Szalkszentmárton Község Önkormányzata Képviselő-testülete
168-5/2011. J e g y ző k ö n y v Készült:
Szalkszentmárton Község Önkormányzata Képviselő-testülete 2011. április 27–én megtartott üléséről.
Jelen vannak:
Káposztás Tibor polgármester, Kerner Erzsébet alpolgármester, Gulyásné Horváth Tünde, Kovácsné dr. Weisz Boglárka, Pálinkás Gyuláné, Szabó Árpád, Szabó Gáborné képviselők (7 fő) Tóth Ferenc jegyző
Jegyzőkönyvvezető: Langóné Béki Katalin főelőadó Meghívottak:
FKDMTKT KESZI Családsegítő- és Gyermekjóléti Szolgálat részéről Vizi Istvánné PS.TKI Rizmanné Ágoston Zsuzsanna intézményegységvezető
Káposztás Tibor polgármester köszönti a megjelenteket megállapítja, hogy az ülés határozatképes. Javaslatot tesz az ülés napirendjére, javasolja a megjelent előadóra tekintettel a 4. napirend tárgyalásának előrehozását, melyet a Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbiak szerint elfogad: Napirend 1.
Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, valamint a két ülés között tett fontosabb intézkedésekről. Előadó: Káposztás Tibor polgármester
2.
Előterjesztés az Önkormányzat és Intézményeinek 2010. évi költségvetésének végrehajtásáról (zárszámadás) Előadó: Káposztás Tibor polgármester
3.
Előterjesztés az Önkormányzat Szervezeti- és Működési Szabályzatának felülvizsgálatáról Előadó: Káposztás Tibor polgármester
4.
Beszámoló a FKDMTKT KESZI Családsegítőés Gyermekjóléti Szolgálatának 2010. évi munkájáról Előadó: Vizi Istvánné vezető
2 5.
Előterjesztés Szalkszentmárton község Gazdasági Programjára 2011-2014 Előadó: Káposztás Tibor polgármester
6.
Előterjesztés éves összefoglaló ellenőrzési jelentésről Előadó: Káposztás Tibor polgármester
7.
Előterjesztés a 2011. évi közbeszerzési tervről Előadó: Káposztás Tibor polgármester
8.
Egyéb ügyek, bejelentések
9.
Zárt ülés Segélyek, támogatások
1 napirend Lejárt határidejű határozat nem volt Káposztás Tibor polgármester ismerteti a két ülés közti eseményeket. Klórmeszes fertőtlenítés volt az Arany János és a Béke utcákban. A települési vízrendezésével kapcsolatban pályázat indult 90 %-os támogatással, ezért felkérésre került az AQA-VITA Kft. a tanulmányterv elkészítésére, mivel Ők készítették a szennyvíz-elvezetés terveit is. A vismaior 1. részét kifizették, a 2 rész folyamatban van, amit útjavításra szeretnénk fordítani. Az 1. részből kifizettük a vállalkozókat és a BÁCSVÍZ szippantósait. A BÁCSVÍZ részvényesei vagyunk ezért 1,3 mFt osztalékot jelent nekünk. Buszmenetrenddel kapcsolatban volt megbeszélés, egyeztetnünk kell a VOLÁN-nal. Vasút kérdésben Kunszentmiklós-Dunapataj között nem fogják újraindítani a járatot, mert nem gazdaságos. Dunaújváros és Kunszentmiklós járat a kunszentmiklósi Munkaügyi Központnál nem állhat meg, 2 napirend Írásos előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva. Beszámoló a KESZI Családsegítő- és Gyermekjóléti Szolgálat munkájáról Vizi Istvánné elmondja, hogy a szakmai központ áthelyezése Dunavecséről Kunszentmiklósra megtörtént. Kovácsné dr. Weisz Boglárka kérdése, hogy a számítógépük állapota jó? Vizi Istvánné nem sikerült még szerezni újat, pályázatot nyújtottak be rá. Kovácsné dr. Weisz Boglárka kérdése, hogy tájékoztatták a lakosságot a működésükről. Vizi Istvánné válasza ki volt plakátolva.
3 Kerner Erzsébet elmondja, hogy az osztályfőnökök vannak kapcsolatban a Családsegítővel, valamit ki kell találni, hogy ne a pedagóguson csattanjon az ostor. Bűnöző családok vannak, akik kiskorú lányokat szárnyaik alá vesznek és már nappal is történnek dolgok. Vizi Istvánné válasza,. Hogy minden márciusban megtartja a KESZI az értekezletet. Minden személy köteles bejelenteni a KESZI-hez, vagy a Rendőrséghez. Bejelentéssel tudnak élni a Rendőrség felé észlelőrendszeren keresztül. Káposztás Tibor polgármester felteszi szavazásra a KESZI beszámolóját, ami a Képviselőtestület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbiak szerint elfogad: Hat ározat
77/2011.(IV. 27.) FKDMTKT KESZI Családsegítő- és Gyermekjóléti Szolgálatának 2010. évi beszámolója
Szalkszentmárton Községi Önkormányzata Képviselő-testülete úgy határoz, hogy az FKDMTKT KESZI Családsegítő- és Gyermekjóléti Szolgálatának 2010. évi munkájáról szóló beszámolót elfogadja. Felelős: Hi.:
Káposztás Tibor Polgármester Tóth Ferenc jegyző Azonnal
3. napirend Írásos előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva. 2010. évi költségvetés végrehajtásáról Tóth Ferenc jegyző köszönti a megjelenteket. Ismerteti, hogy a 2010. évi zárszámadást a Cigány Kisebbségi Önkormányzat, valamint az Ügyrendi,- és a Pénzügyi Bizottság tárgyalta. A felmerült kérdések alapján kiegészített anyagok kerültek kiosztásra a Képviselő-testület részére. A Képviselő-testület a múlt évi költségvetését forráshiánnyal fogadta el. A működési forráshiányt csökkenteni, megszüntetni kellett – amennyire lehetett, ehhez segített az üres álláshelyek be nem töltése, a közfoglalkoztatás, nyugdíjazások. A hitelfelvételt sikerült elkerülni. 125 mFt-os módosított előirányzat hajtódott végre évközben. Sikerült a pályázatokban részt vennünk. A TÁMOP főösszeg 24 mFt, TIOP 11,5 mFt. Minden szakmai pályázatban részt vettünk, nyertünk is plussz forrásokat, ez személyi juttatásokat és dologi kiadásokat is tartalmaz az oktatásban. Voltak az országgyűlési választások, a helyhatósági és kisebbségi választások. A központi költségvetésből érkező források határidőre megérkeztek. A személyi jövedelemadónál történt korrekció időre megérkezett. Adóbevételeknél 2010-ben visszafogott bevételi tervet tártunk a testület elé, mert a kiadási oldalt elköltjük. A bevételeknél mértéktartó tervezés történt. Az AGROFEED és más vállalkozások is terven felül hozták magukat, ezért 3,4 mFt-ról kellett lemondanunk az adó erőképesség javulása miatt.
4 A gépjárműadónál többletbevétel keletkezett. A költségvetésben lévő hiányt sikerült lenullázni, 2010-ben nem kellett működési hitelt felvenni, egy bérhitelünk volt. 19 mFt-os nyitó pénzeszközállományunk 3,9 mFt-ra csökkent. A TIOP-ba meg kellett előlegeznünk a pénzt. Az árvíz- és belvíz elleni védekezés jelentős költséget tartalmazott. Az önkormányzat a szükséges egyeztetéseket elvégezte, a könyvvizsgáló véleményezte, a Cigány Kisebbség elfogadta a működési kiadását, melyet határozatba foglalt. Kovácsné dr. Weisz Boglárka jelzi, hogy ez teljesen más anyag, mint amit a bizottsági ülésre kaptak először. Az előzőben elírások történtek. A Pénzügyi bizottság azt a javaslatot tette, hogy azt ne fogadjuk el. Tóth Ferenc jegyző: a könyvvizsgálói anyag nem került módosításra. A könyvvizsgálói egyszerűsített pénzügyi jelentésben nincs változás. A költségvetéssel való összehasonlíthatóság miatt adtuk ki az előző adatlapot, amit nem egyeztettünk a könyvvizsgálói jelentéssel. A főszámaink változatlanok. Kovácsné dr. Weisz Boglárka kérdése, hogy a könyvvizsgáló megnézte a jelentést? Tóth Ferenc jegyző válasza, hogy felvették vele a kapcsolatot, de ma nem tudott megjelenni. A pénzforgalmi jelentéseknek megfelelően módosítottuk. A fősorokat nem érinti a változás, a 3. sor nem került rögzítésre, a könyvvizsgáló támasztja alá azokat az adatokat. Káposztás Tibor polgármester elmondja, hogy a módosított adatok ismeretében fogadják el a zárszámadást. Javasolja, hogy a könyvvizsgálóval egyeztetett adatok ismeretében a következő ülésen döntsenek. A zárszámadási rendelettervezet következő ülésen történő ismételt megtárgyalását Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadja.
a
Hat ározat
89/2011.IV.27.) 2010. évi zárszámadás halasztása
Szalkszentmárton Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2010. évi zárszámadási rendelet-tervezetet következő ülésén ismételten tárgyalja. Felelős: Káposztás Tibor polgármester Határidő: 2011. május 31. 4. napirend Írásos előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva. Szervezeti- és Működési Szabályzat felülvizsgálata Pálinkás Gyuláné Ügyrendi bizottság elnöke elmondja, hogy az ügyrendi bizottság tartalombeli változtatásokkal elfogadta a Szervezeti- és Működési Szabályzatot, amelyek a következők: - fogadóórák 2. pont 16. oldal 2.sz. mellékletmódosítás (ügyfélfogadás)
5 -
17. oldal 7. pont Városi orvosi ügyeleti ellátás, javaslat a jegyzőkönyv hitelesítésére mindig két más képviselővel.
Káposztás Tibor polgármester kérdése, hogy miért látja jónak, hogy még plussz ketten aláírják a jegyzőkönyvet, mikor hang és képfelvétel is készül? Gulyásné Horváth Tünde képviselő válasza, hogy jónak látja és nem nagy gondot okozhat. Pálinkás Gyuláné bizottság elnöke nem érti, hogy mi ez a bizalmatlanság, ha hang, kép rögzíti, akkor mi lehet még olyan dolog, ami miatt szükség lenne a plussz hitelesítésre. Tóth Ferenc jegyző a Képviselőtestület működési szabályzatba beilleszthető jogköre. Nekünk archiválni kell, a Kormányhivatalhoz 15 napon belül küldenünk kell, nem szó szerinti jegyzőkönyv készül. A mi munkánkat nehezíti, szűkíti a határidőnk betarthatóságát, de a testület döntése. Gulyásné Horváth Tünde képviselő jelzi, hogy a könyvtárba is szeretnék kihelyezni a jegyzőkönyvi példányt. Kovácsné dr. Weisz Boglárka egyetért vele, el tudja olvasni a rendeletet, akinek nincs internete. A 11. oldalon van, hogy a honlapra kerül a jegyzőkönyv. A hivatalon belül miért kell a jegyző jelenlétében a betekintés? Tóth Ferenc jegyző válasza, mert az már hiteles, eredeti példány Kovácsné dr. Weisz Boglárka kérdése, hogy a 11. oldalon a rendeletalkotásnál milyen döntés szükséges? Be kell szúrni az SZMSZ-ben, hogy – ülésének hiteles jegyzőkönyvébe. 2 oldalon 4.§. A Képviselő-testület taginak száma 7 fő, a polgármesterrel együtt? 11.§. (4) a határozatképesség? Tóth Ferenc jegyző elmondja, hogy az új rendelet alkotását javasolja, a jogalkotásról szóló jogszabályok miatt. Kovácsné dr. Weisz Boglárka pénzügyi bizottság elnöke 12. oldal 24. §. 28.§. szerint a képviselői fogadóórát is tartalmaznia kellene a 2. mellékletnek. Én támogatom a képviselői fogadóórát. Tóth Ferenc jegyző ez mint lehetőség, szerepel, a képviselő vagy él vele, vagy nem, a lehetőség adott. Nem tartja helyesnek, hogy a községet felosszák a képviselők egymás között, kötelességük a teljes település érdekeit képviselni. Szabó Gáborné képviselő szerint mindenki a legjobb ismerőséhez fordul. A nap 24 órájában képviselők vagyunk, erre esküdtünk fel, nem javasolja a fogadóórát. Kovácsné dr. Weisz Boglárka elnök a 13. oldal 29. § (3) bekezdés egy bizottság elnökévé és tagjává választható. Tóth Ferenc jegyző válasza az, ne az legyen, hogy mindkét bizottság elnöke legyen. A leszűkült létszám miatt csak az 5 fő képviselő dolgozhat a bizottságban.
6 Kerner Erzsébet javasolja, hogy úgy módosítsák, hogy tagja lehet több bizottságnak, de elnöke csak egynek. Káposztás Tibor polgármester szavazásra bocsátja a rendeletet. Megállapítja, hogy a Képviselő-testület 6 igen szavazattal, 1 tartózkodással, ellenszavazat nélkül megalkotja az alábbi rendeletet: Szalkszentmárton Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 7/2011. (IV.28.) önkormányzati rendelete Szalkszentmárton község Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról Szalkszentmárton Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alkotmány 44/A. §. (1) bekezdése a) pontjában, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (továbbiakban: Ötv.) 10. § (1) bekezdésnek b.) pontjában foglaltakra figyelemmel, valamint a 18. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján Szervezeti és Működési Szabályzatát (továbbiakban SZMSZ) az alábbiak szerint állapítja meg: I. F E J E Z E T AZ ÖNKORMÁNYZAT ELNEVEZÉSE ÉS JELKÉPEI
(1) (2) (3)
(1) (2)
(3)
(4) (5)
1. § Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Szalkszentmárton Község Önkormányzata. Az önkormányzat székhelye: 6086 Szalkszentmárton, Jókai utca 2. A képviselő-testület hivatalának elnevezése és székhelye: Szalkszentmárton Község Polgármesteri Hivatala ( 6086 Szalkszentmárton, Jókai utca 2.) 2. § Az önkormányzat jelképei: címer, zászló és pecsét. Szalkszentmárton Község Önkormányzatának címere: A címerkép barokk alakú, zöld színű címerpajzs a település mezőgazdasági kultúráját idézi. A pajzsban szimmetrikusan elhelyezett motívum, a stabilizált szív alakból kinövő három ágú növény (levél), valamint a keretbe fektetett nyílvesszők képe. A pajzs felső részén égitest ábrázolás látható, a bal oldalon csillag, a jobb oldalon félhold helyezkedik el. Az ábrázolt formák egymáshoz szervesen kapcsolódva, egységes arany színben töltik ki a mezőt. ( A címert a rendelet 1. számú melléklete tartalmazza.) Szalkszentmárton község zászlója: téglalap alakú színe fehér kétoldalt egyenlő arányban kettő arany sávval a zászló teljes hosszában, a zászló felső egyharmadában a község címere. A Képviselő-testület a címer és a zászló, valamint a "Szalkszentmárton" név használatának rendjét külön rendeletben szabályozza. Az önkormányzat az alábbi pecséteket használja: a.) Szalkszentmárton Község Önkormányzata Képviselő-testülete, b.) Szalkszentmárton Község Polgármesteri Hivatala c.) Szalkszentmárton Község Polgármestere
7
(6)
(7)
d.) Szalkszentmárton Község Jegyzője. Szalkszentmárton Község Önkormányzata Képviselő-testülete pecsétjét kell használni: - a Képviselő-testület üléseiről készített jegyzőkönyvek hitelesítésére, - a testület által adományozott okleveleken, - az önkormányzat nemzetközi kapcsolatait tükröző és rögzítő dokumentumokon. A Képviselő-testület kitüntető címek és díjak alapítását és azok adományozásának rendjét külön önkormányzati rendeletben szabályozza.
II. F E J E Z E T A HELYI ÖNKORMÁNYZÁS ÁLTALÁNOS SZABÁLYAI 3. § (1) (2)
A települési önkormányzat feladatait az Ötv. 8.§ (1) bekezdése határozza meg. A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8.§ (1)-(2) bekezdéseiben foglalt rendelkezések alapján Szalkszentmárton Község Önkormányzata helyi közszolgáltatási feladatairól az alábbiak szerint gondoskodik: a.) az egészséges ivóvíz ellátásáról és a folyékony kommunális hulladék elhelyezésről a BÁCSVÍZ Zrt. 6000 Kecskemét, Izsáki út 13. gondoskodik, b.) villamos-energia szolgáltatást, helyi közvilágítást az EDF DÉMÁSZ Zrt. Szeged biztosítja, c.) helyi tűzvédelemmel kapcsolatos feladatokról Kunszentmiklós Város Hivatásos Tűzoltósága (6090 Kunszentmiklós, Szent Flórián u. 2/A.) gondoskodik, d.) az óvodai és az általános iskolai oktatásról és nevelésről a Petőfi Sándor Többcélú Közoktatási Intézménye gondoskodik, e.) az egészségügyi alapellátást Szalkszentmárton Község Önkormányzatával háziorvosi feladatok ellátása vállalkozási formában szerződést kötött felnőtt háziorvos és fogorvos, valamint gyermekorvos biztosítja, foglalkozási jogviszonyban történik a védőnői feladatok ellátása. f.) az egészségügyi járóbeteg szakellátás a Városi Rendelőintézet Dunavecse (6087 Vasút utca 8.) útján biztosított, g.) a szociális alap ellátást jogszabályok keretei között a Polgármesteri Hivatal biztosítja. A szociális alapellátás körébe tartozó gyermekjóléti és családsegítő szolgáltatást a Felső-Kiskunsági és Dunamelléki Többcélú Kistérségi Társulás KESZI (telephely: 6086 Szalkszentmárton, Petőfi tér 17.) útján biztosítja.
III. F E J E Z E T A KÉPVISELŐ-TESTÜLET MŰKÖDÉSE 4. § (1) (2)
A képviselő-testület tagjainak száma 7 fő. A képviselők névsorát a 1. számú függelék tartalmazza. A testület szükség szerint, de évente legalább 6 alkalommal ülésezik. A képviselő-testület évente a nyári szabadságolások miatti időben ülésszak-szünetet rendel el minden év július 1. napjától augusztus 21. napjáig.
8
(3)
(4) (5)
(1)
(2)
(3)
(1) (2)
Ezen időszakban csak a képviselő-testület előzetes külön döntése alapján, illetve előre nem tervezhető, azonnali döntést igénylő esetben kerülhet sor képviselő-testületi ülésre. A képviselő-testület alakuló, soros, soron kívüli, ünnepi és rendkívüli ülést tart. a.) A képviselő-testület – az Ötv. 30.§ rendelkezéseire tekintettel – alakuló ülését a települési önkormányzati képviselők választását követő tizenöt napon belül tartja. b.) A képviselő-testület soros ülését adott hónap utolsó szerdai napján tartja az önkormányzat székhelyén. Ettől indokolt esetben a polgármester eltérhet, illetve a képviselő-testület a munkatervében rendelkezhet. c.) A képviselő-testület előzetes döntése, továbbá a képviselők egynegyedének, vagy a testület bármely bizottságának – a napirendet és időpontot tartalmazó – indítványa alapján soron kívüli ülést kell összehívni. Az indítványt a polgármesternél kell előterjeszteni, aki az indítvány benyújtásától számított 10 napon belül összehívja a testületet. A képviselők az indítványt saját kezűleg aláírják. d.) A Képviselő-testület – döntése alapján - ünnepi ülést tarthat. e.) Rendkívüli ülést a polgármester előre nem tervezhető, azonnali döntést igénylő esetben hívhat össze. A képviselő-testület eseti határozattal is rendelkezhet rendkívüli ülés megtartásáról. Az ülésnap a megszavazott napirend megtárgyalásának befejezéséig tart, elnapolás esetén az ülést az eredeti napirendi pontokkal kell folytatni. A képviselő-testület kétfordulós rendszerben tárgyalja meg: a.) az önkormányzat költségvetését, b.) minden olyan kérdést, amelyet polgármester, bizottság, vagy a képviselők legalább egynegyede így indítványoz megtárgyalni. 5. § A képviselő-testület ülését a polgármester – akadályoztatása esetén a választott alpolgármester – hívja össze, aki a képviselő-testület elnöke. A polgármester és az alpolgármester együttes akadályoztatása esetén a képviselő-testületet az Ügyrendi Bizottság elnöke hívja össze. A képviselő-testület tagjait az ülés helyének és napjának, kezdési időpontjának, a fő napirendi pontok tárgyának és előterjesztőjének, továbbá az egyéb napirendi pontok tárgyának megjelölését tartalmazó meghívóval kell összehívni. A soros és soron kívüli ülésre szóló meghívót az ülés anyagával együtt a képviselőknek és a tanácskozási joggal meghívottaknak olyan időpontban kell megküldeni, hogy azt a testületi ülés napját megelőzően legalább 5 nappal megkapják. A rendkívüli ülésre szóló meghívót – lehetőség szerint az előterjesztéssel együtt – pedig az ülés előtt legalább 24 órával előbb ki kell kézbesíteni. Rendkívül sürgős esetben lehetőség van a képviselőtestület ülésének személyesen vagy telefonon történő összehívására. 6. § A képviselő-testület üléseinek időpontjáról a nyilvánosságot értesíteni kell a honlapján, valamint a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján. A képviselő-testület tagjain kívül minden nyilvános ülésre meghívja: az ülés anyagának megküldésével, tanácskozási joggal: a jegyzőt, a települési kisebbségi önkormányzat elnökét az önkormányzati intézmények vezetőit
település
9 a bizottságok külső tagjait, a meghívó és a vonatkozó előterjesztés megküldésével: a napirendi pontok felkért előterjesztőit a civil szervezetek képviselőit a szervezetet érintő ügyben 7. § A meghívóban szereplő tárgysorozat az alábbi sorrendben kerül rögzítésre: a.) rendelet-tervezetek, költségvetési-, zárszámadási előterjesztések, b.) gazdasági, vagyoni ügyek, c.) választási, kinevezési ügyek, d.) a polgármester, jegyző, bizottsági elnökök munkatervben rögzített előterjesztései, e.) interpellációk, közérdekű bejelentések, f.) testületi hatáskörbe tartozó egyedi ügyek.
A MUNKATERV 8. § (1) (2) (3)
(4) (5)
(6) (7)
A képviselő-testület működésének alapja a munkaterv, amelyet a testület évenként hagy jóvá. A munkaterv tervezetét – a polgármester irányításával – a jegyző állítja össze, és a polgármester terjeszti jóváhagyás végett a testület elé. A munkaterv összeállításához javaslatot kell kérni: a.) valamennyi képviselő-testületi tagtól, b.) a bizottságok nem képviselő-testületi tagjaitól, c.) a jegyzőtől, d.) a települési kisebbségi önkormányzat elnökétől, e.) intézményvezetőktől. A munkatervi javaslatokat a munkaterv megtárgyalását megelőzően 10 nappal korábban a polgármesterhez kell benyújtani. A munkatervnek tartalmaznia kell: a.) az ülésnapok időpontját, b.) a napirendi pontok tárgyát, címét, előterjesztőjét és az előkészítésért felelős nevét, c.) a közmeghallgatás időpontját. A munkaterv elfogadásáról a képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel határoz. A képviselő-testület munkatervében elrendelheti egyes napirendek két fordulóban történő tárgyalását. Az első fordulóban meg kell határozni az elérni kívánt célokat és az előkészítés főbb mozzanatait. A második fordulóban vitatja meg a testület az előterjesztést és hozza meg döntését. AZ ELŐTERJESZTÉS
(1)
9. § Előterjesztésnek minősül a munkatervbe felvett, valamint a képviselő-testület, annak bizottsága, illetve a polgármester, valamint a jegyző által előzetesen javasolt rendeletés határozattervezet, beszámoló és tájékoztató.
10 (2) (3)
(4) (5) (6)
A testületi ülésre az előterjesztés – fő szabályként - írásban kerül benyújtásra. A képviselő-testület elé kerülő előterjesztés két részből áll: a.) Első rész: - az előterjesztés címének, tárgyának pontos meghatározása, utalás arra, hogy a téma szerepelt-e már korábban a testület előtt, és ha igen, milyen döntés született, és azt milyen eredménnyel hajtották végre, lehetőségek, szükségszerűségek és következmények bemutatása, különböző megoldási lehetőségek és azok pénzügyi hatásainak, illetve ezeket alátámasztó gazdasági számítások bemutatása, tárgykört rendező jogszabályok rövid ismertetése. b.) Második rész: - egyértelműen megfogalmazott határozati javaslat (az esetleges alternatív javaslatok megfelelő elkülönítésével), - indítvány az esetleges korábbi testületi határozat hatályban tartására (megerősítésére), vagy hatályon kívül helyezésére, - a végrehajtásért felelős szerv vagy személy megnevezése, - végrehajtási határidő(k) megjelölése (meghatározott időpont / azonnal / folyamatos). Az egyedi ügyekre vonatkozó előterjesztések a tényállás lényeges elemeit és a határozati javaslatot tartalmazzák. Hatósági ügyekben a határozati javaslatot és az indokolást tartalmazó előterjesztést az ügyfél részére történő kiadásra alkalmas formában kell előkészíteni és előterjeszteni. Az előterjesztések előkészítése során be kell tartani a következőket: az előterjesztés elkészítéséért, az érdekeltekkel való lebonyolításért az előterjesztő a felelős több szervezeti egységet érintő előterjesztés előkészítése során a szükséges koordinációt le kell folytatni. 10. §
(1)
(2)
Előterjesztést tehetnek: a.) a polgármester b.) az alpolgármester, c.) a bizottságok elnökei, d.) a jegyző , e.) a települési kisebbségi önkormányzat elnöke, f.) valamint a képviselő-testület által felkért szervek, szervezetek vezetői. Az előterjesztés – kivéve egyes rendelettervezeteket, koncepciókat – legfeljebb 8 oldal terjedelmű lehet, amelyhez a legszükségesebb adatokat tartalmazó mellékletek csatolhatók. A KÉPVISELŐ-TESTÜLET ÜLÉSE, AZ ÜLÉSVEZETÉS SZABÁLYAI 11. §
(1) (2)
A képviselő-testület alakuló ülését a legidősebb képviselő, mint korelnök vezeti. A képviselő-testület ülését a polgármester - akadályoztatása esetén a választott alpolgármester - vezeti. A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztségek egyidejű betöltetlensége, illetve egyidejű tartós akadályoztatásuk esetén az ülés vezetését az Ügyrendi Bizottság elnöke látja el.
11 (3)
(4)
(5)
(6)
Az ülés megnyitásakor a polgármester tájékoztatja a testületet a távollevő képviselőkről és közli a távollét bejelentett indokát, valamint azt, hogy az ülés összehívása szabályszerűen történt-e, majd megállapítja a határozatképességet. A képviselő-testületi ülés akkor határozatképes, ha az ülésen a képviselőknek több mint fele jelen van. Az ülésteremben tartózkodó képviselőt a határozatképesség megállapításakor és a szavazáskor is jelenlévőnek kell tekinteni. Határozatképtelenség vagy az ülés megszakadása esetén a testületet 15 napon belüli időpontra újból össze kell hívni. Határozatképesség esetén a polgármester javaslatot tesz az ülés napirendjére, de bármely képviselő és a jegyző is jogosult a meghívóban feltüntetett napirendek vonatkozásában javaslattal élni. A polgármester vagy a képviselő, illetve a jegyző javasolhatja bármelyik napirendi pont tárgyalásának elnapolását, illetve kezdeményezheti több napirend összevontan történő tárgyalását. TANÁCSKOZÁSI REND 12. §
Az első napirendi pont tárgyalását megelőzően a képviselő-testület a lejárt határidejű testületi határozatok végrehajtásáról a polgármester által jóváhagyott írásos formában kap tájékoztatást. A polgármester szükség szerint kiegészítheti az előző soros testületi ülés óta tett fontosabb intézkedéseiről és a beszámolási időszak legfontosabb eseményeiről szóló tájékoztatóját, valamint a témakörökhöz kapcsolódóan a képviselők részére biztosítja a hozzászólás lehetőségét. 13. § (1)
(2)
(3)
(4)
A tanácskozás rendjének fenntartásáról a polgármester gondoskodik. Ennek során: - figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltér a tárgyalt témától, vagy a tanácskozáshoz nem illő, sértő kifejezéseket használ, - rendre utasítja azt a képviselőt, aki a képviselő-testület tagjához méltatlan magatartást tanúsít, továbbá e rendeletnek a tanácskozási rendre, illetve a szavazásra vonatkozó rendelkezéseit megszegi. A nyilvános ülésen megjelent állampolgárok a számukra kijelölt helyet foglalhatják el. A tanácskozás rendjének megzavarása esetén a polgármester rendreutasítja a rendzavarót, ismétlődő rendzavarás esetén pedig az érintettet a terem elhagyására is kötelezheti. Ha a képviselő-testület ülésén olyan rendzavarás történik, amely a tanácskozás folytatását lehetetlenné teszi, a polgármester az ülést határozott időre félbeszakíthatja. Ha nem talál meghallgatásra, elhagyja az üléstermet és ezzel az ülés félbeszakad. A testületi ülés polgármesteri összehívásra folytatódik. A polgármesternek a rendfenntartás érdekében tett intézkedései ellen felszólalni, azokat visszautasítani, azokkal vitába szállni nem lehet. A HOZZÁSZÓLÁSOK ÉS A VITA 14. §
12
A polgármester a napirendek sorrendjében minden előterjesztés felett külön-külön nyit vitát, melynek során az előterjesztő a napirendhez a vita előtt szóban kiegészítést tehet, A bizottságok elnökei ismertetik a bizottságuk álláspontjait, valamint a bizottsági tagok kérésére a bizottsági tagok külön véleményét és annak indokolását. (3) A képviselők és a tanácskozási joggal megjelentek a napirendhez való hozzászólási szándékukat az ülés elnökének jelzik. A képviselői felszólalásokra a jelentkezés sorrendjében kerülhet sor. (4) Azt a felszólalót, aki eltér a napirendi pont tárgyától, a polgármester felszólíthatja, hogy térjen a tárgyra, kétszeri felszólítás után megvonhatja tőle a szót. Akitől a szót megvonták, ugyanabban az ügyben nem szólalhat fel újra. (5) A nyilvános képviselő-testületi ülésen megjelent állampolgároknak a polgármester kérdést, hozzászólást engedélyezhet egy-egy napirendi ponthoz. A hozzászólás időtartama 2 perc lehet. Az adott ügyhöz ismételt hozzászólást a polgármester engedélyezhet, legfeljebb 2 perc időtartamban. A polgármester további megszólalási lehetőséget csak indokolt esetben engedélyezhet. (6) A polgármester lehetőséget adhat arra, hogy a vitában érintett részvevő személyek – személyes érintettség címén – 2 perc időtartamban megjegyzést tehessenek. ÜGYRENDI KÉRDÉS 15. § (1) (2)
(3)
(4)
Ügyrendi kérdésben bármelyik képviselő bármikor szót kérhet. Az ügyrendi javaslatok felett a képviselő-testület vita nélkül határoz. A képviselő ügyrendi hozzászólás keretében tett azon indítványát, mely a vita lezárását és a határozati javaslat illetve a módosító határozati javaslatok azonnali szavazásra bocsátását javasolja - a polgármester szavazásra bocsátja. Ügyrendi javaslat a képviselő-testület ülésének vezetésével, rendjével összefüggő, a tárgyalt napirendi pont tartalmát érdemben nem érintő, döntést igénylő eljárási kérdésre vonatkozó javaslat. Az ügyrendi kérdésben szót kérő képviselőnek az elnök felhívására meg kell jelölnie a rendelet azon szabályát, amelyre hivatkozik. Amennyiben az ülés elnöke megállapítja, hogy a hozzászólás nem ügyrendi kérdésben történik, a képviselőtől megvonja a szót. Ez esetben sincs vitának helye. SZAVAZÁS RENDJE
16. § (1) Az előterjesztő a javaslatot, illetve a képviselő a módosító javaslatát – saját indítvánnyal, illetve a vitában elhangzott módosító javaslatok, kiegészítések elfogadásával – a vita lezárásáig megváltoztathatja, vagy a szavazás megkezdéséig azt bármikor visszavonhatja. (2) A vita lezárása után, a szavazás megkezdése előtt a jegyzőnek szót kell adni, ha a javaslatok törvényességét illetően észrevételt kíván tenni. (3) Ha a napirendi ponthoz több felszólaló nincs, a polgármester a vitát lezárja. A vitában elhangzottakat összefoglalja, majd a javaslatokat logikai sorrendben bocsátja szavazásra. Ezt követően megállapítja a szavazás eredményét és ismerteti a hozott döntést.
13 (4) (5)
A javaslat elfogadásához a jelenlevő képviselők több mint felének igen szavazata szükséges. A képviselő-testület döntéshozatalából kizárható az, akit, vagy akinek az Ötv. 110.§ (1) bekezdése szerinti hozzátartozóját (hozzátartozó: házastárs, egyenes ágbeli rokon, a testvér, az élettárs, az egyenes ágbeli rokon házastársa) az ügy személyesen érinti. A képviselő köteles bejelenteni a személyes érintettséget. A kizárásról az érintett képviselő kezdeményezésére, vagy bármely képviselő javaslatára a képviselő-testület dönt. A kizárt képviselőt a határozatképesség szempontjából jelenlevőnek kell tekinteni. 17. §
(1)
(2) (3)
(4) (5) (6) (7)
(8)
A képviselő-testület döntéseit (határozat, rendelet) nyílt szavazással hozza. Titkos szavazást tarthat mindazokban az ügyekben, amelyekben zárt ülést köteles tartani, illetve zárt ülést tarthat. A polgármester nyomatékosan felhívja a figyelmet a tárgyalt ügy bizalmas kezelésére és az azzal kapcsolatos titoktartási kötelezettségre. A szavazatok összeszámlálásáról a polgármester gondoskodik. Ha az eredmény megállapításával kapcsolatban kétség merül fel, a szavazást meg kell ismételtetni. Eredménytelen szavazás esetén az előterjesztő az előterjesztést szükségképpen átdolgozza, kiegészíti és a képviselő-testület a soron következő ülésén azt újból megtárgyalja. A titkos szavazást az Ügyrendi Bizottság, mint Szavazatszedő Bizottság bonyolítja le. A titkos szavazás borítékba helyezett szavazólapon, urna igénybevételével történik. A Szavazatszedő Bizottság összeszámolja a szavazatokat és megállapítja az érvényes és érvénytelen szavazatok számát, arányát. A titkos szavazásról külön jegyzőkönyv készül, amely tartalmazza: a.) a szavazás helyét és napját, a szavazás kezdetét és végét, b.) a Szavazatszedő Bizottság tagjainak nevét és tisztségét, c.) a szavazás során felmerült körülményeket, d.) a szavazás eredményét, e.) a jegyzőkönyvvezető nevét, f.) a bizottság tagjainak és a jegyzőkönyvvezetőnek az aláírását. A szavazás eredményét a bizottság elnöke ismerteti a képviselő-testülettel. 18. §
(1) (2) (3)
(4)
Név szerinti szavazást kell elrendelni, ha azt törvény írja elő, illetve ha bármelyik képviselő javaslatára a testület egyszerű többséggel vita nélkül így határoz. Ügyrendi kérdésben névszerinti szavazást tartani nem lehet. A névszerinti szavazás esetén a jegyző ABC sorrendben felolvassa a képviselők nevét, s a jelenlevők nevük felolvasásakor "igen"-nel, "nem"-mel vagy "tartózkodom"-mal szavaznak. A szavazás eredményét a polgármester hirdeti ki. A névszerinti szavazásról mindig kötelező jegyzőkönyvet készíteni. A külön hitelesített névsort a jegyzőkönyv mellé kell csatolni. A HATÁROZAT ALAKSZERŰSÉGE 19. §
14 (1)
(2) (3) (4) (5)
A határozat megjelölése magában foglalja a határozatot hozó szerv megnevezését, a határozat számát (arab számmal), meghozatalának idejét (évét, valamint zárójelben a hónapját és napját), továbbá a határozatot hozó szerv nevének rövidítését, a határozat megnevezését és a határozat címét. A határozatot naptári évenként eggyel kezdődően folyamatosan kell számozni. A testületi határozatokról a polgármesteri hivatal nyilvántartást vezet. A határozatokat a jegyzőkönyv elkészítését követő 3 napon belül el kell küldeni a végrehajtásért felelős személyeknek és szerveknek. A határozatok végrehajtásával kapcsolatos előterjesztéseket, jelentéseket a polgármester terjeszti a képviselő-testület elé. A képviselő-testület az alábbi kérdésekben a szavazati arányok rögzítésével, alakszerű határozat nélkül dönt: a.) napirend elfogadása, b.) lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló jelentés elfogadásáról, amennyiben újabb határidő vagy feladat nem kerül megállapításra, c.) a polgármester és az alpolgármester előző soros testületi ülés óta tett fontosabb intézkedéseiről, eseményeiről szóló beszámoló elfogadása, d.) a polgármester és a bizottságok átruházott hatáskörben hozott döntéseinek jóváhagyása, e.) interpellációra adott válasz elfogadásáról, tudomásul vételéről, f.) tájékoztatók elfogadásáról, tudomásul vételéről. INTERPELLÁCIÓ 20. §
(1)
(2)
(3)
(4)
A képviselő a testületi ülésen - a fő napirendi pontok lezárása után a.) a polgármestertől b.) az alpolgármestertől, b.) az önkormányzat bizottságainak elnökeitől, c.) a jegyzőtől önkormányzati ügyekben maximum 10 perc időtartamban felvilágosítást kérhet, amelyre az ülésen vagy legkésőbb 15 napon belül írásban érdemi választ kell adni. Interpellálni szóban és írásban lehet. Az interpelláció szándékát az ülés kezdetét 48 órával megelőzően a polgármesternél kell írásban bejelenteni. Az írásos interpellációt, valamint a szóban előterjeszteni kívánt interpelláció rövid, lényegét tartalmazó írásos vázlatát a szándék bejelentésével egyidejűleg kell a polgármesterhez eljuttatni. A szóban előterjesztett interpelláció írásba foglalásáról és a képviselő általi aláírásáról a jegyző gondoskodik. Az írásban illetve szóban előterjesztett interpelláció képviselő által előterjesztett példányát a jegyzőkönyvhöz kell csatolni. Az írásbeli bejelentésnek tartalmaznia kell: a.) az interpelláló nevét b.) az interpelláció tárgyát és címzettjét c.) annak feltüntetését, hogy az interpellációt szóban is elő kívánja-e adni. Az interpellációra adott válasz elfogadásáról az interpelláló képviselő legfeljebb 1 percben fejtheti ki véleményét. Amennyiben a képviselő nem fogadja el a választ, úgy a testület vita nélkül dönt a válasz elfogadásáról. Ha a választ a testület sem fogadja el, akkor az interpelláció kivizsgálásával megbízza a polgármestert (alpolgármestert), vagy a tárgy szerint illetékes bizottságot. Az interpelláló képviselőt be kell vonni a
15
(5)
vizsgálatba. A vizsgálatot 30 napon belül le kell folytatni. Az interpellációval kapcsolatos döntésre a vizsgálat befejezését követő soros testületi ülésen kerül sor. A lefolytatott vizsgálat eredményéről készült előterjesztést és a határozati javaslatot a megbízott szerv vezetője terjeszti elő a testületi ülésre, melyről a képviselő-testület vita nélkül dönt.
A JEGYZŐKÖNYV 21. § (1) (2)
(3)
(4)
(7)
(8)
A képviselő-testület üléséről a résztvevő jegyzőkönyvvezető közreműködésével jegyzőkönyvet kell készíteni. A jegyzőkönyv tartalmazza: a.) az ülés helyét és időpontját, az ülés jellegét (alakuló, soros, soron kívüli, ünnepi, rendkívüli, közmeghallgatás), az ülés nyilvános vagy zárt ülési módját, az ülés megnyitásának és bezárásának időpontját b.) a megjelent képviselők nevét, a képviselő-testület határozatképességének a megállapítását c.) a távollevő képviselők nevét d.) a tanácskozási joggal megjelentek felsorolását e.) az elfogadott napirendeket f.) napirendi pontonként a napirend tárgyát, az előterjesztő és a felszólalók nevét, a határozati javaslatokat, kérdéseket és hozzászólásokat g.) a határozatok szövegét, feltüntetve a határozathozatal módját és a szavazás számszerű eredményét h.) az ülésen elhangzott kérdések, interpellációk és egyéb felszólalások lényegét i.) az ülésen történt fontosabb eseményeket. A jegyzőkönyv eredeti példányához mellékelni kell : a.) a meghívót b.) az írásos előterjesztéseket c.) az írásban benyújtott hozzászólásokat, interpellációkat d.) az elfogadott rendeleteket e.) jelenléti ívet f.) titkos szavazásról készült jegyzőkönyvet g.) névszerinti szavazásról készül jegyzőkönyvet, h.) a sürgősségi indítványt és rövid indokolását. i.) a meghívó átvételi ívét A testületi ülésről készült jegyzőkönyv egy eredeti példányát évente be kell köttetni, és a Polgármesteri Hivatalban kell megőrizni, valamint egy példány az ülést követő 15 napon belül megküldésre kerül a Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal részére. A jegyzőkönyv egy-egy másolati példányát – a zárt ülés anyagának kivételével – a nyilvánosság számára meg kell küldeni a település honlapjának, és el kell helyezni a település könyvtárában. A választópolgárok személyesen a jegyző jelenlétében – a zárt ülés kivételével – betekinthetnek a képviselő-testület előterjesztésébe és ülésének eredeti-hiteles jegyzőkönyvébe. Erre a Polgármesteri Hivatalban van lehetőség. A zárt ülésekről külön jegyzőkönyvet kell készíteni és azokat elkülönítve, zárt szekrényben a Polgármesteri Hivatalban kell tartani és elkülönítve kezelni.
16
IV. F E J E Z E T AZ ÖNKORMÁNYZATI RENDELETALKOTÁS 22. § (1)
(2)
(3) (4) (5)
(1)
(2) (3) (4)
A képviselő-testület – az Ötv. 16. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján – a törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszonyok rendezésére, továbbá törvényi felhatalmazás alapján – annak végrehajtására – önkormányzati rendeletet alkot. A rendelet alkotását, módosítását, hatályon kívül helyezését kezdeményezheti: a.) a polgármester , b.) az alpolgármester, c.) a képviselő-testület bizottsága, d.) a képviselő, e.) a jegyző, f.) a települési kisebbségi önkormányzat elnöke, g.) a civil szervezetek képviselője. A rendelettervezetet indokolással együtt kell a testület elé terjeszteni. A rendelettervezetről való szavazás során először a módosító indítványokról, majd a rendelettervezet egészéről dönt a testület. A rendelet végén minden esetben meg kell határozni hatálybalépésének napját. 23. § A rendelet elfogadását követően annak hiteles szövegét a jegyző szerkeszti. A rendelet megjelölése magában foglalja a jogalkotó megnevezését, a rendelet számát, megalkotásának évét, zárójelben a kihirdetés napját, valamint a rendelet címét. A számozás évente egytől kezdődik, emelkedő számsorrendben. A rendelet kihirdetéséről és azoknak naprakészen tartásáról a jegyző gondoskodik. Az önkormányzati rendeleteket a Polgármesteri Hivatal folyosóján található hivatalos hirdetőtáblán a rendeletalkotásról szóló hirdetmény kifüggesztésével ki kell hirdetni. A rendeletekről a Polgármesteri Hivatal nyilvántartást vezet, amely tartalmazza: a.) a rendelet számát és tárgyát b.) meghozatalának, hatálybalépésének és kihirdetésének időpontját c.) módosító, kiegészítő rendelet számát és annak időpontját d.) hatályon kívül helyező rendelet számát, hatálybalépésének és kihirdetésének időpontját.
V. F E J E Z E T A LAKOSSÁGGAL VALÓ KAPCSOLATTARTÁS FORMÁI 24. § (1)
A lakossággal való együttműködés, kapcsolattartás formái különösen: a.) a helyi népszavazás és népi kezdeményezés, b.) közmeghallgatás, c.) fórum, d.) képviselői fogadóóra.
17 (2)
(3)
A képviselő-testület - az éves költségvetésben meghatározott összeg erejéig - anyagilag is támogatja a lakosság önszerveződő közösségeinek, így különösen a helyi egyesületek, klubok, települési érdekeket szolgáló alapítványok működését, a községnek hírnevet szerző, vagy azt öregbítő magánszemélyek tevékenységét és velük együttműködik. A képviselő-testület a lakossággal való kapcsolattartás és a helyi közélet biztosítása érdekében segíti a folyamatosan működő közszolgálati tájékoztatási eszközök tevékenységét. HELYI NÉPSZAVAZÁS, NÉPI KEZDEMÉNYEZÉS 25. §
(1) (2) (3)
A képviselő-testület a helyi népszavazás és népi kezdeményezés rendjét a hatályos joganyag szerint szabályozza. A képviselő-testület köteles kiírni a helyi népszavazást a választópolgárok 20 %-ának kérése esetén. A képviselő-testület köteles kiírni a helyi népi kezdeményezést a választópolgárok 10 %-ának kérése esetén. A KÖZMEGHALLGATÁS 26. §
(1)
(2) (3) (4) (5)
A képviselő-testület szükség szerint, de évente legalább egyszer közmeghallgatást tart, amelyen az állampolgárok és az érdekelt szervezetek közérdekű kérdést, javaslatot tehetnek. A közmeghallgatás helyét és idejét a munkatervben meg kell határozni. A közmeghallgatás tényét az ülés előtt legalább 10 nappal a helyben szokásos módon nyilvánosságra kell hozni. A közmeghallgatást a polgármester vezeti. A közmeghallgatásról jegyzőkönyv készül, amelyre értelemszerűen vonatkoznak a képviselő-testület jegyzőkönyvére irányadó szabályok. A közmeghallgatáson is – mint képviselő-testületi ülésen – a testületnek határozatképesnek kell lennie. A FÓRUM
(1)
(2) (3) (4) (5)
27. § A polgármester előre meghatározott közérdekű tárgykörben, illetve a jelentősebb döntések sokoldalú előkészítése érdekében - az állampolgárok és a társadalmi szerveződések közvetlen tájékoztatása, a vélemények megismerése céljából - fórumot hívhat össze. A fórumot a polgármester vagy az általa meghatalmazott személy vezeti. A fórumra meg kell hívni mindazokat, akiknek meghívása a képviselő-testület üléseire is kötelező. A fórum időpontjáról, tárgyáról és helyéről tájékoztatni kell a lakosságot. A fórumról feljegyzést kell készíteni, amelynek elkészítéséről a jegyző gondoskodik. A KÉPVISELŐI FOGADÓÓRA 28. §
18
A képviselő-testület tagjai a lakossággal való közvetlen kapcsolattartás érdekében havonta egy alkalommal képviselői fogadóórát tarthatnak.
VI. FEJEZET A KÉPVISELŐ-TESTÜLET BIZOTTSÁGA(I) 29. § (1) (2)
(3)
(4) (5)
(6) (7)
A képviselő-testület – meghatározott önkormányzati feladatok ellátására – állandó bizottságokat választ és ideiglenes (ad hoc) bizottságokat hozhat létre. A képviselő-testület az Ötv. 22.§ (1) bekezdése alapján az Ügyrendi Bizottságot bízza meg a vagyonnyilatkozatokkal kapcsolatos jogszabályban meghatározott feladatok ellátásával is. A képviselő egyidejűleg csak egy állandó bizottságnak lehet az elnöke, de több bizottság tagjává választható. E rendelkezés nem zárja ki, hogy a képviselő ad hoc bizottságnak tagja, vagy elnöke lehessen. A bizottsági üléseken bármely képviselő részt vehet tanácskozási joggal, szavazati joggal azonban csak a bizottság megválasztott tagjai bírnak. A képviselő-testület indokolt esetben, meghatározott feladatok ellátására ideiglenes bizottságot hozhat létre. Az ideiglenes bizottság megbízása feladatának elvégzéséig, illetőleg az erről szóló jelentésnek a képviselő-testület által történő elfogadásáig tart. Az ideiglenes- és az albizottság működésére az állandó bizottságok működésére vonatkozó szabályokat kell értelemszerűen alkalmazni. A bizottság ülését az elnök - akadályoztatása esetén az általa meghatalmazott bizottsági tag - hívja össze és vezeti, kiadmányozza a bizottság döntéseit, figyelemmel kíséri a bizottság határozatainak végrehajtását, képviseli a bizottságot, jogosult külső szakértő meghívására. 30.§
(1)
(2)
Bármely képviselő javaslatot tehet valamely - a bizottság feladatkörébe tartozó - ügy megtárgyalására. A bizottság elnöke az indítványt a bizottság legközelebbi ülése elé terjeszti, melyre köteles meghívni az indítványozó képviselőt. A bizottság soros üléseit az elnök az ülést megelőzően legalább négy nappal előbb – írásbeli meghívó megküldésével, a napirendi pontok megjelölésével, az anyagok egyidejű kiküldésével – hívja össze. A bizottság rendes üléseit minden hónap utolsó hétfői napján tartja. 31. §
(1) (2) (3)
A bizottságok munkájukba szakértőket is bevonhatnak. A bizottságok működésével összefüggő ügyviteli feladatokat a Polgármesteri Hivatal látja el. A bizottság üléseiről jegyzőkönyvet kell készíteni, amelyre formailag és tartalmilag is a képviselő-testületi ülés jegyzőkönyvére vonatkozó szabályok az irányadóak. A jegyzőkönyvet a bizottság elnöke és a jegyzőkönyvvezető írja alá.
19
VII. F E J E Z E T A POLGÁRMESTERI HIVATAL ÉS A JEGYZŐ 32. § (1) (2)
A Polgármesteri Hivatal szervezeti és működési rendjét külön szabályzat tartalmazza, melynek elkészítéséről a jegyző gondoskodik és a képviselő-testület hagyja jóvá. Polgármesteri Hivatal szervezeti felépítése: a.) igazgatási,- hatósági, – műszaki csoport b.) gazdálkodási csoport c.) adó csoport 33. §
A polgármester, alpolgármester és a jegyző fogadóóráit e rendelet 2. számú melléklete rögzíti. VIII. F E J E Z E T ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
(1) (2)
34. § Jelen rendelet a kihirdetését követően 2011. május 1. napján lép hatályba. Jelen rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Szalkszentmárton Község Önkormányzata Képviselő-testületének a Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 4/2007. (IV.1.) számú rendelete. Tóth Ferenc jegyző
A rendelet kihirdetve 2011. hirdetőtábláján.
Káposztás Tibor polgármester április 28-án a Polgármesteri Hivatal folyosóján lévő
Tóth Ferenc jegyző
20
1. számú melléklet a 7/2011.(IV.28.) számú önk.. rendelethez Szalkszentmárton Község Önkormányzata címere
21
2. számú melléklet a 7/2011.(IV.28.) számú önk.. rendelethez Polgármesteri Hivatal ügyfélfogadási rendje Hétfő Kedd Szerda Csütörtök: Péntek
7,30-12,00 és 13.00 – 15.30 óráig 7,30-12,00 óráig délután az ügyfélfogadás szünetel 7,30-12,00 és 13.00 – 15.30 óráig az ügyfélfogadás szünetel. 7,30-11,00 óráig
Polgármester, alpolgármester és a jegyző fogadóórája Polgármester fogadóórája: Minden hét szerdai munkanapján:
8.00 – 12.00 óráig
Alpolgármester fogadóórája: Minden hét szerdai munkanapján
10.00 – 12.00 óráig
Jegyző fogadóórája: Minden kedd és szerdai munkanapon:
8.00 – 12.00 óráig
22
3. számú melléklet a 7/2011.(IV.28.) számú önk. rendelethez Szalkszentmárton Község Önkormányzata önként vállalt feladatai Ellátási forma
Ssz. Feladat Közművelődés 1 Kulturális alapítványok, egyesületek támogatása
Pénzügyi támogatás ill. térítésmentes teremhasználat 2
Művészeti támogatása
egyesületek,
klubok,
körök Pénzügyi támogatás ill. térítésmentes teremhasználat
Sport 3 Sportegyesület támogatása
Pénzügyi támogatás ill. térítésmentes teremhasználat
Községüzemeltetési feladatok 4 Piac működtetése 5 Egyéb város- és községgazdálkodási feladatok
Polgármesteri Hivatal Közigazgatási területen szúnyog- irtás Utca névtáblák pótlása Mezőőri szolgálat működtetése
Vagyongazdálkodás 6 Helyiség biztosítása társadalmi szervezetek, Polgármesteri Hivatal, Művelődési gazdasági társaságok és természetes személyek Ház és Könyvtár bérlet ill. részére térítésmentes használat formájában Egészségügyi ellátás 7 Orvosi ügyelet támogatása Egyéb 8 Egyéb szervezetek/feladatok támogatása
Eseti kérelem alapján ellátásának a.) Önkormányzati képviselők, bizottsági tagok bruttó tiszteletdíja b.) Alpolgármester tiszteletdíja, költségtérítése c.) Szövetségi tagdíjak (Duna Szövetség, Települési Önkormányzatok Országos Szövetsége) d.) Kitűntetések és járulékai e.) Hátrányos helyzetű felsőoktatási hallgatók támogatása
23 9
Tanulók, sportolók jutalmazása
10
Felső-Kiskunsági és Társulás
Dunamelléki
Többcélú
24
1. számú függelék a 7/2011.(IV.28.) számú önk.. rendelethez A képviselők névsora és lakcíme
Név
Cím
Káposztás Tibor polgármester
6086 Szalkszentmárton, Kossuth L. u. 40.
Kerner Erzsébet alpolgármester
6086 Szalkszentmárton, Marx u. 15.
Gulyásné Horváth Tünde
6086 Szalkszentmárton, Béke u. 37/A.
Kovácsné dr. Weisz Boglárka
6086 Szalkszentmárton, Hősök tere 1.
Pálinkás Gyuláné
6086 Szalkszentmárton, Arany J. u. 3/A.
Szabó Árpád
6086 Szalkszentmárton, Hősök tere 7.
Szabó Gáborné
6086 Szalkszentmárton, 48/B.
Kossuth L.
u.
25 2. számú függelék a 7/2011.(IV.28.) számú önk.. rendelethez Szalkszentmárton Község Önkormányzata felsorolása, és a bizottság feladat- és hatásköre
Képviselő-testülete
Bizottsági
tagjainak
PÉNZÜGYI BIZOTTSÁG Elnök: Tagok:
Kovácsné dr. Weisz Boglárka Szabó Árpád Szabó Gáborné Pinczel Mártonné külsős tag
Kötelező feladatai: a.)
b.)
c.)
d.) e.)
f.) g.)
előkészíti a képviselő-testület költségvetési döntéseit, a helyi adókra és adó jellegű köztartozásokra vonatkozó rendeleteket, a hatósági ármegállapításra vonatkozó képviselő-testületi döntéseket, Megvitatja és véleményezi: - az önkormányzat gazdasági koncepcióját, - a költségvetési előirányzatok teljesítését, - a képviselő-testület elé kerülő pénzügyi jelentéseket, előterjesztéseket, javaslatokat, - a költségvetési követelések elengedésére irányuló méltányossági döntéseket, - az intézmények részére – a költségvetésben biztosított – fejlesztési, működési és fenntartási előirányzatok elosztását, - a költségvetési intézmények közötti előirányzatok átcsoportosítását, - a képviselő-testület vállalkozásainak pénzügyi vonatkozású várható kihatásait, - az éves költségvetési javaslatot és a végrehajtásról szóló féléves, éves beszámoló tervezetét. összehangolja az önkormányzati költségvetési szervek gazdálkodó tevékenységét, a költségvetési személyi érdekeltségű rendszerek kialakítására irányuló tanulmányok kidolgozását, figyelemmel kíséri a költségvetési bevételek alakulását, különös tekintettel a saját bevételekre, a vagyonváltozás alakulását, értékeli az azt előidéző okokat, vizsgálja az önkormányzati hitelfelvétel indokait és gazdasági megalapozottságát, ellenőrizteti a pénzkezelési szabályzat megtartását, a bizonylati rend és a bizonylati fegyelem érvényesítését, ellenőrzi a meghatározott célra biztosított pénzeszközök felhasználását, belső ellenőrzést kezdeményezhet, véleményezi az éves ellenőrzési tervet
26 ÜGYRENDI BIZOTTSÁG Elnök: Tagok:
Pálinkás Gyuláné Gulyásné Horváth Tünde Szabó Árpád
Kötelező feladatai: a.) b.) c.) d.) e.) f.) g.)
előkészíti és véleményezi a képviselő-testület rendelet alkotási előterjesztéseit, döntéseit, nyilvántartja és ellenőrzi a képviselők által benyújtott vagyonnyilatkozatokat, belső ellenőrzést kezdeményezhet, javaslatot tesz a polgármester, az alpolgármester és a jegyző bérének megállapítására, béremelésére, jutalmazására javaslatot tesz kitüntető címek adományozására ellátja a vagyonnyilatkozatokkal kapcsolatos jogszabályban meghatározott feladatokat. titkos szavazásnál ellátja a Szavazatszedő Bizottsági feladatokat:
27 3. számú függelék a 7/2011.(IV.28.) számú önk. rendelethez
Szalkszentmárton Község Önkormányzata részvételével működő társulások és az önkormányzattal együttműködési megállapodást kötött szervezetek jegyzéke
Szalkszentmárton Község Önkormányzata részvétele társulásokban: Közép-Duna Vidéke Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás Polgárdi Önkormányzati Szabálysértési Hatósági, Igazgatási Társulás Kunszentmiklós Kék Víz – Ivóvíz minőségjavító Önkormányzati Társulás Kecskemét Felső-Kiskunsági és Dunamelléki Többcélú Kistérségi Társulás Kunszentmiklós
28 5. napirend Írásos előterjesztés jegyzőkönyvhöz mellékelve Kovácsné dr Weisz Boglárka Pénzügyi bizottság elnöke elmondja, hogy a bizottság a javaslata alapján a Felszabadulás és a Duna utca vízelvezetőként szerepel az előterjesztésben, a fő utca szót javasolja kihúzni, A településen a főutakon legyen a helyes A feladatoknál az 1-es pont kihúzását javasolja, mivel a 2. kifejezi azt, Óvodai nevelés – általános iskolai oktatás pályázat benyújtására is sor kerülhet, Az öntevékeny közösségi csoport mondatot törölni javasolja. Kerner Erzsébet alpolgármester javasolja a kinti kutat megvizsgáltatni, helyi közösségi színtér biztosítása (ahol vágják ki a fákat, gondolom a védett virágokat is begyűjtik, a kompátkelőtől az erdészházig őshonos fafajtákat kellene telepíteni, nem nyárfát. köztisztaság szelektív gyűjtésre meg kellene keresni a vállalkozót, diáksportkörünk nincs. Gulyásné Horváth Tünde javaslata, hogy a piacfenntartásnál húzzák ki hogy a követelményeknek megfelel, mert az minimum lenne, hogy ne áruljon a földön és vizesblokk legyen. Tóth Ferenc jegyző válasza, hogy az általános feltételek adottak, a vizesblokkra pedig a hivatal udvari illemhelye használható. Az elmúlt években az Önkormányzat nem tudott forrást biztosítani a piac fejlesztésére. Gulyásné Horváth Tünde javaslata a fejlesztés. Tóth Ferenc jegyző: a hazai szabályozás sok tekintetben túlzó. Azokon a területeken, ahol van lehetőség másképp is lehet dönteni nem a legszigorúbb feltételeket kell választani. Gulyásné Horváth Tünde követelményeknek megfelel.
javaslata
minimum
leaszfaltozni
és
kihúzni,
hogy
a
Szabó Árpád kérdése, hogy a forgalmat nem lehetni korlátozni a piac környékén? Tóth Ferenc jegyző: piaci napokon van lehetősége a képviselő-testületnek a gépjármű forgalmat korlátozni. Szabó Árpád konkrétumokról kellene szót ejteni. Kerner Erzsébet alpolgármester volt valamikor róla szó, hogy az iskola megkerülése a Tópart felé, javasolja, hogy a piacot egyes számban írjuk, mivel egy van. Káposztás Tibor polgármester szavazásra bocsátja az előterjesztést Megállapítja, hogy a Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozza az alábbi határozatot:
29
78/2011.(IV. 27.) Szalkszentmárton község Gazdasági Programja 2011-2014
Hat ározat
Szalkszentmárton Község Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta és elfogadja Szalkszentmárton község 2011-2014 évi gazdasági programját. Felelős: Káposztás Tibor polgármester Határidő: 2011. április 27.
7. napirend Éves összefoglaló ellenőrzési jelentésről Írásos előterjesztés jegyzőkönyvhöz csatolva Kovácsné dr. Weisz Boglárka pénzügyi bizottság elnöke elmondja, hogy a jelentések elkészültek és ezt a Képviselő-testületnek tudomásul kell venni. Tóth Ferenc jegyző az előterjesztés benyújtása jogszabályi kötelezettség, a 2010. évi vizsgálati jelentéseket a Képviselő-testület tagjai e-mailben megkapják. Káposztás Tibor polgármester szavazásra bocsájtja az éves összefoglaló ellenőrzési jelentést a 2010-ben végrehajtott ellenőrzésekről. Megállapítja, hogy a Képviselő-testület 5 igen szavazattal 2 tartózkodással ellenszavazat nélkül meghozza az alábbi határozatot: 79/2011.(IV. 27.) Éves összefoglaló ellenőrzési jelentés elfogadása
Hat ározat Szalkszentmárton Község Önkormányzata Képviselő-testülete a 2010. évre vonatkozó összefoglaló éves ellenőrzési jelentést jóváhagyja. Felelős: Káposztás Tibor polgármester Határidő: 2011. április 27.
7. napirend /szóbeli előterjesztés/ Előterjesztés a 2011. évi közbeszerzési tervről Káposztás Tibor polgármester ismerteti, hogy mivel nincs közbeszerzés alá eső pályázatunk, így nem kell került írásos előterjesztés – terv a testület elé.
30 8. napirend Egyéb ügyek Írásos előterjesztés jegyzőkönyvhöz csatolva 8/1. Özv. Zöldi Lajosné támogatása Káposztás Tibor polgármester ismerteti, hogy a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés Mezőgazdasági, Vízgazdálkodási, Környezetvédelmi és Természeti Katasztrófák Kárenyhítési Bizottsága 250.000,- Ft támogatást állapított meg Özv. Zöldi Lajosné kárának enyhítésére azzal a feltétellel, ha Szalkszentmárton Község Önkormányzata 140.000,- forinttal, vagy ugyanolyan összegű munkával, építési anyaggal, pénzbeli támogatással támogatja a Károsultat. Káposztás Tibor polgármester szavazásra bocsájtja az előterjesztést. Megállapítja, hogy Szalkszentmárton Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozza az alábbi határozatot: 80/2011.(IV. 27.) Özv. Zöldi Lajosné támogatása
Hat ározat Szalkszentmárton Község Önkormányzata Képviselő-testülete elhatározza, hogy Özv. Zöldi Lajosné Szalkszentmárton, Mező u. 12. szám alatti károsult részére 140.000,- Ft összegű támogatást nyújt (munkával, építési anyag, pénzbeli támogatás) a belvíz okozta károk helyreállításának költségeire. Felelős: Káposztás Tibor polgármester Határidő: 2011. június 30.
8/2 Végh János támogatása Írásos előterjesztés jegyzőkönyvhöz csatolva Káposztás Tibor polgármester ismerteti, hogy a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés Mezőgazdasági, Vízgazdálkodási, Környezetvédelmi és Természeti Katasztrófák Kárenyhítési Bizottsága 200.000,- Ft támogatást állapított meg Végh János kárának enyhítésére azzal a feltétellel, ha Szalkszentmárton Község Önkormányzata 186.000,- forinttal, vagy ugyanolyan összegű munkával, építési anyaggal, pénzbeli támogatással támogatja a Károsultat. Káposztás Tibor polgármester szavazásra bocsájtja az előterjesztést. Megállapítja, hogy Szalkszentmárton Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozza az alábbi határozatot:
31 81/2011.(IV. 27.) Végh János támogatása
Hat ározat Szalkszentmárton Község Önkormányzata Képviselő-testülete elhatározza, hogy Végh János Szalkszentmárton, Eperfa u. 1. szám alatti károsult részére 186.000,- Ft összegű támogatást nyújt (munkával, építési anyag, pénzbeli támogatás) a belvíz okozta károk helyreállításának költségeire. Felelős: Káposztás Tibor polgármester Határidő: 2011. június 30.
8/3. Bálint Zsigmondné támogatása Káposztás Tibor polgármester ismerteti, hogy a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés Mezőgazdasági, Vízgazdálkodási, Környezetvédelmi és Természeti Katasztrófák Kárenyhítési Bizottsága Bálint Zsigmondné kérelmét elutasította azzal az indokolással, hogy kizárólag természeti katasztrófák által okozott kár enyhítésére, és a lakhatási feltételek megteremtése segítésében történő részvállalásra nyújtható támogatás. Viszont hogy a bizottság elutasította Bálint Zsigmondné kérelmét, nem zárja ki, hogy az Önkormányzat szociális rászorultságára tekintettel ne nyújthatna valamilyen támogatást, pl. egy festést, mivel a falak feláztak. Kovácsné dr. Weisz Boglárka javasolja, hogy árajánlatot kérjenek a helyreállításra. Pálinkás Gyuláné kérdése, hogy munkával nem lehetne segíteni? Kovácsné dr. Weisz Boglárka felveti, hogy egy tisztasági meszelést, vagy annak költségét lehetne vállalni. Káposztás Tibor polgármester javasolja, hogy a helyreállításhoz az önkormányzat a festő felmérése alapján biztosítsa az anyagköltséget. Megállapítja, hogy Szalkszentmárton Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozza az alábbi határozatot: 82/2011.(IV. 27.) Bálint Zsigmondné támogatása
Hat ározat
Szalkszentmárton Község Önkormányzata Képviselő-testülete elhatározza, hogy Bálint Zsigmondné Szalkszentmárton, Munkás u. 17.szám alatti lakos károsult lakásának kifestéséhez az anyagköltséget 15.000.- Ft-ig vállalja. Felelős: Káposztás Tibor polgármester Határidő: 2011. június 30.
32 8/4. Mentőalapítvány kérelme Írásos előterjesztés jegyzőkönyvhöz csatolva Káposztás Tibor polgármester elmondja, hogy a dunavecsei Mentőállomás a mentőautók felszereltsége ügyében kér anyagi támogatás Önkormányzatunktól. Pálinkás Gyuláné ügyrendi bizottság elnöke elmondja, hogy riasztásnál a dunavecsei mentősök jönnek, az eszközök nagyon drágák, de mindenük korlátozott. A mai világban minden adomány jó a mentősöknek. Gulyásné Horváth Tünde 50.000,- Ft-ot javasol. Szabó Gáborné kérdése, hogy honnan? Tóth Ferenc jegyző a non-profit szervezetek keretéből lehet támogatást nyújtani. Kovácsné dr. Weisz Boglárka 100.000,- Ft-os javasol, mert minket támogatnak. Pálinkás Gyuláné elmondja, hogy minden környező települést megkerestek kérésükkel a mentősök. Szabó Gáborné képviselő 75.000,- Ft-ot javasol. Káposztás Tibor polgármester szavazásra bocsájtja a javaslatot. Megállapítja, hogy Szalkszentmárton Község Önkormányzat Képviselő-testülete 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozza az alábbi határozatot: 83/2011.(IV.27.) sz. Mentőalapítvány kérelme
Hat ározat Szalkszentmárton Községi Önkormányzata Képviselő-testülete 75.000,- Ft támogatást nyújt az Országos Mentőszolgálat Alapítvány Dunavecse Mentőállomás mentőautóinak mentéstechnikai eszközeinek beszerzésére. Felelős: Káposztás Tibor polgármester Határidő: 2011. május 31.
8/5 Megyei Önkormányzat pályázati kiírása Írásos előterjesztés jegyzőkönyvhöz csatolva Káposztás Tibor polgármester ismerteti, hogy a rendhagyó augusztus 20-i ünnepségre az önkormányzat költségvetési rendeletében 1.000.000,- Ft-ot szerepeltet a szervezésre. A BácsKiskun megyei Közgyűlés pályázati felhívást jelentetett meg a megrendezésre kerülő települési rendezvények támogatására, ahol az igényelhető támogatás max. 200.000,- Ft.
33 Szavazásra bocsájtja, támogatására.
hogy
az Önkormányzat pályázatot nyújtson be a rendezvény
Megállapítja, hogy Szalkszentmárton Önkormányzat Képviselő-testülete 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozza az alábbi határozatot. Hat ározat
84/2011.(IV.27.) sz. 2011. augusztus 20-i FALUNAP
Szalkszentmárton Községi Önkormányzata Képviselő-testülete elhatározza, hogy a BácsKiskun Megyei Közgyűlés pályázati felhívása alapján 200.000,- Ft, azaz Kettőszáz-ezer forint összegben pályázatot nyújt be a költségek fedezetére. Saját erőként a 3/2011.(II.18.) önkormányzati rendeletében a Polgármesteri Hivatal dologi kiadásai között 1.000.000,- Ft-ot szerepeltet. Felelős: Határidő:
Káposztás Tibor Polgármester 2011. április 29.
8/6. Fogorvosi feladatok ellátása Írásos előterjesztés jegyzőkönyvhöz csatolva Káposztás Tibor polgármester ismerteti, hogy az előterjesztés alapján javasolja a Képviselő-testületnek a megbízási szerződés elfogadását és az ÁNTSZ-szel a működési engedély, valamint az OEP-pel a finanszírozási szerződés megkötését. Szavazásra bocsájtja az elhangzottakat. Megállapítja, hogy Szalkszentmárton Önkormányzat Képviselő-testülete 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozza az alábbi határozatot: 85/2011.(IV.27.) sz. Fogorvosi feladatok ellátása
Hat ározat Szalkszentmárton Község Önkormányzata Képviselő-testülete Fogászati feladatok ellátásra helyettesítésre együttműködést köt Dr. Juhász János (50230) Dunaföldvár, Kossuth tér 22. szám alatti fogszakorvossal. A fogászati rendelést 2011. május 01-től heti 12 órában látja el.
34 A Képviselő-testület felhatalmazza polgármestert, hogy a megállapodások szerződések ügyében teljes körűen eljárjon.
a és
Felelős: Káposztás Tibor polgármester Határidő: 2011. április 27. 8/7. Lovasnap támogatása Írásos előterjesztés jegyzőkönyvhöz csatolva Káposztás Tibor polgármester elmondja, hogy mivel a lovasnap májusban kerül megrendezésre, így most kell döntenünk. A szervező benyújtott költségvetését és kérte támogatásunkat. Szabó Gáborné szerint hiányos az adatlap Kovácsné dr. Weisz Boglárka kérdése, hogyan számol el, ha nem adott meg számlaszámot? Tóth Ferenc jegyző válasza, az elszámolás számla ellenében történik, kifizethető a támogatás készpénzben is. Kovácsné dr. Weisz Boglárka pénzügyi bizottság elnöke 150.000,- Ft támogatást + a két mozgó WC biztosítását javasolja. Gulyásné Horváth Tünde képviselő 100.000,- Ft + WC, mivel ingyenes rendezvényről van szó. Káposztás Tibor polgármester szavazásra bocsájtja a kérdést. Megállapítja, hogy Szalkszentmárton Község Önkormányzat Képviselő-testülete 6 igen szavazattal, egy tartózkodással, ellenszavazat nélkül meghozza az alábbi határozatot: Hat ározat
86/2011.(IV.27.) sz. Lovasnap támogatása
Szalkszentmárton Község Önkormányzata Képviselő-testülete elhatározza, hogy a Szalkszentmártoni Lovasklub 2011. évi rendezvényét 100.000,- Ft összeggel + 2 mobil WC biztosításával támogatja. Felelős: Határidő: 8/8 Kistérségi Társulási megállapodás módosítása Írásos előterjesztés jegyzőkönyvhöz csatolva
Káposztás Tibor polgármester 2011. május 28.
35 Káposztás Tibor polgármester elmondja, hogy az előterjesztésben szereplő módosításokat javasolja elfogadásra. Megállapítja, hogy Szalkszentmárton Község Önkormányzat Képviselő-testülete 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozza az alábbi határozatot: 87/2011.(IV.27.) sz. Felső-Kiskunsági és Dunamelléki Többcélú Kistérségi Társulás Társulási megállapodás és SZMSZ Módosítása 2.4
Hat ározat
Szalkszentmárton Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Felső-Kiskunsági és Dunamelléki Többcélú Kistérségi Társulás 2.4 Társulási megállapodás és SZMSZ módosítását elfogadja az alábbiak szerint: I.) Társulási megállapodás: -VII/1/10.pont: A Társulás közös vagyonát képezi a 6090 Kunszentmiklós, Damjanich u.17/D szám alatti ingatlan, mely vagyonnak a társult önkormányzatok 1/10-1/10-ed arányban tulajdonosai. A Társulás közös vagyonát képezi és a 6090 Kunszentmiklós, Damjanich u.17/C. alatti ingatlan, mely vagyonnak a társult önkormányzatok 1/10-1/10-ed arányban tulajdonosai. -2/1. sz. melléklet: A Társulás tagnyilvántartásában Kunpeszér Önkormányzatát Varga Attila alpolgármester képviseli a helyi önkormányzati választásokig -2/2. számú mellékletből kikerül az FKDMTKT Dunavecsei mikro körzetének Pedagógiai Szakszolgálati Intézményi Társulás rész -2/3 számú mellékletből kikerül a KESZI faladatait tartalmazó táblázat és az alábbiakkal egészül ki: Rendeletalkotás szabályai a térítési díjak esetében A személyes gondoskodást nyújtó ellátások, azok igénybevétele és a fizetendő térítési díjak
36 vonatkozásában a rendeletalkotásra felhatalmazott önkormányzat: Kunszentmiklós város Önkormányzata (6090 Kunszentmiklós, Kálvin tér 12.) Rendeletalkotásra irányadó anyagi és eljárásjogi szabályok: 1993. évi III. tv. a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról (Szt.) 92.§ (1) bekezdés b) pontja valamint a 140/C.§. A személyi térítési díj elengedésének vagy csökkentésének módja: A személyi térítési díj elengedésének vagy csökkentésének kérdését valamennyi társult település önállóan szabályozza a település saját rendeletében. A személyi térítési díj elengedésének vagy csökkentésének következtében kieső bevételt az érintett település megtéríti az FKDMTKT KESZI részére. II.) SZMSZ: 8.§ (8) A Társulási Tanács ülését össze kell hívni: 8.3 a megyei kormányhivatal vezetőjének kezdeményezésére annak kézhezvételétől számított 15 napon belül 8.§ (11):A Társulási Tanács ülésére meg kell hívni 11.2.1. Megyei Kormányhivatal vezetőjét Az SzMSz-ből kikerül az 5. számú melléklet (Felső-Kiskunsági és Dunamelléki Többcélú Kistérségi Jegyzői Kollégium tagjai) III.) A Társulási Tanács elfogadja az előterjesztésnek megfelelően az új, egységes szerkezetű Társulási megállapodást és SzMSzt. IV.) A Társulási megállapodás és SzMSz a települési képviselő-testületi elfogadó határozatokat követően lép hatályba. Felelős: Káposztás Tibor polgármester Határidő: 2011. április 30.
37 8/9. önkormányzati tulajdonú ingatlanrész megvásárlása Írásos előterjesztés jegyzőkönyvhöz csatolva Káposztás Tibor polgármester ismerteti, hogy egy tassi házaspár kéréssel fordult Tass- és Szalkszentmárton Önkormányzat Képviselő-testületéhez, hogy a két önkormányzat tulajdonában lévő 0246/29 hrsz-ú legelő művelési ágú területből 816/17681-ed tulajdoni hányadát szeretné megvásárolni, mivel az ingatlanuk megközelíthetőségét így tudnák biztosítani. Tóth Ferenc jegyző elmondja, hogy mindkét önkormányzatnak döntést kell hoznia, mivel a szennyvíztisztítónál 50-50 %-os tulajdonrészünk van. Javasoljuk, hogy az adás-vétel minden költséget a vevőnek kell állnia. Káposztás Tibor polgármester ismerteti a BÁCSVÍZ álláspontját, hogy a telep üzemeltetésénél, esetleges bővítésénél nem jelent hátrányt a terület eladása. Tass község Önkormányzata Képviselő-testülete szintén támogatja az elidegenítést. Megállapítja, hogy Szalkszentmárton Község Önkormányzatának Képviselő-testület szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozza az alábbi határozatot: 88/2011.(IV.27.) sz. Tass 0246/29 hrsz-ú Külterületi ingatlanrész értékesítése
7
Hat ározat
Szalkszentmárton Község Önkormányzata Képviselő-testülete elhatározza, hogy az 50 %ban tulajdonát képező Tass 0246/29-es hrsz-ú ingatlanból 816 m2 területet értékesít kérelmezők részére azzal a kikötéssel, hogy az elidegenítés minden költsége vevőt terheli. Felelős: Káposztás Tibor polgármester Határidő: 2011. június 30. Kovácsné dr. Weisz Boglárka kérdése, hogy a víz-pályázat felméréshez miért az AQVAVITA Kft-t kellett felkérni, nem lenne célszerű más céget megkeresni? Káposztás Tibor polgármester azért őket kértük fel, mert ő csinálta a szennyvízelvezetőnek a terv részét, mert ő már tudja azt, amit más most kezdene el. Kovácsné dr. Weisz Boglárka kérdése, hogy ez egy konkrét tanulmányterv, amiben a pályázathoz megcsinál egy- vagy két utcát. Javasolom, hogy mást is keressünk meg egy árajánlat kéréssel. Tóth Ferenc jegyző válasza, értékhatár alapján nekünk minimum 3 árajánlatot kell kérnünk. Kovácsné dr. Weisz Boglárka kérdése, hogy a BÁCSVÍZ az osztalékot ki is fizeti? Tóth Ferenc jegyző: igen, amennyiben a Zrt. májusi közgyűlése megszavazza. Kecskemét városnak több, mint 50 %-os részvénye van, 150 mFt esik rá. Kunszentmiklós
38 üzemmérnökséghez tartozó településeknek kb. 7 % jut. Az önkormányzatok mai pénzügyi helyzetében senki nem ellenkezik az osztalékfizetés ellen. Kovácsné dr. Weisz Boglárka kérdése, hogy a buszmegállóknak egymással szemben kell-e lenniük? Tóth Ferenc jegyző párokat kell alkotniuk, ez adottságok alapján akár 100 –re is lehet egymástól. Kerner Erzsébet alpolgármester: a TESCO-sokkal kellene beszélni, hogy ott legyen megálló és az jó a Munkaügyi Központ-nál leszállóknak is. Kovácsné dr. Weisz Boglárka a Hírmondó-ról még nem beszéltek. Szabó Gáborné szerint ragaszkodni kell a Hírmondóhoz úgy, hogy minden ülésre minden képviselő hozzon anyagot. Kerner Erzsébet kérdése, hogy mi van a házaló kereskedőkkel. Tóth Ferenc jegyző válasza, hogy a kereskedelemről szóló jogszabályban nincs ilyen kikötés, hogy meg lehetne tiltani. Az OMBUDSMAN felkérésére végzi a Kormányhivatal a felmérést. KMB-st, Fogyasztóvédelmi felügyelőséget, vagy a jegyzőt lehet értesíteni szabálytalanság esetén, az engedélyeket, dokumentumokat kötelesek felmutatni. Gulyásné Horváth Tünde kérdése, hogy a kóbor kutyákkal lehet-e valamit csinálni? Tóth Ferenc jegyző válasza, hogy folyamatban van a dunavecsei telep újraindítása. Kecskeméten van a Mentsvár Alapítvány – ami megoldás lehet, csak nagyon költséges az önkormányzatnak. Ha ismerjük a tulajdonost, akkor a rendeletnek megfelelően felszólítjuk és szabálysértési eljárást lehet kezdeményezni. Gulyásné Horváth Tünde lakossági megkeresés alapján kérdezi, hogy mikor lesz járható a Zrínyi utca? Tóth Ferenc jegyző elmondja, hogy a MÁV-val megtörtént a szerződéskötés a talpfák vásárlására, több igazgatósággal kell egyeztetni lassan halad az ügyintézés. Ha minden érintett tulajdonos is hozzájárulna az alsó terület átadáshoz az jelentené a jobb megoldást. A vis maior pályázatban azok az útszakaszok vannak, amik a belvíz miatt károsodtak, ez konkrétan 8 utcát érint 1200-1300 fm. Pálinkás Gyuláné kérdése, hogy a Duna utca sarka is benne van? Káposztás Tibor polgármester: nincs, de a Vecsei utcai csatlakozás szerepel. Kovácsné dr. Weisz Boglárka kérdezi, hogy a talpfákat érdemes lerakni? Az újtelepről járdát kellene építeni be a faluba, mert nagyon balesetveszélyes, hogy csak a kövesúton lehet közlekedni, főképpen a vasútnál.
39 Pálinkás Gyuláné kérdése, hogy nem lehet elrendelni az árkok kitakarítását? Tóth Ferenc jegyző: az elfogadott gazdasági programban tartalmazza a teendőket. Káposztás Tibor polgármester az ülést 2000 -kor bezárja. A Képviselő-testületi ülés a továbbiakban zárt ülés formájában folytatódik.
k.m.f.
Tóth Ferenc Jegyző
Káposztás Tibor polgármester