STRATEGICKÝ PLÁN ROZVOJE OBCE ŽILINA
1
OBSAH:
VIZE - strategického plánu………………………………….……………….str.3 TEZE - klíčové oblasti k řešení………………………..……………………..str.3 SOUČASNÝ STAV – profil obce……………………………..……………..str.4 ANALÝZA (SWOT) – silné a slabé stránky……………..………………….str.9 OBLASTI ROZVOJE – přehled a úkoly……………………………………str.12 HARMONOGRAM PLNĚNÍ PLÁNU……………..………………………str.14 ZÁVĚR…………………………………...…………………………………str.14
2
VIZE Obec Žilina jako venkovský prostor v novém pojetí na přechodu od industriální k informační společnosti. Venkov s novým způsobem života ve zdravém životním prostředí.
TEZE - KLÍČOVÉ OBLASTI K ŘEŠENÍ
Dokončení technické infrastruktury obce
Veřejná vybavenost
Volnočasové aktivity
Společenský život
Senioři
Životní prostředí
3
SOUČASNÝ STAV – PROFIL OBCE
ZUJ (kód obce): NUTS5: LAU 1 (NUTS 4): NUTS3: NUTS2: Obec s pověřeným obecním úřadem: Obec s rozšířenou působností: IČ: Katastrální plocha (ha): Počet bydlících obyvatel k 31. 12. 2012: Nadmořská výška:
532100 CZ0203532100 CZ0203 - Kladno CZ020 - Středočeský kraj CZ02 - Střední Čechy Kladno
První písemná zpráva (rok): Počet katastrů: Počet územně technických jednotek: Počet částí obce: PSČ:
1352 1 1
Kladno 00640573 786 823 396 m. n. m.
1 (Kamenné Žehrovice)
273
Krátce z historie Obec Ţilina se nachází v mělké kotlině, ve výši kolem 400 m. n. m., od jiţní strany aţ po severozápad lemované masivem začínajících křivoklátských lesů, na jihozápadní hranici kladenského okresu, v Chráněné krajinné oblasti Křivoklátsko. Je vzdálena, západně, 30 km od Prahy a 10 km od Kladna, 7 km od prezidentského zámku a hrobu rodiny TGM v Lánech. Vznikla asi v polovině 12. století a první písemná zmínka o ní je z roku 1352. Byla královským zboţím, ale roku 1552 ji Ferdinand I daroval Janu Bořitovi z Martinic a na Smečně. Rodu Martiniců, jako t. zv. Smečenské panství, patřila aţ do roku 1918. V průběhu dob patřila do slánského nebo novostrašeckého okresu, od r. 1960 do kladenského. Jméno Ţilina se vyskytuje v několika slovanských jazycích a znamenalo místa hodně vlhká nebo jinak bohatá na vodu.
4
V současné době počet obyvatel překročil hranici 800 ve více neţ 280 objektech. Pro svoji polohu a ţivotní prostředí je vyhledávána ke stavbě rodinných domků. V celé obci je vodovod, splašková kanalizace s čističkou odpadních vod, plyn, dešťová kanalizace, telefon. V kostele z roku 1770 se pořádají koncerty a na obecním úřadu výstavy. Byl obnoven starý zvyk zvonění poledne a klekání. V obci je základní škola pro 1. - 5. ročník postavená roku 1888, mateřská škola postavená roku 1962, hřbitov od roku 1892, obecní úřad postavený roku 1973, obecní knihovna, památník obětem válek. Od roku 1922 je nepřetrţitě vedena obecní kronika, v roce 1996 byl zaloţen fotoarchiv zachycující architekturu, vzhled a ţivot obce od roku 1893. V obci jsou prodejny potravin a spotřebního zboţí, restaurace se sálem pro společenské akce, pohostinství, kadeřnictví, lékařské ordinace, provozovny různého zaměření. Na původní návsi byl pravděpodobně dřevěný kostel a okolo něj hřbitov. Zanikly asi roku 1634 při válečných taţeních. Obec má hojnost vzrostlé stromové zeleně, v parcích jsou místa pro oddech, dětské hry a sport. Znak a prapor byly obci přiznány Parlamentem ČR v roce 1993. Ve stříbrném poli z plamenů v patě štítu vyrůstá smrk v přirozených barvách. Prapor v barvách zelená, červená a bílá je v poměru 2:1:2. Oheň znamená, ţe obec za třicetileté války a v roce 1887 při poţáru téměř vyhořela. Strom znamená, ţe opět oţila a sousedí s hlubokými křivoklátskými lesy. Turistické stezky v okolí vedou krásnými lesy a krajinou k prezidentskému sídlu a hrobu TGM v Lánech, přírodní rezervaci Turyňský rybník v Kamenných Ţehrovicích, na Kladno, Klíčavskou přehradu ve Zbečně a jiná zajímavá místa.
Kulturní a přírodní památky V obci je kostel Narození Panny Marie z roku 1770, kulturní památka ČR. V Husově parku je Husův památník obětem světových válek a umučených nacisty. Na okraji obce je kříţek věnovaný posledním ţilinským rychtářem Antonínem Zemanem. V Tyršově parku je památník zakladatelů Sokola Miroslava Tyrše a Jindřicha Fügnera. Na návsi roste chráněný strom - jasan ztepilý, starý asi 200 let. Obcí prochází hranice CHKO Křivoklátsko, zastavitelné území obce je ve IV. zóně, západní část katastru ve III.zóně CHKO.
5
Technická infrastruktura Dopravní infrastruktura zahrnuje především silniční dopravu. Ostatní druhy dopravy se ve správním území nevyskytují. Řešeným územím prochází silnice III/2018 ve směrech na Kamenné Ţehrovice a Lhotu a III/1016 ve směrech na Druţec a Lány. Po silnici III/2018 je vedena hromadná autobusová doprava linky Kladno - Zbečno Napojení na vyšší silniční síť rychlostní komunikace I/6 je v současné době umoţněno na sjezdech Velká Dobrá a Kačice. V ZÚR Stř. kraje je uvaţován nový sjezd mezi Kamennými Ţehrovicemi a Tuchlovicemi. Největší negativní zátěţí silnic procházejících zastavěným územím obce je nákladní doprava z lomu Sýkořice a z lomu Druţec. Doprava z lomu Sýkořice byla jiţ částečně eliminována, ale ze známých záměrů budoucího provozu lomu Druţec vyplývá, ţe současně s odvozem kameniva bude do lomu naváţen výkopový materiál pro revitalizaci jiţ vytěţené části lomu, coţ negativní dopady na zastavěné území ještě zvýší. Současná dopravní infrastruktura místních obsluţných komunikací z hlediska rozsahu je dostatečná pro obsluhu zastavitelného území podle návrhu územního plánu. Účelové komunikace (cesty ve volné krajině) jsou největším koncepčním prvkem krajinotvorným. Stávající cesty slouţí nejen k pohybu zemědělské techniky, ale také k pohybu lidí v rámci kaţdodenní rekreace a trávení volného času v přírodě. Cesty s doprovodnou zelení mají i funkci protierozní, vodohospodářskou, ekologickou a estetickou. Územím prochází frekventované cyklotrasy směřující do prostoru Křivoklátska. Tyto jsou vedeny převáţně po silničních komunikacích, coţ není úplně optimální řešení. Koncepce technické infrastruktury vychází ze stávající, zaloţené v předchozích obdobích.
Zásobování vodou je řešeno ze systému VKM., územím prochází přímo zásobní vodovodní řad Klíčava – Kladno a z něj odbočující zásobní vodovodní řad pro 6
Kamenné Ţehrovice, na který je vodovodní síť přímo napojena. Parametry této sítě umoţňují bezproblémové napojení rozvojových lokalit i s ohledem na zajištění poţární vody. V současné době se dokončuje výměna původního azbestocementového potrubí za plastové. Zásobování plynem je zajištěno v nedávné době realizovaným dostatečně kapacitním středotlakým zásobním řadem procházejícím obcí ze směru od Druţce na Lhotu. Likvidace odpadních vod ze všech částí obce je v současné době řešena na stávající čistírně odpadních vod, která byla v nedávné době intenzifikována a rozšířena na kapacitu 1200 EO v souladu s koncepčními záměry obce. Likvidace dešťových vod je v současnosti řešena převáţně dešťovou kanalizací s odtokem do Ţilinského potoka. Na vodoteči Ţilinského potoka je retenční vodní plocha představovaná stávajícím rybníkem, který je na začátku obce. Zásobování el. energií z hlediska předpokládané bilance je zajištěno bez problémů ze stávající sítě.
Veřejná vybavenost Občanská vybavenost veřejné infrastruktury je vzhledem k velikosti sídla stabilizovaná. Funkční je obecní úřad s Obecní knihovnou a dvěma lékařskými ordinacemi, mateřská škola a základní škola od 1. do 5. stupně a nevyhovující zbrojnice Sboru dobrovolných hasičů. Občanská vybavenost komerčního charakteru zahrnuje místní sokolovnu se společenským polyfunkčním sálem, ubytováním a restaurací. Další je Hostinec U Růţičků a prodejna potravin COOP Jednota. V objektu Obecního úřadu a v soukromém domě jsou dvě provozovny kadeřnictví. V dalších soukromých prostorách v rámci rodinných domů jsou pak ještě další sluţby.
7
Sport a kultura Sbor dobrovolných hasičů byl zaloţen v roce 1895, je stále činný na vysoké odborné úrovni při četných zásazích a zásluţné práci s dětmi a mládeţí. Tělocvičná jednota Sokol byla zaloţena v roce 1912 a vyvíjí aktivní sportovní a společenskou činnost. Dále činné jsou: Myslivecké sdruţení Smejcenina Ţilina, Spolek Rybáři Ţilina, Vlastenecko-dobročinná samostatná zábavní obec Baráčníků „Údolí“ v Ţilině“, Český červený kříţ a Český svaz ţen. Pro sport je vyuţíváno víceúčelové, volně přístupné hřiště u sokolovny. K nim přiléhá dětské hřiště. Sál sokolovny je vyuţíván pro sport a společenské akce. Připravuje se zatravněná plocha pro poţární a jiný sport na bývalém cvičišti u rybníku. V kostele jsou pořádány koncerty a na obecním úřadu výstavy.
Ochrana přírody a krajiny Obec se nachází hranici na východní hranici CHKO Křivoklátsko, ze západu je obklopena křivoklátskými lesy, z východní části poli. Na návsi obce se nachází památný strom – jasan ztepilý. Zastavěným územím obce podél ulic Druţecké, Ţilinské a Milfajtovy prochází jedinečná hodnotná alej vzrostlých stromů (lip. jírovců, jasanů a javorů), která je charakteristickým poznávacím prvkem obce. Navazující okolí obce má předpoklady pro dotvoření hodnotného krajinného prostředí.
Likvidace odpadů V obci jsou na osmi místech umístěny kontejnery na tříděný odpad – plasty, sklo a papír. Kontejner na textil, bikranová vana na ţelezný šrot, čtyři bikranové vany na zahradní odpad. Drobný elektroodpad je moţné odevzdat na obecním úřadu. Dobrovolní hasiči sbírají elektroodpad všeho druhu průběţně a ţelezný šrot dvakrát ročně. Na nevytříděný odpad má kaţdá domácnost vlastní sběrné nádoby (popelnice).
8
Ovzduší Na území obce není ţádný registrovaný zdroj znečišťování ovzduší. Problémem jsou ale lokální topidla v rodinných domech. Ţilina se nalézá v polozavřeném údolí, coţ v případě inverzního počasí napomáhá zhoršení kvality ovzduší.
ANALÝZA (SWOT) - SILNÉ A SLABÉ STRÁNKY a) Obyvatelstvo a lidský potenciál Silné stránky
Slabé stránky
- Moţnost zaměstnání v místě - Dostupnost pracovních příleţitostí v okolí - Dobrá ţivotní úroveň domácností - Spolková činnost - Práce s dětmi - Polyfunkční sály v místní sokolovně a hostinci - Obecní knihovna - Tradiční pořádání sportovní akcí - Nízký výskyt sociálně patologických jevů
- Chybějící prostory a plochy pro volnočasové aktivity - Stárnutí populace - Péče o seniory - Malý zájem obyvatel o dění v obci
Příleţitosti
Ohroţení
- Přírůstek obyvatel a jejich zapojení do ţivota obce - Rozšíření podnikatelských aktivit - Dotační příleţitosti pro podnikatele - Zvýšení společenského a kulturního ţivota - Podmínky pro turistiku a cykloturistiku
- Sniţování podnikatelské činnosti - Vývoj ekonomiky - Časté změny legislativy
9
- Nové plochy pro sport - Vyuţití dvora ZŠ
b) Správa obce a veřejné sluţby Silné stránky
Slabé stránky
- Stav hospodaření obce - Sluţby obecního úřadu (Czech Point) - Existence mateřské školy - Základní škola 1.- 5.ročník - Ordinace praktických lékařů
Příleţitosti
- Omezené finanční zdroje rozpočtu obce - Nedostatečná dostupnost standartní sociální péče - Nevyhovující stav hasičské zbrojnice
Ohroţení
- Ochota obyvatel podílet se na rozvoji obce - Moţnost finanční podpory z dotačních titulů a strukturálních fondů - Spolupráce s okolními obcemi
- Nedostatek vlastních zdrojů na dofinancování projektů - Sniţování očekávaných příjmů obce vlivem změn v daňovém systému - Zhoršení dostupnosti veřejných sluţeb omezováním hromadné dopravy
10
c) Infrastruktura a ţivotní prostředí Silné stránky Slabé stránky Splašková kanalizace - Špatný stav části místních ČOV nově intenzifikovaná komunikací Plynofikace - Chybějící chodníky podél státní Vodovodní síť silniční sítě uvnitř obce Telefonní rozvod - Parkování soukromých aut na Elektrická síť veřejných prostranstvích Dešťová kanalizace na většině - Nedořešený návesní prostor území - Nedostatečné a zastaralé veřejné - Poloha obce z hlediska dopravní osvětlení dostupnosti (R 6) - Zatíţení ţivotního prostředí - Trasa autobusové dopravy intenzivní silniční nákladní (Kladno – Zbečno) dopravou - Blízkost mezinárodního letiště - Stav státních silnic - Velikost obce - Intenzivní zemědělská výroba ve - Fungující systém likvidace volné krajině odpadů - Kvalita ovzduší - Existence Chráněné krajinné - Retence dešťových vod oblasti Křivoklátsko - Jednota přírody a vyuţívání - Hodnotné přírodní a krajinné území prostředí - Existence kvalitní zeleně v zastavěném území obce - Neexistence ekologických zátěţí Příleţitosti Ohroţení -
-
11
- Realizace obchvatu pro nákladní dopravu z lomu Druţec - Informovanost a osvěta obyvatel v oblastech ţivotního prostředí - Pasportizace zeleně a její údrţba v zastavěném území obce
- Podcenění nebezpečí silničního provozu v průtahu obce - Zhoršování stavu ovzduší vlivem spalování nekvalitních paliv a odpadů - Omezování veřejné autobusové dopravy - Absence fungujícího územního systému ekologické stability - Ohroţení přívalovými dešti - Nepříznivý cenový vývoj ekologických zdrojů energie a paliv - Preference jiných oblastí před ŢP
OBLASTI ROZVOJE Technická infrastruktura Patří k základním materiálním potřebám občanů a v této době je pořád ještě na prvním místě. Dokončení nezbytné technické infrastruktury je hlavním úkolem v nejbliţším období. Úkoly: - Dokončení dešťové kanalizace na veřejných plochách obce - Realizace ţivičných vozovek na zbývajících místních komunikacích - Realizace chodníků podél státních silnic s intenzivní silniční dopravou za účelem bezpečnosti chodců - Zpracovat návrh komplexního řešení návesního prostoru s následnou etapovitou realizací - Realizovat nové veřejné osvětlení obce Veřejná infrastruktura Jedná se o infrastrukturu veřejnou ve správě obce. Ostatní vybavenost na komerční bázi lze těţko ze strany obce ovlivňovat. Úkoly: - Realizace nové hasičské zbrojnice pro JSDH Ţilina - Realizace startovních obecních bytů 12
Volnočasové aktivity Mění se způsoby vyuţívání volného času. Aby obyvatelé obce nemuseli za svými aktivitami dojíţdět, je potřeba, aby i obec nabídla nějaké moţnosti. Úkoly: - Dokončit úpravu prostoru bývalého „cvičiště“ u rybníka nejen pro potřeby poţárního sportu, her dětí a odpočinku všech věkových kategorií - Podporovat a propagovat cykloturistiku a pěší turistiku ve správním území obce - Navrhnout a následně realizovat moţnosti sportovního vyuţití venkovních prostor v areálu základní školy
Společenský život Přes moţnosti nových informačních a komunikačních technologií je potřebné, aby v obci fungoval společenský ţivot. Jinak by asi obec nemohla fungovat sama o sobě. Proto je nezbytné dát lidem prostor k setkávání. Úkoly: - Podpora spolků a obnovení a udrţování tradičních spolkových akcí - Dotvoření veřejných prostranství v obci
Senioři Problematika stárnoucí populace je stále neodbytnější v rámci celé společnosti. Řešení by se mělo hledat v rámci více obcí. Úkoly: - Ve spolupráci s okolními vesnicemi navrhnout řešení péče o seniory včetně lokalizace případného domova pro seniory s příslušnými sluţbami - Pokusit se o zprostředkování vyuţití soukromého rozestavěného areálu na území obce pro účely sociálních sluţeb pro seniory
13
Životní prostředí Ţivotní prostředí jako komplex podmínek spokojeného a zdravého ţivota se stává „nedostatkovým zboţím“, které by naše obec mohla nabídnout. Má k tomu předpoklady, které je potřeba vyuţít. Úkoly: - Provádět osvětu v oblastech ţivotního prostředí, zvláště pak v oblasti znečišťování ovzduší lokálními zdroji vytápění a třídění a likvidace odpadů - Zajistit pasportizaci zeleně v obci a následně provádět její údrţbu, eventuelně kácení a náhradní výsadbu na vhodných veřejných plochách - Dokončit úpravy rybníka a jeho okolí. Navrhnout další opatření pro retenci dešťových vod na území obce
HARMONOGRAM PLNĚNÍ PLÁNU Jak vyplývá z předchozí analýzy, plnění stanovených úkolů ve většině oblastí strategického plánu je ovlivněno nejistotou finančních moţností rozpočtu obce v jednotlivých letech stejně jako moţností získání dotací a neznalosti budoucích dotačních titulů. Strategický rozvojový plán bude realizován formou dílčího jednoročního plánování na základě znalosti rozpočtu obce a eventuelních moţností vyuţití aktuálních dotačních titulů
14
ZÁVĚR Strategický plán rozvoje obce Ţilina je vedle územního plánu obce základním dokumentem určujícím hlavní osu rozvoje obce navazujícím na předchozí Programy obnovy venkova od roku 1991. Je základním podkladem pro rozhodování orgánu samosprávy pro střednědobé období 2015 – 2025. Je otevřeným dokumentem, který lze doplňovat a reagovat tak na nové skutečnosti a nové úkoly k řešení.
Strategický plán rozvoje obce Ţilina byl schválen dne 17. 3. 2015 usnesením obecního zastupitelstva č. 10/15
15