SZIF - Evropské dotace s plnou elektronickou podporou a kontrolou
Charakteristiky řešení IS SZIF SAP
Realizace platební agentury SZIF je řešení: o o o o
A – komplexní, B – integrované, C – podporující standardizaci procesů, implementované na platformě SW řešení SAP.
I zkušenosti z implementace specifického certifikovaného systému Platební agentury SZIF byly zhodnoceny při realizaci standardizovaného řešení pro dotační problematiku – SAP Grantor Management.
© 2015 SAP SE or an SAP affiliate company. All rights reserved.
Customer
2
Státní zemědělský intervenční fond (SZIF) Akreditovaná platební agentura – od roku 2004 zprostředkovatel finanční podpory z Evropské unie a národních zdrojů. Společná zemědělská politika: EAGF – Evropský zemědělský záruční fond – programové období 2007 – 2013 EAFRD – Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova – 2014-2020 – PRV – program rozvoje venkova nahradil původní Horizontální plán rozvoje venkova a Operační program rozvoje venkova EFF – Evropský rybářský fond SZIF administruje a kontroluje platby z výše uvedených fondů a dále provádí: •
administraci vývozních a dovozních licencí
•
administraci záruk
•
administrace systému produkčních kvót
•
vybírá finanční dávky z výroby cukru
•
administruje národní značku KLASA
© 2015 SAP SE or an SAP affiliate company. All rights reserved.
Customer
3
Informační systém SZIF (IS SZIF)
Architektura IS SZIF je implementovaná na SW platformě SAP Business Suite Základní administrační a provozní ukazatele IS SZIF
počet administrovaných dotačních žádostí:
ročně 100 tisíc +
finanční objem vyplacených dotačních žádostí:
ročně 35 mld. Kč +
© 2015 SAP SE or an SAP affiliate company. All rights reserved.
Customer
4
Informační systém SZIF (IS SZIF) IS SZIF = Akreditovaný informační systém pro žádosti financované z fondů Evropské unie a rozpočtových zdrojů ČR IS SZIF je Informační Systém akreditovaný Evropskou komisí a certifikovaný Ministerstvem financí ČR pro příjem, administraci, kontroly,
proplácení, EU reporting
dotačních žádostí financovaných z fondů EU a rozpočtových zdrojů ČR. © 2015 SAP SE or an SAP affiliate company. All rights reserved.
Customer
5
Architektura IS SZIF – správa dotací
© 2015 SAP SE or an SAP affiliate company. All rights reserved.
Customer
6
Historie a rozsah podpory SAP
Podpora platební agentury SAP: probíhá od zahájení evropských dotací, tj. od r. 2004; aktuálně se jedná již o třetí programové období: – 2004 – 2006 – 2007 – 2013 (resp. 2014) – 2015 – 2020;
zahrnuje všechny evropské dotační opatření a tituly spravované SZIF; zahrnuje dotační programy projektového typu, i nárokové dotační programy vázané na užívání zemědělské půdy a chov zvířat EU i ČR.
© 2015 SAP SE or an SAP affiliate company. All rights reserved.
Customer
7
Rozsah dotačních programů a opatření
Základní typy:
•
dotace na plochu a zvířata,
•
projektová opatření.
© 2015 SAP SE or an SAP affiliate company. All rights reserved.
Customer
8
Rozsah dotačních programů a opatření
Dotace na plochu a zvířata (ukázka):
10.1 Platby za agroenvironmentálně-klimatické závazky
10.1.1 Integrovaná produkce ovoce 10.1.2 Integrovaná produkce révy vinné 10.1.3 Integrovaná produkce zeleniny 10.1.4 Ošetřování travních porostů 10.1.5 Zatravňování orné půdy 10.1.6 Biopásy 10.1.7 Ochrana čejky chocholaté 10.1.8 Zatravňování drah soustředěného odtoku 11.2.1 Zachování postupů ekologického zemědělství
11.2 Zachování postupů ekologického zemědělství 12.1 Kompenzační platby pro zemědělské oblasti Natura 12.1.2 Kompenzační platby pro zemědělské oblasti Natura 2000 2000 13.1 Kompenzační platby v horských oblastech (LFA-H) 13.1.1 Kompenzační platby v horských oblastech (LFA-H) 13.2 Kompenzační platby v oblastech, které čelí značným 13.2.1 Kompenzační platby v oblastech, které čelí značným přírodním omezením přírodním omezením (LFA-O) 13.3 Kompenzační platby v oblastech, které čelí 13.3.1 Kompenzační platby v oblastech, které čelí specifickým omezením (LFA-S) specifickým omezením (LFA-S) 14.1.1 Zvýšení lehacího prostoru v chovu dojnic 14.1.2 Zlepšení stájového prostředí v chovu mléčného skotu 14.1.3 Výběhy/přístup k pastvě pro suchostojné krávy 14.1.4 Zajištění zlepšení péče v zimovišti s přístupem do výběhů pro masný 14.1 Dobré životní podmínky zvířat skot 14.1.5 Zlepšení životních podmínek pro prasničky a prasnice 15.1 Platby za lesnicko - environmentální závazky 15.1.1 Zachování porostního typu hospodářského souboru 15.2 Podpora ochrany a podpory lesních genetických 15.2.1 Ochrana a reprodukce genofondu lesních dřevin zdrojů
© 2015 SAP SE or an SAP affiliate company. All rights reserved.
Customer
9
Rozsah dotačních programů a opatření
Projektová opatření (ukázka): 4
Investice do hmotného majetku
6
Rozvoj zemědělských podnikatelské činnosti
8
16
podniků
4.1 Podpora na investice do zemědělských podniků 4.2 Podpora na investice do zpracování / uvádění na trh a/nebo vývoje zemědělských produktů 4.3 Podpora na investice do infrastruktury související s rozvojem, modernizací nebo přizpůsobením se zemědělství a lesnictví a 6.1 Podpora na zahájení podnikatelské činnosti pro mladé zemědělce 6.4 Podpora na investice na založení a rozvoj nezemědělských činností
8.3 Podpora na předcházení poškozování lesů lesními požáry a přírodními katastrofami a katastrofickými událostmi Investice do rozvoje lesních oblastí a 8.4 Podpora na obnovu lesů poškozených lesními požáry a přírodními katastrofami a zlepšování životaschopnosti lesů katastrofickými událostmi 8.5 Podpora investic ke zvýšení odolnosti a ekologické hodnoty lesních ekosystémů 8.6 Podpora investic do lesnických technologií a zpracování lesnických produktů, jejich mobilizace a uvádění na trh
Spolupráce
16.1 Zřizování a fungování operačních skupin v rámci EIP v oblasti zemědělské produktivity a udržitelnosti 16.2 Podpora na pilotní projekty a podpora na vývoj nových produktů, postupů, procesů a technologií 16.3 (Ostatní) spolupráce mezi malými hospodářskými subjekty při organizování společných pracovních procesů a sdílení zařízení a zdrojů a pro rozvoj služeb cestovního ruchu nebo jejich uvádění na trh 16.4 Podpora horizontální a vertikální spolupráce mezi účastníky dodavatelského řetězce k vytvoření a rozvoji krátkých dodavatelských řetězců a místních trhů a podpora propagačních činností v místním kontextu, které souvisí s rozvojem krátkých dodavatelských řetězců a místních trhů 16.6 Podpora horizontální a vertikální spolupráce mezi účastníky dodavatelského řetězce pro udržitelné zajišťování biomasy pro použití v procesech výroby potravin a energie a průmyslových procesech
© 2015 SAP SE or an SAP affiliate company. All rights reserved.
Customer
10
A – komplexní řešení
Řešení IS SZIF SAP zahrnuje všechny potřeby platební agentury pro příjem, administraci, kontroly, proplácení a EU reporting dotací. Zejména se jedná o: správu žadatelů,
podporu žadatelů při podání žádostí, administraci žádostí, kontroly, vyhodnocení sankcí, výpočet dotace, schvalování rozhodnutí, odesílání rozhodnutí žadateli a sledování jeho převzetí, odvolání, a dále
© 2015 SAP SE or an SAP affiliate company. All rights reserved.
Customer
11
A – komplexní řešení
vyplacení dotace, integraci na rozpočet, administraci odvolání,
administraci vratek a penále, účetnictví závazků a pohledávek, reporting – Operativní – Manažerský a analytický – EU – Integrace na monitorovací systém MMR.
© 2015 SAP SE or an SAP affiliate company. All rights reserved.
Customer
12
A – komplexní řešení
Řešení splňuje zákonné požadavky na provoz IS ve státní správě: Provoz elektronická podatelny. Elektronizace dokumentů.
Elektronický oběh dokumentů. Integrace na systém DS. Integrace na Základní registry ČR – zákonná povinnost pro celou státní správu. Integrace na systém kontrol CC MZe.
© 2015 SAP SE or an SAP affiliate company. All rights reserved.
Customer
13
A – komplexní řešení
Základní modulové schéma:
© 2015 SAP SE or an SAP affiliate company. All rights reserved.
Customer
14
B – integrované řešení
Základní články integrovaného řešení:
•
Externí a interní rozhraní.
•
Integrace s externími registry, zejména MZe.
•
Externí a interní portály.
•
Využití katalogu dotačních elementů.
•
Elektronická podatelna.
•
Centrální správa žadatelů.
© 2015 SAP SE or an SAP affiliate company. All rights reserved.
Customer
15
B – integrované řešení
Rozhraní
Řešení provozuje velké množství (100+) externích i interních rozhraní – jednoznačně upřednostňujeme výměnu definovaných, garantovaných a strukturovaných dat před výměnou dokumentů či výměnou dat nestandardizovaným způsobem. Rozhraní zabezpečují automatickou a standardizovanou komunikaci mezi: – interními systémy IS SZIF SAP – IS SZIF SAP a dalšími systémy IS SZIF
– IS SZIF SAP e externími registry – MZe, MV, MMR, ČSÚ, dalšími rejstříky.
V definovaných krocích probíhá výměna dat mezi administrativním modulem žádostí a specializovanými registry (MZe, MV,..).
© 2015 SAP SE or an SAP affiliate company. All rights reserved.
Customer
16
B – integrované řešení
Portály
Interní portál umožňuje oprávněným uživatelům SZIF přístup jen k povoleným krokům spravovaných procesů. Externí portál – Portál farmáře (PF) umožňuje žadatelům přípravu a podání žádostí, správu definovaných dat, získávání potřebných informací a formulářů.
© 2015 SAP SE or an SAP affiliate company. All rights reserved.
Customer
17
B – integrované řešení
© 2015 SAP SE or an SAP affiliate company. All rights reserved.
Customer
18
B – integrované řešení
Správa katalogu dotačních elementů (titulů) Podpora procesu pro nastavení automatického odvození účetních a rozpočtových atributů.
Zajišťuje nastavení i kontrolu všech fakturačních požadavků dle kritérií: – Účetnictví – ČR rozpočtu – EU reportingu.
© 2015 SAP SE or an SAP affiliate company. All rights reserved.
Customer
19
B – integrované řešení
Základní nastavení KDE
© 2015 SAP SE or an SAP affiliate company. All rights reserved.
Customer
20
B – integrované řešení
Doplnění atributů KDE
© 2015 SAP SE or an SAP affiliate company. All rights reserved.
Customer
21
B – integrované řešení
Elektronická podatelna Eviduje příchozí a odchozí dokumenty. Zajišťuje podání žádostí, zpracování a centrální uložení podaných dokumentů z externího portálu. Zajišťuje příjem a odeslání dokumentů přes datové schránky, e_mail, papírově. Eviduje formuláře podané přes PF. Poskytuje služby administracím žádostí.
© 2015 SAP SE or an SAP affiliate company. All rights reserved.
Customer
22
B – integrované řešení
Centrální správa žadatelů Plně využívá data Základních registrů ČR. Využívá data i dalších registrů – EZP, RES, rejstříky osob.
Data nespravovaná dle zákona ZR ČR jsou ve správě žadatelů – přes externí portál či podáním žádosti. Modul poskytuje služby administracím žádostí. Modul zajišťuje komunikaci s registry MZe – Společným zemědělským registrem.
© 2015 SAP SE or an SAP affiliate company. All rights reserved.
Customer
23
Portál žadatele = Portál Farmáře SZIF Externí portál
© 2015 SAP SE or an SAP affiliate company. All rights reserved.
Customer
24
Portál žadatele = Portál Farmáře SZIF Přehled žádostí
© 2015 SAP SE or an SAP affiliate company. All rights reserved.
Customer
25
Portál žadatele = Portál Farmáře SZIF Žádost o dotaci
© 2015 SAP SE or an SAP affiliate company. All rights reserved.
Customer
26
Portál uživatele = referent příjmu žádostí Interní portál
© 2015 SAP SE or an SAP affiliate company. All rights reserved.
Customer
27
Operační program Zpracování Kontroly
© 2015 SAP SE or an SAP affiliate company. All rights reserved.
Customer
28
C – procesně řízené řešení
Procesní standardizace •
Platební agentura je souborem definovaných standardizovaných procesů nad silnou a stabilní funkcionalitou modulů SAP .
•
Je zajištěna auditovatelnost změn v systému.
•
Všechny úlohy jsou realizovány procesním způsobem – metodikou zajišťující kvalitní vývoj.
•
Zajišťujeme podporu ve fázi přípravy konceptu, přípravy analýzy, návrhu řešení, realizace, podpory provozu.
•
Zajišťujeme podporu při konzultacích s externími partnery i v procesu přípravy legislativy.
© 2015 SAP SE or an SAP affiliate company. All rights reserved.
Customer
29
C – procesně řízené řešení
© 2015 SAP SE or an SAP affiliate company. All rights reserved.
Customer
30
Děkujeme za pozornost
© 2015 SAP SE or an SAP affiliate company. All rights reserved.
© 2015 SAP SE or an SAP affiliate company. All rights reserved. No part of this publication may be reproduced or transmitted in any form or for any purpose without the express permission of SAP SE or an SAP affiliate company. SAP and other SAP products and services mentioned herein as well as their respective logos are trademarks or registered trademarks of SAP SE (or an SAP affiliate company) in Germany and other countries. Please see http://global12.sap.com/corporate-en/legal/copyright/index.epx for additional trademark information and notices. Some software products marketed by SAP SE and its distributors contain proprietary software components of other software vendors. National product specifications may vary. These materials are provided by SAP SE or an SAP affiliate company for informational purposes only, without representation or warranty of any kind, and SAP SE or its affiliated companies shall not be liable for errors or omissions with respect to the materials. The only warranties for SAP SE or SAP affiliate company products and services are those that are set forth in the express warranty statements accompanying such products and services, if any. Nothing herein should be construed as constituting an additional warranty. In particular, SAP SE or its affiliated companies have no obligation to pursue any course of business outlined in this document or any related presentation, or to develop or release any functionality mentioned therein. This document, or any related presentation, and SAP SE’s or its affiliated companies’ strategy and possible future developments, products, and/or platform directions and functionality are all subject to change and may be changed by SAP SE or its affiliated companies at any time for any reason without notice. The information in this document is not a commitment, promise, or legal obligation to deliver any material, code, or functionality. All forward-looking statements are subject to various risks and uncertainties that could cause actual results to differ materially from expectations. Readers are cautioned not to place undue reliance on these forward-looking statements, which speak only as of their dates, and they should not be relied upon in making purchasing decisions.
© 2015 SAP SE or an SAP affiliate company. All rights reserved.
Public
32