Tabel 1: Overzicht afvalstoffen van buiten de inrichting worden geaccepteerd

datum: 2 november 2015 Kenmerk:: 15.009-Bijlage Wabo .03 Pagina - 1 -

IT-Recycling De activiteiten bestaan hoofdzakelijk uit op-/overslag, sorteren en verwerken van A.E.E.A. afvalstoffen. Voor de administratieve werkzaamheden is een kantoor aanwezig. Gegevens afvalstoffen van derden Tabel 1: Overzicht afvalstoffen van buiten de inrichting worden geaccepteerd Stof

Euralcode

ICT apparatuur

20 01 35* /20 01 36/ 20.01.21*/16.02.13*/16.02.14/ 16.02.15*/16.02.16 20 01 35*

CRT monitoren Bruin- en witgoed (tv’s)**

20 01 35*/ 20 01 36/16.02.13*/16,02 .14 /16.02.15*, 16.02.16/20.01.21*

Maximale hoeveelheid (jaarlijks) 2.500 m³

Maximale hoeveelheid (opslag) 500 m³

120 m³

10 m³

48 m³

4 m³

Activiteiten binnen de inrichting Opslag in container * en verwerken**** Opslag op pallet Opslag op pallet

*

Harde schijf wordt verwijderd en vershredderd om de onleesbaarheid te garanderen en vervolgens opgeslagen in aparte container, shredden gebeurd elders en binnen de inrichting. ** Hiermee worden alleen Tv’s bedoeld die worden opgeslagen bij de CRT monitoren. **** Verwerken betreft sorteren, demonteren/scheiden, testen voor producthergebruik. Beschrijving van de financieringswijze ITR is een bestaand bedrijf dat, vanwege een calamiteit (brand) bij een belendend bedrijf, verplaatst wordt omdat de bedrijfslocatie niet meer voldoet. De nieuwe locatie, waarvoor deze aanvraag wordt gedaan, voldoet aan de, door het bedrijf gestelde eisen en is er geen externe financiering noodzakelijk. Beschrijving van het acceptatie-/verwerkingsbeleid, administratieve organisatie en interne controle Elders in deze aanvraag is het acceptatie-/verwerkingsbeleid, de administratieve organisatie en interne controle toegevoegd.

Alle beschikbare procedures van acceptatie en controle van de inkomende afvalstoffen Elders in deze aanvraag zijn de relevante procedures toegevoegd, afkomstig van het kwaliteitssysteem.


Weergave van de ondernemings- en organisatiestructuur In het bedrijf zijn twee directeuren en een personeelslid werkzaam en betreft een platte organisatie. Het organogram van de organisatie is elders in de aanvraag opgenomen. Uittreksel uit het handelsregister van de Kamer van Koophandel Is separaat toegevoegd. De naam/namen en de functie(s) van de met de feitelijke leiding van de inrichting belaste perso(o)n(en), indien deze een andere is dan degene die de inrichting drijft De inrichting wordt gedreven door ITR Uden BV h.o.d.n. IT Recycling en de contactpersoon is dhr. S. Stadelmaier. Omschrijving samenstelling tarief Personeels- en transportkosten (ophalen ict-apparatuur). Levenscyclusanalysevergelijking, indien de afvalstromen niet aan de minimumstandaard van het LAP voldoen Zie het onderdeel ‘Algemeen’ bij de aanvulling aanvraag. Overzicht kosten en tarieven - Instaptarief : 0 tot 130 kilo : 60 euro - Boven 130 kilo: 0,42 euro/ kilo Gegevens afvalwater Er wordt alleen maar sanitair en hemelwater geloosd. Gegevens niet-technische samenvatting ITR Uden BV zamelt A.E.E.A. in die op de betreffende locaties worden opgehaald. Alle opgehaalde apparatuur wordt gecontroleerd op mogelijkheid tot hergebruik. De apparatuur dat nog geschikt is om gebruikt te worden, wordt in stellingen opgeslagen totdat een koper is gevonden. Verouderde apparatuur, die niet langer functioneert en/of te gebruiken is, wordt afgevoerd voor nuttige toepassing/materiaal hergebruik. De diverse apparaten worden gesorteerd en apart opgeslagen, totdat ze naar een erkend verwerker kunnen worden afgevoerd. Niet alleen A.E.E.A. afval wordt ingezameld (wel primair), maar het is ook mogelijk om andere afvalstoffen in te zamelen (stellingen (metaal), kasten en bureaus). Deze afvalstoffen worden buiten de inrichting gescheiden van andere afvalstoffen en direct afgevoerd naar een erkend verwerker. Met buiten de inrichting wordt bedoeld de locatie van derden waar de kantoormeubilair wordt verwijderd. Het is mogelijk dat op locatie een afvalcontainer staat waar dit meubilair in wordt afgevoerd. Deze container wordt dan afgevoerd naar een


afvalinzamelaar ter plaatse. Ook is het mogelijk dat de meubels rechtstreeks naar een kringsloopwinkel worden afgevoerd. Op de locatie aan de Weverstraat komt dus geen kantoormeubilair. Vooral aan het begin en einde van de werkdag vinden de meeste activiteiten plaats (laden/lossen). Procesbeschrijving Milieu Binnen de inrichting vinden controles en sorteeractiviteiten plaats. De ingezamelde goederen worden gesorteerd en, indien niet herbruikbaar, gescheiden in verschillende containers. Nog te gebruiken apparatuur wordt, voor verkoop aan derden, geplaatst in stellingen. Bij niet langer te gebruiken ICT-apparatuur worden de harde schijven verwijderd en onbruikbaar gemaakt door shredderen. In het aanwezige kantoor voor administratieve werkzaamheden staan, voor dagelijks gebruik, enige computers/printers. De inrichting is alleen in de dagperiode (07.00 – 19.00 uur) in werking. Incidenteel (max. 12x/jr.) vinden activiteiten plaats tussen 19.00 en 23.00 uur en dit betreffen enkel kantoorwerkzaamheden. In de inrichting zijn voor intern transport een elektrische heftruck, elektrische pompwagen, twee gewone pompwagens en twee acculaadstations aanwezig. Zoals hiervoor aangegeven worden de verschillende afvalstoffen van elkaar gescheiden en afgevoerd. Toners uit de printers worden apart opgeslagen in een kunststofbak en afgevoerd naar een erkend verwerker. De rest van de ICT-apparatuur, dat voornamelijk uit metaal en kunststof bestaat, wordt in de container voor (oude) metalen gedeponeerd en door derden verwerkt. Bij het inzamelen van de ICT-apparatuur kunnen ook andere afvalstoffen ingezameld, zoals bijv. kantoormeubilair/ kantoorstoffering en bruin- en witgoed (tv’s). Bij het, eventueel, verwijderen van kantoorstoffering wordt de opdrachtgever verzocht, voor deze afvalstoffen, een container te regelen, die vervolgens onder verantwoordelijkheid van de opdrachtgever wordt afgevoerd. De inrichting wordt dus geen eigenaar van deze stoffen. Het kantoormeubilair/kantoorstoffering wordt dezelfde dag dus nog afgevoerd naar een erkend verwerker. Ook is he mogelijk dat de meubilair wordt afgevoerd naar een kringloopwinkel ter plaatse.


Tabel 2: Overzicht af te voeren afvalstoffen Stof

Jaarlijkse hoeveelheid

De wijze en locatie opslag

Opslagcapaciteit

ICT Low-grade

550 m³

40 m³

Metaalafval (ijzer)

550 m

Batterijen/accu’s

36 m

Container buiten Container buiten In bak in loods

CRT monitoren

120 m³

Gershredderde harde schijven op locatie bij derden Gershredderde harde schijven binnen inrichting Harde schijven die bij derden worden gershrederd en verder verwerkt Bedrijfsafval/papier en karton* Tv’s

48 m³

Toner

20 m³

3

3

Wijze en frequentie van afvoer min. 4 x / jr.

Bestemming

Erkend verwerker Erkend verwerker Erkend verwerker Erkend verwerker Erkend verweker

40 m

min. 4 x /jr.

6 m³

6 x/jr.

Pallet in loods

10 m³

1 x maand

50 m3

In bak in loods

10 m3

1 x maand

12 m3

In bak in loods

1 m3

1 x maand

Erkende verwerker

50 m3

In bak in loods

10 m3

1 x maand

Erkende verwerker

49 m³

2 x Afgesloten container binnen Container in loods In bak in loods

1 m³/1 m³

min. 4 x / jr.

Erkend verwerker

2 + 2 m³

min 1 x /jr.

± 7 m³

min. 1 x /jr.

Erkend verwerker Erkend verwerker

3

* Voor het bedrijfsafval is één container en voor het papier/karton is één container aanwezig. De onderhavige inrichting is geen productiebedrijf, waardoor de maximale uurcapaciteit moeilijk in te schatten/ te registreren is. Soort/ aantal te verwerken goederen is geheel afhankelijk van de ingezamelde samenstelling. Bij goed functionerende ICT-apparatuur hoeft er bijv. geen be-/verwerking van afvalstoffen plaats te vinden. Maar om dit te bepalen is er altijd sprake van controle/testen. Binnen de inrichting vindt procesmatige be-/verwerking van afvalstoffen plaats, i.c. het nagaan of ict apparaten of bepaalde componenten nog bruikbaar zijn. In een van de bedrijfsvrachtwagens is een harddiskvernietiger geplaatst (shredder). Zie onderstaande link voor een 3d visualisatie http://www.it-recycling.nl/harde-schijven-vernietigen/vernietigen-op-locatie/ Binnen de inrichting is geen stationaire harde schijfvernietiger aanwezig. De digitale dragers worden vernietigd door de shredder in de vrachtwagen. Op deze manier heeft de


opdrachtgever rechtstreeks toezicht dat de beloofde vernietiging ook daadwerkelijk is uitgevoerd. Indien de klant geen behoefte heeft aan het op locatie vernietigen van de harde schijven worden deze in de apparaten gelaten en binnen de inrichting er pas uitgehaald. Daar worden ze apart opgeslagen en is er de mogelijkheid om deze vervolgens te shredderen binnen de inrichting (vrachtwagen). Ook is het mogelijk dat de harde schijven heel gelaten worden en zo worden afgevoerd naar derden voor verdere verwerking. Er zijn dus drie mogelijkheden dat t.a.v. een harde schijf, t.w.: A Het shredderen gebeurd bij klanten op locatie;. B Het shredderen gebeurd binnen de inrichting; C Harde schijven worden heel getransporteerd naar afvalverwerkingsbedrijven voor verwerking. Incidenteel komt het voor dat bij ITR Uden BV aan de Weverstraat harde schijven worden afgegeven om te laten shredderen. Dit is ca. 5% van de totale hoeveelheid aan harde schijven die ingezameld wordt. Bij overdracht wordt gecontroleerd dat dit ook alleen harde schijven betreft, anders wordt het niet geaccepteerd. Het shredderen binnen de inrichting gebeurt in de vrachtwagen. Deze wordt dan de bedrijfshal binnengereden. Het shredderen binnen de inrichting is een incidentele activiteit die max. 2 uur per maand plaatsvindt. Gegevens bodem Zoals elders al aangegeven worden de toners van de ingezamelde printers apart, inpandig, opgeslagen in een vloeistofdichte voorziening, alsmede de batterijen/accu’s die uit ict apparaten komen. Het geshredderd materiaal (harde schijven) wordt ook inpandig in een kunststofbak opgeslagen. Door de manier van opslag is het risico voor bodemverontreiniging minimaal, bovendien staan de palletboxen op een vloeistofkerende betonvloer. Op het achterterrein van de inrichting staat een container voor het verzamelde ict afval (lowgrade) en een container voor staalafval (bijv. metalen behuizingen e.d.). Sorteren van het low grade afval is niet rendabel. De containers zijn gestald op een vloeistofkerende vloer (asfalt). Voor de materialen die opgeslagen worden zijn deze bestaande voorzieningen voldoende om het risico voor bodemverontreiniging voldoende te minimaliseren. Voor de specifieke bodembeschermingsmaatregelen wordt verwezen naar de separaat toegevoegde NRB-toetsing. Hoeveelheid afvalstoffen die in de inrichting ontstaan Bij ITR Uden BV is sprake van papier en bedrijfsafval. Het papierafval wordt in een container van 1 m3 verzameld en door derden afgevoerd voor verdere verwerking. Het bedrijfsafval wordt ook in een 1 m3 container verzameld en door derden afgevoerd voor verdere verwerking.


Verkeer, vervoer en mobiliteit In het aanvraagformulier is aangegeven dat er geen preventieplan voor beperking van verkeer- en vervoerbewegingen is opgesteld. Binnen het bedrijf zijn drie personen werkzaam. De incourante en verouderde pc’s en aanverwante randapparatuur haalt het bedrijf zelf op, waardoor het aantal bedrijfbezoekers zeer beperkt is. Belangrijk is om zo efficiënt mogelijk de inzameltransporten te plannen (bijv. brandstofkosten). De locaties waar de apparatuur opgehaald wordt wisselen en hiermee ook het aantal transportkilometers per jaar. In het aanvraagformulier is een inschatting gemaakt van het gemiddeld aantal transportkilometers dat door het bedrijf wordt gereden. Een preventieplan heeft geen enkele toegevoegde waarde voor ITR Uden BV. Gegevens lucht De transportbewegingen van en naar de inrichting veroorzaken fijn-stof en stikstofoxide emissies. Met behulp van de nibm-tool 2015 is nagegaan wat de invloed is van de inrichting op de luchtkwaliteit en of een nader onderzoek noodzakelijk is. Hieronder treft u de resultaten aan van de uitgevoerde berekening.

Uit de berekening blijkt dat de luchtkwaliteit niet in betekende mate verslechterd en dus verder onderzoek niet noodzakelijk is.

Eén inrichtingsvraag In het bedrijfsgebouw zijn twee bedrijven gevestigd. Het bedrijf ITR Uden BV, waar deze aanvraag betrekking op heeft, en Alltech Gas Solutions B.V.. Het betreft twee bedrijven die in verschillende bedrijfssectoren werkzaam zijn. Voor de duidelijkheid wordt hieronder wordt gemotiveerd waarom er sprake is van zowel twee bedrijven als ook van twee inrichtingen Door ITR Uden BV wordt het gedeelte van het bedrijfsgebouw gehuurd van Alltech Gas Solutions BV.


Een inrichting In art 1.1 lid 4 van de Wet milieubeheer wordt het begrip inrichting als volgt gedefinieerd: “Daarbij worden als één inrichting beschouwd de tot eenzelfde onderneming of instelling behorende installaties die onderling technische, organisatorische of functionele bindingen hebben en in elkaars onmiddellijke nabijheid zijn gelegen.” Tot eenzelfde onderneming of instelling behorende installaties Dit begrip heeft betrekking op zeggenschap. Als verschillende installaties tot één onderneming of instelling behoort is het mogelijk dat deze tot één inrichting behoort. Organisatorische binding Met de organisatorische bindingen wordt de juridische structuur van de bedrijfsonderdelen bedoeld. Het gaat dus om de vraag wie de leiding of zeggenschap heeft over de verschillende onderdelen of dat personeel gezamenlijk wordt gebruikt. Van organisatorische binding tussen verschillende privaatrechtelijke rechtspersonen is sprake als één van de rechtspersonen zeggenschap heeft over de bedrijfsvoering van de andere rechtspersonen. Functionele binding Met functionele bindingen wordt bedoeld het gebruikmaken van elkaars productieprocessen of van elkaars productiemiddelen, zoals transportmiddelen. Bij de vraag of sprake is van een functionele binding blijkt ook van belang of de onderdelen onafhankelijk van elkaar kunnen functioneren Technische binding Met technische bindingen wordt bedoeld de aanwezigheid van algemene, gemeenschappelijke voorzieningen zoals energievoorzieningen, buizen. leidingen, bedrijfsriolering, afvalvoorzieningen, kantine, enz.. In elkaars onmiddellijke nabijheid zijn gelegen Hierbij wordt gekeken naar de afstand tussen de verschillende onderdelen die in elkaars nabijheid zijn gelegen. Beoordeling situatie Tot eenzelfde onderneming of instelling behorende installaties ITR Uden BV heeft een eigen rechtspersoonlijkheid die geen binding heeft met Alltech Gas Solutions BV. Ook is in het huurcontract tussen ITR Uden Bv en de gebouweigenaar niet geregeld dat deze laatste zeggenschap heeft over het gebruik van terrein, installaties of gebouw. Van een tot dezelfde onderneming of instelling behorende installatie is dus geen sprake.


Organisatorische binding IT-Recycling is een aparte entiteit (rechtspersoon) waarover Alltech Gas Solution BV geen zeggenschap heeft. Ook worden er geen personeel/diensten gedeeld e/o er zijn geen gemeenschappelijk georganiseerde werkzaamheden. Van organisatorische binding is dus geen sprake. Functionele binding In de huidige situatie is ITR Uden BV geheel selfsupporting qua faciliteiten. Gedacht moet worden aan eigen parkeerterrein, opslag goederen, kantine e.d.. Ook geeft het huurcontract geen zeggenschap over het gebruik van de huurder door de verhuurder. Wel wordt de leidingwateraansluiting wordt gedeeld, maar dit alleen is niet voldoende om te concluderen dat sprake is van één inrichting. Verder wordt de inrit naar het achterterrein gedeeld met de gebruiker van het andere gebouwdeel. Maar deze onderdelen achten wij onvoldoende om te spreken van een functionele binding. Hiervoor wordt ook verwezen naar ABRvS van 16 november 2005, 200500891/1. Van een functionele binding is dus geen sprake. Technische binding Tussen het terrein van ITR Uden BV en Alltech Gas Solutions is een technische binding. Het gaat dan om de hiervoor genoemde leidingwater aansluiting. De elektriciteitsaansluiting en rioolaansluiting is gescheiden. Verder technische bindingen zijn niet bekend. Uit de jurisprudentie komt naar voren dat technische bindingen in de sfeer van nutsvoorzieningen zoals gezamenlijke gas- of elektriciteitsvoorzieningen op zichzelf, zonder organisatorische bindingen, niet doorslaggevend zijn voor het criterium één inrichting. Gezien de overige fysieke en organisatorische afscheidingen, moeten IT-Recycling en Alltech Gas Solutions BV niet gezien worden als één inrichting. In elkaars onmiddellijke nabijheid zijn gelegen Het terrein van ITR Uden BV wordt apart gemarkeerd van het andere terrein. Dit kan beschouwd worden als een duidelijk herkenbare scheiding tussen verschillende installaties/activiteiten. Een ‘duidelijk herkenbare scheiding tussen verschillende installaties’ is een grond om de installaties niet als één inrichting aan te merken (ABRvS 23 november 2000, E03.98.0794 niet gepubliceerd). Ook uit de uitspraak van de ABRvS 20130289/1/R4 en 201302390/1/R4 , 19 maart 2014 blijkt duidelijk dat twee installaties in elkaars nabijheid kunnen liggen zonder dat deze als één inrichting zijn te beschouwen. Ook blijkt uit de uitspraak 200800984/2 van 4 april 2008 dat ook als installaties in elkaars onmiddellijke nabijheid liggen, maar er geen technische, organisatorische of functionele


bindingen aanwezig zijn deze niet als één inrichting in de zin van de Wet milieubeheer moeten worden beschouwd. De nabijheid van Alltech Gas Solution BV heeft dus niet tot gevolg dat ITR Uden BV niet als aparte inrichting kan worden beschouwd. Geluid De in het formulier genoemde transportmiddelen betreffen materieel dat permanent op de locatie aanwezig is. Verder zijn er nog verkeersbewegingen van en naar de inrichting. Het betreft hier 4 vrachtwagens en 5 personenwagens/busjes die de inrichting bezoeken in de dagperiode. Incidenteel is er een enkele verkeersbeweging in de avondperiode van een personenwagen. Dit hangt dan samen met de incidentele situatie dat de inrichting nog tussen 19.00-23.00 uur in werking is (kantooractiviteiten). Verder is in de aanvraag aangegeven dat harde schijven (digitale dragers) worden vernietigd. Indien dit op de Weverstraat gebeurd, wordt de vrachtwagen het bedrijfsgebouw ingereden. Het shredderen aan de Weverstraat zal max 2 uur per maand bedragen. In het aanvraagformulier is aangegeven dat inpandig geen geluidproducerende activiteiten plaatsvinden. Dit is dus van toepassing als er niet geshredderd wordt.

Tabel 1: Overzicht afvalstoffen van buiten de inrichting worden geaccepteerd

Recommend Documents