Szennyezett területek és vizek utógondozása Hatósági felügyelet és önellenőrzés

Szennyezett területek és vizek utógondozása Hatósági felügyelet és önellenőrzés

Landesamt für Umwelt und Geologie

Referat: Grundwasser, Altlasten

Autor: Börke, Peter

Felosztás • • •

• •

Bevezetés Jogi alapok Németországban és fogalmak Módszertani megvalósítás a) Az érintett elemek függvényében b) A kármentesítési eljárás függvényében Példák Összefoglalás

7. Dezember 2004


Folie 2



Bevezetés (1) • • • • •

Szász Szabadállam lakósok: 4,3 Millió Terület: 18.413 km2 lakósok km2: 240 Tartományi főváros: Dresden

7. Dezember 2004


Folie 3



Bevezetés (2) •

Kármentesítés a Szász Szabadállamban: Ø A hajdani nehézipar sok üzeme, mindenek előtt az urán- és ércbányák és a fémfeldolgozó ipar Ø Sok hajdani barna szént feldolgozó és nemesítő ipartelep Ø Szolgáltató üzemek, benzinkutak Ø ~ 30.000 kárgyanús terület és szennyezőforrás

7. Dezember 2004


Folie 4



Jogi keretfeltételek Németországban (1) •

• •

•

A szennyezett területek és a már felszámolt szennyező forrás felügyeletének alapját a német talajvédelmi törvény szolgáltatja. A hatósági felügyelet és az önellenőrzés külön paragrafusokban került szabályozásra. A hatósági felügyelet és az önellenőrzés vonatkozik a régi szennyező forrásokra és szennyezett területekre, ami azt jelenti, hogy a felhagyott területekre és telepekre. Szennyező források által terhelt vizek esetén a felügyelet ezen kívül a német tartományokban a vízjogi felügyeleti és megelőzési kötelezettség keretein belül is lehetséges. A monitoring EU Vízkeret Irányelvtől (2000/60/EG) független. Az utógondozás fogalma az EU-Lerakó Irányelvben (1999/31/EG) megmaradt. A lerakók bezárásának és utógondozás finanszírozását legkevesebb 30 évre kell tervezni. A német jog szerint a lerakókra a hulladékgazdálkodási törvényt kell alkalmazni.

7. Dezember 2004


Folie 5



Jogi keretfeltételek Németországban (2) • •

Hatósági felügyelet: érvényes a szennyező forrásokra és kárgyanús területekre, nem készült pontos szabályozás az intézkedés módjára, nagyságára és időtartamára. Önellenőrzés: Csak a megállapított szennyező forrásra (tényleges veszély vagy már bekövetkezett káreset pl. a talajvízben). Az illetékes hatóság akkor a szennyező forrás tulajdonosától vagy a szennyezés okozójától kérheti a talaj- és vízvizsgálatok végrehajtását és a szükséges mérőhelyek kialakítását és működtetését. Az eredményeket öt éven át meg kell őrizni. Az illetékes hatóság hosszabb időtartamot is elrendelhet. Ezen túlmenően önellenőrzés végrehajtott kármentesítési eljárás után is megkövetelhető

7. Dezember 2004


Folie 6



Jogi keretfeltételek Németországban (3) •

•

•

Szigetelési intézkedések megfelelősége: szigetelési intézkedések (pl. szigetelő- ill. védőfalak) akkor alkalmazhatóak, amennyiben a) Utólag újra előállíthatók, helyreállítható b) Tartósan ellenőrizhetők. A tulajdonosnak vagy a szennyező forrás okozójának igazolnia kell a szigetelő eljárás hatásosságát és azt tartósan felügyelnie kell.

A felügyelet utólagos intézkedései a telep működésre vonatkozóan,, valamint a javítás vagy a helyreállítás utógondozásként elismerhető.

7. Dezember 2004


Folie 7



Felügyelet és utógondozás

Számbavétel, vizsgálatok

felszámolás

utógondozás

Feladatok Monitoring bizonytalan káresetnél

Felszámolás felügyelete

Felszámolás felügyelete szigeteléskor (tartós felügyelet), javítás viszaállítás

Sikerellenőrzés a dekontamináción ál

7. Dezember 2004


Folie 8



Metodikai végrehajtás

Kárgóc (Forrás)

szállítómédium

Védendő javak

7. Dezember 2004


Folie 9



Metodikai végrehajtás •

Német jog szerint vonatkoztatva az érintett elemekre és ezek nyomaira, valamint a védendő javakra Elemek és nyomai Belső tér levegője, Atmoszférikus levegő Nyom- és kapcsolatelem Növény

Ember

lat Direktkapcso

Forrás talajban / talajvízben

Továbbító elem talajvíz Továbbító elem Felszíni víz

Továbbító elem talajcsurgalékvíz

talajfunkciók

Ivóvizellátó rendszer

talajvíz

Felszíni vizek

Legfontosabb felügyeleti elemek 7. Dezember 2004


Folie 10



Metodológiai végrehajtás • •

Felügyeleti program meghatározása HOL, MIT, MIKOR, HOGYAN, KI: - A mintavételi és vizsgálati elemek és paraméterek meghatározása - A mintavételi pontok és –időpontok meghatározása - A mimtavétel és mérés módszerének meghatározása - Előírások az analízisre - A felügyelet végrehajtójának meghatározása

7. Dezember 2004


Folie 11



Metodikai végrehajtás •

A kárfelszámolási eljárás függvényében vagy az eljárások kombinációjától

Dekontamináció

kárgóc (forrás)

Szigetelés

Védő- és korlátozó intézkedések

Továbbító elem

Védendő javak

7. Dezember 2004


Folie 12



Metodológiai eljárás •

Felszámolás felügyeletének intézkedései (Példák) - Felszámolási próbaterületek - Telepműködési ellenőrzés és –irányítás - fenék- és ütéspróba a munkagödörben, organoleptikus ellenőrzés - Építéskísérő talajvízfelügyelet - Hulladékok másodlagos kibocsátásának ellenőrzése - Talaj visszaépítési értékeinek ellenőrzése - Szigetelőanyagok minőségének ellenőrzése - Előellenőrzött építési elemek és minőségi jegyek felhasználása - Anyagáramlás-ellenőrzés anyagmérleggel - Anyagok ill. építőanyagok bemenési ellenőrzési - gyártásellenőrzés

7. Dezember 2004


Folie 13



Példa 1: hajdani robbanószergyár • • •

Probléma: regionális ivóvízellátás veszélyeztetése robbanóanyag és metabolitok által a talajvízben Feladat: Talajvízmonitoring, talajvízmérési tervezés modellezéssel, veszélybecslés megoldás: 3-dimenzionális talajvíz áramlási és káros anyag továbbítási modell

Károsanyagok kezdeti elosztása (Hexogen)

Hexogenkiterjedés 2002- 2050

7. Dezember 2004


Folie 14



Példa 2: Nikkel •

A vizsgálandó továbbító anyagok és próbapontok meghatározása Ø 15 talaj- és 4 Ofelszíni víz mérőhely

7. Dezember 2004


Folie 15



Példa 2: Nikkel •

•

Vizsgálati paraméterek meghatározása: - Vízállás, hőmérséklet, vezetőképesség, arzén, nikkel, réz, kobalt, kadmium kőolaj szénhidrogének, fenolok, (PAK) Mintavételi idők megállapítása: - vízállás, vezetőképesség, hőmérséklet : 7 talajvíz adatfelvétel, 2 felszíni víz adatfelvétel - víztulajdonságok talaj- és felszíni vizekre: 4-szer évente - Össz-időtartam: nincs határidő, de évente ellenőrzés és a program alakítása

7. Dezember 2004


Folie 16



7. Dezember 2004


Folie 17



7. Dezember 2004


Folie 18



Példa 3: Vegyi tisztítás • •

Egy pump and treat műszaki beavatkozás kármentesítési sikerének felügyelete Megoldás: Talajvíz áteresztőnél a mérőhelyeken a koncentrációk interpolációja (alsó réteg, összeg LHKW 1-10.000 µg/l)

1998

2000

7. Dezember 2004


Folie 19



Összefoglalás (1) • • • •

•

•

A felügyeleti intézkedések nem „NULLÁRÓL“ indulnak, hanem már a kárbecslés vizsgálatánál tervezik, végrehajtják és tovább formálják. Ellenőrzési helyszínek elsősorban a csurgalékvízben, levegőben (beltéri levegő), valamint talaj- és felszíni vízben. Ellenőrzési intervallumok az egyedi esetekhez igazodnak, pl. hidrológiaimeteorológiai feltételekhez. Felügyeleti paraméterek a tartós ellenőrzés során a szignifikáns vezetőparaméterekre és olyanokra vonatkoznak, amelyek a rendszer- és folyamat viselkedésre utaló kijelentéseket tartalmaz Felügyeleti mérőértékeket a természetes visszaépülési és –tartási (Natural Attenuation) folyamatok is szolgáltathatnak. Ha ezeket célzottan ellenőrzik akkor Monitored Natural Attenuation áll fenn. A felszámolási eljárásoknál még építéskísérő felszámolási felügyeletre a felhasznált anyagok ellenőrzésére, valamint az ezt követő siker ellenőrzésre is szükség van. Ezek az intézkedések általában a tulajdonos vagy a károkozó által hajtandó végre. Az illetékes hatóság külső szakértőket is bevonhat.

7. Dezember 2004


Folie 20



Összefoglalás (2) • • •

A szigetelési eljárásokat hosszútávon kell ellenőrizni és a sikert az illetékes hatóság felé igazolni. Változó megbízók esetén minőségbiztosítási és minőségi ellenőrzési rendszerek előnyösek (pl. talajvíz mérőútlevél bevezetése). Nagyobb helyszíneken és hosszabb ellenőrzési időszakok esetén ajánlott az adatokat talaj- és kármentesítési kataszterekbe vagy helyszín-környezeti információs rendszerekben kell rögzíteni.

7. Dezember 2004


Folie 21



7. Dezember 2004


Folie 22

Szennyezett területek és vizek utógondozása Hatósági felügyelet és önellenőrzés

Recommend Documents