Sutrisno Program Studi Teknik Mesin, Jurusan Teknik Mesin dan Industri Fakultas Teknik, Universitas Gadjah Mada E mail:

Penyelesaian Umum Krisis Kesejahteraan Bangsa Indonesia Sutrisno Program Studi Teknik Mesin, Jurusan Teknik Mesin dan Industri Fakultas Teknik, Universitas Gadjah Mada E­mail: [email protected] ABSTRACT  Indonesia prosperity crisis is currently more dominated by political issues since the fall of the new   order. Popular argumentation, believed mostly by politician and economist, have failed to explain the  Japanese Miracles since Japan adapts developmental state economic policy. In order to clarify this   issue,   in   this   paper   the   non­linear   behavior   of   human   and   system   of   society   have   been   derived,   demonstrating the existence of hysterisis regime, enriched with jump phenomenon, characterized by  multi­stable states or solutions, and showing that human can give two or many difference responses,   some kind of spontaneous adaptive responses with respect to the surrounding and their environment.  Exploiting this behavior, one could formulate the five basic foundations as guidance toward the   nation   maturity   process,   which   is   universally   valid,   especially   for   Eastern   culture,   in   the   case   of  Indonesia   is   so   called   “Pancasila”.   In   this   derivation,   it   includes   their   corresponding   success  indicators. Exploration further on the industrialization process in America, Japan and South Korea, the theory   of industrialization can be formulated, requiring strong consideration on historic­cultural  aspects and   psychology.   The   theory   also   suggests   non­conventional   economic   aspects   such   as   sinergy,   trust,   familiness, which plays very dominant role in the development process of Japanese Miracle. Indonesia crisis however, is not over yet, and is expected due to the fact that some theories and laws   in   exact   science   have   been   ignored   or   violated   by   the   politician   and   economist   theories.   Further  exploration in this nonlinear or turbulent regime in economic, industry and technology development   process, it needs additional new instruments in the form of complex variables concept, consisting real­ materialistic components and imaginary or abstract components to include ideas such as sinergy, trust   and familliness.  General solution for Indonesia prosperity crisis finally could be formulated even though only in the   form of collection of recipes and activities and conceptual components. Complete solution including   sequence, scheduling, and cost calculation would vary in the domain of space and time. Keywords:   crisis,   prosperity,   hysterisis,     nonlinear,   model,   human,   non­conventional,   instrument,   complex, sinergy, trust, imaginary.  PENDAHULUAN Krisis kesejahteraan di Indonesia ditengarai oleh tingkat kesejahteraan sebagian rakyat Indonesia  yang sangat rendah, tingkat pengangguran sangat tinggi dan daya beli masyarakat sangat rendah. Dalam  bidang sosial, politik dan ekonomi terlihat jelas pula tingkat gangguan, ancaman dan kekerasan seperti  mogok, demo liar dan anarkhis, gangguan keamanan, keberingasan masyarakat, tawuran remaja dan  antar desa, separatisme dan terorisme. 1

 Kondisi ini sangat memprihatinkan, apalagi mengingat cadangan sumber daya alam Indonesia yang  makin menipis, globalisasi makin mendekat, banyak industri yang direlokasi ke negara tetangga seperti  Malaysia dan Cina, sementara investor besar tidak kunjung datang. Lebih pahit lagi semakin sedikit  perhatian   pakar   dan pemerintah dalam  usaha  peningkatan  kesejahteraan,  dan  sebagian  besar   usaha  dituangkan dalam persoalan­persoalan politik. Pemilihan umum yang masih 3 tahun lagi, yaitu tahun  2009, saat ini sudah ramai dibicarakan dan dipersiapkan.  Beberapa hal penting yang mendesak untuk ditinjau adalah free trade, peran pemerintah, beberapa  istilah seperti predatory state, prinsip ekonomi dan “im­maturity” sebuah bangsa. Hal­hal mendasar ini,  ditambah   akar­akar   permasalahan   pokok   harus   segera   ditemukan   untuk   segera   mendapatkan  penyelesaian dan memperoleh penanganan secara tepat. TINJAUAN TENTANG PERAN PEMERINTAH DALAM EKONOMI DAN BISNIS 

 

Government Intervention 

a. Government Intervention menurut aliran­aliran politik dan ekonomi Aliran­aliran politik dan ekonomi percaya bahwa pembangunan bisnis dan ekonomi dipengaruhi  oleh peran pemerintah yang bersifat minimal, regulatory, developmental atau malah predatory (Danny,  2006,  Jansen,  1983, dan Kumio, 1992),  yang secara skematis dapat ditampilkan seperti Gambar  1.  Gambar ini menerangkan peran James Watt, seorang steam engineer, membangkitkan revolusi industri  di   Inggris   (1750).   Pemerintah   Inggris,   yang   semula   memang   telah   mulai   berperan   menuju  developmental   state  dengan   pengaturan   bisnis   perkapalan   (1500­1750),   makin   memperkuat   peran  developmental­nya dalam perkembangan bisnis dengan memberikan training pada pekerja dan kredit  bunga   lunak.   Amerika   dan   Inggris   menekankan   pada   penguatan   kerangka   pasar   secara   nasional,  menghilangkan kendala­kendala perdagangan dan komersial antar negara bagian.  James Watt 

Small Business  Brandon Wood (IMF)  Briton Wood (IMF)

Reagan­Thatcher    Free­Trade

Big Business  Japanese   Miracle 

FW Taylor  Perkapalan Training pekerja Kredit Lunak

Zaibatsu  Orde  Baru 

Developmental state 

Krisis  Ekonomi 

Regulatory state 

  Britain    1700 America    Japan  Industrial  Revolution

1998 2004 1750

Kereta Api Kanal­kanal

  1800 Indonesia 

Meiji Meiji 

Minimal  State

1910 1945 1966 1974 Hiroshima 

Sistem Kabinet Modern Rintangan perdagangan internal Mobilitas Rakyat, Jalur Kereta Api Subsidi Perkapalan, dana industri

1982

Oil Boom Welfare State Roosevelt

Predatory State

 

Gambar 1 Peran pemerintah bersifat minimal, regulatory, developmental, dan predatory di negara Inggris,  Amerika, Jepang dan Indonesia, tahun 1500 – 2006 (Dany, 2006 dimodifikasi)

Pemerintah Amerika memberikan bantuan jumlah besar  pada pembiayaan jalur kereta api  yang  membelah gunung Appalachian, kanal­kanal, dan jalur­jalur penghubung. Dalam perioda Meiji (1860­ 1910)   kaisar   Jepang   kembali   memerintah   dengan   memodernisir   sistem   kabinet   dan   pelayanan  pemerintah.   Peran   pemerintah   sangat   dominan,   yaitu   mengakhiri   rintangan­rintangan   perdagangan  internal, mendorong mobilitas rakyat, mengakhiri sistem kelas, dan mendorong rakyat biasa bercocok­ tanam   apakah   saja.   Pemerintah   membangun   jalur   kereta   api   pertama   menghubungkan   Tokyo   dan  2

Yokohama. Kebijakan Jepang yang menonjol sebagai developmental state, adalah memberikan subsidi  kepada   perusahaan   perkapalan   laut,   memberikan   dana   pada   industri­industri   tertentu,   seperti  penambangan, pembuatan kapal, dan kapas. Tahun 1850, di Amerika diwarnai oleh bisnis­bisnis besar  seperti   perkereta­apian,   baja,   mobil,   dan   tembakau.   Kedatangan   bisnis   besar   di   Inggris   terlambat,  karena pertumbuhan bisnis­bisnis kecil telah meluas. Hal ini disebabkan oleh budaya aristokrasi dan  konservatif   yang   berseberangan   dengan   nilai­nilai   entrepreneurship,   serta   gaya   hidup   bangsawan,  keluarga terhormat, idealisasi pedesaan. Makna harmonisasi dan perubahan perlahan menjadi pembatas  tumbuhnya  nilai­nilai industrial yang berorientasi perubahan cepat, motivasi berorientasi uang,   dan  meritokrasi. Kedatangan bisnis besar ke Jepang juga terlambat, karena mulai 1900­an telah muncul  Zaibatsu, yang juga merupakan bisnis besar, tetapi usahanya lebih terdiversifikasi, yang diperbolehkan  untuk memiliki ventura manufaktur, bank, dan sekaligus perusahaan dagang. Selama   perioda   perang,   peran   pemerintah   Inggris   dan   Amerika   lebih   diantara  regulatory  dan  developmental, sedang Jepang lebih ke developmental. Pemerintah Amerika memulai kerjasama antara  pemerintah   sendiri   dengan   grup   bisnis   untuk  usaha   memobilisasi   industri   untuk   perang.   Roosevelt  melangkah lebih ke depan lagi dengan membuat Amerika menjadi “negara kesejahteraan”. Perannya  juga   sebagai  developmental   state,   yang   dalam   hal   ini  National   Industry   Recovery   Act  membantu  tumbuhnya industri seperti IBM, dan perusahaan High­Tech menerima grant pemerintah untuk kegiatan  R&D. Di Inggris, pabrik mobil Roll­Royce berhenti membuat mobil karena membuat 80.000 mesin  pesawat terbang. Sedang di Jepang, perusahaan yang semula industri ringan didorong menjadi industri  berat untuk produk­produk baja, bahan kimiawi, dan mesin yang dibeli pemerintah. Munculah Zaibatsu  baru dalam industri berat seperti Nissan. Setelah   perang   dunia   kedua   (1945­1970),   untuk   membangun   kembali   kegiatan   ekonomi   pasca  perang, dalam perjanjian Briton Wood disepakati dibentuk Bank Dunia dan IMF untuk memperkuat  mekanisme   bantuan   dana   pemulihan   dan   perjanjian   GATT   untuk   mengurangi   rintangan­rintangan  dagang  dan  liberalisasi perdagangan internasional (Baswir, 2006).  Di Amerika, sejak 1945  muncul  istilah   “multi­national   corporation”,   yang   sangat   diuntungkan   oleh   globalisasi   perdagangan   ini.  Marshal   Plan   dideklarasikan   untuk   membantu   pemulihan   ekonomi   Eropa   dan   bahkan   Jepang.  Sedangkan Amerika mulai mengetengah isu­isu hidup berkualitas, seperti hak sipil, lingkungan, dan  perlindungan pelanggan. Di Jepang, peran MITI  (Ministry of Internal Trade and Industry)  mencapai  puncak,   mampu   mentransformasi   Jepang   dari   semula   “porak­poranda”   1950,   menjadi   Super   power  ekonomi   dunia,   yang   dikenal   dengan   “Japanese   Miracle”.    Ekonom   dan   politisi   mendapat   banyak  kesulitan menerangkan Japanese Miracle ini (Danny, 2006, Jansen, 1983).  Disebabkan kondisi keuangan pemerintah Amerika yang memburuk, Ronald Reagan dan Margareth  Teatcher (1980­an) mendeklarasikan dan mempopulerkan “free trade” atau “pasar bebas”, di­regulasi  dan   de­birokratisasi   untuk   kembali   menekankan   peran   ekonomi   “neo­klasik”,   yang   cenderung  menguntungkan negara­negara dengan bisnis mapan, seperti Amerika dan Inggris. Di Indonesia (Dany, 2006), pada perioda awal (1945­1965), awal jaman Orde Baru, pemerintah  menerapkan rancangan kebijakan ekonomi nasionalistik “berdikari”, yang memberikan penanganan dan  hak khusus bagi bisnis beberapa rakyat pribumi, yang menerima fasilitas pemerintah seperti pinjaman  dan subsidi.  Karena kelemahan birokrasi, program ini gagal. Tahap kedua (1966­1974) merupakan era  konsolidasi   menuju  sistem  pasar,  Indonesia   makin   membuka  pintu   sehingga   mengalir   deras   modal  asing. Infrastruktur ekonomi makin giat dibangun, seperti telepon, jalur kereta­api, seiring munculnya  sektor   swasta,   dan   pemerintah   Indonesia   juga   memiliki   perusahaan   pembuat   keuntungan.   Saat   itu,  peran   pemerintah  selain  developmental   state  tetapi  juga  predatory   state,  selain   membangun,   peran  kroni dan teman di sekitar penguasa sangat menonjol, membawa pembangunan menjadi tidak sehat,  korupsi melanda hampir di setiap aspek. 3

Pada   perioda   “oil   boom”   (1974­1982),   penerimaan   pemerintah   Indonesia   meningkat   pesat,  pemerintah   mulai   memperhatikan   bisnis   kecil,   tetapi   juga   membentuk   perusahaan   besar   seperti  Pertamina dan bank­bank. Pembangunan ekonomipun menjadi lebih tidak sehat. Jaman kejatuhan Orde  Baru, 1982­1998, harga minyak menurun, ekonomi pemerintah melemah. Maka dikumandangkan de­ regulasi dan de­birokratisasi dalam semua sektor, yang berarti menuju minimal state. Akibat kelemahan  manajemen tingkat korupsi di Indonesia pun meningkat tajam (Dwiyanto, 2003). Tinjauan   aliran­aliran   ekonomi   dan   politik   yang   lebih   menekankan   penggunakan   ukuran  metodologi dan dampak riel terhadap “peran pemerintah terhadap ekonomi dan bisnis”, memandang  “free   market”   menjadi   pilihan   unggulan   satu­satunya,  minimal   government   intervention  sebagai  kebijakan yang “adil”.  Perlu disadari tinjauan tersebut sangat lemah, contohnya argumentasi ini tidak  mampu   menerangkan   dengan   baik   mekanisme   proses   dari   “Japanese   Miracle”.   Analisis   dan  metodologi lain perlu dicari, dan kebijakan minimal state  tersebut harus ditinjau kembali. Dipihak   lain,   Wahyudi   et.al   (2005)   kembali   menekankan   perlunya   membangun   negara  kesejahteraan   yang  modern  atau  modern  welfare  state,  untuk  pencapaian  kesejahteraan  yang   harus  menjadi   tugas   pemerintah.   Negara   tidak   bisa   mengandalkan   pada   pasar,   untuk   mengatasi   seperti  penganggguran, kemiskinan, dan ketimpangan pendapatan. Wahyudi berpendapat bahwa tanpa peran  aktif dan komitmen pemerintah yang kuat, kesejahteraan rakyat tidak dapat diwujudkan. Peran pemerintah yang cenderung pasif akhir­akhir ini, perlu mendapatkan justifikasi, mengingat  ada   perbedaan­perbedaan   pendapat   tentang   peran   aktif   ini.   Makalah   ini   mencoba   untuk   menelaah  secara makro dan mikro peran pemerintah ini dimulai dengan menelaah karakter manusia dan sistem  dalam kondisi normal maupun kondisi krisis. b. Ronald Reagan dan Margareth Tatcher provokator Free­Trade Pemahaman konsep pembangunan industri Indonesia, yang dianut aliran­aliran politik dan ekonomi,  yang tidak kondusif bagi perkembangan entrepreneurship sangat ganjil dan perlu dikaji. Sutrisno dan  Aliq (2005), serta Sutrisno (2006c)  secara skematik membahas perkembangan aliran­aliran ekonomi  sejak jaman Adam Smith hingga krisis ekonomi. Diidentifikasi terdapat 3 pemenang hadiah Nobel  ekonomi   yang   temuannya   kurang   teraplikasikan   di   Indonesia,   yaitu   tentang   keajaiban   konsep  kerjasama,   sisi   gelap   konsep  Free­Trade  dalam   bentuk   informasi   asimetris   yang   merugikan   negara  lemah,   dan   sisi   edukatif   konsep   ekonomi   perilaku   yang   sangat   penting   diajarkan   di   sekolah   agar  generasi muda memiliki perilaku ekonomi yang cerdas. Jawaban masih perlu dikaji lebih jauh.  Kondisi ekonomi Amerika tahun 1980­an yang terpuruk, memerlukan pemilihan strategi yang jitu  agar bisnis­bisnis besar Amerika Serikat dan jaringan bisnis Inggris yang menggurita dapat memiliki  posisi   perdagangan   dan   persaingan   yang   menguntungkan.   Saat   itulah   presiden   Ronald   Reagan   dan  perdana   menteri   Margareth   Thatcher   mengkukuhkan  free   trade  sebagai   strategi   yang   harus   dianut  dunia, yang sebenarnya senafas dengan Perjanjian Briton Wood, Amerika. Ketergantungan Indonesia  dengan pinjaman IMF membuat Indonesia menyetujui konsep globalisasi ini, dan masih menjadi teka­ teki hingga kini alasan Indonesia menjadi pemrakarsa terbentuknya free trade di Asia Pasific.    c. Kelemahan Landasan dan Background Indonesia dalam memilih landasan dasar  minimal state  pun sangat lemah, dan akhirnya kekuatan  kesatuan Indonesia pun terpecah, terbentuklah otonomi di daerah­daerah, yang masing­masing daerah  memiliki anggaran kecil­kecil, sangat sulit Indonesia memiliki program, gagasan, kegiatan berskala  dunia yang membanggakan.  Hal ini masih diperlemah kenyataan bahwa negara ini kini tanpa pegangan  dan dasar yang kokoh, semua kebijakan baru mengambang tanpa pegangan. Tidak terhindarkan banyak  kebijakan, perundangan,  yang tidak berpihak pada keadilan, perkembangan bangsa, dan masyarakat luas. 4

Dunia   pendidikan   pun   sangat   memprihatinkan,   karena   kebijakan   pendidikan   dan   praktek  pelaksanaan pendidikan kurang memiliki tujuan jangka panjang yang jelas. Konsep pendidikan yang  dihasilkan oleh bapak pendidikan Indonesia ki Hadjar Dewantara (Anonim, 1977) pun ditinggalkan  begitu saja.   Sutrisno (2006c)   secara analitis–matematis menurunkan teori moral dan karakter yang  dapat diturunkan menjadi tujuan objektif   pendidikan, yang ternyata sesuai dengan ajaran Ki Hadjar  Dewantara. Konsep pendidikan sekarang sangat disangsikan mampu mempertahankan dan membawa  bangsa secara menyeluruh ke moral dan peradaban yang tinggi, dalam kondisi ekonomi, perundang­ undangan dan praktek hukum seperti sekarang ini.

TINJAUAN PEMAHAMAN TENTANG MANUSIA DAN PROSES INDUSTRIALISASI  a. Pemahaman tentang non­linieritas karakter manusia dan interaksi antar manusia  Pemahaman proses mensejahteraan bangsa tidak bisa menghindar dari pemahaman tentang manusia  dan interaksi antar manusia, baik dalam bentuk model maupun dalam karakteristik. Sutrisno (2004)  mengetengahkan model interaksi antar manusia dalam bentuk model pertumbuhan ekonomi nasional  sederhana  ¿

¿

I =I −α  C ;  C =β  I −C−G         ­­ (1) di sini dipakai 2 model Government Expenditure, yaitu a) G = Go+ k I  , b) G = Go+ k I2 ; yang dalam hal  ini,   I=National  income,  C=rate   of  consumer  spending,  G=rate  of  government  expenditure.   Dengan  transformasi sederhana bentuk berikut ini dapat diperoleh :  3

¿

¿⋅¿2η ζ X  X  α  X =F cosτ

η

2

X ¿

o

     ­­ (2) ¿

yang kemudian dilakukan transformasi tambahan  X=u cos τ–v sin τ dan  X =­u sin τ–v cos τ untuk  mendapatkan diagram phasa yang deskriptif (Jordan and Smith, 1987). Untuk η = 1.6, ζ = 0.1, α = 0.05 dan Fo = 2.5 diperoleh penyelesaian seperti pada Gambar 2. 

5

Gambar 2 Penyelesaian   model   ekonomi   nasional   sederhana   dinyatakan   dalam  phase   potrait,   mirip  dengan penyelesaian persamaan Duffing dalam bidang Van der Pol.  Nonlinear resonance  response  dan  phase   diagram  menunjukkan   suatu  hysterisis   regime  pada   resonansi  fundamental. Karakteristik jump phenomenon  ditunjukkan pada gambar kanan (Thompson  dan Stewart, 1996). Permodelan di atas menunjukkan adanya 2 kondisi akhir  equilibrium, yang sangat peka terhadap  kondisi awal. Pada daerah awal di sekitar garis menuju  saddle point, sedikit perubahan bisa berakhir  katastropik, atau bisa memiliki akhir ekuilibrium yang jauh berbeda.  Daerah   histeristis   ini   banyak   ditemui   dalam   phenomena   fisis   di   alam   raya,   misalnya   pada  termodinamika penguapan­pengembunan, reaksi  kimia, sistem  biologi  (Davies, 1989),  bahkan   pada  peristiwa   instabilitas   aliran   Taylor–Couette.   Daerah   histerisis   ini   merupakan   ciri   khas   dari   sistem  nonlinier (Jordan and Smith, 1987). Model ini bisa dikembangkan ke dalam masalah­masalah sosial, ekonomi, industri dan teknologi  yang lebih rumit. Prigogine dan Stengers (1984) mulai mengetengahkan uraian tentang perkembangan  biologi   dan   fisika,   Sutrisno   (2003a)   memperluas   tinjauan   tentang   perkembangan   bangsa   yang  memerlukan   tekad   mengembangkan   ilmu,   teknologi   dan   manajemen   untuk   Indonesia,   untuk  mensinkronkan   perkembangan   ilmu­ilmu   sosial   dalam   keterkaitannya   dengan   ilmu   eksakta   dalam  rangka mencari general solution dari krisis Indonesia.   Prigogine, pemenang hadiah Nobel 1977 untuk termodinamika sistem non­ekuilibrium, bersama  dengan   Stengers   (1984)   bekerja   lebih   luas   dari   bidangnya,   mengawali   penggabungkan   potongan­ potongan   yang   terpisah   antara   biologi   dan   fisika,   keniscayaan–kebetulan,   dan   antara  science  dan  humanity.  Dibuktikannya bahwa hukum Logistik pun dapat mengalami kaotik. Prigogine menerangkan  adanya bifurcation dalam sistem nonlinear, atau sistem far from equilibrium, menimbulkan sensitivitas  sistem terhadap perubahan eksternal yang mengakibatkan pengorganisasian adaptif spontan terhadap  sekitar,   yang   tercermin   munculnya   keberadaan   kondisi   multi­stasioner,   dalam   bentuk   phenomena  histerisis.   Hysteristic   regime,  yang   dimiliki   pula   oleh   sistem   interaktif   antar   manusia,   juga   merupakan  karakter non­linier manusia itu sendiri (Sutrisno, 2004 dan Sutrisno, 2006). Dalam diagram hubungan  “harga   diri”   terhadap   “kekayaan”,   Gambar   3,   Sutrisno   (2006)   menerangkan   bahwa   pada   waktu  keberhasilan dan kekayaan seseorang, misalnya pengusaha sukses baru,  sedang menanjak, sifat ekstrim  im­mature  manusia   pada   umumnya   ditunjukkan   oleh   pengutamaan   pengumpulan   kekayaan   atau  ketenaran   yang   cenderung   mengkesampingkan   keutamaan   harga   diri,   tercermin   sebagai   garis   A.  Demikian pula pada waktu kesuksesan menyurut, Aa, mereka lebih mengutamakan penampilan dengan  mengabaikan kondisi keuangan yang  menuntut penghematan. Hal ini merupakan karakter ekstrim dari  manusia  im­mature.

6

 

 

CITRA  DIRI 

HARGA  DIRI 

MOTIVASI  SINERGI 

 

MUTU  INTERNAL 

 

Aa  Bb  B 

 

A 

 

   

  Upah / Kekayaan 

Percaya bahwa masa depan akan lebih baik, menjunjung nilai-nilai

Gambar 3 Model  karakter  non­linier  manusia dilukiskan dalam  hysterisis  regime, menunjukkan  karakter  im­mature  dan   karakter   lebih  mature.   Karakter   lebih  mature  ditandai   oleh  mengutamakan harga diri, kualitas diri, dan percaya masa depan lebih baik, lebih adil  (Sutrisno, 2005 dan Sutrisno, 2006). Dengan argumentasi yang sama, Gambar 3 bagian kanan menerangkan bahwa sifat  mature  suatu  bangsa dicirikan oleh  i) mendahulukan harga diri atau kualitas diri, bukan mendahulukan reward, ii)  mayoritas percaya akan masa depan yang lebih baik, dengan tercapainya cita­cita luhur bangsa, iii)  kepercayaan   pada   nilai­nilai   luhur   ini,   akan   menjamin   terealisasinya   keadilan,   iv)   bersedia  mengorbankan   sebagian   kebebasan   diri   untuk   menghormati   kebebasan   dan   hak­hak   orang   lain,  sehingga lebih mengutamakan kepentingan bersama, v) pemupukan semangat nasionalisme­kebangsaan  makin dikembangkan sebagai batas dari persatuan perjuangan untuk memajukan industri dan teknologi  menuju kesejahteraan bangsa. b. Pemahaman nilai­nilai, dasar­dasar dan penerapannya menuju maturity Bangsa Pemahaman di atas, dengan kalimat lain bisa dikatakan bahwa maturity suatu bangsa dirumuskan  dalam lima dasar, yaitu i) ketuhanan, artinya semua anak bangsa, pengusaha, pemimpin dan karyawan  selalu percaya pada masa depan, nilai­nilai luhur, dan keadilan akhirat, ii) kemanusiaan yang adil dan  beradab, artinya ingin menjadi bangsa yang menjunjung tinggi nilai­nilai kemanusiaan sebagai cermin  keadilan untuk membentuk bangsa yang beradab, iii) politik ekonomi, industri dan teknologi nasional,  atau   batasan ekonomi, industri dan teknologi nasional dipandang sebagai kepentingan satu bangsa  yang akan menarik garis pembatas perbedaan antara kepentingan nasionalis dan imperialis, iv) rakyat  memiliki kedudukan, hak dan kewajiban yang sama dengan memperhatikan kepentingan negara dan  masyarakat. Keputusan diusahakan secara musyawarah dan mufakat, dilandasi akal sehat sesuai hati  nurani yang luhur. Kepentingan bersama lebih diutamakan di atas kepentingan pribadi, dan v) cita­cita  keadilan dijadikan sebagai motivasi menuju bangsa yang besar dan jaya.  Penerapan nilai­nilai lima dasar di atas ditunjukkan dalam Tabel 1, dan Rasionalisasi penerapan  nilai­nilai tersebut disajikan dalam Tabel 2. Tabel 1. Penerapan nilai­nilai lima dasar menuju maturity sebuah bangsa 7

Dasar ke

Aktivitas

Dampak

Aktor

Ketuhanan

Percaya masa depan, nilai luhur, dan  keadilan total

Tingkat semangat menabung bangsa,  menunda menikmati, hidup bersahaja

Pemimpin dan sistem  memberikan keteladanan

Kemanusiaan yang adil dan  beradab

Mengutamakan kemanusiaan sebagai  landasan keputusan, harga diri, kualitas,  merasa sebagai anggota bangsa  berperadaban tinggi, ingin mencapai cita­ cita luhur bangsa

Nilai­nilai kemanusiaan diutamakan,  pemimpin dan rakyat menghindari  perbuatan yang mencemarkan, memerlukan  keteladanan dan penegakan keadilan

Pemimpin dan masyarakat  memberi keteladanan dan  penegakan

Persatuan Indonesia

Strategi nasional tentang penerapan  manajemen industri di segala aspek,  menuju manajemen teknologi. Sinergi  menjadi landasan politik ekonomi,  industri dan teknologi

Memiliki blue­print, road map cukup jelas,  yang mudah diikuti, sehingga semua pelaku  kegiatan ekonomi, industri dan teknologi  terlindungi

Pemerintah dan unit yang  berwenang 

Kerakyatan yang dipimpin  oleh hikmah kebijaksanaan  dalam permusyawaratan /  perwakilan

Musyawarah, mufakat, semangat  kebersamaan, mengutamakan kepentingan  bersama di atas pribadi dan golongan Memiliki manajemen SDM handal

Aturan permainan dan SOP, berwawasan  budaya yang memberikan rasa aman,  terlindungi. Penerapan manajemen industri  handal di semua aspek bangsa­negara

Pemimpin, pemuka  masyarakat dan agama

Keadilan sosial bagi seluruh  rakyat Indonesia

Menjunjung tinggi nilai­nilai luhur  bangsa menuju keadilan sosial

Nilai­nilai abstrak dan jangka panjang akan  melestarikan ciri moral menuju keadilan  sosial

Semua unsur pemerintah  dan rakyat

Sumber : Sutrisno (2006) di modifikasi 

Argumentasi ini menguatkan bahwa secara filosofis negara perlu landasan atau dasar negara, seperti  Pancasila, sebagai pedoman pengembangan undang­undang dan kebijakan seperti yang berlaku seperti  sekarang ini, dan hal ini perlu ditekankan lebih jauh. Memang Pancasila bukanlah hal yang sakral,  tetapi   malahan   merupakan   pedoman   umum   yang   dipakai   oleh   negara­negara   Timur,   sehingga  masyarakat negara tersebut sering terkesan lebih pancasila­is. Yang jelas bahwa terjemahan dari terapan  landasan   dasar   di   atas   menghasilkan   “indikator   keberhasilan”   seperti   tersebut   dalam   baris   terakhir  Tabel 2.  Dengan landasan­landasan serupa, diperkaya dengan metodologi terapannya,   negara­negara maju  berhasil menumbuh­kembangkan kesejahteraan rakyat yang berkeadilan menuju tujuan sebagai bangsa  yang berperadaban .

8

Dasar ke 1

dasar ke 2

dasar ke 3

dasar ke 4

dasar ke 5

Sila

Ketuhanan

Kemanusiaan yang adil  dan beradab

Persatuan Indonesia

Kerakyatan yang  dipimpin oleh hikmah  kebijaksanaan dalam  permusyawaratan /  perwakilan

Keadilan sosial bagi  seluruh rakyat Indonesia

Terapan

Percaya masa depan,  nilai­nilai luhur, percaya  atas keadilan total  universal

Berharga diri/kualitas  merasa sebagai anggota  bangsa berperadaban  tinggi, ingin mencapai  cita­cita luhur bangsa

Strategi nasional yang  jelas, penerapan  manajemen industri di  semua aspek, sinergi  dalam tindakan dan  kebijakan ekonomi,  industri dan teknologi

Musyawarah dan  mufakat, semangat  kebersamaan diutamakan

Menjunjung tinggi nilai­ nilai luhur bangsa  menuju keadilan sosial

Aktivitas

Peningkatan semangat  menabung bangsa,  hemat, dan menunda  menikmati

Pemimpin dan  masyarakat menjunjung  nilai­nilai kemanusiaan,  dan menghindarkan diri  dari perbuatan yang  mencemarkan

Memiliki blue­print, road  map tentang strategi  nasional, menerapkan  manjemen ekonomi,  industri & teknologi  pelaku terlindungi

Musyawarah, mufakat  sebagai pilihan utama,  kebersaman,  mengutamakan  kepentingan bersama  diatas pribadi dan  golongan

Nilai­nilai abstrak dan  jangka panjang sebagai  penjaminan melestarikan  ciri, moral dan keadilan  sebagai jembatan menuju  cita­cita keadilan sosial

Indikator Keberhasilan

Tabel 2. Rasionalisasi   penerapan   nilai­nilai   Lima   Dasar   menuju   maturity,  kesejahteraan   dan  kejayaan sebuah bangsa, serta tolok ukur keberhasilan masing­masing landasan dasar.

Perbaikan kondisi → Bunga bank turun,  memudahkan  investasi,

→ →

→ →

Tabungan  masyarakat   Entreprenur Inkubator bisnis Peluang kerja

Perbaikan kondisi → Korupsi turun → Hidup hemat,  membenci boros → Pemilihan industri  orientasi SDM → Fair Play,  → Fair Trade → Network dalam  industri 

Perbaikan kondisi → Industri dalam  negeri tertata,  terencana dan  terlindungi  → Industri bergeser  substitusi impor ke  ekspor → Sinergi Governmnt  ­Industri –  Perguruan Tinggi

Perbaikan kondisi → Kebersamaan  manajer­buruh

→

→

Continuous  Improvement  menuju World  Class  Companies/Nation Sinergi di segala  bidang di segala  strata

Perbaikan kondisi → Keadilan dan  kesejahteraan  meningkat → Menuju Peradaban  Tinggi → Menjadi negara  besar dan jaya

→

Menjadi Top 10 %  di dunia

Sumber : Sutrisno (2006) di modifikasi 

c. Teori pengembangan manajemen industri, manajemen teknologi, dan teori industrialisasi Untuk   mempelajari   lebih   dalam   metodologi   yang   dipergunakan   negara­negara   maju   dalam  menumbuh­kembangkan kesejahteraan rakyat, dengan berkeadilan menuju bangsa peradaban tinggi,  Sutrisno (2003b) memformulasikan konsep strategi  budaya, terapan  psikologi, dan falsafah  manajemen  menjadi  landasan karakteristik   kebijakan  proses industrialisasi   yang berhasil diaplikasikan di  negara  Amerika Serikat ( sampai dengan 1950­an), di Jepang (1950­1973­an) hingga muncul sebagai pemain besar  industri kelas dunia, yang sering dikenal sebagai “Japanese Miracle”, di Korea Selatan (1970­1995­an)  yang muncul seimbang dengan negara raksasa Amerika dan Jepang, serta di Amerika Serikat (1990­1995­ an) dalam merebut kembali dominasi industrinya di tingkat dunia.

9

    OTAK KIRI

OTAK KANAN

sekuensial terstruktur detail/ rinci rasional matematika bahasa

Suka MENULIS   Tidak Suka NGOMONG    mudah Profesnal 

empiris random menyeluruh/ kulit emosional/ kreatif kreativitas / ide seni / hobi 

Suka NGOMONG   Tidak Suka MENULIS    JAGONGAN 

Budaya PERTANIAN  RISK  AVOIDER   Pegawai Negeri 

Budaya PESISIRAN  RISK  TAKER   Entrepreneurshp   PEDAGANG 

MASYARAKAT  PATEMBAYAN 

MASYARAKAT  PAGUYUBAN 

Budaya Barat  (Amerika) 

Budaya Timur  (Jepang) 

FW Taylor 

Scientific Management  manajemen linier 

Assembly Line (Ford) 

TEORI X & Y 

Kejayaan Industri  Mobil Amerika  Kejayaan Program  Ruang Angkasa 

1970 

Kejayaan Program  Komunikasi Komputer 

manajemen  non­linier 

MRP   MRP II 

1950 

1950 

Deming, Juran  Manajemen Rasional  TQC, TQM 

1980  Harley  Davidson 

JIT  

Atomic Bomb  Hiroshima­Nagasaki 

Konsep  MIKRO 

Kayzen, Sistem Saran  JIT, Kanban, 5R  TQM  TEORI­Z  1973  Costumer Satisfaction  Kejayaan Industri  Continuous Improvement  Employ Empowerment 

JEPANG 

1984 

KOREA  SEL  1990 

Manaj Industri 

EROPA 

Kebangkrutan Manajemen  Birokrasi Amerika  Proyek Apollo  Reliability 

MBNQA

P­200  Motorola  GE  1995 

Manajemen SIX SIGMA 

Ranah  Psikologi 

2

Perlom. Kelinci Kura   Toshiba 

Manaj Teknologi  Perlom. Sapi­Tikus­Lebah 

ISO­9000 

Kemerosotan  Industri JEPANG 

1995  TEORI­W 

INDONESIA 

TEORI U & TEORI V 

Gambar 4 Teori Perkembangan Manajemen Industri dan Manajemen Teknologi (Sutrisno, 2000)  Keterangan lengkap tentang sketsa ini terdapat pada Sutrisno (2003b dan 2005) Aliran­aliran politik dan ekonomi, menurut penulis, mempercayai argumentasi yang relatif lemah dalam  memandang kebijakan politik dan ekonomi bangsa­bangsa, sehingga hampir gagal menerangkan “Japanese  Miracle”,   karena   tinjauan­tinjauan   yang   ada   sangat   makro.   Sutrisno   (2003b)   dengan   menggunakan  “manusia” sebagai obyek tinjauan sentral. Contoh kongkrit inti masalahnya, misalnya argumentasi apakah  10

jumlah   besar   manusia  dalam  masyarakat  adalah “beban”  ataukah  “aset”. Antara pilihan jawaban   satu  dengan lainnya memiliki dampak yang sangat jauh berbeda. Manusia akan menjadi “beban negara” tatkala  aturan masyarakat kacau dan turbulen. Sedangkan di lain pihak, dengan manajemen sistem yang sinergi,  handal dan adaptif serta kepemimpinan visioner yang tepat, manusia berubah menjadi “aset negara”. Dalam  kajiannya, uraian proses industrialisasi dimulai dari tinjauan psikologis manusia, yaitu tinjauan otak kiri dan  otak kanan beserta karakteristik khas masing­masing, berkembang ke tinjauan budaya, yaitu perbandingan  kontras budaya timur dan barat, diteruskan dengan kemajuan terapannya dalam praktek, diikuti dengan  penggabungan   hasil   budaya,   seperti   dilakukan   Jepang,   dan   penggabungan   peran   sinergi   Pemerintah– Universitas–Industri   seperti   dilakukan   Korea,   yang   dalam   pengembangan   produknya,   mereka  mengembangkan   “filosofi   kura­kura   dengan   kelinci”   dan   “filosofi   sapi,   tikus   dan   lebah”.   Akhirnya  Amerika   mengejar   kembali   ketertinggalannya   dengan   mengembangkan   diri   sesuai   budayanya,   yaitu  menemukan   metoda­metoda  Six Sigma.  Hal  ini  disajikan secara  sketsa  dalam  Gambar   4 dalam  judul  pengembangan manajemen industri dan manajemen teknologi, dan diuraikan secara menyeluruh dalam  Sutrisno (2003b).  Uraian   industrialisasi  tersebut  kemudian  disusun  dalam bentuk  teori industrialisasi  dalam  Sutrisno  (2005), yang menekankan strategi  budaya, terapan  psikologi, dan falsafah  manajemen  sebagai landasan  karakteristik   kebijakan proses industrialisasi   negara­negara industri baru.  Teori industrialisasi  tersebut  oleh Sutrisno (2005) dirumuskan dalam bentuk “Persamaan Transformasi” berikut dP/dt = S – H  dalam domain ξ

-- (3)

di sini  dP/dt = ΔPt - Δ Po / Δt ; ΔPt = P - P∞ dan Δ Po = P0 - P∞ ; yang menyatakan bahwa laju  peningkatan potensi produksi, dP/dt, dalam domain  ξ , makin besar bila S, yaitu tingkat sinergi dalam  membangun teknologi, fleksibilitas, dan derajat sistematika, dan H, yaitu tingkat hambatan, olakan dan  gangguan, memberikan selisih S­H positip, sehingga mampu membuat   dinamika aliran sistem melaju  lancar dan terarah. Persamaan (3) juga bisa dianggap sebagai “Persamaan Transformasi” bila t dianggap berdimensi ruang­ waktu, dan domain ξ merupakan kondisi atau persyaratan pembatas dan sekaligus persyaratan awal, yang  dalam hal ini berupa kondisi awal budaya, historis dan kultural, kebiasaan masyarakat, serta ketersediaan  sumber daya alam yang unik. d. Kaidah ilmu­ilmu eksakta yang diabaikan atau dilanggar Krisis kesejahteraan di Indonesia saat ini sangat unik. Di negara­negara tetangga krisis sudah lewat dan  bahkan Thailand malahan menunjukkan perkembangan yang amat pesat akhir­akhir ini. Pada umumnya  untuk kondisi wajar, setelah mencapai titik balik  krisis, justru skala ekonomi dan bisnis akan tumbuh  berlipat. Di Indonesia krisis ini sangat khusus, selain krisis ekonomi juga dibarengi dengan perubahan  drastis   kondisi   politik,   yaitu   berakhirnya   jaman   orde   baru   dan   penumbangan   kekuasaannya,   yang  diwarnai   dengan   perubahan   aturan   politik,   amendemen   Undang­undang   Dasar   secara   mencolok,  penguatan konsep otonomi, perubahan proses pemilihan umum. Kejutan politik ini memberi dampak  pada dominasi politik yang berlebihan dan hanya menyisakan sedikit ruang bagi pendalaman dan aksi  perbaikan kesejahteraan bangsa.  Dalam   kasus   seperti   di   atas,   kajian  Sutrisno   (2003a)   yang   mencoba   menelaah   perkembangan  science  yang   tercermin   dalam   perkembangan   hadiah   Nobel   di   bidang   fisika,   engineering,   biologi,  ekonomi dan psikologi (Sutrisno, 2004) sangat membantu tinjauan ini. Terdapat sekurangnya 3 hadiah  Nobel ekonomi yang kandungan maknanya luput dari perhatian pakar apalagi untuk diterapkan, yaitu  tahun 1994 untuk Prof. John Nesh tentang ‘konsep kerjasama dan sinergi”, tahun 2001 untuk Prof.  Stiglitz tentang peran informasi asimetris dalam globalisasi,  free­trade, dan tahun 2002 untuk Prof.  11

Daniel Kahnemann, tentang ekonomi perilaku yang sangat berbasis pada psikologi. Ketiga karya besar  tersebut perlu untuk mendapatkan tempat dalam kemajuan science dan terapannya di Indonesia.  Dalam carut­marut krisis seperti ini di Indonesia, banyak  kaidah ilmu eksakta yang diabaikan atau  dilanggar   oleh aliran­aliran ekonomi  dan politik. Kaidah­kaidah tersebut  adalah kaidah  kekekalan  sumberdaya  atau   hukum   neraca   energi,  kaidah   optimasi  atau   hukum   termodinamika   II   tentang  entropi, kaidah hambatan dan sinergi atau hukum Ohm tentang listrik,  kaidah keberaturan aliran  atau hukum aliran fluida (Sutrisno, 2006e). Sebagai contoh, dalam pelaksanaan pemilihan umum seorang bupati tidak memperhatikan kesetaraan  dan transformasi timbal balik antara energi atau  dollar  diperlukan untuk kampanye dengan  power  atau  kekuasaan yang didapat selama menjabat dalam bentuk pendapatan dikalikan masa jabatan. Di sini telah  diabaikan   adanya   konsep   entropi   atau  irreversibility,   dalam   hukum   termodinamika     (Holman,   1980),  sehingga “kelebihan beban biaya kampanye” akan ditanggung oleh diri sendiri, pihak lain atau institusi lain  yang nanti kepentingannya terpaksa harus diperjuangkan.  Analisis  permasalahan­permasalahan di atas memerlukan telaah modeling tingkat lanjut  dengan  memanfaatkan   variabel   kompleks,   yang   selain   memiliki   komponen   riel   juga   memiliki   komponen  abstrak, misal seperti dalam Saff and Snider (1976). e. Unsur abstrak dan unsur riel­materiel Dengan memperhatikan kompleksitas konsep di atas, nampak bahwa persoalan yang dibahas adalah  besaran   atau   nilai­nilai  yang  berkomponen  riel­materiel   maupun  komponen  abstrak  atau  imajiner,i,  yang dalam konsep aljabar dinyatakan bahwa i2  = ­1. Besaran atau angka­angka ini disebut sebagai  angka kompleks, dengan sumbu riel, mendatar, tegak lurus terhadap sumbu imajiner (Saff and Snider,  1976).  Sebagai contoh terapan dengan variabel kompleks ini adalah seperti pada pembahasan konsep  negara   kesejahteraan,   teori   moral   dan   karakter,   teori  far   from   equilibrium  yang   melakukan  pengorganisasian adaptif spontan terhadap sekitar; yang memiliki kondisi multi­stasioner dalam bentuk  phenomena histerisis, diagram kekayaan versus harga diri, nilai­nilai material kekinian dan nilai­nilai  luhur, jangka panjang, serta konsep otak kiri ­otak kanan. Tinjauan menggunakan bilangan kompleks ini merupakan satu­satunya pilihan karena yang ditinjau  adalah sistem non­linier, persoalan sistem yang saling berinteraksi dan watak linier atau laminer sudah  sangat terkontaminasi oleh  efek non­linier atau efek turbulen. f. Non­conventional Economy: fair trade, SINERGY, trust,  dan proses isentropis. Dengan   pemakaian   variabel   jenis   kompleks   ini   akan   ditemukan   tinjauan   ekonomi   non­ konvensional. Teori resistansi listrik dan hukum Ohm dapat digunakan, dengan pengertian resistansi  bisa bersifat riel­materiel, maupun bersifat abstrak seperti pada impedansi. Dalam sistem yang rumit,  hukum  supply–demand  bisa   disederhanakan   dalam   bentuk   resistansi   listrik.   Sehingga   apabila   dari  petani sampai ke pasar induk Jakarta produk beras harus melewati tiga level pedagang pengumpul,  maka kondisi  supply  dan  demand  bisa digambarkan seperti pada Gambar 5. Dengan menggunakan  analogi ini mudah dipahami peran pemerintah dalam mempromosikan konsep Fair Trade menghadapi  Free Trade.  

A petani petani petani

A

B

C C C

A pasar

petani

pasar

petani

pasar

petani

B

C

B

C C

pasar pasar pasar

12

Gambar 5

Perubahan dari  Free Trade  menuju  Fair Trade.  Pada gambar sebelah kiri,  Free Trade,  petani makin  terdesak, pedagang besar C yang makin mendekati setelah mengalahkan B, sehingga petani yang tidak  berdaya   makin   berhadapan   frontal   dengan   pedagang   besar   C.   Sedangkan   gambar   kanan,  Fair   Trade,  karena peran bantuan pemerintah, petani makin diperkokoh kekuatan penetrasi pasarnya sehingga makin  lama   makin   berperan   di   pasar   global.   Konsep   ini   bisa   dikembangkan   dengan   tambahan   impedansi  kapasitif untuk melukiskan timbunan dalam storage para pedagang. Diagram ini sekaligus membuktikan  bahwa konsep “trickle­down effect” itu adalah konsep yang buruk.

Hal ini bisa dicontohkan dalam industri otomotif, yang memiliki profit zone pada bisnis spareparts,  setelah memiliki cabang di ibukota, akhir­akhir ini membuka anak­anak cabang di kota­kota propinsi,  yang bisnisnya dikendalikan langsung oleh prinsipalnya di Jepang. Globalisasi dan  free trade  adalah  ibarat lengan­lengan gurita yang menerkam ikan­ikan kecil hingga yang tersembunyi di dalam liang. Konsep   sinergi   merupakan   konsep   yang   cukup   sulit   dipahami,   karena   mengandung   unsur   riel­ materiel   dan   unsur   abstrak,   yaitu   unsur  trust.  Bahkan  kata   sinergi   sulit  dicari   pada   kamus   bahasa  Inggris   setingkat  Oxford   Advanced   Learner’s  (Hornby,   1985),   yang   berarti   bahwa   sinergi   bukan  merupakan konsep yang umum dimengerti oleh budaya Western, tetapi sangat lekat dengan budaya  Cina perantauan. Sinergi mengandung unsur trust, suatu variabel imajiner. Keterbatasan level trust yang  dicapai, merupakan keterbatasan tingkat sinergi yang didapatkan. Dalam konteks hubungan  supply­ demand, baik dari sisi  supply  maupun  demand  saling mendekati sehingga terbentuk sinergi, dengan  level   sinergi   makin   meningkat   berbanding   langsung   dengan   level  trust  yang   terjadi   diantaranya  (Hadiwinata  dan Pakpahan, 2004).  Contoh kongkrit sinergi adalah hubungan unit­unit dalam suatu  perusahaan, hubungan dalam suatu organisasi, dan yang jelas adalah hubungan antara suami­isteri. Hubungan sinergi antara Government – Industri – Perguruan Tinggi di Jerman, Belanda, Jepang,  Korea, Taiwan, dan Thailand merupakan contoh keberhasilan kemajuan ekonomi yang mengagumkan.  Bahkan konsep ini membuat keberhasilan pemerintah Jepang dikenal sebagai Japan Inc. Dalam ilmu  termodinamika, proses dalam sistem sinergi sejenis dengan proses isentropis, proses paling efisien di  alam   semesta,   dengan   sistematisasi,   fleksibilitas,   kehandalan   dan   efisiensi   yang   tinggi,   tentu   saja  memerlukan   tingkat   pemborosan   minimal.   Praktek   bisnis   internasional   yang   sukses   didukung   pula  konsep sinergi seperi jaringan dan kepercayaan (Perry, 2000). g. Solusi kegiatan ekonomi, industri dan teknologi yang dikembangkan  Dengan krisis yang masih berlangsung hingga saat ini, sebenarnya perlu segera dilakukan langkah­ langkah   aksi   untuk   penyelamatan,   pemulihan,   menuju   kebangkitan   kembali.   Sutrisno   (2006b)  menggunakan analisis manajemen risiko teknik untuk mencari solusi, sedemikian rupa sehingga risiko  yang ada bisa ditekan minimal. Kemudian dipilih pembangkitan aktivitas yang paling kecil risikonya  tetapi   memberikan   benefit   terbesar.   Kehandalan   operasional   sistem   harus   dijamin   dan   persyaratan  untuk mempertahankan motivasi dan tetap handal harus diidentifikasi, yang selanjutnya hal­hal untuk  menjamin cita­cita jangka panjang harus dirumuskan. Analisis   dengan   manajemen   risiko   ini   menerangkan   bahwa   risiko   sosial,   budaya,   politik,   dan  psikologis disebutkan di atas, dapat diatasi dengan pembangkitan dan penghayatan nilai­nilai luhur,  percaya pada nilai jangka panjang, percaya masa depan yang lebih baik, makin memotivasi ke arah  peningkatan kualitas diri. Hal ini merupakan prasyarat keberhasilan solusi kegiatan ekonomi, industri  dan teknologi dipilih selanjutnya. Dengan  peran aktif pemerintah, dipilih solusi yang berisiko minimal dengan benefit maksimal,  yaitu   konsep  “Dual   Scheme”.  Peran  pemerintah  selama  ini  yang  sangat  didominasi  dukungan   dan  keberpihakan pada capital­intensive industries, harus segera disusul dengan dukungan dan peran aktif  menumbuh­kembangkan industri penumbuh peluang kerja, yang nantinya makin meningkatkan daya  beli   masyarakat,   yaitu   industri   berbasis   SDM,   sesuai   dengan   latar   belakang   kultural­historis   dan  13

kebiasaan   masyarakat,   berbasis   sumber   daya   alam   unik   seperti   ditegaskan   dalam   Teori­W   dan  penerapan teknologi  Hi­Touch  (Lee, 1996). Konsep  Hi­Touch  di sini lebih berientasi pada produsen,  bukan   berorientasi   pada   konsumen   seperti   dalam   Naisbitt   (2002).   Contoh   paling   konkrit   pilihan  tersebut adalah pertanian, peternakan, dan kerajinan yang diperkaya dengan teknologi terapan Hi­Touch  kerjasama   sinergi   Pemerintah­Industri­Universitas.   Pemerintah   aktif   mempromosikan  Fair   Trade,  subsidi terselubung, dan melontarkan program peningkatan nilai­nilai kemanusiaan, menuju keadilan  dan tumbuh sebagai bangsa berperadaban tinggi. Semangat nasionalis melawan imperialisme ekonomi,  industri dan teknologi perlu dikobarkan. Selain kehandalan sistem manajemen pemerintah dan masyarakat, untuk menjaga semangat sinergi  dan motivasi, filosofi dan manajemen industri perlu terus diperkokoh, dengan memberikan roh falsafah,  budaya     dan   psikologi  lokal  dengan  semangat  kebijaksanaan  dan  musyawarah.  Misi  dan  visi   terus  diperkuat untuk menjamin cita­cita keadilan.  Dengan demikian yang dipilih pemerintah adalah konsep ekonomi, industri dan teknologi  dual­ scheme. Di satu pihak capital­intensive indutries, dengan penguatan teknologi startegis hasil kerjasama  sinergi Industri – Universitas dengan fasilitator pemerintah, tetapi tanpa intervensi dari Pemerintah,  sedangkan di pihak lain adalah pengembangan industri berbasis SDM seperti pertanian, peternakan,  kerajinan yang diperkaya oleh teknologi  Hi­Touch  kerjasama sinergi Government – industri kecil –  Universitas dengan subsidi terselubung dari pemerintah. Penggunaan teknologi Hi­Touch seperti kultur  jaringan  (Santoso, Nursandi, 2004 dan Syafa’at dkk, 2005) telah diterapkan dengan sukses di Thailand dan  Taiwan. h. Memasukkan istilah tekno­manajemen industri : just­in­time, memanusiakan manusia, dll. Dengan transformasi seperti dirumuskan oleh persamaan transformasi (3), metoda yang ditemukan  di Amerika seperti  scientific management, dan metoda­metoda di kembangkan di Jepang seperti JIT,  TQM,   Kaizen,   memanusiakan   manusia,   bisa   ditransformasikan   dan   dipakai   dengan   menekankan  adaptasi  kondisi kultural­historis dan kebiasaan masyarakat. Manajemen seperti ini saat ini  banyak  berkembang diberbagai kegiatan (Permas dkk, 2003). Pola berpikir masyarakat saat ini perlu diluruskan terutama yang berkiblat dengan yang disebut  “prinsip ekonomi”. Prinsip tersebut diperkirakan berasal dari konsep dasar pengembangan manajemen  industri yaitu : Work smarter not harder, yang kini mulai diartikan sebagai perbaikan bertahap, demi  sedikit, berkesinambungan melibatkan semua orang, seperti pada konsep Kayzen (Masaaki Imai, 1994).  Pola   pikir   masyarakat   tersebut   kini   sangat   merugikan   terbentuknya   peradaban   tinggi,   dan   malahan  akhir­akhir ini cenderung tergabung pada hidup boros dan mengarah pada tindakan mencemarkan diri  seperti korupsi. Oleh karena itu perlu pola pikir masyarakat tersebut diluruskan kembali, yaitu menuju  pola pikir habit of industrialization, seperti yang diusulkan oleh Stephen Covey (Sutrisno, 2006a). JAWABAN UMUM KRISIS KESEJAHTERAAN BANGSA INDONESIA Dari   uraian   di   atas   jelaslah   bahwa   beberapa   langkah   konkrit   perlu   segera   diambil   pemerintah  Indonesia, yaitu  i). Kebijakan pengembangan kegiatan ekonomi, industri dan teknologi konsep Dual­Scheme, yaitu  capital­intensive   industries  dikembangkan   teknologi   strategis   dibawah   koordinasi   tapi   tanpa  intervensi pemerintah, dan industri berbasis SDM, dengan dukungan teknologi Hi­Touch dengan  subsidi terselubung dari pemerintah ii). Pola pikir masyarakat perlu diluruskan yaitu menuju habit of industrialization. iii). Sebagai pasangan konsep  supply­demand, harus dimasyarakatkan secara luas konsep sinergi,  yang terapannya adalah Tripilar, kooperasi, kerjasama dan Networking. Sinergy adalah  roh atau  kekuatan abstrak dari sebuah sistem yang handal, fleksibel dan adaptif. 14

iv).

v). vi). vii).

Sistem ekonomi, industri dan teknologi yang sinergi ini dapat ditransformasikan dari konsep  manajemen   industri   dan   manajemen   teknologi   yang   sudah   ada   dengan   pemahaman   non­ linieritas   atau   psikologi   manusia   yaitu   dalam   konteks   historis­kultural,   dan   kebiasaan  masyarakat   Landasan Lima Dasar yang untuk Indonesia disebut Pancasila sangat penting untuk diterapkan  bersama­sama dengan indikator keberhasilan masing­masing secara berurutan atau sekaligus.  Pemerintah harus berperan aktif dalam pengembangan kegiatan ekonomi, industri dan teknologi  dengan secara bertahap menggeser menuju praktek Fair Trade dari praktek semula Free Trade Pengembangan  New Sciences  diperlukan untuk mengejar ketertinggalan perguruan tinggi dari  problematika   nyata   bidang   ekonomi,   industri   dan   teknologi,   yang   menggunakan   tambahan  piranti baru yaitu variabel kompleks. New Sciences ini merupakan kombinasi dari bidang ilmu 1. Technology dan Philosophy untuk merumuskan produk­produk teknologi 2. Economy, Psychology, Physics dan Math untuk merumuskan ekonomi bermoral, yaitu  Economy in Complex Variables berupa ekonomi nonlinier yang merupakan gabungan  dari ekonomi riel dan abstrak 3. Psychology dan Educations untuk menghasilkan Education Objectives yang sesuai  dengan langkah keluar dari krisis (Sutrisno, 2006c) 4. Politics, Psychology dan  Nonlinear Modeling untuk mendapatkan konsep politik keluar  dari krisis kesejahteraan.

KESIMPULAN Dari uraian dan bahasan di atas dapat disimpulkan bahwa krisis kesejahteraan di Indonesia memang  berbeda dari negara tetangga karena muatan politiknya sangat dominan, dan masih menggelora hingga  saat ini sehingga perlu penyadaran bahwa wacana, langkah­langkah aksi perlu segera bergeser menuju  penyelesaian   krisis   kesejahteraan.   Persoalan   menjadi   lebih   berat   karena   aliran­aliran   ekonomi   dan  politik  lebih   terjebak pada argumentasi  tentang peran pemerintah dalam ekonomi dan bisnis  tanpa  tinjauan unsur manusia terutama karakter nonlinier secara sepadan, sehingga argumentasi ini tidak bisa  menjelaskan  Japanese   Miracle.   Oleh   karena   itu   pilihan  aliran­aliran   ekonomi   dan   politik   untuk  memilih kebijakan minimal state dinilai penulis kurang bijaksana, dan akan membuat Indonesia makin  tertinggal dari negara tetangga seperti Thailand, Malaysia, dan Taiwan.  Indonesia   sangat   terpengaruh   oleh   anjuran   IMF   dan   Bank   Dunia,   yang   berawal   dari   provokasi  Ronald Reagan dan Margareth Thatcher tentang ide globalisasi dan Free­Trade. Ide ini tentu saja  akan  sangat merugikan bangsa dengan sistem ekonomi, industri dan teknologi yang masih belum tertata  seperti Indonesia dan akan sangat menguntungkan negara dengan industri raksasa seperti Amerika, dan  industri menengah menggurita seperti Inggris. Analisis   mendalam   tentang   karakter   non­linier   manusia   menunjukkan  hysterisis   regime  dengan  jump phenomena, dan  multi­stable solutions, yang berarti bahwa manusia bisa berpendapat dengan  referensi ganda atau lebih, paling tidak berperangai lain saat masyarakat belum dewasa dan saat bangsa  telah mencapai kedewasaan atau  maturity. Diperlukan sebuah landasan lima dasar sebagai pedoman  bangsa menuju maturity ini, yang di Indonesia dikenal sebagai Pancasila, dan telah dilengkapi dengan  indeks keberhasilan masing­masing landasan dasar secara berurutan. Konsep landasan lima dasar ini  sebenarnya berlaku universal terutama untuk bangsa berbudaya Timur.  Penelusuran   proses   pembangunan   dan   industrialisasi   Amerika,   Jepang   dan   Korea   Selatan  memerlukan   analisis   lebih   dalam   dari   analisis   yang   digunakan   aliran­aliran   politik   dan   ekonomi.  Analisis ini memerlukan argumentasi tentang psikologi manusia, yang Mubyarto (1982) belum sempat  membahasnya. Tinjauan psikologi otak kanan dan otak kiri, tinjauan budaya, kultur historis,  tinjauan  15

sosiologis   sinergi   kekeluargaan   dan  trust,   sinergi   Tripilar,   Pemerintah­Industri­Perguruan   Tinggi,  menghasilkan   manajemen   industri,   seperti   yang   terjadi   di   Jepang   sebagai   penjelasan   terjadinya  Japanese Miracle. Lebih jauh lagi, tinjauan filosofi pengembangan teknologi di Korea Selatan oleh  Myun W. Lee menghasilkan manajemen teknologi Korea Selatan. Dari bahasan di atas dirumuskan teori industrialisasi yang menerangkan bahwa  laju peningkatan  potensi   produksi,   dalam   suatu   domain,   akan   makin   besar   bila   selisih   antara   derajat   sinergi   dalam  membangun industri, teknologi, fleksibilitas, dan derajat sistematika, dengan derajat hambatan, olakan dan  gangguan, memberikan nilai positip.  Tinjauan untuk krisis di Indonesia ini menunjukkan bahwa ternyata  beberapa  kaidah­kaidah   ilmu  eksakta   diabaikan   atau   dilanggar   oleh   aliran­aliran   ekonomi   dan   politik,   yaitu   kaidah   kekekalan  sumberdaya  atau   hukum   neraca   energi,  kaidah   optimasi  atau   hukum   termodinamika   II   tentang  entropi, kaidah hambatan dan sinergi atau hukum Ohm tentang listrik,  kaidah keberaturan aliran  atau   hukum   aliran   fluida.   Oleh   sebab   itu   untuk   usaha   pendalaman   lebih   lanjut   bagi   aliran­aliran  ekonomi dan politik memerlukan tambahan perangkat dan peralatan baru khusus daerah nonlinier atau  turbulen   ini,   yaitu   konsep   variabel   komples   yang   memiliki   komponen   riel­materiel   dan   komponen  abstrak. Pada komponen abstrak ini indikator­indikator seperti moral bisa diukur meskipun tidak secara  langsung.   Terminologi­terminologi   abstrak   ini   umumnya   hanya   akan   berdampak   jangka   panjang,  seperti sinergi, trust, dan kedamaian.  Penyelesaian umum krisis kesejahteraan bangsa Indonesia akhirnya dapat dirumuskan, dan yang  disampaikan   masih   merupakan   resep   atau   komponen­komponen   penyembuhan   krisis   saja,   belum  menyertakan urutan proses atau penjadwalan, yang akan sangat bervariasi dalam domain waktu dan  ruang. DAFTAR SIMBUL P  dP/dt  S  H  Pt P0 P∞     Pt P0 t  I C G

= = = =  = = = =  =  =  = = =

potensi produksi  laju peningkatan potensi produksi tingkat sinergi dalam membangun teknologi, tingkat fleksibilitas, dan derajat sistematik  tingkat hambatan, olakan dan gangguan pada dinamika proses produksi dan aliran produk potensi produksi pada saat ini (t) potensi produksi pada referensi waktu (t=0) potensi produksi pada referensi daerah sekitar beda potensi produksi dengan daerah sekitar pada saat ini (t) beda potensi produksi dengan daerah sekitar pada referensi waktu (t=0) beda waktu dari referensi waktu National income,  rate of consumer spending,  rate of government expenditure

UCAPAN TERIMA KASIH Ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada semua rekan­rekan, sulit penulis sebutkan satu per  satu, baik langsung atau pun tidak langsung berinteraksi, berdiskusi, bertukar pemahaman, sehingga  terkristalisasinya makalah ini. Penghargaan setinggi­tingginya kami sampaikan kepada almarhum Prof.  Dr. Arief Ramelan Karseno, yang mengenalkan penulis kedalam bidang­bidang kajian non­eksakta,  terutama ekonomi makro sejak tahun 1987­an dan terus penulis kembangkan hingga saat ini. Makalah  ini penulis dedikasikan untuk beliau. DAFTAR PUSTAKA Baswir, R. (2006) Mafia Berkeley, Andi, Yogyakarta

16

Davies, P. (1989) The New Physics, Cambridge Univ. Press, Cambridge Deny, J.A. (2006) The Role of Government in Economy and Business, LKIS, Yogyakarta Dwiyanto, A., dkk (2003) REFORMASI: Tata Pemerintahan dan Otonomi Daerah, PSKK­UGM, Yogyakarta Hadiwinata, B.S., Pakpahan, A.K. (2004) Fair Trade: Gerakan Perdagangan Alternatif, Pustaka Pelajar, Yogyakarta Holman, J.P. (1980) Thermodynamics, McGrawHill, New York  Hornby, A.S. (1985) Oxford Advanced Learner’s Dictionary of Current English, Oxford Univ. Press, Oxford Jansen, M.B. (1983) Jepang Selama dua abad perubahan, Gadjah Mada University Press, Yogyakarta Jordan, D.W. and Smith, P (1987) Nonlinear Ordinary Differential Equations, Oxford, New York ­­­­­­­­­­­­ (1977) Karya Ki Hadjar Dewantara, Vol I­IIa, Percetakan Taman­Siswa, 1977 Kunio, Y (1992) Pembangunan Ekonomi Jepang, UI­Press, Jakarta Masaaki Imai (1994) Kaizen: Kunci sukses Jepang dalam Persaingan, LPPM, Jakarta Mubyarto (1982) Moral Ekonomi Pancasila, Yayasan Idayu, Jakarta. Myun W. Lee (1996) Teori W: Gaya Manajemen Korea. Penerbit Andi, Yogyakarta. Naisbitt, J (2002) High Tech – High Touch: Pencarian Makna di Tengah Perkembangan Pesat Technologi, Mizan,  Yogyakarta Permas, A., Sedyono, C.H., Pranoto, L.H., dan Saputro, T (2003) Manajemen Organisasi Seni Pertunjukan, PPM,  Jakarta Perry, M (2000) Mengembangkan Usaha Kecil: dengan memanfaatkan berbagai bentuk jaringan kerja ekonomi, PT  RajaGrafindo Persada, Jakarta  Prigogine, I, dan Stengers, I (1984) Order Out of Chaos: Man’s New Dialogue with Nature, Bantam Books, Toronto  Saff, E.B. and Snider, A.D. (1976) Fundamental of Complex Analysis for Mathematics, Science, and Engineering,  Prentice­Hall Inc, New Jersey Santoso, U dan Nursandi, F (2004) Kultur Jaringan Tanaman, UMM Press, Malang Syafa’at, N, Simatupang, P, Mardianto, S, dan Khudori (2005) Pertanian Menjawab Tantangan Ekonomi Nasional,  Lapera Pustaka Utama, Yogyakarta Sutrisno (2003a) Memperkokoh tekad mengembangkan Ilmu, Teknologi dan Manajemen untuk Indonesia, Jurnal  Teknologi 2004, BEM­FTUGM, Yogyakarta, pp. 17­26.  Sutrisno (2003b) Industri Manufaktur Jepang dan Proses Transfer Teknologi dalam Bob Widyahartono, ed. Belajar  dari Jepang, Salemba Empat, Jakarta. Sutrisno dan Aliq Zuhdi (2005) Modeling dan Simulasi untuk Industrialisasi, Industri Proses dan Manufaktur,  Proceeding Seminar Nasional Teknologi Simulasi dan Aplikasinya, JTMI­FTUGM, Yogya, pp. 2­10. Sutrisno (2005) Strategi  Budaya, Terapan  Psikologi, Dan Falsafah  Manajemen  Menjadi Landasan Karakteristik  Kebijakan Proses Industrialisasi  Negara­Negara Industri Baru, Jurnal Mesin dan Industri, JTM­FT­UGM, Vol.  3, No. 1, pp. 47­58 Sutrisno (2006a) How to challenge Economic Crisis dengan Nilai­nilai Pancasila, Makalah Penunjang Simposium  Hari Lahir Pancasila, UGM  Sutrisno (2006b) Proses industrialisasi yang economically high risk dan solusinya, Makalah Penunjang Simposium  Hari Lahir Pancasila, UGM  Sutrisno (2006c) Teori Moral dan Karakter Manusia, Makalah Penunjang Simposium Hari Lahir Pancasila, UGM  Sutrisno (2006d) Theory of Industrialization Economics Revitalization, Makalah Penunjang Simposium Hari  Lahir Pancasila, UGM  Sutrisno (2006e) Kaidah­kaidah ilmu eksakta yang diabaikan atau dilanggar oleh aliran­aliran ekonomi dan  politik., Jurnal Mesin dan Industri, JTM­FT­UGM, (dalam persiapan) Thompson,JMT dan Stewart,HB (1996) Nonlinear Dynamics and Chaos, John Wiley&Sons, NewYotk. Wahyudi, A. et.al (2005) Bulaksumur menggagas Negara Sejahtera, BP Fak. Filsafat UGM, Yogyakarta

17

Lampiran 1. 

Alasan Pemilihan Dual Scheme:

1. Pertumbuhan natural bisnis dan entrepreneurship Perkembangan modal usaha yang ideal adalah dengan menggunakan tambahan harta dipakai sebagai tambahan  modal. Tambahan harta atau tambahan modal ( m) dalam suatu kurun waktu tertentu ( ∆t ), adalah  (tambahan harta / kurun waktu )  =  pendapatan  pengeluaran Besar tambahan harta sebanding dengan modal saat itu. m /  t = β m,  atau  dm / m = β dt , didapatkan pertumbuhan modal usaha, bila hidup berhemat, menunda  menikmati dan berhubungan baik dengan pekerjanya, didapatkan bahwa pertumbuhan kekayaan/aset usaha adalah  eksponensial m = m0 e βt = m0 exp (βt), seperti perhitungan beternak sapi di bawah ini CONTOH PERHITUNGAN BETERNAK SAPI (diurus sendiri) ( )* dalam ribuan rupiah Th ke 1 2 3 4 5

6

7

8

9

Bln ke Jml sapi mnjadi 0 20 33 42 49 55 60 65 69 72 75 78 81 83 86 88 90 92 94 95 97

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Setara hrg* Tabung*/ bln Jml*tabngn Hasil bersih* / bln Jml beli / thn 0.0 10,000.0 20,000.0 30,000.0 40,000.0 50,000.0 60,000.0 70,000.0 80,000.0 90,000.0 100,000.0 110,000.0 120,000.0 130,000.0 140,000.0 150,000.0 160,000.0 170,000.0 180,000.0 190,000.0 200,000.0

500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500

0.0 10,000.0 16,500.0 21,000.0 24,500.0 27,500.0 30,000.0 32,500.0 34,500.0 36,000.0 37,500.0 39,000.0 40,500.0 41,500.0 43,000.0 44,000.0 45,000.0 46,000.0 47,000.0 47,500.0 48,500.0

0.0 300.0 600.0 900.0 1,200.0 1,500.0 1,800.0 2,100.0 2,400.0 2,700.0 3,000.0 3,300.0 3,600.0 3,900.0 4,200.0 4,500.0 4,800.0 5,100.0 5,400.0 5,700.0 6,000.0

0 1 1 1

3

3

4

6

Catatan:

a. Diawali   dengan  menabung  500  ribu  /  bulan,  setelah  terkumpul   untuk  membeli  sapi  perah   siap  produksi  seharga 10 juta, per hari menghasilkan 15 liter susu @ 1250, dikurangi biaya makan dan obat tinggal hasil  bersih 10 ribu / hari atau 300 ribu / bulan dan akan menambah tabungan, sehingga setiap tambah sapi  tambah besar tabungan, makin sering membeli sapi. Tahun kedua, satu sapi, ketiga satu sapi, keempat 1  sapi, tapi mulai kelima 3 sapi,keenam 3 sapi, ketujuh 4 sapi, ke delapan 6 sapi, demikian seterusnya. b. Pada   akhir   tahun   ke   8,   telah   memiliki  sapi   yang   ke   20,   atau     kekayaan   setara   dengan  200   juta,   dengan  penghasilan bersih 6 juta / bulan. Padahal kalau sisa uang 500 ribu / bulan ditabung tanpa bunga, hanya  menjadi 48,5 juta, dan yang paling berbahaya adalah berapa besar yang telah termakan inflasi yang sangat  ganas di Indonesia c. Berhemat   sangat   penting,   “hemat   pangkal   kaya”.  Coba   bandingkan   bila   orang   yang   sama   karena   kurang  hemat, sehingga tabungan hanya bisa 300 ribu / bulan. Baru tahun ketiga dapat sapi pertama, ke lima sapi  kedua, dan seterusnya.   Pada  akhir tahun ke 9  baru terkumpul  14 sapi, dengan  penghasilan bersih 4,2 juta.  Hemat di sini diikuti dengan di investasikan juga untuk memperbesar hasil produksi sekaligus memperluas  lapangan kerja.

2.  

18