PROTOKOLL
száma
A jogvédő tevékenysége a szolgáltatónál
Készítette: 1075 Budapest, Madách tér 3-4. IV. emelet
Ellenőrizte: Jóváhagyta:
1. PROTOKOLL CÉLJA A jogvédelmi képviselő szolgáltatónál történő tevékenységével kapcsolatos, egységes gyakorlat kialakítása. A jogvédelmi képviselők észrevételezésével, a kapcsolattartással, fogadóóra tartásával, intézménylátogatásával kapcsolatos tevékenységének meghatározása, illetékességi körére tekintettel a vonatkozó jogszabályok alapján. 2. TEVÉKENYSÉG LEÍRÁSA, FOLYAMATÁBRA A jogvédelmi képviselő tevékenységének megkezdése előtt köteles vizsgálni az adott intézményre vonatkozóan az illetékességét, hatáskörét az Országos Betegjogi, Ellátottjogi, Gyermekjogi és Dokumentációs Központ vonatkozó jogvédelmi protokoll szerint. 2.1. A jogvédelmi képviselő észrevételezési tevékenysége A jogvédelmi tevékenység végzése során a jogvédelmi képviselő köteles felhívni a szolgáltatónak, a szolgáltató vezetőjének, illetve fenntartójának a figyelmét az általa intézménylátogatás során észlelt, vagy mások által a jogvédelmi képviselőnek jelzett: •
a szolgáltató működésével kapcsolatban észlelt jogsértő gyakorlatra;
•
hiányosságokra.
A jogvédelmi képviselő az észlelt jogsértő gyakorlat és hiányosság megszüntetésére javaslatot tesz a szolgáltatónak, a szolgáltató vezetőjének, illetve fenntartójának szóban vagy írásban. Az észrevételezés eredménytelensége esetén a jogvédelmi képviselő az illetékes szervhez, illetve személyhez fordulni a jogsértő gyakorlat, észrevételezett hiányosság megszüntetése érdekében.
Dokumentum száma: Módosításának sorszáma, dátuma: indoka:
Oldal: 1 / 6
Dokumentum elérhetősége: pl. internetes link
Érvénybe lépés:
2.1.1. Dokumentálás: az írásban történő észrevételezéshez kapcsolódó levelezés minden esetben iktatásra kerül, az Országos Betegjogi, Ellátottjogi, Gyermekjogi és Dokumentációs Központnál érvényben lévő mindenkori iktatási szabályzatnak megfelelően, valamint a jogvédelmi képviselő saját elektronikus dokumentációjában, az éves statisztika elkészítésére alkalmas formai és tartalmi kellékeivel együtt. 2.2. A jogvédelmi képviselő kapcsolat tart •
a szolgáltatást nyújtókkal és a fenntartóval;
•
a kormányhivatalok illetékes szerveivel;
•
területi igazságügyi szakértői kamarákkal;
•
egyházi jogi személyekkel;
•
szervezetekkel és köztestületekkel.
2.2.1. A jogvédelmi képviselő az illetékességi köréhez tartozóan a vonatkozó jogszabályban meghatározott szervekkel, a jogvédelemmel kapcsolatos feladatellátáshoz szükséges mértékben, a jogszabályban meghatározott rendelkezések figyelembevételével tartja a kapcsolatot. 2.2.2. A kapcsolattartás irányultságát, formáját, időtartamát, dokumentációs kötelezettségét mindig az adott konkrét jogvédelmi ügy tartalma, jellege határozza meg. 2.3. A jogvédelmi képviselő fogadóóra tartása 2.3.1. A jogvédelmi képviselő az érvényes munkaköri leírásának mellékletében meghatározott rendszerességgel és időtartamban tartja meg fogadóóráit. 2.3.1.1. Betegjogi képviselők vonatkozásában • Országos ellátási kötelezettségű, illetve 1000 ágyszám feletti intézmény, továbbá megyei kórház: havi 4 fogadóóra; • Aktív pszichiátriai fekvőbeteg ellátó intézmények: heti 1 fogadóóra; • 600-1000 ágyszám között: havi 2 fogadóóra; • 100-600 ágyszám között: havi 1 fogadóóra; • a fogadóórákat hétköznap 8:00 – 16:30 között, minimum 2, maximum 4 óra időtartamban kell megtartani.
Dokumentum száma: Módosításának sorszáma, dátuma: indoka:
Oldal: 2 / 6
Dokumentum elérhetősége: pl. internetes link
Érvénybe lépés:
2.3.1.2. Ellátottjogi képviselők vonatkozásában • 100 férőhely feletti idősek otthonában, fogyatékos személyek otthonában, pszichiátriai szenvedélybetegek otthonában, valamint hajléktalanoknak szállást nyújtó intézmények: havi 1 fogadóóra, évente 1 alakalommal részvétel az érdekképviseleti fórum ülésein; • 50-100 férőhely között: háromhavonta 1 fogadóóra, évente 1 alakalommal részvétel az érdekképviseleti fórum ülésein; • szociális alapszolgáltató intézmények: minimum 4 meglátogatása havonta, úgy, hogy 1 év alatt minden alapszolgáltató intézménybe el kell jutni; • 10-50 férőhely közötti személyes gondoskodás keretébe tartozó szakosított ellátást nyújtó intézmények: az intézmény meglátogatása évente minimum 1 alakalommal; • fogadóórák időtartama: 50-200 férőhelyig 2 óra/alkalom, 201-300 férőhelyig 3 óra/alkalom, 301 férőhely felett 4 óra/alkalom. 2.3.1.3. Gyermekjogi képviselők vonatkozásában • Speciális gyermekotthonok, speciális csoportokkal működő otthonok, valamint befogadó otthonok: havi 1 fogadóóra; • TEGYESZ: havi 1 fogadóóra; • Különleges gyermekotthonok: kéthavonta 1 alkalom; • Normál gyermekotthonok és lakásotthonok: negyedévente 1 alkalom; • Nevelőszülői hálózat, alapellátás oktatási intézmények vezetőivel való kapcsolattartás; • Oktatási intézményekkel történő kapcsolattartás érdekében a tankerületi vezetők megkeresése: évi minimum 1 alkalom 2.3.1.4. A fogadóórák pontos időpontját minden intézmény vonatkozásában az Országos Betegjogi, Ellátottjogi, Gyermekjogi és Dokumentációs Központ által meghatározott adattartalmú és formátumú hivatalos tájékoztató hirdetményen kell közzétenni jól látható helyen minden szolgáltatóknál. 2.3.2. A jogvédelmi képviselőnek a közzétett fogadóóráinak időtartama alatt a hivatalos fogadóhelyiségben kell tartózkodnia, biztosítania kell a folyamatos elérhetőségét, így a személyesen megjelenők és a telefonon történő megkeresések fogadását is. 2.3.3. A jogvédelmi képviselő a hivatalos fogadóhelyiségben meghirdetett fogadóóra időtartama alatt a panaszost nem keresheti fel. Ilyen jellegű kérésnek csak a fogadóóra előtt vagy a fogadóóra után lehet eleget tenni. 2.3.4. A jogvédelmi képviselő a panaszos lakására nem mehet ki fogadóórát tartani.
Dokumentum száma: Módosításának sorszáma, dátuma: indoka:
Oldal: 3 / 6
Dokumentum elérhetősége: pl. internetes link
Érvénybe lépés:
2.3.5. A fogadóhelyiségben a fogadóóra ideje alatt nem tartózkodhat harmadik fél, kivéve, ha erre a megkereső felhatalmazza a jogvédelmi képviselőt. 2.4. A jogvédelmi képviselő intézménylátogatása 2.4.1. Amennyiben a jogvédelmi képviselő feladatának ellátásához szükséges, a panaszok kezelésének, észrevételek megtételének, illetve a jogok gyakorlásának figyelemmel kísérése érdekében intézménylátogatást végez. 2.4.2. Az intézménylátogatás keretei között a jogvédelmi képviselő évente legalább egy alkalommal, tervszerűen, figyelemmel a költséghatékonyságra, minden szolgáltatót meglátogat, akkor is, ha aktuálisan nincs panasz a szolgáltatóra. 2.4.3. A látogatás nem rejt magában hatósági jogkört. Lehetőség a jogvédelmi képviselő és a szolgáltató, fenntartó személyes találkozójára, az esetleges kérdések tisztázására, a jogvédelmi képviselő elérhetőségéről tájékoztatást nyújtó hirdetmény szolgáltatónál történő kihelyezésének ellenőrzésére, adattartalmának egyeztetésére, pontosítására.
Dokumentum száma: Módosításának sorszáma, dátuma: indoka:
Oldal: 4 / 6
Dokumentum elérhetősége: pl. internetes link
Érvénybe lépés:
2.5. Folyamatábra:
Dokumentum száma: Módosításának sorszáma, dátuma: indoka:
Oldal: 5 / 6
Dokumentum elérhetősége: pl. internetes link
Érvénybe lépés:
3. TEVÉKENYSÉG INDIKÁTORAI • A jogvédelmi képviselők illetékességi területükhöz tartozó intézményekben rendszeresen megtartják a fogadóórájukat. • Évente egy alkalommal meglátogatják azokat a szolgáltatókat, ahol nem tartanak fogadóórát. • Az intézménylátogatás során észlelt jogsértő gyakorlatok megszüntetése érdekében észrevételt tesznek a szolgáltatók, fenntartók felé. • Az észrevételezések eredményeként csökken a jogsértések száma. 4. FELELŐSSÉGI KÖRÖK 4.1. Az Országos Betegjogi, Ellátottjogi, Gyermekjogi és Dokumentációs Központ felel a jogvédelmi területek kialakításáért, a jogvédelmi képviselők alkalmazásáért, a munkakörük pontos meghatározásáért, a feladatellátás irányításáért, a tevékenységük ellenőrzéséért. 4.2. A jogvédelmi képviselők felelnek a területen végzett tájékoztatási tevékenység megvalósításáért a vonatkozó jogszabályok és Főigazgatói utasítások betartása mellett. 5. HIVATKOZÁSOK • 1997. évi CLIV. törvény az egészségügyről • 1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról • 1997. évi XXXI. törvény a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról • 2004. évi CXL. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól • 214/2012. (VII. 30.) Kormányrendelet az Országos Betegjogi, Ellátottjogi, Gyermekjogi és Dokumentációs Központról 6. FOGALMAK (ld.: Fogalomtár) Fogalmak: észrevételezés, fogadóóra, intézménylátogatás.
Dokumentum száma: Módosításának sorszáma, dátuma: indoka:
Oldal: 6 / 6
Dokumentum elérhetősége: pl. internetes link
Érvénybe lépés:
