem lakossági 33,0 pont) területén figyelhetők meg.

Szolgáltatás minőségével összefüggő szabályozás Villamosenergia-ipar A Hivatal a 2005. év végén határozatban adta ki a 2006. évtől érvényes új hálózati üzembiztonsági szolgáltatási minőségi határozatokat. A 2006. év az ügyfélkapcsolati szolgáltatási minőségi határozatok előkészítésének éve volt. Az elkészült szakértői anyagot a Hivatal több fordulóban is egyeztette az engedélyesekkel, minden alkalommal javaslatokat, véleményeket kérve. Ezeket folyamatosan beépítette az újabb és újabb változatokba. Az előkészületi eljárás utolsó lépése az Energetikai Érdekképviseleti Tanács 2006. III. negyedévi ülése volt. 22


2007.09.04. 8:58:04

TÁJÉKOZTATÓ

2006

Az ülésen elhangzott érvek és ellenérvek figyelembevétele mellett adta ki a Hivatal a témát érintő határozatait. Az ún. Garantált Szolgáltatások rendszerében nem történtek változások. A 2004-ben kiadott határozat változatlan tartalommal érvényben volt 2006-ban is.

Földgázipar Az elosztói és a közüzemi szolgáltatói engedélyesek részére 2004. január 1-jén kiadott és 2005 áprilisában módosított „A földgázelosztás minimális minőségi követelményének és elvárt színvonalának meghatározása”, valamint „A földgáz közüzemi szolgáltatás minimális minőségi követelményének és elvárt színvonalának meghatározása” tárgyú határozatok 2006-ban is érvényben voltak.

Energiahatékonyság, környezetvédelem Energiahatékonyság A Hivatal közreműködik a Kormány energiatakarékossági és energiahatékonyság-növelési stratégiájának megvalósításában. Szakértőként részt vett az energiahatékonyság-növelési pályázatokat bíráló tárcaközi bizottság és a KIOP projekt kiválasztó bizottság munkájában, továbbá a pályázatok kiírásának előkészítésében, valamint ellenőrzi a nagyszámú pályázat értékelését, igény esetén konzultál a szolgáltató oldali távhő korszerűsítésére és a megújuló energiák hasznosítására vonatkozó pályázatok kapcsán. A 2006. évi Nemzeti Energiatakarékossági Program keretében a lakossági (egyedi és közösségi) energiatakarékossági és megújuló energiahasznosítási programokra mintegy 1 milliárd Ft támogatási keret állt rendelkezésre. A Nemzeti Energiatakarékossági Programra összesen 7264 pályázatot nyújtottak be, ezek támogatási igénye 2,3 milliárd Ft-ot tett ki. Az Energia Központ Kht. előterjesztése és a pályázati feltételeknek való megfelelés alapján a pályázatokat elbíráló tárcaközi bizottság a pályázatok egy részénél kénytelen volt azok elutasítását javasolni, mivel nem feleltek meg a pályázati feltételeknek (megkezdett beruházás, nem megfelelő gazdaságosság, stb.). A bizottság javaslatára a miniszter 2969 pályázatot támogatott. Ezek teljes beruházási költségelőirányzata 3,4 milliárd Ft volt és ebből a jóváhagyott támogatás mintegy 0,93 milliárd Ft-ot képviselt. E beruházások megvalósításának eredményeként 94 TJ/év energiahordozó megtakarítás realizálható, amely kőolaj egyenértékben kifejezve 2200 t/év-nek felel meg. A beruházások révén a pályázóknál évente 0,14 milliárd Ft energiaköltség megtakarítás várható. Megjegyzendő, hogy az energia- és költségmegtakarítások a létrehozott új gépek, berendezések, hőszigetelések stb. élettartama végéig, tehát 10-30 éven keresztül jelentkeznek. A jóváhagyott pályázatok közül 346 db megújuló energiaforrás hasznosítására vonatkozott, összesen 0,5 milliárd Ft beruházási költségigénnyel és 16 TJ éves energia-megtakarítási lehetőséggel. Az energiatakarékosság, az energiahatékonyság-növelés és a környezetvédelem szoros kapcsolatát jelzi az Európa Terv Környezetvédelem és Infrastruktúra Operatív Program (KIOP) Környezetvédelmi prioritása keretében meghirdetett, kimondottan nagyobb volumenű beruházások megvalósítását szolgáló, Európai Uniós forrásokra támaszkodó 2004-2006. évi Energiagazdálkodás környezetbarát fejlesztése program. A program célja összhangban az Európai Unió energiahordozó importfüggőségének és a környezeti ártalmak csökkentésére vonatkozó előirányzatával és a hazai energiahatékonyság-növelési stratégiával: a hazai megújuló energiaforrások felhasználásának növelése, a széndioxid kibocsátás csökkentése, a vidéki régiók gazdasági fejlődésének előmozdítása különös tekintettel a villamos energia megújuló energiaforrásokból való előállításának növelésére, továbbá a tudatos és ésszerű energiafelhasználás elősegítése, az energiahatékonyság növelése és a légszennyező kibocsátások csökkentése. A támogatási keretösszeg előirányzat három év alatt kereken 5 milliárd Ft volt, amit az igényekre való tekintettel megemeltek. 23


2007.09.04. 8:58:04


A projekt kiválasztási bizottság a 2006. év végéig 23 energiahatékonyság növelését célzó, 13 villamosenergia termelést szolgáló megújuló energiaforrást (szél, biogáz) hasznosító és 6 egyéb - nem a villamosenergia termelést szolgáló - megújuló energiaforrást (geotermikus energia, mezőgazdasági hulladék) hasznosító, összesen 42 beruházás kereken 6 milliárd Ft-os támogatását javasolta az irányító hatóságnak. E beruházások teljes költsége 20,9 milliárd Ft-ot tett ki. Az energiahatékonyságot növelő beruházások megvalósítása révén 0,84 PJ/év, az egyéb megújuló energiaforrást hasznosító beruházások eredményeként 0,32 PJ/év, összesen 1,16 PJ/év energiahordozó megtakarítás realizálható, amely kőolaj egyenértékben kifejezve 27600 t/év-nek felel meg. A villamosenergia termelést szolgáló megújuló energiaforrás hasznosítása eredményeként 20,9 MW új villamosenergia termelő kapacitás jött létre és ezek a berendezések várhatóan 55,5 GWh/év villamosenergiát termelnek.

Környezetvédelem Az Európai Parlament és a Tanács 2003. október 13-án elfogadta az üvegházhatású gázok közösségi kibocsátási egységkereskedelmi rendszeréről szóló 2003/87/EK irányelvet, mely hazánk uniós tagsága óta ránk is kötelező. Az irányelv értelmében a 20 MW-nál nagyobb teljesítményű tüzelőberendezéssel rendelkező létesítmények csak engedély birtokában folytathatnak széndioxid-kibocsátó tevékenységet. Az EU kibocsátás-kereskedelmi rendszerében hazánkban összesen 229 vállalkozás (erőművek, olajfinomítók, kokszolók, a vaskohászat és acéltermelés, a cement-, mész-, üveg-, és építőanyag-gyártás, illetve a papíripari üzemek) vesz részt. Az eredeti tervhez képest majd egy éves csúszással 2006 tavaszán jelent meg az ágazati limiteket és az intézmények kiosztásait tartalmazó Nemzeti Kiosztási Terv és Lista (66/2006. (III. 27.) Korm. rendelet). A Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium (KvVM) 2005-re összesen 30,2 millió darab kvótát osztott ki, ebből mintegy 17 millió darabot a villamos energia szektorban. Ugyanakkor a rendszer egy éves késése miatt 2006 tavaszán a vállalatok nem egy évre kaptak széndioxid egységeket, hanem rendhagyó módon kettőre, hiszen a tavalyit is visszamenőleg ekkor utalta számukra az állam. 2005-ben a rendszerbe tartozó cégek 25,7 millió tonna széndioxidot bocsátottak ki a légkörbe, azaz az állam 4,52 millió tonnának megfelelő kibocsátási egységgel “allokálta túl” a cégeket. Ebből mintegy 1,5 millió tonna kvóta a villamos energia szektorban realizálódott, mely szektor szinten így 9%-os túlallokálást jelentett. A kvóták túlallokálása azért következhetett be, mert kibocsátási adatok korábban nem álltak a hatóságok rendelkezésére. A kormányzat a rendszer beindulása előtt kénytelen volt az érintett cégek önbevallására hagyatkozni a kvóták kalkulációjakor, márpedig maguk a vállalatok jövőbeni kvótahiánytól tartva igyekeztek az állammal a lehető legmagasabb kvótamennyiséget elfogadtatni. 2006-ban indult meg a 2008-2012 időszakára vonatkozó Nemzeti Kiosztási Terv és Lista előkészítése.

Intézményi és nemzetközi kapcsolatok, tájékoztatás Intézményi kapcsolatok A Hivatal folyamatos és aktív kapcsolatot tartott fenn 2006-ban is a minisztériumokkal, az Országgyűlési Biztosok Hivatalával, a Gazdasági Versenyhivatallal és a Fogyasztóvédelmi Főfelügyelőséggel. Ennek során elvi jellegű kérdésekben és egyes konkrét ügyekben is sikerült megállapodásra jutni. A Hivatal és a Gazdasági Versenyhivatal között - a már korábban is érvényben lévő - együttműködési megállapodás megújításra került. A Fogyasztóvédelmi Főfelügyelőséggel szintén szoros együttműködést alakított ki a Hivatal. Ennek keretein belül a megyei fogyasztóvédelmi felügyelőségek részvételével közös megbeszélésre került sor, ahol a felek kölcsönösen tájékoztatták egymást az elmúlt időszak tapasztalatairól, valamint tájékoztatást adtak a közeljövőben várható eseményekről. A Hivatal folyamatos aktív kapcsolatban áll a civil fogyasztóvédelmi szervezetekkel is. 24


2007.09.04. 8:58:04

TÁJÉKOZTATÓ

2006

Nemzetközi kapcsolatok 2004. május 4-től a Hivatal tagja az Európai Energia Szabályozók Tanácsának (Council of European Energy Regulators - CEER) valamint az EU Bizottsága tanácsadó szerveként működő Európai Villamosenergia és Gázipari Szabályozók Csoportjának (European Regulators Group for Electricity and Gas - ERGEG). A 2005. december 5-i CEER és ERGEG Közgyűléseken új elnök, illetve öt új alelnök megválasztására került sor. Az alelnöki posztok egyikére a Magyar Energia Hivatal elnökhelyettesét választották meg. A Hivatal munkatársai részt vesznek a CEER 19 és az ERGEG 12 munkacsoportjának és albizottságának munkájában. Ezen keresztül - szervezett módon - ismerhetjük meg az összes EU tagállam szabályozói gyakorlatát és hangolhatjuk össze tevékenységünket a regionális piacokon érintett szomszédos regulátorokkal. A 2005. szeptember 1-2-án megtartott XII. Firenzei Fórum külön ülésen foglalkozott a regionális piacok kérdésével, értékelték az előző Fórum óta eltelt időszak munkáját (Mini Fórumok) és megtárgyalták az ERGEG szakértői anyagát a regionális kezdeményezésekről. A Fórum kedvezően fogadta a dokumentumot, az EU Bizottság pedig ennek megfelelően, az ERGEG Regionális Kezdeményezések (ERI) keretében folytatta a munkát a 2006. évben. Az ERGEG 7 regionális koordináló bizottságot (RCC) hozott létre, melyek az adott régió szabályozó hatóságainak képviselőiből állnak. Magyarország a kelet-közép-európai régióhoz (CEE) tartozik Csehországgal, Szlovákiával, Lengyelországgal, Németországgal, Szlovéniával és Ausztriával együtt, amely régiónak vezető regulátora az osztrák E-Control. A megvalósítási csoportok (IG) végzik a tényleges munkát, dolgozzák ki a különböző szakmai anyagokat, tagjai elsősorban a szabályozó hatóságok és a rendszerirányítók képviselői. Végül a legszélesebb egyeztető fórum az érintetti csoport (SG), ahol minden piaci szereplői kör, a szabályozó hatóságok és a kormányok képviselői vesznek részt. A 2006. év során a CEE régióban három RCC, öt IG és egy SG ülés került megszervezésre különböző helyszíneken, a Hivatal aktívan részt vett az ülések munkájában és képviselte a magyar érdekeket. A Hivatal 2006-ban is aktív tagja volt a közép- és kelet-európai országok energia regulátorait összefogó szakmai egyesületnek, az Energia Szabályozók Regionális Egyesülete (Energy Regulators Regional Association, ERRA) munkabizottságainak, ahol egyes témakörökben vezető szerepet is vállaltunk és képviselőnk állandó tagja az elnökségnek.

Tájékoztatás, nyilvánosság A Hivatal munkájáról a Hivatal elnöke évente beszámol az Országgyűlésnek. A Hivatal a Kormány, valamint a GKM érintett szervezeteit folyamatosan ellátta a villamosenergia-, a földgáziparra, valamint az erőművi távhőtermelésre vonatkozó információkkal, kiadott határozatait a rendelet előírása szerint saját honlapján rendszeresen közzétette. Szakmai konferenciákon és tudományos egyesületek rendezvényein, továbbá a sajtó részére a Hivatal vezetői és szakemberei rendszeresen adtak tájékoztatást az időszerű kérdésekről. Az Energetikai Érdekképviseleti Tanács (EÉT) 2006-ban a fogyasztói és engedélyesi kör részvételével negyedéves rendszerességgel üléseket tartott. Az EÉT több más téma mellett megtárgyalta a megújuló energiaforrások külföldi támogatási rendszerét, a földgáz biztonságos készletezéséről szóló törvényt, az áram-, és gázszolgáltatók nyereség-korlátjának működését, a tömeges kereskedőváltás feladatait és megoldási javaslatait, a tartozás miatt kikapcsolt fogyasztók helyzetének rendezési lehetőségeit, az új földgázipari modellt, az ELMŰ Nyrt. többletnyeresége visszajuttatásának módját és a lakossági gázártámogatási rendszer tervezett működését.

25


2007.09.04. 8:58:04


Az EÉT III. negyedévi ülése az ügyfélkapcsolati szolgáltatási minőség szabályozása témával foglalkozott. A téma egyik sarkalatos pontja a személyes ügyfélszolgálati irodák elhelyezkedése és az általuk nyújtandó szolgáltatások voltak. Az ülésen képviseltette magát az Állampolgári Jogok Országgyűlési Biztosa, a GKM, a Fogyasztóvédelmi Főfelügyelőség, és több, az elmúlt években ügyfélszolgálati irodai bezárással érintett település önkormányzata. Az ülésen mindegyik félnek lehetősége nyílt - a Hivatal ez irányú határozatának kiadása előtt - a témával kapcsolatos álláspontjának ismertetésére. A www.eh.gov.hu honlapon a Hivatal folyamatos tájékoztatást ad az aktuális eseményekről, kérdésekről, valamint az engedélyesek tevékenységével összefüggő fontosabb - előírt információs körre vonatkozó adatokról. A Hivatal szakmai lapokban - többek között a széles körben terjesztett Energiafogyasztók Lapjában - rendszeresen ismertette a tevékenységével összefüggő eseményeket, a villamosenergia- és a földgázpiac működésével kapcsolatos tapasztalatokat. Az elmúlt évek gyakorlatának megfelelően magyar és angol nyelven - kiadásra került a Hivatal tevékenységét bemutató tájékoztató. A Hivatal kiadásában nyolcadik alkalommal jelent meg a Villamos Energia Statisztikai Évkönyv, amely összefoglaló tájékoztatást adott a villamosenergia-ipar 2005. évi műszaki-gazdasági tevékenységéről.

26


2007.09.04. 8:58:05

TÁJÉKOZTATÓ

2006

Működési feltételek, informatikai rendszer Működési feltételek A Hivatal a GKM költségvetésében önálló címként szerepel, költségvetési támogatásban nem részesül, saját bevételeit a 68/2005. (IX. 13.) GKM-PM együttes rendelettel módosított 19/2002. (XI. 5.) GKM-PM együttes rendelet határozza meg. A Hivatal 2006. évre engedélyezett létszáma 94 fő. A felsőfokú végzettségű köztisztviselők aránya közel 80%, a szakemberek műszaki, közgazdasági, pénzügyi, jogi ismeretekkel, többségében nyelvvizsgával és nagy iparági tapasztalattal rendelkeznek. A Hivatal tárgyi felszereltsége megfelelő, számítástechnikai, telekommunikációs és irodatechnikai eszközökkel kellően ellátott. A Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetéséről szóló 2005. évi CLIII. törvény 9. § (3) bekezdése a Hivatal számára 2006. évre 480,3 millió Ft befizetési kötelezettséget írt elő a központi költségvetés részére. A Hivatal a befizetési kötelezettség teljesítéséhez széleskörű, mind a személyi juttatások, mind a dologi és a beruházási kiadások csökkentésére irányuló takarékossági intézkedéseket vezetett be. A Hivatal 2007. évi költségvetése az előző évihez képest magasabb befizetési kötelezettségeket tartalmaz 598,9 millió Ft összegben, melyet a Magyar Köztársaság 2007. évi költségvetéséről szóló CXXVII. törvény 11. § (5) bekezdése ír elő. A GKM további támogatás értékű befizetést írt elő a fejezetnél év közben jelentkező többletfeladatok ellátásának fedezetére 100 millió Ft összegben. A Hivatal az államháztartás hatékony működését elősegítő szervezeti átalakításokról és az azokat megalapozó intézkedésekről szóló 2118/2006. (VI. 30.) Korm. határozat végrehajtása érdekében együttműködött a Gazdasági és Közlekedési Minisztériummal. A Hivatal szervezeti felépítését az alábbi ábra tartalmazza. Energetikai Érdekképviseleti Tanács

Elnöki Tanácsadó

E LNÖK

Titkárság Belső ellenőr

Elnökhelyettes

Testület

Gazdasági és Humánpolitikai Főosztály Jogi és Igazgatási Főosztály

Energiszolgáltatási és Fogyasztóvédelmi Főosztály

Ár- és Gazdasági Elemző Főosztály

Villamos Energia Engedélyezési és Felügyeleti Osztály

Villamosenergia-ár Előkészítő Osztály

Gázengedélyezési és Felügyeleti Osztály

Gázár Előkészítő Osztály

Távhő Engedélyezési és Felügyeleti Osztály

Közgazdasági és Környezetvédelmi Osztály

Fogyasztóvédelmi Osztály

Energiainformációs és Informatikai Osztály

27


2007.09.04. 8:58:05


Informatikai rendszer A Hivatal a jóváhagyott munkaterv alapján működtette és fejlesztette az informatikai rendszerét, elkészült a Hivatal feladatkörébe tartozó villamos energia engedélyezési eljárás elektronikus támogatásának kialakítása. A rendszer Intranet/Internet környezetben működik, mind a külső, mind a belső felhasználók dinamikus weblapokon keresztül érhetik el.

Információfeldolgozás A Hivatal a feladatai ellátásához szükséges, rendszeresen beérkező, az engedélyes társaságok működésével és tevékenységével kapcsolatos információkat folyamatosan feldolgozta és értékelte. Az információk köre kiterjed a villamosenergia-, és a földgázellátással, valamint a távhőtermeléssel összefüggő napi, havi, negyedéves és éves gyakoriságú adatokra. Az adatok nagy része közvetlenül, elektronikus formában érkezik a Hivatalhoz. Az információs rendszer kielégíti a hivatali munka adatigényein túl a hazai és külföldi érdeklődők információigényét is. Az esetenként üzleti titkot is tartalmazó, a Hivatalhoz jogszerűen kerülő információk szakszerű és zárt rendszerű kezelése az adatszolgáltató engedélyesek bizalmának megtartása érdekében alapvető fontosságú. Az adatok kezelése a külső szakértők által kidolgozott és auditált Informatikai Biztonsági Szabályzat, valamint az adatok kezelésével kapcsolatos belső szabályzat előírásai szerint történik. Az előírások betartásának folyamatos ellenőrzésével, valamint a megfelelő informatikai biztonsági rendszerek működtetésével és fejlesztésével az adatbiztonság a követelményeket kielégíti. A Hivatal folyamatosan szolgáltat információkat különböző nemzetközi szervezetek részére. A Nemzetközi Energia Ügynökség (IEA) részére a magyar villamosenergia- és földgáz átlagár adatok fogyasztócsoportok szerinti részletezésben negyedévenként kerülnek megküldésre, az EUROSTAT részére 2002 óta folyamatosan - félévente - kerülnek megadásra a magyarországi villamos energia és földgáz típusfogyasztói átlagár adatok. Az ERRA tagországok villamos energia és földgáz árainak negyedévenkénti feldolgozása 2006-ban is folyamatos volt. A Hivatal által szervezett adatszolgáltatás 2000 elejétől biztosít összehasonlításra alkalmas adatokat a tagországok és a térség iránt érdeklődők számára. Az adatok közreadása az ERRA honlapján keresztül történik. Az EU illetékes szervezetének (CEER) a Hivatal összeállította és átadta az EU irányelvek előírásai alapján készülő nemzeti jelentést. A jelentés a villamosenergia- és a földgázpiac működésének értékelésére terjed ki. Az értékelő anyag a villamosenergia- és a földgázpiac működését jellemző mutatók ismertetésével a tagországok összehasonlítását teszi lehetővé. A jelentés tartalmazza a villamosenergia- és a földgázpiac bemutatásán keresztül a piacok nyitottságát, a piaci szereplők számát, a legnagyobb piaci szereplők részarányát, a fogyasztói árak szerkezetét jellemző mutatókat. Külön került elemzésre az ellátás biztonságával és a szabályozással kapcsolatos intézményrendszer. Az összehasonlító elemzés kiemeli az egyes tagországoknál tapasztalható elmaradást, a szükséges fejlesztési kérdéseket.

28


2007.09.04. 8:58:05

TÁJÉKOZTATÓ

2006

III. Adatok 1. Országos energiafelhasználási adatok Az ország energiafelhasználásának alakulása

1.1 táblázat (PJ)

Országos halmozatlan bruttó felhasználás ebből: primer villamos energia ebből: atom víz és szél import Villamosenergia-termelésre felhasznált tüzelőanyag Földgázfelhasználás összesen ebből: villamos energia termelésre felhasznált A hivatal által felügyelt energiafelhasználás* A hivatal által felügyelt energiafelhasználás részaránya (%) * Primer villamos energia + villamosenergia-termelésre felhasznált fosszilis tűzelőanyag + földgázfelhasználás összesen – villamosenergia-termelésre felhasznált földgáz

Az ország energiafelhasználásának a Hivatal által felügyelt (H-val jelölt) részaránya

1.1 ábra

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 1990

1995

1996

Pr i mer vi l l amos ener gi a ( H ) F öl dgáz ( H )

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

V i l l amosener gi a-ter mel ésr e fel használ t tűzel őanyag föl dgáz nél k ül ( H ) A H i vatal ál tal nem fel ügyel t szi l ár d és fol yék ony ener gi ahor dozók

29


2007.09.04. 8:58:05


Országos energiafelhasználási mutatók

1.2 táblázat

Év

GDP % 1970 = 100

Villamosenergia felhasználás % 1970 = 100

Összes energiafelhasználás % 1970 = 100

1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

100,0 106,5 113,1 120,8 128,0 135,7 140,5 151,2 157,7 162,5 162,5 167,3 172,0 173,2 178,0 177,4 179,8 187,5 187,5 188,7 182,1 160,1 155,4 154,2 158,9 161,3 163,4 170,9 179,3 186,8 196,5 203,9 211,0 217,3 227,3 236,6 245,9

100,0 107,8 115,5 124,4 131,8 137,1 145,9 155,2 167,9 171,4 174,3 180,0 186,9 194,4 203,9 209,6 215,1 225,0 225,9 226,7 220,7 208,0 196,0 197,3 198,2 203,2 207,9 209,3 211,5 213,1 215,4 220,7 225,3 229,0 229,6 234,0 240,1

100,0 103,4 105,0 111,8 115,0 117,6 122,7 128,5 137,4 137,4 137,5 136,7 138,1 135,9 141,0 144,4 143,8 148,0 145,7 143,6 135,7 128,6 115,3 115,4 113,7 116,4 117,8 114,8 114,1 113,7 113,0 116,6 115,5 119,1 118,7 125,8 126,0

A GDP, a villamosenergia-felhasználás és az összes energiafelhasználás alakulása, 1970 – 2006

1.2 ábra

%

300 250 200 150 100

50 0 1970

1972

1974

GDP %

1976

1978

1970 = 100

1980

1982

1984

1986

1988

1990

1992

Villamosenergia-felhasználás % 1970 = 100

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

Országos energiafelhasználás % 1970 = 100

30


2007.09.04. 8:58:06

TÁJÉKOZTATÓ

2006

2. Nemzetközi energiafelhasználási adatok GDP-re jutó energiafelhasználás* egyes európai országokban, 2006

Országok A usztr i a Bel gi um Cseh Köztársaság D áni a Egyesült Királyság F i nnor szág F r anci aor szág G ör ögor szág H ol l andi a Í r or szág L engyel or szág L ux embur g M a gya r or s z á g N émetor szág N or végi a O l aszor szág Por tugál i a Spanyol or szág Svédor szág Szl ovák i a

2.1 táblázat

(toe/USD**) 121 147 161 104 99 193 109 103 146 94 141 184 1 32 120 133 103 119 106 142 163

* olaj tonna egyenértékben: 1 toe = 41,868 MJ ** 1995. évi vásárlóerő paritású USD

Egy főre jutó energiafelhasználás egyes európai országokban, 2006

2.1 ábra

(toe/fő) 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0

31


2007.09.04. 8:58:06


A földgázfelhasználás alakulása egyes európai országokban (2000 = 100 %)

2.2 táblázat (%)

Országok Ausztria Belgium Cseh Köztársaság Dánia Egyesült Királyság Finnország Franciaország Görögország Hollandia Írország Lengyelország Luxemburg Magyarország Németország Norvégia Olaszország Portugália Spanyolország Svédország Szlovákia

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

110,3 100,8 109,1 106,6 101,3 105,5 105,3 99,5 101,0 106,5 103,6 102,3 109,7 101,7 112,9 103,0 125,3 109,2 110,8 91,1

106,1 102,3 104,7 99,7 96,4 102,8 103,4 110,4 98,8 97,8 99,7 101,6 107,5 101,7 85,5 100,4 142,0 114,5 103,7 88,2

108,2 103,3 106,9 104,7 98,7 96,2 107,7 134,7 101,1 80,7 110,8 101,7 115,5 110,7 118,8 108,5 144,7 127,9 111,8 82,3

115,0 106,3 105,0 102,7 97,7 92,8 104,0 156,9 100,9 83,7 115,3 109,1 115,8 113,3 136,1 107,7 153,6 136,1 108,4 73,5

121,4 108,3 104,1 102,4 97,3 84,3 106,0 163,9 98,3 83,6 119,7 106,0 117,1 113,3 128,2 110,6 166,2 143,4 101,8 72,0

113,4 108,1 101,0 104,6 94,4 90,9 102,6 191,2 96,0 96,4 120,2 117,6 112,3 114,4 135,4 103,3 161,4 138,5 106,7 70,5

A belföldi villamosenergia-felhasználás részaránya az országos összenergia-felhasználásból egyes európai országokban, 2006 Országok Ausztria Belgium Cseh Köztársaság Dánia Egyesült Királyság Finnország Franciaország Görögország Hollandia Írország Lengyelország Luxemburg Magyarország Németország Norvégia Olaszország Portugália Spanyolország Svédország Szlovákia

2.3 táblázat

(% %) 18 17 17 18 18 26 21 19 14 17 14 13 14 17 45 18 20 20 32 17

32


2007.09.04. 8:58:07

2006

TÁJÉKOZTATÓ

A belföldi földgázfelhasználás részaránya az országos összenergiafelhasználásból egyes európai országokban, 2006

2.2 ábra

50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5%

0

ág

sz

r do

é

Sv

ág

sz

r go

rö

Gö

ág

sz

r no

Fin

ág

sz

r elo

Po

y

ng

a áli

g rtu

Le

c

an

Fr

ág

ia

g

sá

sz

r iao

sa ár

t

öz

K eh

Cs

ég

v or

N

y

an

ág

rsz

o ol

a

ni

Dá

Sp

ia

ztr

s Au

e

m

Né

ág

sz

r to

ág

sz

r Íro

rg

m

iu

lg Be

bu

em

x

Lu

ia

ák

v zlo

S

lt K

ü es

gy

g

sá

ly irá

ág

ág

sz

r zo

y as Ol Mag

ia

rsz

o ar

nd

la ol

H

E

Egy főre jutó villamosenergia-felhasználás egyes európai országokban, 2006

2.3 ábra

kWh/fő 25 000 20 000 15 000 10 000 5 000 0 ág

rsz

lo ye

ng

Le

y

ag

ág

rsz

o ar

lia

gá

tu or

P

M

r

Gö

ág

rsz

o ög

S

a ág rg ág ság ság ág ág égia ág ánia szág ria um kia szág di sz bu orsz orsz r rsz uszt elgi rsz sa rály an D rv o or l r o or o m l l t d r á z a Í B e A é No xe yo özt nn Ki as Ho nci v i m l u t n S F l é L a a O K N sü Fr Sp seh ye C Eg

vá

zlo

A nemzetközi kőolaj- és földgázárak alakulása, 1990 = 100

2.4 ábra

300% 250% 200% 150% 100% 50% 0% 1990

1991

1992

1993

1994

1995

Brent átlagár (FOB)

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

A földgáz import átlagára az EU-ban

33


2007.09.04. 8:58:07


3. A Hivatal tevékenysége A Hivatal által kiadott határozatok száma

3.1 táblázat (db)

1 9 9 4 –2 0 0 6

ebből :

összesen

A Hivatal által kivizsgált ügyek, panaszok száma

3.2 táblázat (db)

1 9 9 4 –2 0 0 6

ebből :

összesen

34


2007.09.04. 8:58:08

TÁJÉKOZTATÓ

2006

4. A Hivatal által felügyelt villamosenergia-ipar adatai A villamosenergia-piac működési modellje 2003. január 1-jétől*

4.1 ábra

Közüzemi nagykereskedő

Közüzemi szolgáltató

Termelők

Átviteli engedélyes

Elosztói engedélyesek

Határon keresztüli szállítás

Átviteli hálózat

Elosztói hálózat

Közüzemi fogyasztók

Feljogosított fogyasztók Villamosenergiakereskedők

Villamos energia Közüzemi kapcsolat Piaci kapcsolat Irányítási kapcsolat

Rendszerirányító

* A villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. törvény Országgyűlés általi elfogadásával ez a piaci működési modell megszűnik 2007. december 31-én.

Villamosenergia-ipari működési engedélyekkel rendelkező társaságok, 2007. január 1. Rendszerirányító MAVIR Magyar Villamosenergia-ipari Átviteli Rendszerirányító Zrt.

Villamosenergia-termelők* AES Borsodi Energetikai Kft. AES Tisza Erőmű Kft. Bakonyi Erőmű Zrt. Budapesti Erőmű Zrt. Csepeli Áramtermelő Kft. Debreceni Kombinált Ciklusú Erőmű Kft. Dunamenti Erőmű Zrt. EMA-POWER Kft. Gázturbinás Erőműveket Üzemeltető és Karbantartó Kft. Mátrai Erőmű Zrt. Paksi Atomerőmű Zrt. Pannon Hőerőmű Zrt. Vértesi Erőmű Zrt.

Közüzemi nagykereskedő MVM Villamosenergia Kereskedelmi Zrt.

Elosztói engedélyesek DÉMÁSZ Hálózati Elosztó Kft. E.ON Dél-dunántúli Áramszolgáltató Zrt. E.ON Észak-dunántúli Áramszolgáltató Zrt. E.ON Tiszántúli Áramszolgáltató Zrt. ELMŰ DSO Elosztóhálózati Szolgáltató Kft. ÉMÁSZ DSO Elosztóhálózati Szolgáltató Kft.

Közüzemi szolgáltatók Budapesti Elektromos Művek Nyrt. Délmagyarországi Áramszolgáltató Zrt. E.ON Dél-dunántúli Áramszolgáltató Zrt. E.ON Észak-dunántúli Áramszolgáltató Zrt. E.ON Tiszántúli Áramszolgáltató Zrt. Észak-magyarországi Áramszolgáltató Nyrt.

Átviteli engedélyes MAVIR Magyar Villamosenergia-ipari Átviteli Rendszerirányító Zrt.

Villamosenergia-kereskedők AES Borsodi Energetikai Kft. APT Hungária Energia-kereskedelmi Kft. Árpád Energia Kft. ATEL Energia Kereskedelmi Kft. BanKonzult Kft. Budapesti Energiakereskedő Kft. CEZ Magyarország Kft. Coal Energy Budapest Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. DBK-Brikettgyár Kft. D-Energia Kereskedelmi Kft. DUNAFERR Központi Beszerzési Kft. E.ON Energiakereskedő Kft. EFT Budapest Villamosenergia-kereskedelmi Zrt. Electrabel Magyarország Kft. Elektra Energia Kft. ELMIB Első Magyar Infrastruktúra Befektetési Zrt. Első Hazai Energia-portfolió Nyrt. EMFESZ Kft. ENERGO-PARTNER Kft. Energy Capital Energiakereskedő Zrt. ENKER-TEAM Kft. ETC Hungary Energia Kereskedő Kft. EZPADA Hungary Kft. HSE Hungary Kft. JAS Budapest Kereskedelmi és Szolgáltató Zrt. Lumius Kft. Magyar Áramszolgáltató Kft. Mátrai Erőmű Zrt. MVM Partner Zrt. PANNONTRADING Kft. PCC Energie Kft. Sempra Energy Europe Kft. System Consulting Zrt.

* Ezenfelül összesen további 261 összevont kiserőművi termelői engedély került kiadásra 2007. január 1-ig.

4.1 táblázat

Határon keresztül szállítók AES Borsodi Energetikai Kft. APT Hungária Energia-kereskedelmi Kft. Árpád Energia Kft. ATEL Energia Kereskedelmi Kft. BanKonzult Kft. Borsodchem Zrt. Budapesti Energiakereskedő Kft. CEZ Magyarország Kft. Coal Energy Budapest Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. DBK-Brikettgyár Kft. D-Energia Kereskedelmi Kft. DUNAFERR Energiaszolgáltató Kft. DUNAFERR Központi Beszerzési Kft. DUNAPACK Papír és Csomagolóanyag Zrt. E.ON Energiakereskedő Kft. EFT Budapest Villamosenergia-kereskedelmi Zrt. Electrabel Magyarország Kft. Elektra Energia Kft. ELMIB Első Magyar Infrastruktúra Befektetési Zrt. Első Hazai Energia-portfolió Nyrt. EMFESZ Kft. ENERGO-PARTNER Kft. Energy Capital Energiakereskedő Zrt. ENKER-TEAM Kft. ETC Hungary Energia Kereskedő Kft. EZPADA Hungary Kft. Fűzfői Erőmű Kft. HSE Hungary Kft. JAS Budapest Kereskedelmi és Szolgáltató Zrt. Lumius Kft. Magyar Áramszolgáltató Kft. MAL Magyar Alumínium Termelő és Kereskedelmi Zrt. Mátrai Erőmű Zrt. MAVIR Magyar Villamosenergia-ipari és Átviteli Rendszerirányító Zrt. MVM Partner Zrt. ÓAM Ózdi Acélművek Kft. PANNONTRADING Kft. PCC Energie Kft. Sempra Energy Europe Kft. System Consulting Zrt.

35


2007.09.04. 8:58:08


A villamosenergia-ipari engedélyesek tulajdonmegoszlása a jegyzett tőke arányában, 2006. december 31-én

4.2 táblázat (%)

Átviteli rendszerirányító

Termelők

Tulajdonosok

Közüzemi nagykereskedő

Elosztók és közüzemi szolgáltatók

A villamosenergia-ipari társaságok éves átlagos statisztikai létszáma

Összesen Kereskedők

Mindösszesen

4.3 táblázat

(fő)

Év

Összesen

2001 2002 2003 2004 2005 2006

27 209 24 718 23 223 22 297 20 723 18 299

elosztói tevékenység

6 641 6 182 5 976 5 571

ebbõl:

közüzemi szolgáltatás

1 554 1 702 1 613 1 537

villamosenergia-termelés

9 325 8 372 9 921 9 520

A magyar villamosenergia-rendszer jellemző teljesítőképesség adatai (évi naponkénti csúcsidei átlag*)

4.4 táblázat (MW)

Ténylegesen igénybe vehető

* 1995-ig munkanapok, 2000-től naptári napok csúcsidei átlaga

36


2007.09.04. 8:58:09

TÁJÉKOZTATÓ

A villamos energia termelőkapacitások megoszlása felhasznált energiahordozók szerint

2006

4.5 táblázat (MW)

Egyéb megújuló és hulladék energiahordozó

* A magyar villamosenergia-rendszer jellemző beépített teljesítőképesség adata (évi naponkénti csúcsidei átlag) = Beépített teljesítõképesség /BT/

A villamosenergia-termelés megoszlása energiahordozók szerint

4.6 táblázat (GWh)


Erőművekben felhasznált energiahordozók

4.7 táblázat (TJ)


37


2007.09.04. 8:58:10


A villamos hálózatok nyomvonalhossza december 31-én 4.8 táblázat (km)

1990

1995

2000

2003

2004

2005

2006

Nagyfeszültségű szabadvezeték ebből: 750 kV-os 400 kV 220 kV 120 kV Nagyfeszültségű kábelvezeték Középfeszültségű szabadvezeték Középfeszültségű kábelvezeték Kisfeszültségű szabadvezeték Kisfeszültségű kábelvezeték

8 581 268 1 477 1 251 5 585 69 50 461 9 501 55 728 20 277

9 161 268 1 574 1 244 6 075 75 51 160 9 683 57 516 20 516

9 455 268 1 735 1 188 6 264 102 52 600 10 166 60 076 21 321

9 973 268 1 822 1 188 6 695 117 52 920 11 120 61 126 20 408

10 133 268 1 904 1 188 6 773 121 53 058 11 430 61 736 20 956

10 132 268 1 904 1 187 6 870 117 53 318 11 576 62 212 21 401

10 244 268 2 000 1 187 6 789 123 53 527 11 769 62 612 21 845

Kisfeszültségű szabadés kábelvezeték összesen

76 005

78 032

81 397

81 534

82 691

83 613

84 457

144 617

148 111

153 720

155 663

157 433

158 756

160 120

Feszültségszintek

Vezeték nyomvonalhossz összesen

A hálózatfejlesztési beruházások alakulása a villamosenergia-szolgáltatóknál (elosztóknál) 4.9 táblázat Mértékegység

1998

Tárgyévben megkezdett összes hálózatfejlesztési beruházás

(millió Ft)

27 088

ebből: Fogyasztói hálózatfejlesztési hozzájárulás

(millió Ft)

6 541

Tárgyévben befejezett hálózatfejlesztési beruházás

(millió Ft)

24 787

(km)

1 177

Tárgyévben üzembe helyezett elosztóhálózat hossza

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

37 515 50 636 56 326 49 721 51 533 57 079 48 392 57 493

9 164

9 692 11 651

9 905

6 805

8 488

8 805 11 148

37 309 49 214 53 674 51 332 57 670 68 358 53 815 54 742

1490

1 667

2 091

1 590

3 041

2 597

2 517

2 374

38


2007.09.04. 8:58:11

TÁJÉKOZTATÓ

A villamosenergia-elosztók üzemzavar adatai Megnevezés A 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 B 2.1 2.2 2.2.1 2.3 2.4 C 3. 3.a 3.1 3.1.1 3.1.2 3.2 3.2.1 3.2.2 3.3 3.3.1 3.3.2 3.4 3.4.1 3.4.2 3.5 3.5.1 3.5.2

2006

4.10 táblázat Mértékegység

2004*

2005*

2006

Három év átlaga

MWh GWh 0/ 00 1000 db kWh/fogyasztó

3 868 36 701 0,105 5 284 0,732

3 281 37 276 0,088 5 338 0,615

3 623 38 129 0,095 5 397 0,671

3 591 37 369 0,096 5 340 0,672

db db óra óra/db db/100 km

21 4 4,72 0,22 0,30

14 0 0,00 0,00 0,20

13 0 0,00 0,00 0,19

16 1 1,57 0,10 0,23

db db db db db 100 km 100 km 100 km

6 642 674 5 968 4 834 1 134 753 539 214

6 426 894 5 532 4 350 1 182 757 542 215

6 621 1 048 5 573 4 322 1 251 765 543 222

6 563 872 5 691 4 502 1 189 758 541 217

óra

11 325

9 986

10 287

10 532

óra

9 950

8 506

8 818

9 092

óra db/100 km

1 374 7,93

1 480 7,31

1 469 7,28

1 441 7,50

db/100 km

8,97

8,03

7,96

8,32

db/100 km óra/db

5,31 1,90

5,50

5,63 1,85

5,48 1,85

óra/db

2,06

1,96

2,04

2,02

óra/db

1,21

1,25

1,17

1,21

Összesített üzembiztonsági mutatók Kiesett villamos energia Rendelkezésre álló villamos energia Kiesési mutató Fogyasztók száma Egy fogyasztóra jutó kiesés Nagyfeszültségű hálózat üzembiztonsági mutatói Üzemzavarok száma 2.1–ből a távvezetéki üzemzavarok száma A kiesések összesített időtartama Üzemzavarok fajlagos időtartama A hálózathosszra jutó üzemzavarok száma Középfeszültségű hálózat üzembiztonsági mutatói Üzemzavarok száma Primer biztosító meghibásodások száma Hálózati üzemzavarok összes száma Szabadvezetékes hálózati üzemzavarok száma Földkábeles hálózati üzemzavarok száma Középfeszültségű hálózat összes hossza Középfeszültségű szabadvezetékes hálózat hossza Középfeszültségű kábeles hálózat hossza Középfeszültségű hálózati üzemzavarok összes elhárítási ideje Szabadvezetékes hálózati üzemzavarok összes elhárítási ideje Földkábeles hálózati üzemzavarok összes elhárítási ideje Hálózathosszra jutó hálózati üzemzavarok száma Szabadvezetekes hálózat 100 km–re jutó hálózati üzemzavarok száma Földkábeles hálózat 100 km–re jutó hálózati üzemzavarok száma Hálózati üzemzavarok fajlagos elhárítási ideje Szabadvezetékes hálózati üzemzavarok fajlagos elhárítási ideje Földkábeles hálózati üzemzavarok fajlagos elhárítási ideje

* A 2006. évi adatokkal együtt megadott értékek

39


2007.09.04. 8:58:12


A villamosenergia-fogyasztók száma

4.11 táblázat (1000 db)

Összesen ebből: háztartási fogyasztók egyéb ebből: termelő ágak nem termelő ágak

1990

1995

2000

2003

2004

2005

2006

4 784 4 375 409 87 322

5 019 4 563 456 92 364

5 122 4 654 468 102 366

5 235 4 880 355 92 264

5 306 4 946 360 88 272

5 348 4 987 361 87 274

5 360 5 013 347 90 257

Villamosenergia-értékesítés közüzemi fogyasztóknak Közüzemi szolgáltatók villamosenergiaértékesítése (GWh)

Teljesítménydíjas árszabású értékesítés összesen

4.12 táblázat Közüzemi szolgáltatók árbevétele (millió Ft)

2004

2005

2006

10 463

7 244

4 811

2004

Közüzemi fogyasztók száma (ezer db)

2005

2006

2004

2005

2006

6 567 185 435

151 928

154 424

17

16

16

4 212

4 008 122 284

118 600

122 174

334

335

322

11 032 11 115

11 251 245 406

262 118

284 299 4 946

4 987

5 013

Alapdíjas árszabású értékesítés összesen Háztartási árszabású értékesítés összesen Ideiglenes vételezés árszabás Közvilágítási árszabás Szabálytalan vételezés Értékeítés közüzemi fogyasztóknak összesen

59 231 27

65 221 53

26 624 22 911

69 218 53

2 033 7 551 489

2 337 7 993 668

22 166 563 199

543 644

2 700 9 581 800

7 2 0

573 979 5 306

A villamosenergia-kereskedők által forgalmazott villamos energia adatai

7 2 0 5 348

7 2 0 5 360


2003

2004

2005

2006

Vásárolt villamos energia összesen ebből: termelőktől közüzemi nagykereskedőtől más villamosenergia-kereskedőtől import kiegyenlítő energia

6 274 536 558 1 642 3 336 203

12 070 1 698 1 982 3 062 5 174 154

22 800 2 858 6 508 7 501 5 727 205

28 122 3 972 6 508 9 684 7 707 251

Értékesített villamos energia összesen ebből: feljogosított fogyasztóknak közüzemi nagykereskedőnek más villamosenergia-kereskedőnek export kiegyenlítő villamos energia

6 274 3 094 250 1 642 1 272 16

12 070 6 808 3 062 152 1 756 292

22 800 11 385 256 7 501 3 384 274

28 122 12 993 503 9 684 4 771 171

40


2007.09.04. 8:58:13

TÁJÉKOZTATÓ

A feljogosított fogyasztók villamosenergia-vásárlásai

2006


Vásárolt villamos energia összesen ebből: belföldi erőművektől villamosenergia kereskedőktől import

2003

2004

2005

2006

3 904

7 106

11 517

13 103

253

142

132

110

3 094

6 808

11 385

12 993

556

155

0

0

A villamosenergia-termelés és értékesítés koncentráltságának mutatói*

4.15 táblázat

2001

2002

2003

2004

2005

2006

6 6 100,00 65,55 1 900

6 6 100,00 65,67 1 917

11 7 92,76 55,82 1 531

12 7 88,86 52,25 1 402

17 8 87,30 42,06 1 142

19 8 85,41 47,85 1 136

Villamosenergia-értékesítés

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Engedélyes vállalkozások száma*** (db) 5%-nál nagyobb részarányú vállalkozások száma (db) 5%-nál nagyobb részarányú vállalkozások aránya (%) a 3 legnagyobb részarányú vállalkozás összes aránya (%)

12 6 86,93 68,62

12 6 87,04 68,01

12 6 82,49 64,32

12 4 71,28 66,19

12 3 65,30 65,30

12 4 67,84 62,53

a legnagyobb részarányú vállalkozás összes aránya (%)

38,79

39,69

32,26

35,48

38,65

37,35

Villamosenergia-termelési kapacitás

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Engedélyes vállalkozások száma*** (db)

12 4 67,78 57,82 25,33

12 4 68,44 58,38 25,58

12 4 69,50 59,28 25,98

12 4 63,80 53,62 20,41

12 4 60,99 51,26 19,52

12 4 57,75 48,53 20,57

Villamosenergia-értékesítés Vállalkozások száma (db) 5%-nál nagyobb részarányú vállalkozások száma (db) 5%-nál nagyobb részarányú vállalkozások aránya (%) a 3 legnagyobb részarányú vállalkozás összes aránya (%) Versenyállapot mutató**

5%-nál nagyobb részarányú vállalkozások száma (db) 5%-nál nagyobb részarányú vállalkozások aránya (%) a 3 legnagyobb részarányú vállalkozás összes aránya (%) a legnagyobb részarányú vállalkozás összes aránya (%)

* Az egyes engedélyes társaságok adatait külön-külön figyelembe véve. ** Herfindahl-Herschmann mutató: a piacon résztvevők számától és az értékesítés részarányától függő mutató, egy piaci résztvevő esetén a mutató = 10 000. *** Összevont kiserőművi engedélyesek nélkül.

41


2007.09.04. 8:58:13


A villamosenergia-piac mutatói

4.2 ábra

Mérlegkörök száma (db) 40 35 30 25 20 15 10 5 0

r

uá

ár

ius

ru

jan

feb

s

s

rili

árc

m

ius

áju

áp

2003

ep

sz

2005

be

be

be

tó ok

m te

r

r

r

be

ztu

s gu

au

2004

r

s

s

iu júl

jún

m

m ce

m ve

de

no

2006

Piaci alapú (nem szabályozott árú) fogyasztás (GWh) 1 200 1 000 800 600 400 200 0

r

uá

jan

ár

ius

ru

feb

m

árc

s

s

rili

áp

áju

m

2003

ius

jún

2004

2005

r

s

ius

júl

be

ztu

au

s gu

ep

m te

sz

r

r

r

be

be

be

tó ok

no

m ve

m ce

de

2006

42


2007.09.04. 8:58:14

TÁJÉKOZTATÓ

2006

5. A Hivatal által felügyelt gázipar adatai A földgázpiac működési modellje, 2004. január 1-jétől Közüzemi nagykereskedő Határkeresztező kereskedelem

Termelők

Gáztárolók

Import

Szállító

5.1 ábra Közüzemi fogyasztók Közüzemi szolgáltatók

Elosztók

Rendszerirányító

Feljogosított fogyasztók Határkeresztező kereskedelem

Földgázkereskedők Határkeresztező kereskedelem

Földgáz áramlás Pénzügyi kapcsolatok a közüzemi szektorban Pénzügyi kapcsolatok a versenypiaci szektorban

Gázipari működési engedélyekkel rendelkező társaságok, 2007. január 1. Rendszerirányító és földgázszállító MOL Földgázszállító Zrt.

Földgáz-kereskedők „EURO-BRIDGE” Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. BC-ENERGIAKERESKEDŐ Kft. CENTREX Hungaria Energetikai és Gázipari Zrt. DUNAFERR Központi Beszerzési Kft. E.ON Energiakereskedő Kft. Édenergia Kereskedelmi Kft. ELMIB Első Magyar Infrastruktúra Befektetési Zrt. EMFESZ Első Magyar Földgáz- és Energia-kereskedelmi és Szolgáltató Kft. ENERGY CAPITAL Energiakereskedő Zrt. Fővárosi Gázkereskedelmi Kft. Global NRG Kereskedelmi és Tanácsadó Zrt. PANRUSGÁZ Magyar-Orosz Gázipari Zrt. TIGÁZ Tiszántúli Gázszolgáltató Zrt.

K özüzemi nagykereskedő E.ON Földgáz Trade Zrt.

Földgáz közüzemi szolgáltatók és földgázelosztók Csepeli Erőmű Kft. DBGÁZ Debreceni Gázszolgáltató Kft. Dél-dunántúli Gázszolgáltató Zrt. DUNAFERR Energiaszolgáltató Kft. ÉGÁZ-DÉGÁZ Zrt. Fővárosi Gázművek Zrt. Közép-dunántúli Gázszolgáltató Zrt. Magyar Gázszolgáltató Kft. OERG Ózdi Energiaszolgáltató és Kereskedelmi Kft. TIGÁZ Tiszántúli Gázszolgáltató Zrt.

Vezetéken történő PB-gáz elosztók és szolgáltatók PRIMAGÁZ HUNGÁRIA Ipari és Kereskedelmi Zrt. TIGÁZ Tiszántúli Gázszolgáltató Zrt. TOTAL HUNGARIA Kereskedelmi Kft.

5.1 táblázat Földgáztároló E.ON Földgáz Storage Földgáztároló Zrt.

Határon keresztüli földgázszállítóvezetékhez való hozzáféréssel rendelkezők „EURO-BRIDGE” Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. BC-ENERGIAKERESKEDŐ Kft. CENTREX Hungaria Energetikai és Gázipari Zrt. DUNAFERR Központi Beszerzési Kft. E.ON Energiakereskedő Kft. Édenergia Kereskedelmi Kft. ELMIB Első Magyar Infrastruktúra Befektetési Zrt. EMFESZ Első Magyar Földgáz- és Energiakereskedő és Szolgáltató Kft. ENERGY CAPITAL Energiakereskedő Zrt. Fővárosi Gázkereskedelmi Kft. Global NRG Kereskedelmi és Tanácsadó Zrt. Magyar Horizont Energia Kft. MOL Földgázszállító Zrt. NITROGÉNMŰVEK Zrt. PANRUSGÁZ Magyar-Orosz Gázipari Zrt. TIGÁZ Tiszántúli Gázszolgáltató Zrt. Torreador Magyarország Kft.

43


2007.09.04. 8:58:14


A földgázipari engedélyesek tulajdonmegoszlása a jegyzett tőke arányában, 2006. december 31-én

5.2 táblázat (%)

Tulajdonosok

Földgáztároló

Állami tulajdon Önkormányzatok Egyéb magyar tulajdonosok Magyar tőkeérdekeltség összesen Német befektetők Francia befektetők Olasz befektetők Osztrák befektetők Orosz befektetők Egyéb külföldi befektetők Külföldi, ill. külföldi tulajdonú társaságok befektetései összesen Tételesen nem bejegyzett

Földgázszállító és rendszerirányító*

Közüzemi Elosztók és Földgáznagyközüzemi Összesen kereskedők kereskedő szolgáltatók

17,70 17,70

0,00 100,00

0,00 100,00

0,16 19,20 8,22 27,58 41,94 20,31 9,93

10,00 72,30

ÖSSZESEN

0,20

26,06 26,06 40,00

22,55 2,91 8,48

0,13 15,35 9,16 24,64 40,31 16,23 7,94 1,58 0,04 9,21

100,00

82,30

100,00

72,37 0,05

73,94

75,33 0,04

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

* A tulajdonos MOL Nyrt. tulajdonosi szerkezete alapján meghatározva

A gázszolgáltató társaságok éves átlagos statisztikai létszáma Év

Összesen Ö

2002 2003 2004 2005 2006

6 051 5 811 5 897 5 970 5 643

elosztói tevékenység

ebből:

3 494 3 413 3 342

5.3 táblázat

(fő) közüzemi szolgáltatás

978 936 807

A földgáz felhasználása

5.4 táblázat (millió m 3)

Belföldi felhasználás ebből: közvetlen értékesítés és termelői felhasználás (MOL Nyrt.) Viszonteladóknak átadott (gázszolgáltatóknak) ebből: értékesítés lakosságnak

1990

1995

2000

2003

2004

2005

2006

11 167

11 517

11 866

14 557

14 464

14 983

13 730

4 159

3 160

3 128

3 898

3 335

3 934

3 874

7 008

8 350

8 738

10 660

11 129

11 049

10 366

1 928

3 246

3 606

4 643

4 685

4 746

4 585

44


2007.09.04. 8:58:15

2006

TÁJÉKOZTATÓ

A 2006. évi földgáz folyamatábra

5.2 ábra Me.: Mm 3

Termelés 3 121

Import 11 664

Forrás összesen 14 785

Készletnövelés 405

Értékesítés szállítóvezetéken 3 364

Értékesítés elosztóvezetéken 10 366

Lakosság 4 585 Közüzemi fogyasztás összesen 12 341

Termelői felhasználás 510

Belföldi értékesítés 13 730

Nem lakossági fogyasztók 5 781

Közüzemi fogyasztók 2 457

Közüzemi, nem lakossági fogyasztók 5 299

Piac 907

Piac 482

A földgázszolgáltatás fontosabb (év végi) adatai

Elosztó hálózat hossza Fogyasztók száma ebből: háztartási fogyasztó ebből: háztartási fűtési fogyasztó Vezetékesgáz hálózatba bekapcsolt települések száma Tárgyévben bekapcsolt települések száma

5.5 táblázat

mértékegység

1990

1995

2000

2003

2004

2005

2006

km 1000 db 1000 db

22 421 1 680 1 630

53 477 2 446 2 343

72 903 2 985 2 824

77 687 3 223 3 037

79 377 3 299 3 101

80 519 3 364 3 166

80 825 3 428 3 224

1000 db

1 061

1 786

2 293

2 512

2 529

2 559

2 610

454

1 526

2 596

2 851

2 858

2 871

2 887

332

186

29

7

13

16

db db

45


2007.09.04. 8:58:15


Földgáz teljesítményadatok (csúcsnapi)

5.6 táblázat (1000 m3/nap)

1990

1995

2000

2003

2004

2005

2006

54 923

64 472

73 658

84 803

84 234

91 665

89 006

elosztók összesen

42 606

53 938

65 878

74 147

70 736

75 600

78 655

szállítóvezetékről közvetlenül ellátott fogyasztóknak összesen

12 317

10 534

7 780

10 656

13 499

16 065

9 936

Ország összesen ebből:

A földgáz közüzemi szolgáltatók földgázértékesítési adatai

5.7 táblázat Árbevétel (milló Ft)

Mennyiség (milló m 3 ) 2004

2005

Értékesítés felhasználóknak összesen

10 321

10 373

9 589

500 671 590 194 688 569 3 295

3 364

3 427

ebből: Lakossági fogyasztás összesen

4 685

4 746

4 585

232 952 271 455 318 349 3 106

3 166

3 224

4 451

4 501

4 364

220 764 257 236 302 145 2 688

2 749

2 807

160

179

155

8 335

10 427

11 454

2

2

2

73

66

66

3 853

3 793

4 750

415

415

415

5 636

5 624

5 005

267 719 318 739 370 220

189

198

203

611

627

592

30 421

37 361

44 087

168

177

181

777

82

740

42 882

52 838

61 627

18

18

18

1 093

1 033

935

56 696

64 032

74 505

3

3

3

3 162

3 146

2 738

138 151 164 721 190 001

1

1

1

ebből: 20 m3/h névleges összteljesítménynél kisebb gázmérős fogyasztók 20 és 20 m 3 /h-nál nagyobb névleges összteljesítményű gázmérős fogyasztók Mérővel nem rendelkező lakások Nem lakossági árszabás összesen ebből: 20 m3/h névleges összteljesítménynél kisebb gázmérős fogyasztók 20-100 m 3/h névleges összteljesítményű gázmérős fogyasztók 101 m3/h-nál nagyobb névleges összteljesítményű gázmérővel és 100-500 m 3/h teljesítménylekötéssel rendelkező fogyasztók 101 m3/h-nál nagyobb névleges összteljesítményű gázmérővel és 500 m 3/h-nál nagyobb teljesítménylekötéssel rendelkező fogyasztók

2006

2004

2005

2006

Fogyasztók száma (ezer db)

A földgázértékesítés koncentráltságának mutatói

Vállalkozások száma (db)

2004

2005 2006

5.8 táblázat 2001

2002

2003

2004

2005

2006

10

11

11

16

16

15

5%-nál nagyobb részarányú vállalkozások száma (db)

7

7

7

7

7

8

5%-nál nagyobb részarányú vállalkozások aránya (%)

99,00

98,44

97,93

92,69

92,52

96,27

a 3 legnagyobb részarányú vállalkozás összes aránya (%)

67,49

68,17

67,32

61,52

61,99

62,20

Versenyállapot mutató*

1 791

1 819

1 779

1 543

1 548

1 556

* Herfindahl–Herschmann mutató: a piacon résztvevők számától és az értékesítés részarányától függő mutató, egy piaci résztvevő esetén a mutató = 10 000

46


2007.09.04. 8:58:16

TÁJÉKOZTATÓ

A vezetékes PB-gáz szolgáltatók összefoglaló adatai

mérték1999 egység Vezetékes PB-gázhálózatba db bekapcsolt települések száma Fogyasztók száma db ebből: háztartási fogyasztók db Értékesített PB-gáz t ebből: háztartási fogyasztóknak t Értékesítés árbevétele millió Ft ebből: háztartási fogyasztók millió Ft Elosztóhálózat hossza km ebből: gerincvezeték km

2006

5.9 táblázat

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

40

38

36

30

30

28

18

17

3 927 3 703 3 063 3 063 203 203 290 214

3 986 3 766 2 563 2 563 198 198 280 206

3 573 3 401 1 831 1 823 232 231 253 183

3 224 3 058 1 830 1 689 248 229 221 159

3 203 2 978 2 444 1 320 275 143 224 163

3 452 3 134 2 676 1 766 334 213 205 150

1 631 1 505 2 562 1 330 393 243 98 73

1 633 1 505 1 490 830 237 121 98 73

47


2007.09.04. 8:58:17


6. A Hivatal által felügyelt távhőtermelés adatai Távhőtermelői működési engedéllyel rendelkező társaságok 2006 előtt működési engedélyt kapott távhőtermelők

AES Borsodi Energetikai Kft. Bakonyi Erőmű Zrt. Budapesti Erőmű Zrt. Csepeli Áramtermelő Kft. Debreceni Kombinált Ciklusú Erőmű Kft. Dunamenti Erőmű Zrt. EMA-POWER Kft. Paksi Atomerőmű Zrt. Pannon Hőerőmű Zrt. Tatabánya Erőmű Kft. Vértesi Erőmű Zrt. 2006-ban működési engedélyt kapott távhőtermelők

Alfa-Nova Energetikai Fejlesztő, Tervező és Vállalkozó Kft. ALKALOIDA Vegyészeti Gyár Zrt. Callis-R Energetika Villamos- és Hőenergia-termelő Zrt. Cellenergo Energiatermelő és Távhőszolgáltató Kft. Csornai Kogenerációs Erőmű Kft. Dalkia Energia Energetikai Szolgáltató Zrt. Dél-Energo Kft. Dorog-Esztergom Erőmű Kft. E.ON Energiatermelő Kft. Energocoop Általános Energetikai Szolgáltató Kft.

6.1 táblázat

Energo-Holding Energetikai, Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. ERŐMŰ Fejlesztő, Beruházó Kft. FŐTÁV-KOMFORT Épületenergetikai Szolgáltató és Fővállalkozó Kft. Fővárosi Közterület-fenntartó Zrt. Fűzfői Erőmű Kft. Füzítő-GM Energiatermelő Kft. GASWEST Villamos- és Hőenergiatermelő Kft. GM KŐÉRBEREK 30 Villamosenergiatermelő, Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. GYŐRHŐ Győri Hőszolgáltató Kft. Halas-T Vagyonhasznosító Kft. Heat Invest Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. Kaposvári Önkormányzati Vagyonkezelő és Szolgáltató Zrt. Kaptár C Energetikai Kft. Kazinc-Therm Fűtőerőmű Kft. Kecskeméti TERMOSTAR Hőszolgáltató Kft. Keszthelyi Városüzemeltető Egyszemélyes Kft. KIPKALOR Energetikai Kft. Komáromi Kogenerációs Erőmű Kft. Komlói Fűtőerőmű Zrt. MESZ Mosonmagyaróvári Energia Szolgáltató Kft. Mohácsi Hőszolgáltató Kft.

Móri Hőtermelő és Szolgáltató Kft. Ózdi Erőmű Távhőtermelő és Szolgáltató Kft. PANNONGREEN Megújuló Energia Termelő és Szolgáltató Kft. Pannon-Kogen Energetikai Termelő Kft. A PERKONS Ipari és Kereskedelmi Szolgáltató Kft. POWER BERUHÁZÁSI Tervező, Kivitelező, Beruházó és Energetikai Szolgáltató Kft. QUALITEAM-CONSULT Kft. Sinergy Energiaszolgáltató, Beruházó és Tanácsadó Kft. Sinesco Energiaszolgáltató Kft. Szegedi Hőszolgáltató Kft. Székesfehérvári Fűtőerőmű Kft. Széphő Székesfehérvári Épületfenntartó és Hőszolgáltató Zrt. Szombathelyi Erőmű Zrt. Szombathelyi Távhőszolgáltató Kft. Tapolcai Kogenerációs Erőmű Kft. Tarjánhő Szolgáltató-Elosztó Kft. Tisza-Therm Fűtőerőmű Kft. Várpalotai Távhőszolgáltató Kft. "Veszprém Kogenerációs" Energiatermelő Zrt. Zugló-Therm Energiaszolgáltató Kft.

Magyarország távfűtésének néhány jellemző adata 2005-ben

6.2 táblázat

Éves hőfogyasztás

A Hivatal által felügyelt erőművekből származó hőfogyasztás

A Hivatal által felügyelt összes hőfogyasztás

(TJ)

(TJ)

(%)

Lakossági fűtés Közületi fűtés Lakossági használati melegvíz Közületi használati melegvíz Ipari hőfogyasztás

22 562 4 735 6 575 471 15 758

8 049 2 187 2 368 197 13 084

35,7 46,2 36,0 41,7 83,0

Összesen

50 101

25 884

51,7

48


2007.09.04. 8:58:17

TÁJÉKOZTATÓ

A távhőszolgáltatás összefoglaló adatai Mértékegység Távhőszolgáltató rendszerek száma Hőtermelő létesítmények kapacitása Távfűtött lakások száma Távfűtött lakások részaránya az összes lakásból Összes távfűtési csúcshő-igény Értékesített összes hő Kapcsolt villamos energia termelés

2006

6.3 táblázat

1990

1995

2000

2003

2004

2005

328

298

244

239

250

266

18 817

16 389

12 487

12 050

11 655

10 271

1000 db

645

650

646

647

645

662

%

16,6

16,4

15,8

15,7

15,5

15,8

db MWth

MWth

8 598

7 884

6 350

6 272

5 776

5 564

TJ

83 514

73 405

56 477

56 171

50 564

50 101

GWh

2 227

2 869

3 386

6 478

6 406

5 716

49


2007.09.04. 8:58:17


7. Villamosenergia- és földgázárak, tarifák Közüzemi villamos energia tarifák 2007. február 1-jétől (közvetlen adók nélkül*)

7.1 táblázat

Teljesítménydíjas árszabás1 Teljesítménydíjak (Ft/kW/év) csúcsidei csúcsidőn kívüli

Díjtételek

Nagyfeszültség I. Nagyfeszültség II. Középfeszültség I. Középfeszültség II. Kisfeszültség I. Kisfeszültség II.

Alapdíjas árszabás

26 964 20 460 24 768 17 856 24 060 17 664

Áramdíjak (Ft/kWh) csúcsidei csúcsidőn kívüli

18 348 12 936 16 380 10 716 15 576 10 704

17,70 19,40 18,50 19,40 21,30 22,20

11,00 12,60 12,50 14,10 14,50 15,70

1

Díjtételek (kVA)

Alapdíj csúcsidei

Nagyfeszültség, kéttarifás* Középfeszültség, kéttarifás* Kisfeszültség, kéttarifás Kisfeszültség, egytarifás Kisfeszültség, vezérelt külön mért

15 816 13 836 2 892 1 812 432

Ft/kVA/év Ft/kVA/év Ft/A/év Ft/A/év Ft/A/év

66 420 24,00

Ft/kW/év Ft/kWh

Áramdíjak (Ft/kWh) csúcsidőn kívüli

egész napos

13,00 15,90 19,90 -

23,70 19,10

18,80 22,50 27,40 -

1

Közvilágítási árszabás

Teljesítménydíj Áramdíj

Háztartási árszabás (Ft/kWh) "A" (lakossági általános)

2

ÁFA nélkül 20 % ÁFA-val

I. tömb (1320 kWh/év-ig) II. tömb (1320 kWh/év fölött) "B" (lakossági vezérelt)

31,60 32,80 19,10

37,92 39,36 22,92

"C" (villamosenergia-ipari)

12,10

14,52

Nagykereskedelmi árszabás (Ft/kWh)

3

csúcsidőszak

völgyidőszak

21,98

10,99

Megjegyzések: * A közvetlen adók közül az ÁFA mértéke (2006. január 1-től) 20 %.

A 2004. január 1-től bevezetett ún. energiaadó mértéke 186 Ft/MWh (0,186 Ft/kWh), ami ugyancsak ÁFA-alapot képez. Nem kell az energiaadót megfizetniük a háztartási árszabás szerint vételező lakossági fogyasztóknak, valamint azNagykereskedelmi energiaadóról szóló 2003.árszabás évi LXXXVIII.(Ft/kWh) törvény 3. § (1) bekezdés e)-f) pontjaiban foglalt esetekben. 1 A díjtételeket (adók nélkül) tartalmazó rendelet az 59/2002. (XII. 29.) GKM rendeletet módosító 13/2007. (I. 26.) GKM rendelet,

amely a Magyar Közlöny 2007. évi 9. számában jelent meg és 2007. február 1-jétől hatályos. 2 A díjtételeket (adók nélkül) tartalmazó rendelet az 58/2002. (XII. 29.) GKM rendeletet módosító 12/2007. (I. 26.) GKM rendelet,

amely a Magyar Közlöny 2007. évi 9. számában jelent meg és 2007. február 1-jétől hatályos. 3

A díjtételeket (adók nélkül) tartalmazó rendelet a 4/2005. (I. 21.) GKM rendeletet módosító 15/2007. (I. 26.) GKM rendelet, amely a Magyar Közlöny 2007. évi 9. számában jelent meg és 2007. február 1-jétől hatályos.

50


2007.09.04. 8:58:18

TÁJÉKOZTATÓ

A villamosenergia-árak alakulása (folyó áron) 1990 – 2006

2006

7.1 ábra

Ft/kWh 30

25

20

15

10

5

0 1990 Végfelhasználói átlagár

Nem háztartási átlagár

Háztartási átlagár

Háztartási átlagár ÁFA-val

Az ipari villamosenergia-árak alakulása néhány európai országban*

7.2 ábra

USD/kWh 1995

0,14

2000

2006

0,12 0,10 0,08 0,06 0,04 0,02 0,00 Magyarország

Csehország

Dánia

Franciaország

Portugália

Görögország

Szlovákia

Lengyelország

Egyesült Királyság

* OECD-IEA adatok alapján

51


2007.09.04. 8:58:18


A lakossági villamosenergia-árak (ÁFA-val) alakulása néhány európai országban*

7.3 ábra

USD/kWh

1995

2000

2006

0,35 0,30 0,25 0,20 0,15 0,10 0,05 0,00 Királyság

* OECD-IEA adatok alapján

Hatósági (legmagasabb) villamos energia átlagárak közvetlen adók (ÁFA, energiaadó) nélkül a közüzemben1

7.2.1 táblázat (Ft/kWh)

2004.

K a te g ó ria N ag yk e r e s k e d e lm i ár 2 Vé g f e lh as z n áló i ár (k ie g é s z ít ő d íjt é t e le k k e l) Lakos s ági általános ("A") I. töm b (1320 kWh/év fogyas z tás ig) 4 II. töm b (1320 kWh/év fogyas z tás fölött) 4 vez érelt ("B ") alkalm az otti ("C ") Nem lakos s ági Fes z ülts égs z int s z erint nagyfes z ülts ég köz épfes z ülts ég kis fes z ülts ég (köz világítás s al együtt) Árs z abás fajták s z erint teljes ítm énydíjas köz világítás alapdíjas

2005.

2005.

januártól2 februártól2 februártól3

2006.

2006.

2007.

januártól3 augus z tus tól3 februártól3

10,89

12,10

12,15

11,28

13,02

14,20

20,74

22,77

23,84

24,38

27,30

28,65

22,09 25,70

23,60 27,31

23,60 27,31

23,60 27,31

27,00 30,71

28,37 32,11

26,80

26,80

26,80

30,20

31,60

28,00

28,00

28,00

31,40

32,80

13,00 7,20 19,81

14,30 8,10 22,20

14,30 8,10 24,08

14,30 8,10 25,14

17,70 11,50 27,60

19,10 12,10 28,91

13,94 16,38

15,84 18,85

15,87 19,18

16,84 20,17

19,33 22,58

20,14 23,46

23,35

25,80

26,13

27,22

29,76

31,24

17,28 30,79 25,45

20,02 35,00 26,86

21,16 35,00 28,13

22,29 35,87 29,09

25,00 38,86 31,11

26,23 40,73 32,53

A számozott megjegyzések a 7.2.2.1 táblázatnál találhatók

52


2007.09.04. 8:58:18

TÁJÉKOZTATÓ

Lakossági villamos energia átlagárak ÁFA-val6

2006

7.2.1.1 táblázat (Ft/kWh)

K a te g ó ria Lakossági átlag általános ("A") I. tömb (1320 kWh/év fogyasztásig)4 II. tömb (1320 kWh/év fogyasztás fölött)4 vezérelt ("B")

2004. januártól2

2005. februártól2

2005. februártól3

2006. januártól3

27,61 32,13

29,50 34,14

29,50 34,14

28,32 32,77

32,40 36,85

34,05 38,53

33,50

33,50

32,16

36,24

37,92

35,00

35,00

33,60

37,68

39,36

17,88

17,88

17,16

21,24

22,92

16,25

2006. augusztustól3

2007. februártól3

A számozott megjegyzések a 7.2.2.1 táblázatnál találhatók.

Hatósági (legmagasabb) villamos energia átlagárak változása közvetlen adók (ÁFA, energiaadó) nélkül a közüzemben1,6

K a te g ó ria Nagykereskedelmi ár 2 Végfelhasználói ár (kiegészítő díjtételekkel) Lakossági általános ("A") I. tömb (1320 kWh/év fogyasztásig)4 II. tömb (1320 kWh/év fogyasztás fölött)4 vezérelt ("B") alkalmazotti ("C") Nem lakossági Feszültségszint szerint nagyfeszültség középfeszültség kisfeszültség (közvilágítással együtt) Árszabásfajták szerint teljesítménydíjas közvilágítás alapdíjas

7.2.2 táblázat

2004.

2005.

2006.

2006.

2007.

január

február

január

augusztus

február

-2,7% 0,0% 0,0% 0,0%

11,1% 9,8% 6,8% 6,3%

-7,2% 2,3% 0,0% 0,0%

15,4% 12,0% 14,4% 12,4%

9,0% 4,9% 5,1% 4,6%

4,3%

0,0%

12,7%

4,6%

8,9%

0,0%

12,1%

4,5%

0,0% 0,0%

10,0% 12,5%

0,0% 0,0%

23,8% 42,0%

7,9% 5,2%

0,0%

12,1%

4,4%

9,8%

4,8%

0,0% 0,0%

13,6% 15,0%

6,1% 5,2%

14,8% 11,9%

4,2% 3,9%

0,0%

10,5%

4,2%

9,3%

5,0%

0,0% 0,0% 0,0%

15,9% 13,7% 5,5%

5,3% 2,5% 3,4%

12,2% 8,3% 6,9%

4,9% 4,8% 4,6%

A számozott megjegyzések a 7.2.2.1. táblázatnál találhatók.

Lakossági villamos energia átlagárak változása ÁFA-val5

K a te g ó ria Lakossági átlag általános ("A") I. tömb (1320 kWh/év fogyasztásig)4 II. tömb (1320 kWh/év fogyasztás fölött)4 vezérelt ("B")

7.2.2.1 táblázat

2004.

2005.

2006.

2006.

2007.

január

február

január

augusztus

február

11,6% 11,6%

6,8% 6,3%

-4,0% -4,0%

14,4% 12,4%

5,1% 4,6%

4,3%

-4,0%

12,7%

4,6%

8,9%

-4,0%

12,1%

4,5%

10,0%

-4,0%

23,8%

7,9%

11,6%

Megjegyzés: A lakossági fogyasztók az energiaadóról szóló 2003. évi LXXXVIII. törvény 3. § (1) bekezdés a)-b) pontjaiban foglaltak értelmében nem fizetik a 0,186 Ft/kWh mértékű energiaadót. Az energiaadó fizetése alóli mentesség további szabályait (beleértve a visszaigénylés eseteit is) a fenti törvény tartalmazza.

1

2

3 4 5 6

A 2005 februári ármegállapítás előkészítése során alkalmazott mennyiségi súlyokkal (a nem lakossági körben a feljogosított fogyasztók figyelembe vett fogyasztásával csökkentett fogyasztási aránnyal) számítva. A 2006 januári ármegállapítás előkészítése során figyelembe vett mennyiségi súlyokkal számítva. 2005 februártól van tömbök szerinti megkülönböztetés. Az ÁFA mértéke 2004. január 1-től 2005. december 31-ig 25 %, 2006. január 1-től 20 %. Mindig az azonos súlyokkal számított átlagárak alapján számszerűsítve.

53


2007.09.04. 8:58:19

MAGYAR ENERGIA HIVATAL 1

Villamos energia rendszerhasználati díjak 2007 február 1-jétől (ÁFA nélkül)

7.3 táblázat

I. Rendszerirányítási díj és rendszerszintű szolgáltatások díja (Ft/kWh) A) Az elosztó részére fizetendő az elosztó hálózatra csatlakozók által 1.1

1.2

Rendszerirányítási díj ebből: - átállási díj - szénipari szerkezetátalakításra - megújuló és kapcsolt villamosenergia termelés támogatására (- a rendszerirányító működésére) Rendszerszintű szolgáltatások díja

3,117 0,800 0,247 2,070 0,000 0,672

B) A rendszerirányító részére fizetendő az átviteli hálózatra csatlakozók által 1.1

Rendszerirányítási díj ebből: - átállási díj - szénipari szerkezetátalakításra - megújuló és kapcsolt villamosenergia termelés támogatására (- a rendszerirányító működésére) 1.2 Rendszerszintű szolgáltatások díja Határkeresztezésen történő villamos energia szállítás után 2.1 Rendszerirányítási díj 2.2

2,837 0,728 0,225 1,884 0,000 0,612 Kiszállítás

Beszállítás 2

0 0

0,25 0

Rendszerszintű szolgáltatások díja

II. Átviteli díj (Ft/kWh) A) Az elosztó részére fizetendő az elosztó hálózatra csatlakozók által 1.

Általános átviteli díj

1,074

B) Az átviteli engedélyes részére fizetendő az átviteli hálózatra csatlakozók által 1.1 Általános átviteli díj 1.2 Átviteli meddő energia díj Határkeresztezésen keresztül történő villamos energia szállítás után 2.1 Általános átviteli díj 2.2 Átviteli meddő energia díj

0,977 0 Kiszállítás

Beszállítás

0 0

0 0

54


2007.09.04. 8:58:19

TÁJÉKOZTATÓ

2006

III. Elosztási díj Elosztói alapdíj

Elosztói teljesítménydíj

Elosztói forgalmi díj

Elosztói meddő energia díj

Elosztói veszteség díj

Ft/kW/év

Ft/kWh

Ft/kVArh

Ft/kWh

Ft/csatlakozási pont/év

A) Az elosztó részére fizetendő A1) Az elosztó hálózatot vételezésre használók által (7.§ (4) bekezdés aa), ab) és ac) pontja) a) b) c) d)

Nagyfeszültségű csatlakozás Középfeszültségű transzformátorhoz történő csatlakozás Középfeszültségű csatlakozás Kisfeszültségű csatlakozás da) I. 3 db) II. 4 dc) III. 5

166 584

588

0,17

1,82

0,24

83 292 83 292

1 848 3 408 *

0,78 1,27

2,20 2,20

0,33 0,69

2 772 912 27 768

----6 564

7,28 1,52 3,51

3,05 --3,05

2,02 1,52 2,02

0 0 0

0 0 0

0 0 0

A2) Az elosztó hálózatot betáplálásra használók által (7.§ (4) bekezdés ad) pontja) a) b) c)

Nagyfeszültségű csatlakozás Középfeszültségű csatlakozás Kisfeszültségű csatlakozás

0 0 0

0 0 0

B) Az elosztó részére fizetendő B1) Az elosztó hálózatról történő villamos energia kiszállítás esetén (7.§ (4) bekezdés ba) pontja) a) b) c) d)

Nagyfeszültségű csatlakozás Középfeszültségű transzformátorhoz történő csatlakozás Középfeszültségű csatlakozás Kisfeszültségű csatlakozás

166 584

588

0,17

1,82

0,24

83 292 83 292 27 768

1 848 3 408 * 6 564

0,78 1,27 3,51

2,20 2,20 3,05

0,33 0,69 2,02

0 0 0

0 0 0

B2) az elosztó hálózatra történő villamos energia kiszállítás esetén (7. § (4) bekezdés bb) pontja) a) b) c)

Nagyfeszültségű csatlakozás Középfeszültségű csatlakozás Kisfeszültségű csatlakozás

0 0 0

0 0 0

0 0 0

* A jelzett díjtétel a Magyar Közlöny 2007. évi 18. számában helyesbítésként jelent meg. Megjegyzések: A feltüntetett díjakat a villamosenergia-ellátásban alkalmazott általános rendszerhasználati díjak megállapításáról szóló 57/2002. (XII. 29.) GKM rendelet módosításáról szóló 10/2007. (I. 26.) GKM rendelet tartalmazza (Magyar Közlöny 2007/9. száma). 2 Csak azon országok esetében, amelyek nem vesznek részt az Európai Parlament és Tanács 1228/2003 EK rendelet 3. cikkének végrehajtásában a rendszerirányító által kötött szerződésekben. 3 20 kW-nál kisebb / 3×32 A-t meg nem haladó lekötött / szerződött teljesítmény esetén. 4 Vezérelt fogyasztás esetén. 5 20 kW-nál nem kisebb / 3×32 A-nál nagyobb lekötött / szerződött teljesítmény esetén. 1

55


2007.09.04. 8:58:20


Általános villamos energia rendszerhasználati díjak (ÁFA 1 nélkül) összesített alakulása 2004-től

7.4.1 táblázat (Ft/kWh)

2004. 2004. 2004. januártól 7 július 17-től 7 július 17-től 8

Elosztó hálózatra történő csatlakozás esetén 4,5

Átviteli hálózatra történő csatlakozás esetén 3 Nagyfeszültségű csatlakozás Középfeszültségű transzformátorhoz történő csatlakozás 6 Középfeszültségű csatlakozás Kisfeszültségű csatlakozás I. Kisfeszültségű csatlakozás II. Kisfeszültségű csatlakozás III. Átlag

2,23

2,19

Átlagos díjak 2005. februártól 8

2,19

2006. 2006. 2007. januártól 8 augusztustól 8 februártól 8

2,64

4,01

4,87

4,43

2,92

2,87

2,93

3,47

4,96

5,93

5,49

3,83

3,78

4,28

4,70

6,18

7,16

6,83

5,37 11,46 5,94 10,44 7,83

5,32 11,41 5,89 10,39 7,78

5,28 11,26 5,90 10,30 7,84

5,99 12,78 6,00 11,67 8,86

7,44 14,12 7,32 13,01 10,25

8,46 15,27 8,62 14,19 11,36

8,24 15,59 8,43 14,42 11,36

A számozott megjegyzések a 7.4.2.táblázatnál találhatók.

Általános villamos energia rendszerhasználati díjak (ÁFA 1 nélkül) változásának alakulása 2004-től

7.4.2 táblázat

2004. július 17.9

Átviteli hálózatra történő csatlakozás esetén 3

24,4%

-2,0%

21,0%

51,6%

Elosztó hálózatra történő csatlakozás esetén 4,5

Átlagos díjváltozások2 2005. 2006. február január

2004. január

2006. augusztus

2007. február

21,4%

-9,0%

Nagyfeszültségű csatlakozás Középfeszültségű transzformátorhoz történő csatlakozás 6

15,9%

-1,7%

18,5%

-1,3%

10,0%

42,8%

19,6%

-7,4%

31,4%

15,9%

-4,6%

Középfeszültségű csatlakozás Kisfeszültségű csatlakozás I. Kisfeszültségű csatlakozás II. Kisfeszültségű csatlakozás III. Átlag

11,5% 3,8% 5,5% 4,5% 4,8%

-0,9% -0,4% -0,8% -0,5% -0,6%

13,6% 13,5% 1,7% 13,4% 12,9%

24,0% 10,5% 22,0% 11,5% 15,6%

13,7% 8,2% 17,8% 9,1% 10,8%

-2,5% 2,1% -2,2% 1,6% 0,1%

Megjegyzések: 1

2004. január 1-jétől 2005. december 31-ig 25 %, 2006. január 1-jétől 20 %.

2

Az árváltozást közvetlenül megelőző időszak átlagos áraihoz képest bekövetkezett változásokat mutatják (a 2005. februári oszlopban feltüntetett árváltozások esetében a 2005-2008. árszabályozási ciklusra figyelembe vett mennyiségi súlyokkal átszámított 2004. július 17. utáni átlagos díjakhoz viszonyítva).

3

A rendszerirányítási díj, a rendszerszintű szolgáltatások díja és az átviteli díj összege.

4

A rendszerirányítási díj, a rendszerszintű szolgáltatások díja, az átviteli díj és az elosztási díjak átlagos értékének összege.

5

2004. július 17-től a profil elszámolású feljogosított fogyasztókra és a közüzemi szolgáltatókra vonatkozó (akkor bevezetett)

6 7

2004. január 1-jétől létező kategória. A 2001-2004. árszabályozási ciklusra figyelembe vett mennyiségi súlyokkal számítva.

8

A 2005-2008. árszabályozási ciklusra figyelembe vett mennyiségi súlyokkal számítva.

9

Ez az oszlop csak azt a hatást mutatja, amelyet a rendszerszintű szolgáltatások díjának - az elosztói menetrend kiegyensúlyozási díj 2004. július 17-i bevezetésével egyidejűleg végrehajtott - csökkentése jelentett.

0,05 Ft/kWh elosztói menetrend kiegyensúlyozási díj nélkül számítva.

56


2007.09.04. 8:58:20

TÁJÉKOZTATÓ

Hatósági (legmagasabb) földgázárak (ÁFA és energiaadó nélkül)*

1

2006

7.5 táblázat

A táblázat csak a számozott megjegyzésekkel együtt értelmezhető. ÁRAK

Ahol nincs mértékegység (gázdíj, átlagár) ott az értékek Ft/GJ -ban értendők2

Viszonteladói (átlag)

2005. január 15-től

1 341

2006 augusztus 18-tól

2007 április 1-től

21,42 1 184

1 549 1 443 1 698 21,42 1 404 1 282 1 553

1 557 1 433 1 704 21,42 1 406 1 282 1 553

1 706 1 592 1 841 23,93 1 538 1 424 1 673

2 129 2 129 2 129 22,39 1 959

2 122 2 122 2 122 22,39 1 952

1 538 1 664

1 636 1 779

1 797 1 816

1 808 1 810

1 946 1 931

2 344 2 469

2 344 2 469

1. árkategória 2. árkategória Végfelhasználói (átlag) Kisfogyasztók (20 m 3/h alatt) (átlag)

2006 január 18-tól4

1 443 1 443 1 443 21,42 1 282

1. árkategória 2. árkategória Viszonteladói teljesítménydíj (Ft/MJ/nap) Viszonteladói gázdíj

2005. 2005 2005 augusztus 1-től november 1-től4 november 1-től4,5

alapdíj (Ft/év)

3 504

3 504

3 504

3 504

3 541

4 560

4 560

gázdíj3 ezen belül: lakosság = 1. árkategória (átlag)

1 603

1 716 1 784

1 753 1 784

1 752 1 778

1 872 1 900

2 393 2 475

2 393 2 475

3 504 1 716

3 504 1 716

3 504 1 838 2 431

2 431

alapdíj (Ft/év) gázdíj4 2. árkategória (átlag)

1 745

alapdíj (Ft/év) gázdíj4

2 039

2 039

2 154

3 504 2 010

3 504 2 010

4 116 2 010

Középfogyasztók (20 - 100 m 3/h) (átlag)

1 797

1 916

2 145

2 142

2 325

2 621

2 621

alapdíj [(Ft/m 3 /h)/év]

10 440

10 440

10 440

10 440

12 032

13 140

13 140

1 500

1 610 1 857

1 840 1 857

1 844 1 878

1 982 2 065

2 259 2 573

2 259 2 573

10 440 1 610

10 440 1 610

10 440 1 797

1 927

2 202 10 440 1 885

2 187 10 440 1 885

2 370 12 276 2 014

2 630

2 630

1 690

1 771

2 028

1 984

2 154

2 419

2 419

850 1 274

850 1 363 1 554

850 1 620 1 554

850 1 623 1 553

994 1 733 1 719

1 000 2 002 2 182

1 000 2 002 2 182

teljesítménydíj [(Ft/MJ/h)/év]

850

850

850

gázdíj 2. árkategória (átlag) teljesítménydíj [(Ft/MJ/h)/év]

1 789

1 363 2 069 850

1 363 2 016 850

1 529 2 187 1 000

2 436

2 436

1 578 850 1 343

1 643 1 772 850 1 538

1 643 1 767 850 1 540

1 748 1 909 942 1 657

2 244 1 000 1 985

2 244 1 000 1 985

1 615

1 615

1 640

1 773

2 227

2 227

1 561

850 1 343 1 840

850 1 343 1 820

850 1 476 1 966

2 250

2 250

1 248

1 327

850 1 622 1 600

850 1 622 1 636

1 000 1 733 1 774

2 037

2 037

620

620

620

620

729

730

730

1 149

1 235 1 308

1 529 1 305

1 548 1 305

1 670 1 476

1 920 2 003

1 920 2 003

2 037

2 037

gázdíj ezen belül: lakosság, távhő = 1. árkategória (átlag) alapdíj [(Ft/m 3 /h)/év] gázdíj 2. árkategória (átlag) alapdíj [(Ft/m 3/h)/év] gázdíj Nagyfogyasztók I. 100 - 500 m 3/h közötti gázmérővel (átlag) teljesítménydíj [(Ft/MJ/h)/év] gázdíj ezen belül: 1. árkategória (átlag)

gázdíj II. 500 m 3/h feletti gázmérővel (átlag) teljesítménydíj [(Ft/MJ/h)/év] gázdíj

1 460 850 1 217

ezen belül: 1. árkategória (átlag) teljesítménydíj [(Ft/MJ/h)/év] gázdíj 2. árkategória (átlag) teljesítménydíj [(Ft/MJ/h)/év] gázdíj III. Szállítóvezetéki (MOL) fogyasztók (átlag) teljesítménydíj [(Ft/MJ/h)/év] gázdíj ezen belül: 1. árkategória (átlag) teljesítménydíj [(Ft/MJ/h)/év] gázdíj 2. árkategória (átlag) teljesítménydíj [(Ft/MJ/h)/év] gázdíj

1 328

620

620

620

1 235

1 235

1 406

1 621

1 638

1 775

620 1 550

620 1 550

730 1 672

Megjegyzések: 1 A díjtételek és átlagárak nem tartalmazzák a külön jogszabályban [a kedvezményes gázellátás igénybevételéről szóló 50/2003. (VIII. 14.) GKM rendelet] meghatározott gázár-kompenzáció hatásait. Az átlagos (nem az 1., illetve 2. árkategóriánál jelzett) adatok a fogyasztott mennyiséggel súlyozott átlagos értékekként adódnak. 2 A gázárváltozások m3 -ben és GJ-ban megadott értékei-, illetve az ár adatok arányainak különbségét a gáz fűtőértékének változása okozza. 3 2005. január 15-től az I. tömb gázdíja 1187 Ft/GJ, a II. tömbé 1316 Ft/GJ (mindkettő a megfelelő kompenzációval), a III. tömbé 1603 Ft/GJ. 2005. augusztus 1-jétől a III. tömb gázdíja 1716 Ft/GJ. 4 A 2005. november 1-én bevezetett 1. árkategória a lakossági fogyasztókra és a lakossági célú távfűtésre, a 2. árkategória pedig minden egyéb fogyasztóra vonatkozik. 5 Az átlagárak (mind a teljesítmény és gázdíj összegzése, mind az 1. és 2. kategória átlaga) számítása itt aktualizált, a 2006. januári átlagárak kiszámításakor használttal azonos fogyasztási szerkezet figyelembevételével történt. * A sötétített cellákban szereplő számok csak az összehasonlíthatóság érdekében kerültek feltüntetésre (nem voltak hivatalosan kihirdetve).

57


2007.09.04. 8:58:20


Alanyi jogú földgázkedvezmények 2006-ban* (Ft/MJ) 7.6 táblázat (Ft/MJ)

2006. január

ÁFA-val 2006. augusztus

2006. szeptember

2006. január

ÁFA nélkül 2006. augusztus

2006. szeptember

1. Háztartási fogyasztók részére - a háztartási célú hő- és távhőtermelés, valamint a háztartási mérő nélküli fogyasztók kivételével - szolgáltatott földgáz I. tömb ( 0-51 000 MJ/év)

0,748

1,054

1,183

0,650

0,917

0,986

II. tömb (51 001-102 000 MJ/év)

0,601

0,606

0,714

0,523

0,527

0,595

III. tömb (102 000 MJ/év felett) 2. Háztartási mérő nélküli fogyasztók részére szolgáltatott földgáz

0,140

0,000

0,000

0,122

0,000

0,000

0,748

1,054

1,183

0,650

0,917

0,986

Gázmérő(k) névleges (össz-) teljesítménye 20 m 3 /óránál kisebb

0,661

0,941

1,065

0,575

0,818

0,888

20-100 m 3 /óra között

0,837

1,063

1,192

0,728

0,924

0,993

Elosztóvezetéki fogyasztók

Éves fogyasztás


0,725

0,998

1,107

0,630

0,868

0,923

500 m 3/óra felett

0,844

1,198

1,309

0,734

1,042

1,091

Szállítóvezetéki fogyasztók

0,778

1,135

1,235

0,677

0,987

1,029

* Ez a fajta - alanyi jogú - támogatási rendszer 2007. január 1-jéig volt érvényben, 2007. január 1-től a jövedelemarányos támogatási forma lépett életbe.

Alanyi jogú földgázkedvezmények 2006-ban* (Ft/m3**) ÁFA nélkül

ÁFA-val

Éves fogyasztás

2006. január

2006. augusztus

2006. szeptember

2006. január

2006. augusztus

2006. szeptember

1. Háztartási fogyasztók részére - a háztartási célú hő- és távhőtermelés, valamint a háztartási mérő nélküli fogyasztók kivételével - szolgáltatott földgáz I. tömb ( 0-51 000 MJ/év)

2 5 ,4 3

3 5 ,8 4

4 0 ,2 2

2 2 ,1 1

3 1 ,1 6

3 3 ,5 2

II. tömb (51 001-102 000 MJ/év)

2 0 ,4 3

2 0 ,60

2 4 ,2 8

1 7 ,7 7

1 7 ,9 2

2 0 ,2 3

4 ,7 6

0 ,0 0

0 ,0 0

4 ,1 4

0 ,0 0

0 ,0 0

2 5 ,4 3

3 5 ,8 4

4 0 ,2 2

2 2 ,1 1

3 1 ,1 6

3 3 ,5 2

Gázmérő(k) névleges (össz-) teljesítménye 20 m 3 /óránál kisebb

2 2 ,4 7

3 1 ,9 9

3 6 ,2 1

1 9 ,5 4

2 7 ,8 2

3 0 ,1 8


2 8 ,4 6

3 6 ,1 4

4 0 ,5 3

2 4 ,7 5

3 1 ,4 3

3 3 ,7 7


2 4 ,6 5

3 3 ,9 3

3 7 ,6 4

2 1 ,4 3

2 9 ,5 1

3 1 ,3 7

500 m 3/óra felett

2 8 ,70

4 0 ,7 3

4 4 ,5 1

2 4 ,9 5

3 5 ,4 2

3 7 ,0 9

Szállítóvezetéki fogyasztók

2 6 ,4 5

3 8 ,5 9

4 4 ,9 9

2 3 ,0 0

3 3 ,5 6

3 4 ,9 9

Elosztóvezetéki fogyasztók

III. tömb (102 000 MJ/év felett) 2. Háztartási mérő nélküli fogyasztók részére szolgáltatott földgáz

* Ez a fajta - alanyi jogú - támogatási rendszer 2007. január 1-jéig volt érvényben, 2007. január 1-től a jövedelemarányos támogatási forma lépett életbe. **A földgáz figyelembevett átlagos fűtőértéke 34 MJ/m3.

58


2007.09.04. 8:58:20

TÁJÉKOZTATÓ

A földgázárak alakulása (folyó áron) 1990–2006

2006

7.4 ábra

Ft/m 3 70

60

50

40

30

20

10

0 Végfelhasználói átlagár

Nem háztartási átlagár

Háztartási átlagár

Háztartási átlagár ÁFA-val

A lakossági földgázárak (ÁFA-val) alakulása néhány európai országban* USD/10 7 kcal

7.5 ábra 1995

2000

2006

1600

1400

1200

1000

800

600

400

200

0,00 *OECD-IEA adatok alapján

59


2007.09.04. 8:58:21


Ipari földgázárak alakulása néhány európai országban*

7.6 ábra

USD/10 7 kcal 450 1995

2000

2006

400 350 300 250 200 150 100 50 0 * OECD-IEA adatok alapján

Lakossági földgázárak és árváltozások

7.7 táblázat

Árváltozások (%)

Árak 2004. január

2005.

2005.

2006.

2006.

január 15-től augusztus 1-től január 18-tól augusztus 1-től


2005.

2005.

január 15-től augusztus 1-től

2006.

2006.

január 18-tól augusztus 1-től


Kedvezmény és ÁFA nélkül Alapdíj Gázdíjak I. tömb II. tömb III. tömb Átlagár (éves szintű fogyasztás alapján) Átlagár (éves szintű fogyasztás alapján)

Ft/év Ft/GJ Ft/GJ Ft/GJ Ft/GJ

3 144 1 437

3 504 1 603

3 504 1 716

3 541 1 872

4 560 2 393

4 560 2 393

11,5% 11,6%

0,0% 7,0%

0,0% 7,1%

30,1% 30,2%

0,0% 0,0%

Ft/GJ

1 495

1 664

1 784

1 900

2 475

2 475

11,3%

7,2%

6,9%

30,3%

0,0%

50,79

56,63

60,72

64,70

84,27

84,27

11,5%

7,2%

6,9%

30,2%

0,0%

3 144

3 504

3 504

3 504

4 560

4 560

11,5%

0,0%

0,0%

30,1%

0,0%

1 147 1 226 1 437

1 187 1 316 1 603

1 187 1 316 1 716

1 187 1 316 1 716

1 407 1 797 2 393

2 393 2 393 2 393

3,5% 7,3% 11,6%

0,0% 0,0% 7,0%

0,0% 0,0% 0,0%

18,5% 36,6% 39,4%

70,1% 33,2% 0,0%

1 183

1 252

1 258

1 269

1 652

2 475

5,8%

0,9%

0,0%

30,7%

49,2%

40,20

42,57

42,77

43,15

48,59

84,27

5,9%

0,9%

0,0%

30,7%

49,4%

Ft/év Ft/GJ Ft/GJ Ft/GJ Ft/GJ

3 616

4 030

4 030

4 030

5 244

5 472

11,5%

0,0%

0,0%

30,1%

4,3%

1 319 1 410 1 653

1 365 1 513 1 843

1 365 1 513 1 973

1 365 1 513 1 973

1 618 2 067 2 752

2 872 2 872 2 872

3,5% 7,3% 11,6%

0,0% 0,0% 7,0%

0,0% 0,0% 0,0%

18,5% 36,6% 39,5%

77,5% 39,0% 4,3%

Ft/GJ

1 360

1 440

1 447

1 459

1 908

2 970

5,8%

0,9%

0,0%

30,7%

55,7%

Ft/m 3

46,23

48,95

49,19

49,62

64,58

101,12

5,9%

0,9%

0,0%

30,7%

55,9%

Ft/m3

Kedvezménnyel, ÁFA nélkül Alapdíj, Ft/év Gázdíjak I. tömb II. tömb III. tömb Átlagár (éves szintű fogyasztás alapján) Átlagár (éves szintű fogyasztás alapján)

Ft/év Ft/GJ Ft/GJ Ft/GJ Ft/GJ Ft/GJ Ft/m 3

Kedvezménnyel, ÁFA*-val Alapdíj, Ft/év Gázdíj I. tömb II. tömb III. tömb Átlagár (éves szintű fogyasztás alapján) Átlagár (éves szintű fogyasztás alapján)

* 2004. január 1-jétől 15 %, 2006. szeptember 1-jétől 20 % ÁFA

60


2007.09.04. 8:58:21

TÁJÉKOZTATÓ

A földgáz rendszerhasználat (legmagasabb) hatósági díjai (ÁFA 1 nélkül) 2 2006. július 8-tól

2006

7.8 táblázat

1. Szállítási díjrendszer 3 Szállítási díjak Szállítási teljesítménydíj Beregdaróc termelői kilépési HAG belépési belépési pontok belépési pont pont pont szerinti átadás-átvételi pontokra vonatkozóan fizetendő nyilvántatrásba vett feljogosított fogyasztó; földgáztermelő; rendszerirányító; földgázkereskedő (Ft/m 3 /h/év)

2 291

közüzemi nagykereskedő (Ft/m 3 /nap/év)

97,43

7 518

7 518

tárolói belépési pont

7 518

Szállítási forgalmi díj (Ft/m 3 )

7 518 0,865

2. Elosztási díjrendszer

319,2

319,2

319,2

319,2

4

Díjfizetésre kötelezett rendszerhasználók Gázmérővel nem rendelkező fogyasztók

Elosztási átalánydíj

Elosztási alapdíj

Elosztási alapdíj

Elosztási teljesítménydíj

Elosztási forgalmi díj

Ft/m3

Ft/év

Ft/m3/h/év

Ft/m3/h/év

Ft/m3

8,893

20 m 3/h-nál kisebb névleges teljesítményű gázmérővel rendelkező fogyasztók

4 560

20-100 m 3/h közötti névleges (össz)teljesítményű mérővel rendelkező fogyasztók

6,318 5 484

9,271

101-500 m 3/h teljesítmény lekötésű fogyasztók

11 892

4,266

500 m 3/h feletti teljesítmény lekötésű fogyasztók

11 892

0,42

3. Tárolási díjrendszer 5,6 a)

B etá r ol á s i dí j 3

Ft/m 1,16 b)

K i tá r ol á s i dí j Ft/m3 0,382

A tárolói mobildíj és a tárolói csúcsdíj kiszámítása a következő képletek alapján történik: (i)

TM = 4,8 * cm0,48 [Ft/m 3]

(ii)

TCS = 224,7 * cm 0,48 [Ft/m 3/nap/év]

ahol

TM: tárolói mobildíj (Ft/m 3) TCS: tárolói csúcsdíj (Ft/m 3/nap/év) cm = 100 * cs / m cm: a hozzáférésre jogosult 100 Mm 3-re vetített csúcs / mobil lekötése cs: a hozzáférésre jogosult tárolói csúcs lekötése (m 3/nap) m: a hozzáférésre jogosult tárolói mobil lekötése (m 3)

Megjegyzések: 1 2 3 4 5 6

2006. szeptember 1-jétől 20 %. A feltüntetett díjakat a a földgáz rendszerhasználati díjak megállapításáról szóló 70/2003. (X. 28.) GKM rendelet módosításáról szóló 44/2006. (VI. 30.) GKM rendelet tartalmazza. Közüzemi fogyasztók esetében - az együttműködő földgázrendszer közüzemi fogyasztók által történő terhelése mértékében - a közüzemi nagykereskedő fizeti meg a szállítási díjakat (mely magába foglalja a rendszerirányítási díjakat is) a szállítói engedélyes részére. Közüzemi fogyasztók esetében - az együttműködő földgázrendszer közüzemi fogyasztók által történő terhelése mértékében - a közüzemi szolgáltató fizeti meg az elosztási díjakat az elosztói engedélyes részére. A feljogosított fogyasztók esetében a tárolóhoz való hozzáférés tárgyalásos alapon történik (nem vonatkozik rájuk a hatósági ármegállapítás). Közüzemi fogyasztók esetében - az együttműködő földgázrendszer közüzemi fogyasztók által történő terhelése mértékében - a közüzemi nagykereskedő fizeti meg a tárolási díjakat a tárolói engedélyes részére. A közüzemi szolgáltató által a közüzemi nagykereskedőnek fizetett árak tartalmazzák a közüzemi nagykereskedő által a szállítói, illetve tárolói engedélyes részére fizetett szállítási, illetve tárolási díjak fedezetét is.

61


2007.09.04. 8:58:21


Földgáz rendszerhasználati díjak (ÁFA 1 nélkül), illetve fajlagos költségek átlagos értéke 2006. július 8-tól

7.9 táblázat (Ft/m 3)

Szállítóvezetékre közvetlenül csatlakozó fogyasztó 5 6,7 Elosztóvezetékhez csatlakozó fogyasztó

Szállítás 2

Tárolás 2,3

Elosztás 4

Rendszerhasználat összesen

3,15 3,87

0,67 3,17

7,92

3,82 14,96

Megjegyzések: 1 2 3 4 5 6 7

2006. szeptember 1-jétől 20 %. Elismert (szállítási, illetve tárolási) költségek alapján, a fogyasztott mennyiség figyelembevételével számított átlagos díj. A feljogosított fogyasztók esetében a tárolóhoz való hozzáférés tárgyalásos alapon történik (nem vonatkozik rájuk a hatósági ármegállapítás). A földgáz rendszerhasználati díjak megállapításáról szóló 70/2003. (X. 28.) GKM rendelet módosításáról szóló 44/2006. (VI. 30.) GKM rendeletben közzétett díjak súlyozott átlaga. Közüzemi fogyasztók esetében – az együttműködő földgázrendszer közüzemi fogyasztók által történő terhelése mértékében – a közüzemi nagykereskedő fizeti meg a szállítási díjakat (mely magába foglalja a rendszerirányítási díjakat is) a szállítói engedélyes, a tárolási díjakat a tárolói engedélyes részére. Az ebben a sorban szereplő átlagos értékek körül jelentős mértékben szóródnak az adott fogyasztókra (fogyasztói kategóriákra) eső/jutó értékek. A fenti szóródást befolyásolják a fogyasztási szokások (gázmennyiség vételezésének ütemezése, a lekötött kapacitás kihasználtsága). Közüzemi fogyasztók esetében – az együttműködő földgázrendszer közüzemi fogyasztók által történő terhelése mértékében – a közüzemi szolgáltató fizeti meg az elosztási díjakat az elosztói engedélyes részére. A közüzemi szolgáltató által a közüzemi nagykereskedőnek fizetett viszonteladói ár tartalmazza a közüzemi nagykereskedő által a szállítói, illetve tárolói engedélyes részére fizetett szállítási, illetve tárolási díjak fedezetét is.

62


2007.09.04. 8:58:22

TÁJÉKOZTATÓ

2006

IV. Melléklet

A Magyar Energia Hivatal tevékenységével összefüggő hatályos jogszabályok

2006. évi LVII. törvény

a központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról

2006. évi XXVI. törvény

a földgáz biztonsági készletezéséről

2005. évi XVIII. törvény

a távhőszolgáltatásról

2005. évi XV. törvény

az üvegházhatású gázok kibocsátási egységeinek kereskedelméről

2004. évi CXL. törvény

a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól

2003. évi LXXXVIII. törvény

az energiaadóról

2003. évi XLII. törvény

a földgázellátásról

2001. évi CX. törvény

a villamos energiáról

1996. évi CXVI. törvény

az atomenergiáról

1993. évi XLIX. törvény

a behozott kőolaj és kőolajtermékek biztonsági készletezéséről

1993. évi XLVIII. törvény

a bányászatról, egységes szerkezetben a végrehajtásáról szóló 203/1998. (XII. 19.) Korm. rendelettel

1992. évi LXIII. törvény

a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról

1990. évi LXXXVII. törvény

az árak megállapításáról

31/2007. (II. 28.) Korm. rendelet

a területfejlesztéssel és a területrendezéssel kapcsolatos információs

12/2007. (II. 6.) Korm. rendelet

a decentralizált helyi önkormányzati fejlesztési támogatási

rendszerről és a kötelező adatközlés szabályairól programok előirányzatai, valamint a vis maior tartalék felhasználásának részletes szabályairól 213/2006. (X. 27.) Korm. rendelet

az üvegházhatású gázok kibocsátási egységeinek kereskedelméről szóló 2005. évi XV. törvény végrehajtásának egyes szabályairól

66/2006. (III. 27.) Korm. rendelet

a 2005-2007 közötti időszakban az üvegházhatású gázok kibocsátási egységeinek kereskedelmére vonatkozó Nemzeti Kiosztási Terv és Nemzeti Kiosztási Lista kihirdetéséről, valamint a kibocsátási egységek kiosztásának részletes szabályairól

49/2006. (III. 10.) Korm. rendelet

a földgázellátásról szóló 2003. évi XLII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 111/2003. (VII. 29.) Korm. rendelet módosításáról

336/2005. (XII. 30.) Korm. rendelet

a szénipari szerkezetátalakítási támogatás meghatározásának és kezelésének részletes szabályairól

63


2007.09.04. 8:58:22

MAGYAR ENERGIA HIVATAL 157/2005. (VIII. 15.) Korm. rendelet

a távhőszolgáltatásról szóló 2005. évi XVIII. törvény végrehajtásáról

187/2003. (XI. 5.) Korm. rendelet

a földgáz határon keresztül történő szállításáról

126/2003. (VIII. 15.) Korm. rendelet

a hulladékgazdálkodási tervek részletes tartalmi követelményeiről

111/2003. (VII. 29.) Korm. rendelet

a földgázellátásról szóló 2003. évi XLII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról

281/2002. (XII. 21.) Korm. rendelet

a villamosenergia-rendszer jelentős zavara és a villamosenergiaellátási válsághelyzet esetén szükséges intézkedésekről


a villamos energia határon keresztül történő szállításának szabályozásáról


a villamosenergia-fogyasztók feljogosításáról


a villamos energiáról szóló 2001. évi CX. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról

20/2007. (II. 12.) GKM rendelet

a földgáz és a villamos energia elosztói, valamint közüzemi szolgáltatói engedélyesek vagy megbízottaik által fogyasztói igény alapján, külön díj ellenében végezhető szolgáltatások kizárólagos körének meghatározásáról

80/2006. (XI. 24.) GKM rendelet

a villamosenergia-termelői engedélyes által értékesített, közüzemi célra lekötött villamos energia legmagasabb hatósági árainak megállapításáról

74/2006. (X. 31.) GKM rendelet

az együttműködő földgázhálózat fejlesztéséért szedhető csatlakozási díjról

24/2006. (IV. 28.) GKM rendelet

a villamos energia átállási költség megállapításáról

3/2006. (II. 15.) GKM-PM együttes rendelet

a Magyar Energia Hivatal igazgatási szolgáltatási díjairól és a felügyeleti díj fizetésének szabályairól szóló 19/2002. (XI. 5.) GKM-PM együttes rendelet módosításáról

1/2006. (I. 18.) GKM rendelet

a távhő- és villamosenergia-termelői engedélyekkel rendelkező engedélyes által közvetlenül vagy közvetve lakossági távhőszolgáltatási célra értékesített melegített víz és gőz hatósági árának megállapításáról

105/2005. (XII. 19.) GKM rendelet

a földgáz árszabályozásának kereteiről

68/2005. (IX. 13.) GKM-PM együttes rendelet a Magyar Energia Hivatal igazgatási szolgáltatási díjairól és a felügyeleti díj fizetésének szabályairól szóló 19/2002. (XI. 5.) GKM-PM együttes rendelet módosításáról 5/2005. (I. 21.) GKM rendelet

a villamosenergia-elosztás és -átvitel, a rendszerirányítás és a rendszerszintű szolgáltatások hatósági díjainak középtávú szabályozásáról

4/2005. (I. 21.) GKM rendelet

a közüzemi célra és elosztó hálózati veszteség pótlására értékesített villamos energia árszabályozásáról, valamint a közüzemi villamos energia nagykereskedő által hatósági áron értékesített villamos energia árainak megállapításáról

46/2004. (IV. 16.) GKM rendelet

a földgáz hatósági áraival kapcsolatos árfelülvizsgálati eljárásban kötelezően benyújtandó adatok köréről


a kőolaj és kőolajtermékekre vonatkozó nemzetközi adatszolgáltatásról

64


2007.09.04. 8:58:22

TÁJÉKOZTATÓ 12/2004. (II. 13.) GKM rendelet

2006

a földgázellátásban műszaki biztonsági szempontból jelentős munkakörök betöltéséhez szükséges szakmai képesítésről és gyakorlatról


a gáz csatlakozó vezetékekre és fogyasztói berendezésekre vonatkozó műszaki-biztonsági előírásokról


földgáz közüzemi díjainak megállapításáról


az egyes földgázipari vállalkozások adatszolgáltatásainak rendjéről


a földgáztárolókhoz, a szállító- és elosztóvezetékekhez való hozzáférésnél elsőbbséget élvező fogyasztókról

70/2003. (X. 28.) GKM rendelet

a földgáz rendszerhasználati díjak megállapításáról

33/2003. (V. 20.) GKM rendelet

a gazdasági és közlekedési ágazat katasztrófavédelmi feladatairól


a nem lakossági közüzemi fogyasztók részére a közüzemi szolgáltató által szolgáltatott villamos energia árának megállapításáról


a lakossági fogyasztók részére a közüzemi szolgáltató által szolgáltatott villamos energia árának megállapításáról


a villamosenergia-ellátásban alkalmazott általános rendszerhasználati díjak megállapításáról


az átvételi kötelezettség alá eső villamos energia átvételének szabályairól és árainak megállapításáról


az 50 MW és annál nagyobb teljesítményű erőművek energiahordozókészletének legkisebb mértékéről és a készletezés rendjéről


a villamosenergia-rendszer irányításával, működésével és használatával összefüggő egyes adatszolgáltatásokról

19/2002. (XI. 5.) GKM-PM együttes rendelet

a Magyar Energia Hivatal igazgatási szolgáltatási díjairól és a felügyeleti díj fizetésének szabályairól

8/2001. (III. 30.) GM rendelet

a Villamosmű Műszaki-Biztonsági Követelményei Szabályzat hatályba léptetéséről

14/1996. (III. 5.) IKM rendelet

a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény végrehajtásáról

15/2003. (XI. 7.) KvVM rendelet

a területi hulladékgazdálkodási tervekről

10/2003. (VII. 11.) KvVM rendelet

az 50 MWth és annál nagyobb névleges bemenő hőteljesítményű tüzelőberendezések működési feltételeiről és légszennyező anyagainak kibocsátási határértékeiről

8/2006. (XII. 23.) ME rendelet

a kormányhivatalokat felügyelő miniszterek kijelöléséről

1070/2005. (VII. 8.) Korm. határozat

a villamosenergia-ipari átviteli hálózati rendszerirányító magyarországi kialakításáról

2112/2006. (VI. 28.) Korm. határozat

a Magyar Köztársaság minisztériumainak felsorolásáról szóló 2006. évi LV. törvény 3. §-ából eredő egyes feladatok végrehajtásáról

2126/1999. (V. 31.) Korm. határozat

a Nemzeti Környezetvédelmi Program 1999. évi Intézkedési Tervéről

2076/1994. (VIII. 6.) Korm. határozat

a Magyar Energia Hivatal működési feltételeiről

101/2003. (XI. 7.) ME határozat

a Magyar Energia Hivatal elnökének és elnökhelyettesének kinevezéséről

23/2006. (MK 120.) GKM utasítás

a Magyar Energia Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatáról

65


2007.09.04. 8:58:22

MAGYAR ENERGIA HIVATAL 15/2006. (MK 94.) GKM utasítás

a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatáról

Magyar Energia Hivatal

szolgálati titokköri jegyzéke

Közlemény

a Magyar Szénhidrogén Készletező Szövetség Alapszabályáról

66


2007.09.04. 8:58:22

TÁJÉKOZTATÓ

2006

EU irányelvek, rendeletek

A Bizottság 2007 június 7-i 200/394/EK határozata a 90/377/EGK tanácsi irányelvnek az ipari végfelhasználók által fizetendő gáz- és villamosenergia-árakra vonatkozó adatok összegyűjtésénél alkalmazott módszer tekintetében történő módosításáról Az Európai Parlament és a Tanács 2004/8/EK irányelve (2004. február 11.) a hasznos hőigényen alapuló kapcsolt energiatermelés belső energiapiacon való támogatásáról és a 92/42/EGK irányelv módosításáról Az Európai Parlament és a Tanács 2003/55/EK irányelve (2003. június 26.) a földgáz belső piacára vonatkozó közös szabályokról és a 98/30/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről Az Európai Parlament és a Tanács 2003/54/EK irányelve (2003. június 26.) a belső villamosenergia-piacra vonatkozó közös szabályokról, valamint a 96/92/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről Az Európai Parlament és a Tanács 2001. szeptember 27-i 2001/77/EK irányelve a belső villamosenergia-piacon a megújuló energiaforrásokból előállított villamos energia támogatásáról Az Európai Parlament és a Tanács 1228/2003/EK rendelete (2003. június 26.) a határkeresztező villamosenergiacsere esetén alkalmazandó hálózati hozzáférési feltételekről (EGT vonatkozású szöveg) A Bizottság 1996. december 16-i 2386/96-os számú rendelete, mely alkalmazza a Bizottság 1996. április 22-i, 736/96/EK rendeletét a Közösség számára jelentős befektetési projektekről való beszámolási kötelezettségről az olaj-, földgáz- és energiaipari szektorban A Tanács 1996. április 22-i 736/96/EK rendelete a Bizottságnak a Közösség számára jelentős befektetési projektekről való értesítéséről az olaj-, földgáz- és energiaipari szektorban A Tanács 1990. június 29-i 90/377/EGK irányelve az ipari végfelhasználók által fizetendő gáz- és villamosenergiaárak átláthatóságának javítását célzó közösségi eljárásról

67


2007.09.04. 8:58:22

TÁJÉKOZTATÓ. a Magyar Energia Hivatal évi tevékenységérõl. Budapest, július

Recommend Documents