SYLABUS TÉMATICKÉHO MODULU č. 3 1. Název tématického modulu :
Vnější podmínky pro úspěšnost rozvojových aktivit v malých obcích 2. Hlavní garant: Mgr. Jiří Guth Jarkovský 3. Hodinová alokace: 24 hodin 4. Cíle: Účastníci by měli získat základní informace o dvou tematických oblastech, které spolu úzce souvisí: územní plánování a strategické plánování. Cílem je, aby se po absolvování modulu orientovali v metodách zpracování územních a strategických plánů, aby znaly zásadní právní normy, které vymezují pravidla pro plánovací aktivity. Cílem je, aby účastníci zvládli techniky, aby rozuměli základním pojmům používaným v této oblasti a aby nahlíželi na plánování jako na nezbytný proces ovlivňující územní rozvoj. Cílem je seznámit účastníky s příklady dobré i negativní praxe, přičemž by měly být schopni si sami uvědomit kritéria dle kterých lze hodnotit dobrý územní plán či rozvojovou územní strategii. Cílem je rovněž, aby si prostřednictvím skupinové práce vzájemně předávali zkušenosti ze své vlastní praxe v oblasti plánovacích procesů. 5. Rozčlenění tématického modulu na dílčí části: 1. tématická oblast: Územní plánování 1.1 poslání, role a tradice ÚP 1.2 struktura stavebního zákona 1.3 Politika územního rozvoje 1.4 Zásady územního rozvoje 1.5 Územní plán 1.6 Stavební úřady 1.7 Jiné plánování s územním průmětem 2._tématická oblast: Strategické plánování 2.1 úvod – význam a obsah 2.2. Vyšší úrovně 2.3 Obec a mikroregion 2.4 Části/fáze 2.5 Plánovací cyklus 2.6 Dva hlavní přístupy, výhody, nevýhody a souvislosti
1
6. Osnova: Téma
Časová dotace
Metody, formy
1. výukový den (8 hodin, tj. 480 min. včetně přestávek) Úvod do modulu a zahájení semináře představení účastníků semináře úvod do problematiky – princip a smysl územního plánování a strategického plánování. Význam pro rozvoj obcí. Historický exkurz Přestávka
60 min 25 25
Odpovědi na předem dané otázky Výklad a diskuse s účastníky
10
Územní plánování poslání, role a tradice ÚP poslání, úkoly ÚP
60 min 10
význam ÚP pro rozvoj obce
10
význam účasti veřejnosti
10
role ÚP - vztah ke strategickému plánu, k rozpočtu a k územnímu rozhodování Přestávka Struktura stavebního zákona Představení struktury zákona
20
Navazující vyhlášky
15
Výklad některých zásadních ustanovení Příklady konfliktů pramenících z uplatňování stavebního zákona
10
Přestávka Politika územního rozvoje Co říká zákon
10 120 min 15
PÚR na druhý pokus
15
Účast veřejnosti
20
Hlavní sporné body
10
10 min 60 min 10
15
Výklad doprovázený prezentací a příklady dobré a chybné praxe a jejich důsledků Výklad doprovázený prezentací a příklady Výklad doprovázený prezentací a příklady Diskuse se zápisem závěrů a jejich následný rozbor
Výklad doprovázený prezentací a příklady Výklad doprovázený prezentací a příklady Výklad doprovázený prezentací a příklady Diskuse s účastníky o jejich zkušenostech z kontaktu se stavebním zákonem Prezentace spojená s následnou diskusí ke každé prezentaci Výklad doprovázený prezentací a příklady Prezentace spojená s následnou diskusí ke každé prezentaci Výklad doprovázený prezentací a příklady 2
Hlubinné úložiště
15
Přestávka na oběd Zásady územního rozvoje
45 60 min
Co říká zákon
30
ZÚR Jihočeského kraje a) Proces přípravy b) Vybraný obsah Územní plán
30
Co říká zákon Účast veřejnosti Finty, vychytávky a vylepšení
10 15 25
Přestávka Stavební úřady Struktura územní samosprávy
10 60 min 15
Činnosti vykonávané obcemi v přenesené působnosti Vymezení role stavebních úřadů
20
Výklad doprovázený prezentací a příklady
Výklad doprovázený prezentací a příklady Výklad doprovázený prezentací a příklady
60 min
25
Výklad doprovázený prezentací Výklad doprovázený prezentací Diskuse na základě zkušeností účastníků a následný zápis nejdůležitějších závěrů Výklad doprovázený prezentací a příklady Výklad doprovázený prezentací a příklady Výklad doprovázený prezentací
2. výukový den (8 hodin, tj. 480 min. včetně přestávek) Jiné plánování s územním průmětem Krajinné plánování
150 min
KIPR Přestávka Faremní plány
25 10 25
LHP
25
Shrnutí tematického celku a diskuze
30
Přestávka
10
25
Výklad doprovázený prezentací a příklady Výklad doprovázený prezentací Samostatná práce ve skupinách – Práce bude rozdělena do tří kroků a po každém kroku proběhne prezentace zpracované části následovaná otázkami z fóra Výklad doprovázený prezentací a příklady Diskuse s účastníky, test s kontrolními otázkami
Strategické plánování Úvod do tematického celku – význam a obsah Vyšší úrovně plánování
20 min 40 min 3
Stát Kraj Přestávka Obec a mikroregion
15 15 10 90 min
Výklad doprovázený prezentací Výklad doprovázený prezentací
Obec nebo mikroregion? Rozdíly a komplementarita Hlavní držkolíci
20
Výklad doprovázený prezentací a příklady Výklad doprovázený prezentací a příklady
Přestávka na oběd Části/fáze Vnitřní a vnější analýza
45 180 min 15
SWOT analýza
90
Přestávka Poslání Vize Hlavní cíl
10 20 20 25
25
Práce ve skupinách a následná prezentace výsledků práce, diskuse Samostatná práce ve skupinách a následná prezentace Samostatná práce ve skupinách Samostatná práce ve skupinách Samostatná práce ve skupinách a následná prezentace
3. výukový den (8 hodin, tj. 480 min. včetně přestávek) Části/fáze – návrhová část Vymezení prioritních oblastí
180 30
Strategické cíle
30
Přestávka Dílčí cíle
15 45
Akční plány, opatření a aktivity
60
Přestávka Plánovací cyklus
15 300 min
Indikátory výstupu
15
Indikátory výsledků
15
Indikátory dopadů
20
Realizace
45
Výklad doprovázený prezentací a příklady Výklad doprovázený prezentací a příklady Výklad doprovázený prezentací a příklady Výklad doprovázený prezentací a příklady
Výklad doprovázený prezentací a příklady Výklad doprovázený prezentací a příklady Výklad doprovázený prezentací a příklady Samostatná práce ve skupinách a následná prezentace 4
Přestávka na oběd Monitoring
45 30
Metody monitoringu
25
Adaptace
30
Přestávka Dva hlavní přístupy, výhody, nevýhody a souvislosti Příklady dobré praxe x příklady chybné praxe
15 30
Samostatná práce ve skupinách
30
Výklad doprovázený prezentací a příklady
7. Pomůcky -
Výklad doprovázený prezentací a příklady Samostatná práce ve skupinách a následná prezentace Výklad doprovázený prezentací a příklady
studijní texty pro účastníky prezentace zpracovaná v powerpointu příklady pro jednotlivá témata předpřipravené diskusní otázky úkoly k přemýšlení
8. Technické podmínky pro výuku - notebook s dataprojektorem, možnost částečně zatemnit místnost - flipchart s papíry a s barevnými fixami - možnost rozdělit místnost na minimálně tři relativně samostatná pracoviště - přístup na internet
5
