Strategický plán rozvoje obce Chrustenice

Strategický plán rozvoje obce Chrustenice

Červenec 2016

ÚVOD Strategický plán rozvoje obce je důležitý koncepční dokument, jehož úkolem je sjednotit pohled na celkový rozvoj obce, definovat dlouhodobé cíle a priority obce a návazně navrhnout konkrétní rozvojové projekty, včetně způsobu realizace a financování. V první (analytické) části strategického plánu jsou podrobně popsány a hodnoceny nejrůznější faktory života v obci, provádí se srovnání, definují slabé a silné stránky dané obce. Analytickou část tvoří profil obce a SWOT analýza obce. Ve druhé (návrhové) části dokumentu jsou specifikovány potřeby, dlouhodobé i krátkodobé rozvojové záměry dané obce.

Obrázek 1: Letecký pohled na obec Chrustenice

A. ANALYTICKÁ ČÁST A.1 CHARAKTERISTIKA OBCE 1. Historie První písemný záznam o obci Chrustenice pochází z roku 1037, kdy kníže Břetislav I. ustanovil poddané Chrustenic za opatrovníky hrobu svatého Ivana. Břetislav daroval ves klášteru ostrovskému. Majitelé Chrustenic se často střídali. Většinou se jednalo o šlechtice, kteří majetek získávali koupí, sňatkem nebo zastavením. Roku 1741 přešla obec do majetku vévodů bavorských, roku 1805 na rod habsburský a roku 1847 byla přidělena soukromým císařským statkům. V letech 1861–1965 se ve zdejším dolu těžila železná ruda. Důl patřil ve své době k největším a nejvýznamnějším dolům Barrandienu, měl 84 podzemních pater zasahujících až do hloubky 426 m. Během stoleté těžby se zde vytěžilo téměř 8 milionů tun rudy. Roku 1949 byla obec převedena z okresu Kladno do okresu Beroun. Roku 1980 ztratila samostatnost, když byla přičleněna k Loděnici. Osamostatnila se opět na podzim 1990.

15

2. Území Chrustenice jsou obec ve Středočeském kraji, území přísluší k okresu Beroun a k obci s rozšířenou působností Beroun. Obec je situovaná po pravé straně dálnice D5 (směr Plzeň) 7 km severovýchodně od Berouna a 10 km západně od Prahy. Přímo sousedí s obcí Loděnice.

Obrázek 2: Mapa katastru obce Chrustenice Obcí protéká potok Loděnice (Kačák), území nacházející se vlevo od potoka je součástí Přírodního parku povodí Kačáku. Krajina je zvlněná, s poměrně velkým místním převýšením, s nadmořskou výškou v rozmezí 250 – 431 m (vrch Hřeben). Celková katastrální plocha obce činí 673 ha, její podrobné rozdělení uvádí tabulka 1. Tabulka 1: Podrobné rozdělení katastrální plochy obce Chrustenice Orná půda (ha) 34,7 5,2%

Zahrady (ha)

Ovocné sady (ha)

Trvalé travní porosty (ha)

Lesní půda (ha)

Vodní plochy (ha)

Zastavěn é plochy (ha)

Ostatní plochy (ha)

13,7 2,0%

2,4 0,4%

30,6 4,5%

539,2 80,1%

4,4 0,7%

14,9 2,2%

33,1 4,9%

zdroj: Územně analytické podklady ČSÚ (stav k 2. 12. 2015)

3. Obyvatelstvo K 1. 1. 2015 v obci Chrustenice žilo 910 trvale přihlášených obyvatel. Vývoj počtu obyvatel obce vykazuje pomalý, ale stabilní růst, především z důvodu probíhající individuální bytové výstavby. Vývoj počtu obyvatel v obci Chrustenice shrnuje tabulka 2.

16

Tabulka 2: Vývoj počtu obyvatelstva v letech 1975-2015 (stav k 1.1.) Rok Počet obyvatel

1975 625

1980 671

1985

1990 602

1995 588

2000 592

2005 674

2010 791

2015 910

zdroj: ČSÚ - Databáze demografických údajů za obce ČR

Nárůst počtu obyvatel v obci Chrustenice mezi r. 2010 a 2015 dosáhl 15 %, v porovnání s tímto nárůst obyvatel ve správním obvodu Beroun ve stejném období zaznamenal pouze 4,3 % a celého Středočeského kraje pak 4 % (data ČSÚ). Počet obyvatel v obci Chrustenice tedy roste mnohem dynamičtěji než ve Středočeském kraji. Příznivá je i věková skladba obyvatel, průměrný věk se pohybuje okolo 38 roků, v aktivním věku (15 – 64 let) je 67,4 % obyvatel obce, dětí do 14 roků 19,6 % a seniorů nad 64 roků pak 13 % (data k 1. 1. 2015). Obec Chrustenice lze považovat z věkového složení za perspektivní mladou obec a lze očekávat, že období 2017/2018 překročí počet obyvatel hodnotu 1 000. Nárůst počtu obyvatel a s ním spojené aspekty života obce jsou prioritou jejího dalšího rozvoje. Podle dat ze Sčítání lidu, domů a bytů 2011 v obci Chrustenice:  žije méně než 1 % cizinců,  zhruba 73 % obyvatel je bez vyznání a 20 % obyvatel se označilo za věřící,  zhruba 12 % obyvatel má vysokoškolské vzdělání a vyšší odborné vzdělání a 24 % má úplné středoškolské vzdělání 4. Hospodářství V obci Chrustenice má sídlo či provozovnu celkem 53 subjektů zapsaných v Obchodním rejstříku, z toho vlastní obchodní činností, výrobou, poradenstvím nebo službami se zabývá 33 subjektů (stav k 4/2016). Mezi větší a nejvýznamnější podnikatelské subjekty se sídlem či provozovnou v obci patří:     

AUTRONIC, s.r.o. – obchod s nábytkem, Camp Valek, s.r.o. – autocamp a hostinská činnost, Cosmetica Bohemica s.r.o. – výroba a prodej kosmetiky, Strand, s.r.o, - kovovýroba UCB Technometal, s.r.o. – obchod s hutním materiálem

Dále má v obci Chrustenice sídlo 213 fyzických osob podnikajících podle živnostenského zákona (stav k 4/2016). Průměrná nezaměstnanost se v období 2014 – 2015 pohybovala v rozmezí 5,1 – 5,5 %, v r. 2016 se snížila na 4,1 % (leden 2016, zdroj MPSV). Většina obyvatel obce Chrustenice vyjíždí do zaměstnání v rámci okresu Beroun, Kladno nebo Praha-západ, velký počet obyvatel obce dojíždí do zaměstnání do hl. m. Prahy. Přehled vyjíždějících do zaměstnání uvádí tabulka 3. Tabulka 3: Vyjíždějící do zaměstnání a škol Vyjíždějící do zaměstnání

275

v rámci obce v rámci okresu z toho v rámci kraje do jiného kraje Vyjíždějící do zaměstnání denně mimo obec Žáci vyjíždějící denně mimo obec

26 116 20 82

9% 42 % 7% 30 % 198 87

zdroj: Sčítaní lidu, domů a bytů 2001

17

5. Infrastruktura Technická infrastruktura Obec Chrustenice je vybavena základními sítěmi technické infrastruktury, tj. vodovodem, kanalizací a ČOV, rozvodem zemního plynu. V obci se nenachází žádný centrální zdroj tepla a objekty jsou vytápěny plynem, elektrickou energií nebo pevnými palivy. Na dobré technické úrovni je veřejné osvětlení, které bylo postupně obnovováno v posledních 10-ti letech. Technická infrastruktura je v poměrně dobrém stavu, viz tabulka 4. Tabulka 4: Přehled technické infrastruktury obce Chrustenice Infrastruktura Rozvod plynu Vodovod Kanalizace Dešťová kanalizace Veřejné osvětlení ČOV

Rok kolaudace 2001 2015

Pokrytí obce 1 70 % 99 % 80 %

2016

60 % *

Provozovatel RWE VaK Beroun VaK Beroun Obec Chrustenice Obec Chrustenice VaK Beroun

Technický stav infrastruktury velmi dobrý velmi dobrý velmi dobrý špatný velmi dobrý velmi dobrý

Pozn. 1) relativní počet připojených bytových jednotek * část obce těsně sousedící s obcí Loděnice je odkanalizována do ČOV GZ Media.

Obrázek 3: Nově vybudovaná čistička odpadních vod (2015) Dopravní infrastruktura Napojení obce na silniční a železniční síť Železniční trať ani stanice na území obce Chrustenice nejsou. Nejblíže je železniční stanice Loděnice na trati 173 Beroun - Rudná - Praha ve vzdálenosti 2 km. Obcí prochází silnice III. třídy č. 10129 (směr Nenačovice) a č. 10131 (směr Železná). Tyto silnice sledují členitost terénu a někdy i stopu majetkoprávního rozdělení. Jsou relativně úzké a křivolaké protože je respektován charakter území. Po technické stránce jsou v relativně

18

dobrém stavu. Z obce lze najet na silnici II/605 Praha - Beroun - Žebrák - Plzeň a ve vzdálenosti 2 km na dálnici D5 na exitu 10 (Loděnice). Místní komunikace Místní komunikace v obci jsou z větší části opravené a pokryté kvalitní asfaltovou vrstvou, část místních komunikací má však stále pouze šotolinový povrch či je nezpevněná. V r. 2012 obec získala dotaci od Státního fondu dopravní infrastruktury na vybudování chodníků (úsek podél komunikace na Nenačovice). Tato hlavní komunikace III. třídy byla téměř v celé délce po vybudování kanalizace v roce 2015 opravena položením živičného povrchu. Na části místních komunikací chodníky chybí či jsou ve špatném technickém stavu. Místní občané i návštěvníci obce se potýkají s nedostatkem vyznačených parkovacích míst.

Dopravní obslužnost Obec Chrustenice je dostupná pouze ve všední den veřejnou autobusovou dopravou – linka Králův Dvůr – Loděnice – Chyňava (C10 210010), celkem 5 spojů denně mezi 5:30 – 17:30 hod. O víkendu není autobusová linka provozována. Další možností je využít jako nástupní/výstupní destinaci obec Loděnice s poměrně velmi dobrou dostupností veřejnou dopravou (autobus, vlak) a odtud pěší dopravou do obce Chrustenice. Dopravní dostupnost obce Chrustenice veřejnou dopravou lze tedy hodnotit jako podprůměrnou, obyvatelé obce jsou odkázáni na individuální dopravu. 6. Vybavenost Podle údajů katastrálního úřadu je v obci evidováno celkem 454 stavebních objektů (data 4/2016), z toho k bydlení, včetně rekreačních objektů, je určeno 326 objektů, tj. 71 %. Statistiku katastrálního úřadu shrnuje tabulka 5. Tabulka 5: Stavební objekty v katastru nemovitostí obce Chrustenice podle způsobu využití Způsob využití objektu Průmyslový objekt Objekt k bydlení Objekt občanské vybavenosti Bytový dům Rodinný dům Stavba pro rodinnou rekreaci Zemědělská stavba Stavba technického vybavení Garáž Jiná stavba

Počet 8 166 9 6 101 50 15 4 55 40

Zdroj: Katastr nemovitostí

Následující tabulka 6 prezentuje stáří bytového fondu v obci Chrustenice. Z uvedených údajů je zřejmé, že v obci po r. 2000 probíhá intenzivní bytová výstavba, především formou individuální výstavby rodinných domů. V souvislosti s novou výstavbou roste i počet obyvatel v obci.

19

Tabulka 6: Bytová výstavba v obci Chrustenice podle stáří výstavby Podíl obydl. bytů postavených do roku 1919 (%)

16,0

Podíl obydl .bytů postavených v letech 1920-1970 (%)

25,7

Podíl obydl. bytů postavených v letech 1971-1980 (%)

14,3


16,0


24,0

Podíl neobydlených bytů z celkového počtu bytů (%)

17,6

Zdroj: Sčítání lidu, domů a bytů 2011

Obec Chrustenice je zřizovatelem jednotřídní mateřské školy (www.mschrustenice.cz) s velmi omezenou kapacitou 24 dětí. V současné době tak MŠ stačí jen těsně uspokojit potřeby místních spoluobčanů. Okolní obce Nenačovice a Malé Přílepy z důvodu omezené kapacity MŠ využít nemohou. Budova MŠ prošla v r. 2013 rekonstrukcí (zateplení fasády). Na provoz MŠ Chrustenice OÚ přispívá částkou 340 000 Kč (rozpočet na r. 2016). Základní škola není v obci k dispozici, spádovou základní školou je ZŠ Loděnice. Tato ZŠ je však přeplněná a pro děti z konce obce směrem na Nenačovice velmi vzdálená. Mladší děti jsou tak do školy velmi často sváženy osobním autem. V současné době v obci Chrustenice v provozu ordinace praktického lékaře, občané mohou využít zdravotnické služby a lékárnu v obci Loděnice. Prostřednictvím obce Chrustenice nejsou aktuálně zajišťovány veřejné sociální služby (domov důchodců, dům pro seniory, péče o seniory). Obec přispívá částkou 72 000 Kč (rozpočet r. 2016) Farní charitě Beroun a Senior Care pečovatelské službě o.p.s.. V obci Chrustenice je k dispozici obchod (COOP), stravovací zařízení (2 restaurace), pneuservis. V obci však není zřízena pobočka České pošty (nejblíže v obci Loděnice), k dispozici není ani bankomat. Společenský život v obci Chrustenice zajišťuje OÚ ve spolupráci s:  obecní knihovnou Chrustenice (www.knihovnachrustenice.cz),  Svazem dobrovolných hasičů Chrustenice (www.sdhchrustenice.cz),  Tělovýchovnou jednotou Chrustenice (www.tjchrustenice.cz). Akce jsou směrovány především na děti a mladou generaci. Mezi tradiční společenské akce patří:          

vítání občánků, pálení čarodějnic, sportovní den, dětský den, vítání ptačího zpěvu, týden knihoven, lampionový průvod, mikulášská nadílka, rozsvěcení vánočního stromu, silvestrovský ohňostroj.

20

Obrázek 4: Dětský den

OÚ Chrustenice vydává elektronický časopis (občasník – cca 4 x ročně) Chrustoš, který je dostupný na webových stránkách obce. V tištěné podobě je zdarma distribuován do všech rodinných domků a bytů. Co se týká možností sportovního vyžití, jsou v obci k dispozici fotbalové, tenisové a volejbalové hřiště, v kempu Valek pak přírodní koupaliště. V obci aktivně působí rovněž Kynologický klub Chrustenice. V katastru obci Chrustenice se nachází význačná technická památka celorepublikového významu – železnorudný důl Chrustenice (www.chrustenicka-sachta.cz). Památka je v letní sezóně přístupná veřejnosti.

Obrázek 5: Chrustenická šachta 21

Obrázek 6: Interiér Chrustenické šachty V obci se nachází Götzova vila, dílo významného českého architekta Jana Kotěry z roku 1907-1908. Obec Chrustenice je vlivem zvlněného zalesněného terénu vyhledávaným místem pro rekreaci a je ideálním výchozím místem pro výlety do Českého krasu a Křivoklátska. 7. Životní prostředí Na kvalitě životního prostředí v obci Chrustenice se nepochybně pozitivně podílí absence těžkého průmyslu a velkých stacionárních zdrojů znečištění i relativně velké zalesnění krajiny. Avšak zejména v topné sezóně je kvalita ovzduší v obci do značné míry ovlivněna rezidenční zástavbou s lokálními topeništi v kombinaci s uzavřeným reliéfem terénu, který nepříznivě ovlivňuje rozptylové podmínky. V neposlední řadě se na kvalitě ovzduší může negativně projevit i blízkost velmi frekventované dálnice D5. Přehled vybraných parametrů kvality ovzduší v obci Chrustenice shrnuje tabulka 7. Tabulka 7: Vybrané parametry kvality ovzduší v obci Chrustenice

Oxidy dusíku NO2, roční průměr (µg/m3)

Hodnota Chrustenice 13,6 – 18,0

Obvyklá hodnota okr. Beroun 12 – 14

Úroveň hodnot vyšší

Prachové částice PM10, roční průměr (µg/m3)

24,9 – 26,6

22 – 23

vyšší

1,05 – 1,32

0,8 – 0,9

vyšší

19,6 – 19,8

18 – 20

průměr

Parametr

3

Benzo(a)pyren, roční průměr (ng/m ) 3

Oxidy síry SO2, nejvyšší 24 hod. konc. (µg/m ) Zdroj: ČHMÚ, průměr 2010 - 2014

Kvalita ovzduší v obci vlivem topné sezóny, resp. spalování tuhých paliv lokálních topeništích je horší než obvyklý průměr okolních obcí v okrese Beroun. Z tohoto důvodu je obec Chrustenice zařazena do tzv. „Seznamu prioritních oblastí“. Tento „seznam“ sdružuje všechny obce, ve kterých byl dle map klouzavých pětiletých průměrů 2007–2011 sestavených ČHMŮ překročen alespoň jeden emisní limit, a výše podpory v rámci kotlíkové dotace zde bude navýšena o 5%.

22

Obcí protéká potok Loděnice (Kačák), jeho bezprostřední okolí je rizikové z důvodu hrozby lokálních povodní. K rozvodnění potoku a zaplavení bytů došlo v letech 1981, 2002, 2013. K menším povodním došlo i v několika dalších letech, kdy po navršení ledových ker hrozilo zaplavení Caravan Campu nebo Gramofonových závodů.

Obrázek 7: Povodeň v roce 1981


23



OÚ pravidelně zajišťuje svoz komunálního odpadu (1x týdně), velkoobjemového odpadu (2x měsíčně), svoz bioodpadu (1x měsíčně) a svoz nebezpečného odpadu (2x ročně). O konkrétních termínech svozu je veřejnost informována prostřednictvím elektronického časopisu Chrustoš a na obecní vývěsce. Za svoz odpadu sice obec platí cca 820 000 Kč za rok (rozpočet na r. 2016), ale vzhledem k výběru poplatku za svoz od občanů a příspěvku EKOKOM stále obec dotuje svoz částkou kolem 220 tis. Kč za rok. Obec Chrustenice pečuje rovněž o úklid a vzhled obce o veřejnou zeleň. Na tyto účely vynakládá 165 000 Kč ročně (rozpočet na r. 2016).

24

7. Správa obce Tabulka 8: Kontaktní údaje o obci Chrustenice Status Kraj Okres Název úřadu Adresa E-mail www Telefon Datová schránka IČ Starosta obce

Obec Středočeský kraj Beroun Obecní úřad Chrustenice Chrustenice 69, 267 12 Loděnice u Berouna [email protected] www.chrustenice.cz +420 311 672 117; +420 311 671 618 4una7r4 00509663 Ing. Radomil Urban

Tabulka 9: Správní úřady s působností pro obec Chrustenice Finanční úřad Hygienická správa Katastrální úřad Matrika Obvody středisek ZZS Okresní správa sociálního zabezpečení Policie ČR – obvodní oddělení Pozemkový úřad Státní veterinární správa Stavební úřad Úřad práce Územní odbor HZS

Beroun Beroun Beroun Beroun, Loděnice Beroun Beroun Beroun Beroun Beroun Beroun Beroun Beroun

Hospodaření a majetek obce Obec Chrustenice hospodaří s vyrovnaným rozpočtem, jeho výše za období 2012 – 2016 je uvedena v tabulce 10. Tabulka 10: Výdaje schválené v rozpočtu obce v období 2012 - 2016 Rok

2012

2013

2014

2015

2016

Výdaje (mil. Kč)

9,829

14,207

31,362

65,142

10,180

Majetek obce Chrustenice k 31. 12. 2015 činí 141,353 mil. Kč, oproti r. 2014 narostl o 62,481 mil. Kč. Od roku 1990 hospodaří obec Chrustenice bez dluhů.

25

A.2 VÝCHODISKA PRO NÁVRHOVOU ČÁST Východiska pro návrhovou část jsou zpracována zejména na základě poznatků z charakteristiky obce a zachycují základní analýzu současných vnitřních silných a slabých stránek obce a možných vnějších budoucích příležitostí a ohrožení rozvoje obce, formou tzv. SWOT analýzy. Její výsledky budou využity pro upřesnění kritických oblastí, jako základ pro zaměření celé rozvojové strategie obce a jako základ pro formulaci strategických cílů a rozvojových priorit, opatření a aktivit. Silné stránky:              

Blízkost Prahy s dobrou dopravní dostupností (dálnice D5, autobusová a železniční doprava) umožňující být za 15 minut na okraji Prahy a za 30 min. v centru. Díky obchvatu Prahy je výborná dostupnost Letiště Václava Havla a dálnice D1 směrem na Brno. Blízkost okresního města Beroun (10 km) s dobrou dostupností úřadů, vzdělání, obchodů a služeb Nízká nezaměstnanost – dobré možnosti zaměstnání v relativně blízkém okolí obce (Praha, Beroun, Kladno) Jednotné a aktivní vedení obce (jednotná kandidátka pro obecní zastupitelstvo) Příznivé hospodaření obce Atraktivní lokalita pro novou bytovou výstavbu a růst počtu obyvatel Technická infrastruktura obce v dobrém stavu (kanalizace, vodovod, plyn) Dobrá životní úroveň domácností Nízká úroveň přestupků a trestné činnosti Zájem obyvatel o dění v obci Aktivní místní spolky (TJ, SDH) přispívající společenskému životu obce Aktivní činnost místní knihovny i jako informačního centra Turistická atraktivita – Chrustenická šachta (významná technická památka celonárodního významu), blízkost CHKO Český kras a Křivoklátsko, obec je obklopena lesy Existence obecního časopisu Chrustoš

Slabé stránky:              

Blízkost okresního města Beroun a hlavního města Prahy - málo služeb pro občany a návštěvníky přímo v místě Většina obyvatel vyjíždí za prací mimo obec, přes den je v obci minimální život Část obyvatel nemá v obci trvalý pobyt Zcela nedostatečná veřejná doprava do obce (autobusové spojení) Špatný technický stav větší části místních komunikací a chodníků Nedostatek parkovacích míst v obci Nedostatečná kvalita veřejných prostranství v obci Chybějící prostor pro organizaci volnočasových aktivit Chybí efektivní a moderní víceúčelové kulturní, informační a společenské centrum obce Chybí kapacita škol pro základní vzdělání – nutno využívat přeplněné školy v Loděnici nebo dojíždět do Berouna nebo Prahy Finance – nedostatečné příjmy a vzhledem k nestabilitě rozdělování veřejných příjmů (RUD – rozpočtové určení daní) nemožnost dlouhodoběji plánovat Údolí, které způsobuje sníženou kvalitu ovzduší především v zimních měsících vlivem spalování pevných paliv v lokálních topeništích Chybí nájemní dům s podporovanými byty V obci chybí místní policie.

26

Příležitosti:  Rozvoj turistického ruchu, vytvoření atraktivních podmínek pro turistiku, včetně nezbytného zázemí služeb (stravování, ubytování, cyklotrasy) a propagačních materiálů  Participace přechodně přítomných obyvatel (rekreantů) na společenském dění v obci  Zkrášlení obce – veřejná prostranství, výzdoba, zeleň, kvalitní komunikace, chodníky  Rozšíření podnikatelských aktivit a nárůst nových pracovních míst v obci - spojených s turistikou  Zlepšení kvality ovzduší v obci v zimních měsících – zlepšení kvality lokálních topenišť  Zvýšení úrovně kulturního a společenského života v obci v důsledku efektivnější spolupráce spolků a dalších organizací v obci  Vytvoření kvalitního prostředí v obci pro život mladých rodin s dětmi  Zajištění a rozvoj sociálních služeb (péče pro seniory, základní zdravotnické služby)  Vhodné umístění průmyslových zón v novém územním plánu  Podpora individuální bytové výstavby  Snížit náklady na energie instalací úsporných zdrojů (veřejné osvětlení)  Optimalizace využití obecního majetku  Zkvalitnění spolupráce s ostatními obcemi v regionu  Zvýšení návštěvnosti rekreační oblasti s mnoha turistickými cíli, např. muzeum Chrustenická šachta, velké koupaliště (délka 60 m) s průzračně čistou vodou a Caravan Camp s možností ubytování.  Intenzivnější sportovní vyžití ve sportovním areálu – fotbalové a volejbalové hřiště, tenisové kurty a kynologické cvičiště, dětské hřiště s mnoha atrakcemi. Ohrožení:            

Nedostatečné finanční prostředky pro rozvoj obce Malý zájem obyvatelů o dění v obci Malá veřejná povědomost o obci negativně ovlivňující především turistický ruch Nezájem o podnikatelské aktivity v obci a nedojde proto ke zkvalitnění rozšíření služeb v obci Zdražování energií, odklon obyvatel od ekologického vytápění Nárůst byrokracie a administrativy spojené s realizací dotačních projektů, která bude mimo omezené možnosti obecní samosprávy Nestabilní právní prostředí v ČR. Ohrožení obce lokálními povodněmi – hrozí rychlé lokální povodně, kdy je možný nárůst i během několika hodin o tři povodňové stupně a může tak dojít k nečekanému zatopení bytů v okolí Loděnického potoka (Kačáku) Ohrožení obce lesními požáry – vzhledem k blízkosti lesů a suchému klimatu hrozí v letním období velmi nebezpečné lesní požáry Ohrožení obce požáry průmyslových objektů – okolní průmyslové objekty a sklady, různého stáří a stupně údržby představují určité riziko vzniku požárů se vznikem nebezpečných plynů. Vzhledem k silné silniční dopravě v obci dochází k častým dopravním nehodám. Nárůst kriminality – blízkost Prahy s velkou frekvencí pohybu obyvatelstva, průmyslových podniků a vzrůstající počet obyvatel v obci, uzavřenost a anonymita nových obyvatel vede ke zvýšení kriminality, především krádeží a vloupání do rodinných domů a chat.

27

Obrázek 11: Zásah hasičů při lesním požáru

Obrázek 12: Zásah hasičů při lesním požáru

28

B. NÁVRHOVÁ ČÁST B.1 STRATEGICKÁ VIZE Vize představuje představu o budoucnosti obce v rozmezí budoucích 10 – 20 let, o tom, jak se bude obec měnit a zlepšovat. Strategická vize obce Chrustenice je definována zejména na základě výsledků a závěrů analytické části (části A.1 a A.2). Vizí obce Chrustenice je především kvalitní život jejích obyvatel. Chrustenice by měly být příjemným místem pro život, obcí čistou a upravenou, s kvalitním životním prostředím, místem atraktivním pro bydlení a trávení volného času, kde lidé žijí v těsné blízkosti přírody, ale zároveň na dosah městu, které je vždy snadno dostupné. Obyvatelé obce se zde cítí v bezpečí a využívají možností zapojit se do lokálního společenského dění. Základní dlouhodobé strategické priority pro naplnění výše uvedených vizí pokrývají následující oblasti: 1. dobudování nezbytné technické infrastruktury, 2. zajištění kvalitní občanské vybavenosti, základní nabídky služeb a dostatečné nabídky volnočasových aktivit, 3. zlepšení podnikatelského prostředí a vytvoření nových pracovních míst, 4. zlepšení komunikace a soudržnosti, spolupráce s ostatními obcemi, 5. ochrana a rozvoj kulturních a urbánních hodnot obce, 6. zajištění finančních zdrojů pro realizaci strategických záměrů obce.

B.2 NÁVRH OPATŘENÍ PRO NAPLŇOVÁNÍ STRATEGICKÝCH PRIORIT Opatření formulují způsoby naplňování vize obce Chrustenice ve střednědobém období do roku 2020. Konkrétní opatření vždy zastřešuje soubor aktivit k určitému tématu/prostoru a stanoví přístup k řešení jednotlivých témat/problémů. 1. Oblast dobudování nezbytné technické infrastruktury Priorita zaměřená na dobudování nezbytné technické infrastruktury v obci Chrustenice zahrnuje soubor následujících opatření: a)

b) c) d)

e)

kvalitní a bezpečná doprava v obci pro řidiče, cyklisty a chodce – dobudování sítě místních komunikací v nových zástavbách, zlepšení celkového stavu a úrovně sítě místních komunikací, dobudování sítě chodníků pro pěší a oprava/rekonstrukce stávajících, dobudování veřejného osvětlení pro posílení bezpečnosti v obci – dokončení postupné obnovy infrastruktury v některých částech obce v postranních ulicích, kolem sportovního areálu a nové ČOV, obnova dešťové kanalizace – pro zvýšení ochrany před nekontrolovaně tekoucí srážkovou vodou, s vhodným řešením možnosti zasakování na volných prostorách mimo obec, spolehlivé a hospodárné zásobování pitnou vodou, ekologicky přijatelný odvod odpadních a povrchových vod, protipovodňová opatření – minimalizovat ztráty pitné vody během dopravy ke spotřebiteli, zajistit napojení většiny objektů v obci na kanalizační síť, dobudovat ochranu před lokálními povodněmi v okolí potoku Loděnice, rekonstrukce a oprava budov v majetku obce – zateplení pro snížení energetické náročnosti provozu, zlepšení kvality užívání budov, dobudování technického zázemí,

29

f)

zlepšení kvality ovzduší – chránit zdraví občanů dodržováním pravidel pro provoz domácích topenišť, především eliminací spalování odpadů a podporovat přechod na čistá paliva, výhledově podporovat alternativní zdroje tepla a energie

2. Oblast zajištění kvalitní občanské vybavenosti, základní nabídky služeb a dostatečné nabídky volnočasových aktivit Priorita zaměřená na zajištění kvalitní občanské vybavenosti, základní nabídky služeb a dostatečné nabídky volnočasových aktivit v obci Chrustenice zahrnuje soubor následujících opatření:: a) b)

c)

d)

e)

f)

zlepšení dopravní dostupnosti – zvýšit počet spojů veřejné autobusové dopravy v pracovních dnech i ve dnech pracovního klidu, rekonstruovat/vybudovat kryté autobusové zastávky, zajištění kvalitní zdravotní a sociální péče – podpora zajištění kvalitní a dostupné základní zdravotní péče, podpora doplnění chybějících složek zdravotních služeb, zajištění pobytového zařízení pro seniory včetně dostupné pečovatelské služby, rozšířit spolupráci veřejného a soukromého sektoru při zajišťování sociálních služeb; zajištění kvalitního a kapacitně dostatečného mateřského a základního školství – podpořit vznik mateřského centra a iniciovat aktivity pro péči o děti do tří let věku, zajistit odpovídající infrastrukturu předškolní péče v obci pro výchovu a vzdělávání dětí od tří let věku, zajistit odpovídající infrastrukturu základní školy pro výchovu a vzdělávání dětí do 5. třídy, podporovat kooperaci a nadstavbové aktivity MŠ a ZŠ. Vybudovat nové multifunkční vzdělávací centrum v obci tak, aby nejmladší žáci měli v pěším dosahu ZŠ a také možnost využití pro kvalitní volnočasové aktivity a kroužky. zajištění kvalitní a dostatečné nabídky služeb – vytvořit podmínky pro zlepšení kvality prodeje potravin v obci (rozšíření sortimentu), vytvořit podpůrné prostředí pro poskytování služeb v obci a zvyšování jejich kvality (kadeřník, veterinární ordinace), vytvořit podmínky pro rozšíření gastronomických služeb (cukrárna, restaurace) zlepšení kultury využívání volného času a odpočinku, zachování a doplňování nabídky pro sportovní a rekreační aktivity – rozšířit plochy určené k výstavbě sportovišť, rozvíjet a podporovat zájmové a sportovní organizace, podporovat rozšiřování nabídky volnočasových aktivit, podporovat soukromé subjekty zaměřené na vytváření nabídky rekondičních aktivit, podporovat ucelený systém sportovních a volnočasových aktivit pro děti a mládež, vybudovat dětská hřiště ve stávající a nové zástavbě, finančně podporovat kulturně-společenské akce obecní knihovny. opatření proti zvýšené kriminalitě v obci – například zřízení místní policie.

3. Oblast zlepšení podnikatelského prostředí a vytvoření nových pracovních míst Priorita zaměřená na zlepšení podnikatelského prostředí a vytvoření nových pracovních míst v obci Chrustenice zahrnuje soubor následujících opatření:: a)

b)

zajištění příznivého podnikatelského prostředí – napomáhat vytváření podmínek pro rozvoj malého a středního podnikání, vypracovat průhledný systém komunikace veřejného a soukromého sektoru, vytvořit účinný systém informovanosti o rozvojových záměrech obce, územně technických podmínkách a procesních pravidlech, jednotnou politikou obce usnadnit a posílit rozvoj vítaných podnikatelských aktivit; podpora ekonomických aktivit odpovídajících možnostem a potřebám obce – sledovat efektivní využití ploch, nedopustit nenávratné znehodnocení území, podporovat rozvoj turistiky a cykloturistiky, využít potenciálu okolních CHKO Křivoklátsko a Český kras a Přírodního parku povodí Kačáku, využít potenciálu technické památky Chrustenická šachta, provázat obec na systém značených turistických a cykloturistických tras

30

4. Oblast zlepšení komunikace a soudržnosti, spolupráce s ostatními obcemi Priorita zaměřená na zlepšení komunikace a soudržnosti v obci Chrustenice a zlepšení spolupráce s ostatními obcemi zahrnuje soubor následujících opatření:: a)

b) c)

posílení identifikace s obcí a spoluúčasti na jejím rozvoji – vytvářet a prohlubovat tradici příslušnosti k bydlišti, a to především u dětí a mládeže, zvýšit informovanost občanů o dění v obci a jejich zájem o rozhodování o veřejných záležitostech i s využitím obecního časopisu Chrustoš, stimulovat aktivní spoluúčast obyvatel na péči o bydliště a jeho bezprostřední okolí i veřejné prostory a zeleň a na dodržování zákonnosti a pořádku v obci, veřejně oceňovat obecně prospěšné práce, pořádat obecní společensko-kulturní akce u příležitostí významných výročí a svátků se vztahem k historii obce, podporovat místní aktivity směřující k uchování a rozvíjení tradic, zlepšení komunikace s okolními obcemi – aktivizovat spolupráci v rámci MAS Mezi Hrady, zaměřit se například na sportovní a kulturní soutěžní akce pro děti a mládež z jednotlivých obcí; zvýšení výkonnosti a kvality správy obce – důsledně provádět kontrolu správy obce a s výsledky seznamovat veřejnost (transparentnost činností), vytvářet týmy se zapojením místních obyvatel k řešení aktuálních problémů, podporovat partnerství mezi orgány obce, občanskými sdruženími, neziskovými organizacemi, spolky, nadacemi a dalšími občanskými aktivitami.

5. Oblast ochrany a rozvoj kulturních a urbánních hodnot obce Priorita zaměřená na ochranu a rozvoj kulturních a urbánních hodnot obce Chrustenice zahrnuje soubor následujících opatření:: a)

b)

c)

d)

zachování a dotvoření charakteru obce – usilovat o účinnější spolupráci a koordinaci prostorového rozvoje s okolními obcemi, usilovat o vytvoření centrálního veřejného prostoru, v zástavbě původních venkovských sídel bránit pronikání velkých cizorodých prvků do stávající struktury, iniciovat a podílet se na údržbě nejen turisticky zajímavých míst v obci a okolí, zatraktivnění veřejných prostor obce – zlepšit kvalitu a kulturu využití veřejných prostorů, regulovat nevhodné způsoby využívání veřejných prostranství, zpracovat architektonický a výtvarný návrh úprav veřejných prostor, vyžadovat kvalitní urbanistickou a architektonickou úroveň nových projektů, citlivě posuzovat dopad nových staveb na celkový vzhled obce, regulovat proporce mezi zastavěným územím a volnými plochami zeleně, prezentovat veřejnosti jasná a předem stanovená standardní pravidla v procesu územního plánování a přípravy výstavby, dosáhnout vhodné formy partnerství mezi veřejným a soukromým sektorem při rozvoji obce; minimalizace viditelného znečištění obce – zlepšit očistu veřejných prostranství a systém svozu odpadu, zejména velkoobjemového, důsledně postihovat vandalismus, působit na majitele chátrajících objektů a ploch, omezit výstavbu esteticky nevhodných staveb, likvidovat černé skládky, vyžadovat po majitelích pravidelnou údržbu nezastavěných a neobdělávaných pozemků; péče o veřejnou zeleň – chránit stávající zeleň před necitlivými zásahy včetně vandalismu a neuvážených redukcí ve prospěch nové zástavby, doplnit krajinotvornou zeleň a ozeleňovat znehodnocené plochy, zajistit odbornou péči o veřejnou zeleň

6. Oblast zajištění finančních zdrojů pro realizaci strategických záměrů obce Priorita zaměřená na zajištění finančních zdrojů pro realizaci strategických záměrů obce Chrustenice zahrnuje soubor následujících opatření:

31

a)

b)

optimální využívání majetku obce a finančních zdrojů – obecní majetek využívat k získání vyšších výnosů, trvale vyčleňovat finanční prostředky k získávání dalšího nemovitého majetku (i s využitím fondů EU a státního rozpočtu), využívat finanční prostředky obce k dofinancování veřejných projektů (včetně operačních programů), zajišťovat a kontrolovat přiměřenou (schválenou) úroveň zadluženosti obce, vypracovat dlouhodobý plán rozhodujících investičních akcí dle stanovených priorit; posílení finančních prostředků obce – přijmout opatření, aby občané trvale žijící v obci byli rovněž přihlášeni k trvalému pobytu a nepřímo tak přispívali do obecního rozpočtu, využít fondů obce k dofinancování projektů z veřejných i soukromých zdrojů a tím získat větší finanční prostředky pro rozvoj obce (s využitím menších vlastních zdrojů lze získat mnohem vyšší dotační prostředky), od investorů do rozvojových lokalit důsledně vyžadovat příspěvek na zlepšení infrastruktury obce, investovat do podpůrných nástrojů pro získání nových investorů a partnerů obce.

32

B.3 NÁVRH KONKRÉTNÍCH AKTIVIT PRO NAPLŇOVÁNÍ STRATEGICKÝCH PRIORIT Aktivita představuje konkrétní akci, činnost v rámci výše uvedených opatření navrhovaných pro jednotlivé strategické cíle rozvoje obce Chrustenice. U aktivity je vždy stanovena důležitost, období realizace, odpovědnost za realizaci, odhad nákladů na realizaci aktivity a zdroje financování. Jednotlivé konkrétní navrhované aktivity shrnuje tab. 11. Tab. 11: Přehled navrhovaných konkrétních aktivit v rámci jednotlivých opatření pro naplňování strategických vizí obce Chrustenice Aktivita Opatření Stručný popis aktivity a její výsledek č. č.

Odhadované náklady (Kč)

Časový Možné zdroje Spolupracující Priorita harmonogram financování partneři

1

2 c)

Vybudování víceúčelového vzdělávacího centra včetně ZŠ pro 1. – 5. třídu (2 bezbariérové byty, 2 velké učebny, 2 klubovny)

2

1 a)

Dobudování chodníků

1 500 000

2016 - 2018

vlastní, dotace

3

1 a)

Oprava místních komunikací v centru obce

5 000 000

2017 -2022

vlastní, dotace

4

1 b)

Dobudování veřejného osvětlení

2 000 000

2017 - 2022

vlastní

5

2 c)

Rozšíření kapacity mateřské školky

3 000 000

2022 - ?

vlastní, dotace

6

1 c)

Oprava dešťové kanalizace, zádržný vsakovací systém

3 000 000

2018 - 2022

vlastní, dotace

Střední

7

1 e)

Oprava a zateplení budovy OU

6 000 000

2018 - 2020

vlastní, dotace

Střední

8

1 e)

Vybudování zázemí hasičské zbrojnice

1 000 000

2018 - 2022

vlastní, dotace

Střední

9

2 e)

Rozšíření sportovního areálu

1 000 000

2018 - 2022

vlastní, dotace

Střední

10

12 e)

Úprava turistických cest včetně lávky přes potok

500 000

2017 - 2022

vlastní, dotace

Střední

11

2 f)

Podpora zřízení obecní policie pro obce Loděnice, Chrustenice a Nenačovice

15 000 000

2018 - 2020

vlastní, dotace

1 000 000 (ročně)

33

Stř. kraj, obec vysoká Loděnice

Stř. kraj

vysoká

Stř. kraj, obec vysoká Loděnice vysoká

Stř. kraj

Střední

střední

C. ZÁVĚR Strategický plán rozvoje obce Chrustenice představuje nástroj strategického řízení obce a směruje i další její rozvoj minimálně ve střednědobém horizontu do r. 2020. Jedná se o první dokument, který komplexně mapuje potřeby obce a představuje důležitý nástroj pro její řízení a správu. Z celého procesu tvorby strategického plánu vyplývá zjištění, že se obec Chrustenice nepotýká v žádné oblasti činností s výraznějšími problémy. Z navrhovaných opatření a konkrétních aktivit je však zřejmá snaha o udržení současného trendu rozvoje, o neustálé zlepšování podmínek života v obci, o spolupráci mezi občany, soukromým a veřejným sektorem i o spolupráci v rámci regionu. Obec Chrustenice bude muset v budoucím období reagovat na zvyšování počtu obyvatel, zejména s ohledem na posilování občanské vybavenosti zaměřené na mladé rodiny s dětmi – zvýšení kapacity mateřské školy, vybudování základní školy pro 1. – 5. třídu, zvýšení nabídky a kapacity volnočasových aktivit pro mládež např. vybudováním víceúčelového vzdělávacího centra. Mezi další priority obce Chrustenice patří posílení bezpečnosti, ať již co se týká zlepšení požární prevence, opatření proti lokálním povodním nebo bezpečnějšího pohybu obyvatel a návštěvníků po místních komunikacích (chodníky, veřejné osvětlení) a v neposlední řadě i snížení vzrůstající kriminality.

Schválen zastupitelstvem na veřejném zasedání konaném dne:

34

Strategický plán rozvoje obce Chrustenice

Recommend Documents