Strategie dopravy jako nevyhnutelná součást rozvoje ČR do roku 2025 („Superstrategie-green paper“)
Ing. Luděk Sosna, Ph.D. Odbor strategie
Obsah „Superstrategie“ Preambule Úvod, vymezení cílů 1. Současný stav 2. Dopravní politika, možnosti plánování 3. Dopravní infrastruktura, její priority 4. Financování dopravní infrastruktury do roku 2025 5. Opatření pro efektivní přípravu investic do roku 2025 6. Závěry Přílohy – 12 částí
2
Hlavní cíle „Superstrategie“ žádost o přehodnocení přístupu EU k rozvoji dopravní infrastruktury (realokace) hledání nových forem financování realizace staveb (např. PPP) využití nových možností při stanovení cen za použití dopravní infrastruktury (mýto) změna v přístupu v přípravě staveb příprava a finanční zabezpečení vzniku VLC (podpora železniční dopravy) posílení pozice železničních dopravců 3
Dopravní infrastruktura - údržba
Navýšení nákladů na opravy a údržbu (současné ceny bez inflace) 10,00 9,00 8,00
6,00 5,00 4,00 3,00 2,00
Údržba ŘSD (D+R a I. třídy) Opravy ŘSD - silnice I. třídy Opravy ŘSD - D a R Opravy a údržba SŽDC (provozuschopnost)
1,00 0,00 20 11 20 12 20 13 20 14 20 15 20 16 20 17 20 18 20 19 20 20 20 21 20 22 20 23 20 24 20 25
[mld. Kč/rok]
7,00
4
Silniční infrastruktura – rozvoj dokončení rozestavěných akcí
(D8, D3, R6 Karlovy Vary – Cheb, D1 do Polska, R7 obchvaty silnic I. třídy)
řešení hlavních problémů na síti TEN-T
(D3 na území Jihočeského kraje, R35 Hradec Králové – Mohelnice, R1 – Pražský okruh, D11/R11 – nová trasa do Polska, rekonstrukce D1)
napojení regionů a výstavba obchvatů sídel
(obchvaty sídel v trase R4, R6, R49, R52, R55, I/11 v okolí Třince, R48 obchvat Frýdku – Místku, obchvaty na dalších nadměrně zatížených silnicích I. třídy)
5
Železniční infrastruktura – rozvoj dokončení I. - IV. tranzitního železničního koridoru včetně uzlů postupná modernizace městských a příměstských tratí v souvislosti s rozvojem integrované dopravy modernizace nákladního tranzitního tahu Brno – Havlíčkův Brod – Lysá n/L – Děčín vybavení tranzitních železničních koridorů systémem ERTMS další důležité trasy navazující na modernizované koridory (Plzeň - Česká Kubice st. hr., Brno – Přerov, příprava nové VRT v úseku Drážďany – Praha – Brno a modernizované tratě Praha – Liberec – Polsko (realizace v horizontu po r. 2025) 6
Letecká a vodní infrastruktura – rozvoj výstavba plavebního stupně Děčín na Labskovltavské vodní cestě; budou prověřeny možnosti využití financování z veřejných i soukromých zdrojů (PPP) realizace plavebního stupně Přelouč komerčně úspěšné samofinancování posílením pozice Letiště Praha v evropském i světovém kontextu – dostavět paralelní runway
7
Financování Nastavený finanční rámec reflektuje obtížnou hospodářskou situaci ČR Definice minimální potřeby finančních zdrojů pro: Zajištění kofinancování prostředků EU v období 2014 – 2020 v maximálním rozsahu Navýšení prostředků pro projektovou přípravu (EU, PPP) Zlepšení kvality údržby a oprav na silniční (2012) i železniční (2015) síti navýšením prostředků Nastartování realizace projektů PPP 8
Financování Potřeba dodržení dotace státního rozpočtu ve výši 20,6 mld. Kč/rok (příslib MF pro roky 2012, 2013) po celé 15-ti leté období + zohlednění inflace Pro realizaci uvedených obchvatů potřebná realokace Nový Operační program 2014 – 2020 ve výši cca 114 mld. Kč Zachování silniční daně a podílu spotřební daně Nový zdroj (např. úvěr EIB) pro úspěšné dočerpání současného OPD ve výši 20 mld. Kč od 2012 Žádné jiné nové úvěry či dluhopisy Navýšení příjmů z mýta a rozšíření systému 9
Úpravy ve výkonovém zpoplatnění Únor: prověření právních, ekonomických a technických aspektů Březen: zpracování zadávací dokumentace pro rozšíření mýtného systému Duben: určení rozsahu zpoplatněné sítě a harmonogramu zavádění (dle vybrané varianty) Klíčová varianta - zpoplatnění všech
silnic I. tř. a vybraných II. a III. tř.
10
Racionalizace přípravy a realizace staveb Úprava legislativy:
Stavební zákon Zákon o vyvlastnění Limity hlukového znečištění Zjednodušení procesu EIA Další úpravy – v souvislosti s dokončením transformace železničního sektoru, bezpečností silničního provozu a další
11
Děkuji za pozornost
Ing. Luděk Sosna, Ph.D. Odbor strategie 12