ORSZÁGGVÜLÉS I1IVATAL .t-
T/10979/17 .
Érkezett :
2009 NOV 4 8.
Az Országgyűlés
Oktatási és tudományos bizottságának
Önkormányzati és területfejlesztés i bizottságána k
kiegészít ő ajánlás a a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény módosításáról szóló T/10979. sz. törvényjavaslat vitájáho z
(Együtt kezelendő a T/10979/14. számú ajánlással!)
Tisztelt Országgyűlés!
Az Országgyűlés Oktatási és tudományos bizottsága (a továbbiakban : Oktatási bizottság) — első helyen kijelölt bizottságként —, valamint az Önkormányzati é s területfejlesztési bizottsága (a továbbiakban : Önkormányzati bizottság) megvitatta a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény módosításáról szóló, T/10979. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/10979/15-16. számú kapcsolódó módosító javaslatokat .
Az ajánlásban használt rövidítések: Kt. : a közoktatásról szóló 1993 . évi LXXIX. törvény Ftv. : a fels őoktatásról szóló 2005 . évi CXXXIX . törvény Ötv. : a helyi önkormányzatokról szóló 1990 . évi LXV. törvény
T/10979 .kie.doc
2
1 . Dr. Világosi Gábor képviselő — kapcsolódva a T/10979/10 . számú módosító indítványhoz (a T/10979/14 . sz . ajánlás 4. pontja) — a törvényjavaslat 3. §-a helyébe — a Kt. 19. §-ára vonatkozóan — a következ ő rendelkezések felvételét javasolja : „3. § [A Kt . 19. §-ának (8) bekezdése a következ ő utolsó mondattal egészül ki : „A pedagógus-továbbképzés programjának biztosítania kell, hogy a résztvev ő — a gyakorlati követelmények kivételével — az el őírt követelményeket felkészítésen való részvétel nélkül, önképzés keretében is elsajátíthassa .”] „A Kt. 19. §-a a következő (9) bekezdéssel egészül ki : 19/A. & (1) A pedagógus-továbbképzési programban előírtak teljesítésébea felsőoktatási intézményben folytatott tanulmányok, illetve a pedagógus-továbbképzés során elsajátítottakat - a megegyező tartalmú követelmények teljesítésébe - be kell számítani . (2) A továbbképzésen részt vev ő kérheti továbbá foglalkozásokon való részvétel alól i mentesítést és az egyéni felkészülés lehetőségét. (3) A beszámítás, illetve a foglalkozásokon való részvétel alóli mentesítés és az egyén i felkészülés iránti kérelmet a továbbképzés szervez őjéhez kell benyújtani . (4)A beszámítás mértékéről, illetve a foglalkozáson való részvétel alóli mentesítésr ől és az egyéni felkészülés lehetőségéről a továbbképzés szervezője határozattal dönt. (5) Ha a továbbképzésen részt vev ő a továbbképzés szervez őjének az elutasító határozatával vagy a határozatban foglalt feltételekkel nem ért egyet, a közoktatás i feladatkörében eljáró oktatási hivatalhoz fordulhat, amely közigazgatási hatósági eljárá s keretében dönthet a beszámítás mértékér ő l, a foglalkozáson való részvétel alóli mentesítésr ől, illetve az egyéni felkészülés lehetőségéről, ezeket feltételekhez kötheti vagy a továbbképzé s szervezője által meghatározott feltételeket módosíthatja.”" Indokolás : Lásd a T/10979/15 . sz . módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Oktatási biz. egyharmada sem támogatj a - az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatj a - az El őterjesztő képviselője nem ért egyet - a Kormány képviselője nem ért egye t
2 . Arató Gergely képviselő — kapcsolódva a T/10979/13/1 . számú módosít ó indítványhoz (a T/10979/14 . sz. ajánlás 10. pontja) — a törvényjavaslat 6. §-ában az Ftv. 42. §-ának a következő módosítását javasolja :
3
„6 . § A felsőoktatásról szóló 2005 . évi CXXXIX. törvény (a továbbiakban : Ftv.) 42 . § (1)-(3) bekezdése helyébe a következ ő [második mondattal egészül ki és egyúttal hatályát veszti az Ftv . 42. § (2) bekezdése els ő mondata] rendelkezés lép : [„A felvételi eljárást megelőz ő en legalább két évvel a Kormány határozza meg , hogy a felsőoktatási intézménybe történ ő felvételhez az egyes alapszakok esetében a z érettségi vizsga mely (egy vagy kett ő ) vizsgatantárgyából kell emelt szint ű követelményekre épül ő vizsgát teljesíteni.”] "(1) Alapképzésre, illetve egységes, osztatlan képzésre történ ő felvétel feltétele a z érettségi vizsga sikeres teljesítése . A jelentkezéshez kötelez ően teljesíteni szükséges vizsga szintjét - a (2) bekezdés szerinti közös intézményi javaslat alapján - a Kormány -a művészeti és a művészetközvetítő képzési terület kivételével - képzési területenként, illetve szakonként rendeletben határozza meg . A jelentkezéshez szükséges vizsga szintjét meghatározó jogszabályt, jogszabályi rendelkezést, illetve annak módosítását az adot t felvételi eljárás évét megel őző második év március 31-ig kell kihirdetni . (2) Alapképzésre, illetve egységes, osztatlan képzésre történő jelentkezéshez az adott képzési területen képzést folytató felső oktatási intézmények - a Kormány álta l meghatározott érettségi vizsgatárgyak közül választva - közösen fogalmazzák me g javaslatukat arról, hogy mely vizsgatantárgyakból szükséges az emelt szintű érettségi vizsg a letétele. A felsőoktatási intézmények javaslata valamennyi alapképzési szak eseté n tartalmazza azt a vizsgatárgyat, amelyb ől az emelt szintű érettségi vizsga letétel e mindenképpen indokolt . A felsőoktatási intézmény határozza meg, hogy milye n érettségi vizsga-eredményre és milyen középiskolai tanulmányi eredmény elérésére van szükség a felvételi kérelem teljesítéséhez . Ha az alapvető tanulmányi követelménye k teljesítéséhez egészségügyi, pályaalkalmassági követelményeknek kell megfelelni , alkalmazni kell a 41 . § (3) és (6) bekezdésében foglaltakat . A Kormány határozza meg, hogy mely esetben lehet megkövetelni az egészségügyi illetve a pályaalkalmasság i vizsgálaton való részvételt, azokat az érettségi vizsgatárgyakat, amelyekb ől a felsőoktatási intézmények választhatnak, továbbá a kétszint ű érettségi vizsgarendszer bevezetését megelőzően tett, illet őleg a külföldi, külföldi rendszerű érettségi vizsgával jelentkezők eredményeinek megfeleltetését az emelt szintű érettségi vizsgaeredményekkel . (3) Az alapképzésre, illetve egységes, osztatlan képzésre történ ő felvételre benyújtott jelentkezési kérelmeket - a (4) bekezdésben meghatározott kivétellel - az egye s képzési területekre meghatározott felvételi követelmények alapján, képzési áganként, szakonként kell rangsorba állítani . A felvételi feltételeket teljesítők felvételi kérelméta felvételi rangsorban elért helyük alapján kell teljesíteni, oly módon, hogy a felvétel i rangsorban el őbb állók kérelmét kell az általuk megadott intézményi rangsor szerin t teljesíteni ." Indokolás : Lásd a T/10979/16/1 . sz. módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Oktatási biz. egyharmada sem támogatj a - az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képvisel ője nem ért egyet - a Kormány képvisel ője nem ért egyet
4
3 . Arató Gergely képviselő — kapcsolódva a T/10979/13/2. számú módosít ó indítványhoz (a T/10979/14 . sz. ajánlás 16 . pontja) — a törvényjavaslat 8. § (3)-(4) bekezdésének a következő módosítását javasolja : „(3) Az Ftv . - e törvény 6 . §-ával megállapított - 42. § (1)-(2) bekezdésébe n foglaltakat első alkalommal a 2014 szeptemberében kezd ődő alap, illetve egységes , osztatlan képzések első évfolyamán tanulmányokat folytatni kívánó jelentkez ők tekintetében, majd ezt követ ően felmenő rendszerben kell alkalmazni . [kormány a 6 . § szerinti kormányrendeletet 2010 . március 31-ig - az érintett területen képzést folytató felső oktatási intézmények javaslatainak megkérését követ ően - adja ki.] (4) Az 1 . [és a 6.] § rendelkezéseit els ő alkalommal a 201[213 szeptemberébe n induló felsőoktatási képzésre történ ő jelentkezések során kell alkalmazni . ” Indokolás : Lásd a T/10979/16/2 . sz . módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Oktatási biz. egyharmada sem támogatj a - az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet - a Kormány képviselője nem ért egyet
4. Arató Gergely képviselő — kapcsolódva a T/10979/13/2 . számú módosító indítványhoz (a T/10979/14 . sz. ajánlás 16 . pontja) — a törvényjavaslat 9. §-ának a következő módosítását javasolja : "9 . § (1) Ez a törvény = a (4) bekezdésben foglalt kivétellel - a kihirdetését követő 15 . napon lép hatályba. (2) [Ez a törvény a kihirdetését követ ő 20. napon hatályát veszti.] 2013 . január 1-jén az Ftv . 42. § (2) bekezdésének első mondata helyébe a következ ő rendelkezés lép : „Alapképzésre, illetve egységes, osztatlan képzésre történő jelentkezéshez az adott képzési területen képzést folytató fels ő oktatási intézmények — a felvételi eljárást megelőzően legalább két évvel, a Kormány által meghatározott érettségi vizsgatárgyak közül választv a - döntenek arról, hogy mely vizsgatárgyakból szükséges az emelt szintű vizsga letétele . Az 5 . § (6) bekezdésében meghatározott „kutatóegyetem” minősítéssel rendelkező felsőoktatási intézményekben a 2013 szeptemberében kezd ődő alap, illetve egységes, osztatlan képzések első évfolyamán tanulmányokat folytatni kívánó jelentkezők tekintetében - a művészeti és a művészetközvetítő képzési terület kivételévelaz emelt szintű vizsga letételi kötelezettségét - a felvételi eljárást megel őző en legalább két évvel kihirdetett kormányrendeletben meghatározottak szerint - el ő kell írni ."
5
(3) Az Ftv . - e törvény 9 . § (2) bekezdésével módosított - 42 . § (2) bekezdésére tekintettel a Kormány 2010 . március 31-ig rendeletben meghatározza, a „kutatóegyetem ” minősítéssel kapcsolatos felvételi követelményekhez kapcsolódó, a jelentkezők 2013 . évre vonatkozó tájékoztatását szolgáló egyedi pályázati eljárás szabályait . (4) A 6. § 2014 . január 1 jén lép hatályba."" Indokolás : Lásd a T/10979/16/3 . sz . módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Oktatási biz. egyharmada sem támogatj a - az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet - a Kormány képviselője nem ért egyet
Összeállította : az Országgyűlés Hivatalának Jogi Főosztálya
Budapest, 2009. november 18 .
Dr. Szabó Zoltán s .k., az Oktatási és tudományos bizottság elnöke
Gy. Németh Erzsébet s.k. , az Önkormányzati és területfejlesztés i bizottság elnöke
