Strategický plán rozvoje MĚSTA DĚČÍN II
schváleno Zastupitelstvem Města Děčín usnesením č. ZM 04 20 05 06 ze dne 21. 10. 2004
Aktualizace k 30. 6. 2012 schváleno Zastupitelstvem Statutárního města Děčín usnesením č. ZM 12 06 06 16 ze dne 28. 6. 2012
Obsah ÚVOD ..................................................................................................................................... 3 STRATEGICKÁ VIZE: .......................................................................................................... 5 GLOBÁLNÍ CÍLE: .................................................................................................................. 5 EKONOMICKÉ MOŢNOSTI MĚSTA PŘI FINANCOVÁNÍ ÚKOLŮ STRATEGICKÉHO PLÁNU .................................................................................................................................... 6 AKČNÍ PLÁNY ...................................................................................................................... 8 Kritická oblast A.: Podmínky pro podnikání .................................................................. 10 Kritická oblast B.: Doprava a technická infrastruktura .................................................. 17 Kritická oblast C.: Kvalita ţivota ................................................................................. 301 Kritická oblast D.: Turistický průmysl ......................................................................... 547
PŘÍLOHY: č. 1 – Problematická místa v Děčíně č. 2 - Kanalizace v Děčíně
Jako podklad pro tvorbu Strategického plánu rozvoje města Děčína byly zpracovány tyto dílčí dokumenty: ANALÝZY SWOT PRŮZKUM PODNIKATELSKÉHO PROSTŘEDÍ PROFIL MĚSTA DĚČÍNA
Strategický plán rozvoje města Děčín II
ÚVOD V červnu roku 2000 byl zahájen proces strategického plánování rozvoje města Děčína, který byl zaloţen na hledání shody o budoucnosti města mezi představiteli mnoha různých institucí ve městě. K práci na strategickém plánu rozvoje města byli přizváni zástupci velkých podniků, místních podnikatelů, představitelé škol a státní správy, členové zastupitelstva a zástupci dalších institucí. Představitelé shora jmenovaných institucí pak tvořili Komisi pro strategický rozvoj města Děčína (dále jen Komise). Ing. Rudolf Vrabec, ředitel společnosti Kabelovna Děčín byl poţádán, aby komisi předsedal. Při zpracování strategického plánu asistovala Komisi poradenská společnost Berman Group. V rámci první fáze projektu, která trvala přibliţně dva měsíce a zabývala se analýzou místních podmínek, připravila Agentura pro regionální rozvoj Euroregionu Labe (ARREL) Profil města Děčína, který obsahuje informace o obyvatelstvu, o místní ekonomice a podnikatelském prostředí, o infrastruktuře, o stavu ţivotního prostředí, o podmínkách pro bydlení, o školských, sportovních a kulturních zařízeních, atd. Profil Děčína shrnuje údaje o městě, jeho nejbliţším okolí a o okresu Děčín a na jejich základě analyzuje postavení města Děčína i jeho vnitřní podmínky. Na zpracování Profilu města se podílelo mnoho místních institucí a úřadů, jako např. Okresní úřad, odbory úřadu města, Úřad práce, Školský úřad, ČSÚ. Profil města je přiloţen k tomuto plánu jako Příloha C. Členové Komise se dále v rámci zpracování analýzy prostředí osobně zúčastnili rozhovorů s představiteli a zástupci největších zaměstnavatelských subjektů z průmyslového sektoru i sektoru obchodu a sluţeb v Děčíně, aby zjistili, jaký je jejich postoj k městu a jaké jsou jejich plány do budoucna. Analýza výsledků tohoto Průzkumu podnikatelského prostředí je obsaţena v Příloze B. V září 2000 byla zahájena další fáze projektu. Komise na základě analýzy prostředí rozhodla o Kritických oblastech, jimiţ se bude strategický plán rozvoje města Děčína zabývat. Tyto kritické oblasti jsou čtyři a jejich zaměření je následující: (1) Podmínky pro podnikání,(2) Doprava a technická infrastruktura, (3) Kvalita ţivota a konečně (4) Turistický průmysl. Pro tyto kritické oblasti zpracovala Komise rozdělená do dvou subkomisí analýzy SWOT. Subkomise měly za úkol analyzovat silné a slabé stránky města z hlediska uvedených kritických oblastí a posoudit, v jaké konkurenční pozici se město nachází vůči ostatním městům České republiky. Konkurenceschopnost města byla rovněţ zahrnuta do vnější analýzy, která se zabývala vnějšími hrozbami a příleţitostmi pro město Děčín. Zprávy obou subkomisí pro analýzu SWOT jsou přiloţeny k tomuto dokumentu jako Příloha A. Současně se zpracováním analýzy SWOT byla ustavena třetí subkomise, která se zabývala navrţením Strategické vize. Strategickou vizi, která je představou dlouhodobé budoucnosti města, projednala a schválila Komise. Strategická vize je představou o ţádoucí a současně moţné budoucnosti Děčína a jednotlivé části strategického plánu směřují k jejímu naplnění. Komise se poté rozdělila do čtyř pracovních skupin, které odděleně pro kaţdou kritickou oblast provedly analýzu současného stavu a dohodly se na tom, jaké kroky musí město, podniky, vzdělávací a ostatní instituce učinit, aby nastalo v těchto oblastech zlepšení. Pracovní skupiny se skládaly ze členů Komise, zástupců města, okresního i ostatních úřadů a dalších jednotlivců, kteří jako specialisté poskytli projektu svou kreativitu, zkušenosti i znalosti. Zastoupené organizace i jednotlivci ovšem představují také významné kompetence, finanční, materiální, organizační a lidské zdroje, které budou nezbytné pro úspěšnou realizaci tohoto plánu. Pracovní skupiny se sešly třikrát v průběhu října aţ prosince 2000, aby vytvořily Akční plány sestávající ze záměrů, cílů a strategií, které řeší problematiku daných kritických oblastí. Pro kaţdou kritickou oblast byl vypracován jeden akční plán a tyto akční plány ve svém souhrnu představují jádro strategického plánu rozvoje města Děčína. Strategický plán rozvoje 3
Strategický plán rozvoje města Děčín II
města je velice ambiciózní, ale současně reálný a realistický a obsahuje vedle dlouhodobých záměrů i zcela konkrétní krátkodobé kroky, které povedou k jejich dosaţení. Plán klade důraz na vytvoření trvalého partnerství mezi městem a podnikatelskou veřejností a na realizaci komplexního programu ekonomického rozvoje pro město. V průběhu realizace vznikne mnoho dílčích materiálů, databází, společných projektů a dalších aktivit vedoucích ke zlepšení podnikatelského prostředí a kvality ţivota obyvatel Děčína. Z celého procesu plánování v Děčíně a z výsledného strategického plánu plyne několik důleţitých závěrů. Za prvé, politická reprezentace města a místní podniky cítí zodpovědnost za budoucnost města a jsou ochotni věnovat svůj čas a jiné zdroje k tomu, aby společně realizovali změny, které povedou takovým směrem, který bude příznivý pro město a jeho obyvatele, a které zajistí městu další rozvoj. Za druhé, jak ve městě, tak mimo něj, existují zdroje, které mohou být při dobré organizaci vyuţity tak, aby řešily nejzávaţnější problémy města. K zajištění toho, aby byly záměry plánu skutečně naplněny, však bude zapotřebí spolupráce, vůle a zapojení všech občanů města. Za třetí, jednotlivá témata strategického plánu, tak jak jsou popsána v akčních plánech, jsou vzájemně těsně provázána a jednotlivé činnosti nemohou být realizovány izolovaně. Strategický plán je celek, který přinese výsledný očekávaný efekt pouze v případě, budou-li představitelé a instituce ve městě při jeho realizaci spolupracovat a svoje dílčí činnosti vzájemně podporovat. Plán byl přijat Komisí pro strategický rozvoj na její schůzi 10. ledna 2001. Realizace bude zahájena okamţitě po schválení volenými orgány města. Úspěch realizace bude záleţet na neustávající zodpovědnosti těch, kteří se účastnili celého procesu jako členové Komise a pracovních skupin a ostatních, kteří budou mít příleţitost se na realizaci této vize budoucnosti města podílet. Komise pro strategický rozvoj doporučila, aby řízením realizace byla pověřena Komise pro řízení realizace, sloţená z představitelů soukromého a veřejného sektoru, jehoţ úkolem bude sledovat plnění všech konkrétních projektů (cílů) plánu.
V roce 2003 - 2004 byl tento „Strategický plán rozvoje města Děčína“ za účasti všech odborů městského úřadu a Okresní hospodářské komory Děčín zaktualizován a jako dokument názvu „Strategický plán rozvoje města Děčín - II“ byl předložen dne 5. 10. 2004 ke schválení Radě Města Děčín. Po té byl projednán v Zastupitelstvu Města Děčín, které tento dokument usnesením č. ZM 04 20 05 06 ze dne 21. 10. 2004 schválilo jako základní rozvojový dokument města, který nahrazuje „Strategický plán rozvoje města Děčína“, schválený zastupitelstvem města dne 15. 2. 2001.
4
Strategický plán rozvoje města Děčín II
STRATEGICKÁ VIZE Děčín bude významným severočeským městem, vyuţívajícím svoji výhodnou polohu a přírodní podmínky, a rozvíjejícím tradici sepětí dopravy, průmyslu a cestovního ruchu. Děčín bude poskytovat svým obyvatelům a návštěvníkům kvalitní a lákavé prostředí a aktivní spolupráce s partnery na obou stranách hranice bude vyuţívat pro posílení svého postavení v široce chápaném Česko-Saském pohraničním prostoru. Poloha Děčína je v rámci České republiky jedinečná, protoţe kombinuje hospodářsky výhodné podmínky, dané příhraničním významem dopravního uzlu, blízkostí a velice snadnou dostupností velkých center na obou stranách hranice, s přírodními krásami, které jsou svým rozsahem a charakterem ve střední Evropě neopakovatelné. Děčín tak představuje sepětí ţivé průmyslové tradice a zvlášť přitaţlivého a relativně zachovalého přírodního prostředí v těsném zázemí zastavěného území města. Rozvoj města bude v dlouhodobém pohledu tyto základní charakteristiky respektovat a bude posilovat průmyslově-dopravní funkce i vyuţívání přírodního potenciálu tak, aby se tyto dvě oblasti vzájemně doplňovaly. To znamená, ţe hospodářský růst se bude orientovat na vyspělé technologie a výrobní sluţby, které minimálně zatěţují ţivotní prostředí a současně bude uváţlivě vyuţívat a chránit jedinečné přírodní podmínky. Zvláštní charakter města ve spojení s jeho pohraniční polohou a blízkostí velkých regionálních center (Ústí nad Labem a Dráţďany) představuje příleţitost pro kvalitativní přeměnu a růst města a pro zvýšení jeho atraktivity jako střediska mezinárodní spolupráce regionální úrovně.
GLOBÁLNÍ CÍLE A. Podmínky pro podnikání: Město bude systematicky pracovat na revitalizaci starých průmyslových ploch a vytvářet podmínky pro přilákání nových investic v oblasti vyspělých technologií, výrob a sluţeb a bude usilovat o zvýšení podílu zaměstnanosti v terciéru. B. Doprava a technická infrastruktura: Děčín bude usilovat o udrţení pozice významného multimediálního dopravního uzlu a zlepšovat podmínky pro rozvoj sluţeb v dopravě. Město bude dále zvyšovat svoji prostupnost pro vnitřní dopravu a trvale zlepšovat kvalitu technické infrastruktury na svém území. C. Kvalita života: Děčín je odhodlán stát se fungující komunitou vzdělaných lidí spjatých s městem, ve kterém ţijí, stabilizovat svou populaci a vytvářet podmínky pro růst a zakořenění středního stavu. D. Turistický průmysl: Děčín významně zvýší podíl turistického průmyslu v místní ekonomice. Stane se cílem a zázemím turistů přicházejících na Děčínsko a hlavním poskytovatelem sluţeb cestovního ruchu s důrazem na jejich vysokou kvalitu. Město zlepší svoji image a bude aktivně spolupracovat se soukromým sektorem a institucemi.
5
Strategický plán rozvoje města Děčín II
EKONOMICKÉ MOŽNOSTI MĚSTA PŘI FINANCOVÁNÍ ÚKOLŮ STRATEGICKÉHO PLÁNU Nezbytnou podmínkou pro zajištění realizace strategického plánu je posouzení výhledu ekonomických moţností města. Výchozím materiálem pro posouzení reálnosti některých úkolů strategického plánu z hlediska finančních moţností je Rozpočtový výhled města Děčín. Poslední aktualizace byla zpracována v roce 2011 a projednána v zastupitelstvu města dne 24. 11. 2011, a to na období let 2013 – 2015. Tato aktualizace analyzuje vývoj finančního hospodaření města s přihlédnutím k předpokládanému vývoji daní, stanovuje závazné ukazatele rozpočtů města, kterými by se mělo hospodaření řídit. Jedná se o pravidlo stabilně dobrého trendu finanční kondice, tj. běţné příjmy kaţdého rozpočtu by se vţdy měly vyvíjet lépe neţ běţné výdaje (nebo stejně), pravidlo kladného provozního výsledku tj. kladné provozní saldo, kdy běţné příjmy musí vţdy výrazně převyšovat běţné výdaje, a to ve výši minimálně jistoty na splátky dluhů a v poslední řadě je to strop bezpečného úvěrového zatíţení města k financování zvolených cílů a to dodrţení limitu zadluţenosti města max. ve výši 210 mil. Kč. V roce 2011 činily rozpočtové příjmy města 1 208 mil. Kč, rozpočtové výdaje 1 277 mil. Kč, rozdíl činí 69 mil. Kč, tj. účetní schodek hospodaření. Nadále platí, ţe rozhodující pro posouzení výše zdrojů města v nejbliţším období je výše daňových příjmů a výše dotací. Tyto dva ukazatele tvoří z celkových příjmů města cca 96,9 %. Ve srovnání s rokem 2010 byly příjmy města o cca 223,4 mil. Kč vyšší. Na navýšení příjmů oproti r. 2010 se podílely jen přijaté dotace na realizaci projektů IPRM ve výši téměř 239 mil. Kč. Přestoţe se daňové příjmy v roce 2010 zvýšily proti skutečnosti roku 2009, kdy se projevila markantně finanční krize, došlo naopak v roce 2011k jejich poklesu ve srovnání s rokem 2010, a to o cca 5,5 mil. Kč. Struktura příjmů v r. 2011 byla následující: v mil. Kč
Daňové příjmy Nedaňové příjmy Kapitálové příjmy Dotace
546,90 26,80 10,50 624,10
6
Strategický plán rozvoje města Děčín II
Stručně k jednotlivým ukazatelům příjmů: Daňové příjmy jsou převáděny městu podle platných zákonů a předpisů. Jsou to příjmy, které jsou zejména závislé na vývoji ekonomiky státu. Jak jiţ bylo v minulosti komentováno, např. v r. 2009 vlivem světové ekonomické krize „přišly“ obce o jejich významnou část, aniţ by to mohly ovlivnit. Přestoţe v roce 2010 se jevil vývoj těchto příjmů optimisticky, v roce 2011 se očekávaný růst ekonomiky nepotvrdil a vedlo to k dalšímu propadu daňových příjmů měst a obcí oproti skutečnosti r. 2010. Dle informací z MF ČR bude vývoj ekonomiky i nadále velmi problematický, a proto bude nezbytné zpřesnit predikci na r. 2012 s tím, ţe musí být zabezpečeny alespoň základní potřeby města vyplývající z jeho zákonných povinností a v neposlední řadě smluvní závazky. Pro srovnání uvádíme vývoj plnění rozhodných daňových příjmů od r. 2006: V tis. Kč
Rok
2006
Objem rozhodných 477 358 daní
2007
2008
2009
2010
2011
516 922
546 435
470 916
497 490
485 031
Součásti daňových příjmů jsou dále místní poplatky včetně správních poplatků, které představují v rozpočtu města v r. 2011 výše cca 56,6 mil. Kč. Místní poplatky jsou získávány na základě obecně závazných vyhlášek schvalovaných ZM. Pokud se týká správních poplatků, jejich naplňování má sniţující tendenci a i do těchto příjmů se promítá nepříznivý vývoj ekonomiky státu (evidence vozidel, stavební řízení a další). Výjimkou je plnění v roce 2011, kde bylo dosaţeno vyšších příjmů ze správních poplatků ve srovnání s r. 2010. Důvodem jsou podané ţádosti o povolení provozování výherních hracích přístrojů na celý rok 2012 ve vazbě na vydanou vyhlášku o zákazu „hazardu“ od 1. 1. 2012 na celém území města. Z celkového plnění ve výši 56,6 mil. Kč bylo vybráno na správních poplatcích v r. 2011 cca 19,1 mil. Kč a místních poplatcích cca 37,5 mil. Kč. Dotace, které jsou do obcí poskytovány ze státního rozpočtu na základě schváleného zákona o státním rozpočtu na příslušný rozpočtový rok, představují v rozpočtu města r. 2011 cca 624 mil. Kč. Město zabezpečovalo z těchto dotací zejména výplatu dávek sociálního zabezpečení, dále jsou to příspěvky na dofinancování provozních výdajů v základních a mateřských školách, příspěvek na výkon státní správy a další účelové dotace včetně dotací z evropských zdrojů na projekty Integrovaného plánu rozvoje města. Jak jiţ bylo uvedeno, v r. 2011 byla městu poskytnuta dotace na realizaci projektů IPRM ve výši téměř 239 mil. Kč z celkových přijatých dotací ve výši 624 mil. Kč. Dalším okruhem příjmů města je oblast nedaňových příjmů a kapitálových příjmů. V současné době mají tyto příjmy v rozpočtu města klesající tendenci. Kapitálové příjmy zahrnují prodeje majetku města, zejména pozemků a doprodej bytů. V oblasti nedaňových příjmů se jedná např. o příjmy z vlastní činnosti (sluţby), sankční platby (pokuty) a ostatní nedaňové příjmy (dary, pojistná plnění a další). V hospodaření r. 2011 představují tyto příjmy částku cca 37 mil. Kč. Shrnutím struktury příjmů města lze konstatovat, ţe převáţná část příjmů města je v současné době získávána na základě zákonů bez přímé motivace obcí. Jedná se o daňové příjmy a dotace, které dosahují výše cca 1 171 mil. Kč, tj. 96,9 % z celkových příjmů města. V současné době stále zajišťují relativně stabilní zdroje v rozpočtu města. Objem rozpočtu města v příjmové části se pohyboval v posledních obdobích v rozmezí 1 000 – 1 200 mil. Kč, s ohledem na celosvětovou ekonomickou krizi poklesl v r. 2009 na 946 mil. Kč, v roce 2010 činil více jak 969,4 mil. Kč a v roce 2011 činil 969,6 mil. Kč (po odečtení přijatých dotací z evropských zdrojů na financování projektů IPRM v roce 2010 a 2011). Faktické navýšení 7
Strategický plán rozvoje města Děčín II
celkových příjmů po očištění od zdrojů evropských fondů ovlivnilo od r. 2010 zejména zavedení místního poplatku za „komunální odpad“. Z uvedených zdrojových moţností města lze plánovat výdaje města. Celkové výdaje v roce 2011 činily cca 1 278 mil. Kč, z toho provozní (běţné) výdaje 913 mil. Kč a kapitálové výdaje 365 mil. Kč. Skutečností je, ţe i v rámci provozních výdajů jsou další finanční prostředky vynakládány do velkých oprav. V současné době je prioritou města, na základě získání dotací z Regionálního operačního programu Severozápad pro Integrovaný plán rozvoje města Děčín – zóna Centrum ve výši cca 562 mil. Kč a dotace v rámci IPRM – Integrovaného operačního programu na revitalizaci sídliště Děčín – Staré Město ve výši cca 90 mil. Kč, pokračování v realizaci konkrétních projektů, které vycházejí ze Strategického plánu rozvoje města. S ohledem na potřebu předfinancování projektů IPRM schválilo zastupitelstvo města na svém zasedání dne 26. 2. 2009 přijetí dlouhodobého úvěru ve výši 750 mil. Kč a následně na svém zasedání dne 28. 5. 2009 jeho navýšení o 100 mil. Kč na celkovou výši 850 mil. Kč. V roce 2011 vyčerpalo město z úvěrového rámce více jak 334 mil. Kč. Z tohoto úvěru bylo splaceno mimořádnými splátkami z evropských zdrojů v r. 2011 téměř 239 mil. Kč a částku 15 mil. Kč splatilo město ze svého rozpočtu v souladu se smlouvou o úvěru. Největší objem finančních prostředků projektu IPRM byl v roce 2011 čerpán na akci Revitalizace objektu Atlantik, a to částka 84,5 mil. Kč, na akci Zámek Děčín – kulturně společenské centrum částka 67,1 mil. Kč, dále na akci Plavecký areál – rozšíření kapacity ve výši 51,1 mil. Kč a akci Revitalizace parku na Mariánské louce a zámeckých zahrad 49,9 mil Kč. V roce 2011 byly dokončeny čtyři akce IPRM, a to Plavecký areál – rozšíření kapacity, Modernizace sportovišť ZŠ, Modernizace učeben ZŠ, Budova magistrátu B2 – centrální archiv vč. Protipovodňové zdi u plaveckého areálu. Financování dalších potřeb města v oblasti investičních výdajů a velkých oprav, zejména havarijního charakteru, bude město i nadále prioritně financovat v závislosti na získání dotačních titulů a zajištěnosti vlastního podílu pro realizaci akcí. Prioritou budou akce s moţností spolufinancování, příp. předfinancování s realizací v jednom roce. Úkolem odboru ekonomického v dalším období bude i nadále sledovat vývoj v naplňování daňových příjmů, příp. hledání dalších příjmů města. Příslušné útvary magistrátu města pak musí velmi odpovědně navrhovat k financování příslušné výdaje s cílem max. účelnosti, efektivnosti a hospodárnosti. Tím lze postupně vytvářet moţnosti pro financování dalších investičních potřeb města nad rámec akcí realizovaných v rámci Integrovaného plánu rozvoje a naplňovat tak jednotlivé úkoly a cíle strategického plánu.
AKČNÍ PLÁNY pro kritické oblasti:
PODMÍNKY PRO PODNIKÁNÍ DOPRAVA A TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA KVALITA ŢIVOTA TURISTICKÝ PRŮMYSL
8
Strategický plán rozvoje města Děčín II
Úvod Strategický plán ekonomického rozvoje je záleţitostí společné volby zaloţené na dosaţení konsensu nejvýznamnějších reprezentantů ekonomického ţivota města. Plán je postaven na principu koncentrace úsilí do prioritních oblastí rozvoje a na výběru takových aktivit a projektů, které nejefektivněji přispějí k dalšímu rozvoji města. Akční plány byly zpracovávány v pracovních skupinách, sestavených ze členů Komise pro strategický rozvoj a doplněných místními specialisty a dalšími jednotlivci se zkušenostmi nebo kompetencemi v daných oblastech. Realizace jednotlivých akčních plánů povede ke zlepšení ve vybraných oblastech, které Komise pro strategický rozvoj vybrala jakoţto nejdůleţitější pro budoucnost města Děčína. Kritické oblasti jsou čtyři: Podmínky pro podnikání, Doprava a technická infrastruktura, Kvalita ţivota a Turistický průmysl. Strategický plán rozvoje města Děčína sloţený z jednotlivých akčních plánů se soustřeďuje na tři oblasti dalšího ekonomického rozvoje – na malé a střední podnikání, na získání dalších investic, ať uţ zahraničních nebo z místních podniků a na cestovní ruch a jeho přetvoření do ţivotaschopného a dlouhodobě rostoucího odvětví místní ekonomiky. Vedle těchto základních stavebních kamenů dalšího růstu se plán zaměřuje na zlepšení podmínek, které budou růst umoţňovat. Především se jedná o zlepšení ţivotních podmínek obyvatel, aby bylo moţné dosáhnout stabilizace stávající populace a aby se podpořil příliv vzdělané a kvalifikované pracovní síly z okolí. Pro rozvoj průmyslu je důleţité také napojení města na dopravní tahy a stálé vylepšování dopravních podmínek na území Děčína. Nakonec, zejména s ohledem na umoţnění dalších investic, se plán zaměřuje na posílení a zlepšení technické infrastruktury, v první řadě v průmyslových zónách a územích, ale v souvislosti se zlepšováním kvality ţivota i v obytných částech města. Přestoţe je nosným tématem strategického plánu jako celku především rozvoj ekonomiky, je v Děčíně nutné zdůraznit potřebu ohledů a respektování místních přírodních podmínek. Město Děčín je výjimečné tím, jak v jeho těsné blízkosti a mnohdy přímo na administrativním území města, se kombinují jinde neopakovatelné přírodní zajímavosti s kulturními památkami. Na území města se střetávají Chráněné krajinné oblasti Labské pískovce a České středohoří, v blízkosti města se nachází Národní pak České Švýcarsko. Tyto přírodní podmínky činí město Děčín jedinečným. Proto je základní podmínkou kaţdého akčního plánu respektování místních zvláštností, přírodních a kulturních hodnot a důsledná ochrana všech výjimečných prvků krajiny. Přírodní a kulturní prostředí města Děčína a jeho okolí představuje cenný zdroj, jehoţ vyuţití má smysl pouze tehdy, pokud se tím nenaruší jeho pouţívání dalšími generacemi.
9
Strategický plán rozvoje města Děčín II
Kritická oblast A.:
Podmínky pro podnikání
Záměr A.I. Zlepšit informační a komunikační struktury a systém informační podpory pro podnikání v Děčíně. Cíl A.I.1 Komunikace s podnikateli OHK ve spolupráci s městem bude kvartálně organizovat setkávání představitelů města, malých a středních podniků a velkých firem s cílem vzájemně se informovat o záměrech, potřebách a problémech. Výstup (y): 3 setkání podnikatelů a představitelů města ročně Hlavní garant: Okresní hospodářská komora Děčín ve spolupráci s městem Děčín Termín: průběţně - 3 x do roka Dosavadní plnění: V sledovaném období roku 2011 bylo uspořádáno několik setkání s podnikateli města, která byla vţdy svolávána v souvislosti s aktuálními otázkami ţivota ve městě či v souvislosti s pravidelnými (vzdělávacími či jinými) akcemi organizovanými Okresní hospodářskou komorou Děčín (dále jen OHK Děčín) nebo Hospodářskou a sociální radou okresu Děčín. Těchto akcí se zúčastňují zástupci podnikatelů (představenstvo OHK Děčín) a pracovníci magistrátu města nebo statutární zástupci členové rady města a odborní pracovníci magistrátu. V roce 2011 Ţivnostenský úřad Magistrátu města Děčín spolupracoval tradičně s OHK Děčín v oblasti vzdělávání a informovanosti podnikatelů, kdy pracovníci tohoto oddělení jsou zváni OHK na semináře, které jsou mimo jiné pořádány pro zájemce o podnikání dle ţivnostenského zákona. Tyto semináře se realizovaly v roce 2011 celkem 7x a účastníci se seznamovali s problematikou při zahájení a v průběhu podnikatelské činnosti. Oddělení ţivnostenského úřadu vykonává v rámci své činnosti mimo jiné i poradenskou a konzultační činnost pro podnikatele cíleně směřovanou ve prospěch dotazů z OHK Děčín. Některých zasedání představenstva OHK Děčín se zúčastňují vedoucí či zástupci odborů města, jejichţ činnost souvisí s podnikatelskými aktivitami a rozvojem města, členové představenstva jsou v kontaktu s odbory magistrátu, aby jednali ve prospěch podmínek pro podnikání ve městě. Jako v minulých letech, tak i v roce 2011 probíhala spolupráce s Okresní hospodářskou komorou v Děčíně. Pracovníci obecního ţivnostenského úřadu v Děčíně se zúčastnili několika seminářů nejen pro začínající podnikatele. Obecní ţivnostenský úřad plní i nadále funkci tzv. Centrálního registračního místa. V praxi to znamená, ţe podnikatelé nemusí „rotovat“ mezi úřady, jako je finanční úřad, okresní správa sociálního zabezpečení, úřad práce a zdravotní pojišťovna. Ale změny oznamují právě prostřednictvím obecního ţivnostenského úřadu. Pracovníci obecního ţivnostenského úřadu vykonávají nejen registrační a kontrolní činnost podnikatelských subjektů, ale zároveň poskytují i poradensko-konzultační činnost pro jednotlivé podnikatele nebo zájemce o podnikání nejenom podle ţivnostenského zákona, ale například i podle zákona o zemědělství. Většina jednání je vyvolávána převáţně ze strany OHK Děčín. Podnikatelská veřejnost by chtěla být více oslovována také městem a to pravidelně a transparentně v co moţná nejširším spektru témat. ____________________________________________________________________________ Cíl A.I.3 Vybudování školicího střediska pro manažery malého a středního podnikání (MSP) OHK vybuduje školicí středisko pro manaţery MSP. 10
Strategický plán rozvoje města Děčín II
Výstup (y): školicí středisko pro manaţery MSP Hlavní garant: Okresní hospodářská komora Děčín Termín: 2012 Dosavadní plnění: Vzhledem k charakteru OHK Děčín – (nezisková organizace) nemůţe být cíl naplněn bez vnějšího kapitálového vstupu. Bylo zahájeno jednání ve věci vyuţití dotačního titulu městem, ale bylo shledáno, ţe město momentálně nedisponuje ţádným vhodným nebytovým prostorem. Návrh: „Hledat vhodného investora k realizaci Školicího střediska pro manaţery MSP.“ ____________________________________________________________________________ Cíl.A.I.4 Publikační činnost ve prospěch podnikatelské veřejnosti Okresní hospodářská komora Děčín bude průběţně v regionálním tisku a v tiskovinách Magistrátu města Děčín zveřejňovat aktuální informace pro podnikatelskou veřejnost a pro zájemce o zahájení vlastní podnikatelské činnosti. Výstup (y): Pravidelná rubrika v tiskovinách Magistrátu města Děčín věnující se novinkám a změnám z oblasti podnikatelské legislativy a dotačních titulů. Hlavní garant: Okresní hospodářská komora Děčín Termín: Průběţně v souladu s periodicitou tiskovin. Dosavadní plnění: Ve sledovaném období docházelo k pravidelnému informování podnikatelů cestou elektronickou - vydáváním speciálního newsletteru. Po dohodě s vedením města je poskytnut prostor pro pravidelné příspěvky OHK Děčín v městském Zpravodaji, kde jsou příspěvky zveřejňovány. S redakcí soukromého vydavatele byla prodlouţena dohoda o bezplatném vydávání informací k aktivitám OHK Děčín (nepravidelné upoutávky na změny v zákonných normách či jiné aktuality).
Záměr A.II.
Zpřístupnit průmyslové objekty a plochy pro nové investice velkých a malých firem, vytvořit nové průmyslové zóny.
Cíl A.II.1 Registr pozemků a ploch Město vytvoří registr volných či potenciálně dostupných, anebo v současnosti nevyuţívaných, pozemků a ploch, zahájí přípravu a na základě potřeb místních podniků bude zprostředkovávat jejich další vyuţití. Výstup (y): dokument v elektronické podobě, obsahující detailní technický popis pozemků a objektů. Hlavní garant: odbor rozvoje Termín: průběţně Dosavadní plnění: Na základě schváleného územního plánu a jeho změn byla zpracována databáze pozemků, na kterých jsou umístěny veřejně prospěšné stavby. Tyto pozemky získává město Děčín od Pozemkového fondu ČR bezúplatně. Informace o dostupných pozemcích byly prezentovány na investičních veletrzích (Brno, Mnichov) a v databázi CzechInvest, která je průběţně doplňována. Na webových stránkách statutárního města Děčín (www.mmdecin.cz) byla vytvořena záloţka s pozemky k prodeji.
11
Strategický plán rozvoje města Děčín II
Cíl A.II.3 Revitalizace starých průmyslových ploch Město ve spolupráci s vlastníky a na základě průzkumu, který provede informační centrum OHK, vybere a bude iniciovat dokončení revitalizace dvou průmyslových ploch do roku 2010. Výstup (y): revitalizace 2 ploch - A. Krokova ulice, B. Staré Město Hlavní garant: odbor rozvoje Termín: postupně - do r. 2015 (zlepšení dopravního přístupu; revitalizační etapy – zlepšení technické infrastruktury, příprava ploch a objektů pro další investory) Dosavadní plnění: Lokalita A: ul. Krokova – I. etapa zlepšení dopravního přístupu - je zrealizovaná. Lokalita B: St.Město – Sempra, Wefa Bohemia, Revitalizace starých průmyslových ploch a objektů v těchto lokalitách postupně probíhá. Výraznému zlepšení by pomohlo rozšíření viaduktu pod tratí ČD na rohu ul. Růţová a Zelená. Byla vyhotovena PD na rekonstrukci ul. Březová, která má zlepšit dopravní přístupnost této lokality. V roce 2007 proběhla výměna pozemků. Bylo vydáno územní rozhodnutí, upravena PD ke stavebnímu povolení a bylo zaţádáno o stavební povolení. V r. 2010 provedla SVS a.s. v ul. Březová výměnu kanalizační stoky. Konečná úprava povrchu části ul. Březová je součástí IPRM Děčín - sídliště Staré Město, v rámci IOP, jehoţ realizace končí v r. 2015. ____________________________________________________________________________ Cíl A.II.4 Nový územní plán Město zahájí práce na novém Územním plánu města Děčín, který musí být pořízen v souladu s§ 188 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění, dokonce roku 2015. Výstup (y): nový Územní plán města Děčín Hlavní garant: odbor stavební úřad Termín: 31. 12. 2015 Dosavadní plnění: V průběhu roku 2011 probíhaly přípravné práce k návrhu zadání územního plánu, v současné době je návrh zadání připraven pro projednání. ________________________________________________________________________ Cíl A.II.5 Rozvojové plochy a pozemky města V rámci zpracování nového územního plánu města budou aktualizovány stávající a projednávány nové plochy pro podnikání. Výstup: plochy pro podnikání v rámci nového Územního plánu Děčín Hlavní garant: odbor stavební úřad ve spolupráci s odborem místního hospodářství a majetku města, s odborem rozvoje, Okresní hospodářskou komorou a Komisí pro urbanismus a ţivotní prostředí Termín: 31. 12. 2015 ____________________________________________________________________________ Záměr A.III.
Zpřístupnit průmyslové objekty a plochy pro nové investice velkých a malých firem, vytvořit nové průmyslové zóny.
Cíl A.III.1 Informace pro investory OHK připraví propagační materiály pro investory, s důrazem na stávající objekty a plochy a ve spolupráci s vlastníky zahájí nabídku ploch zahraničním investorům.
12
Strategický plán rozvoje města Děčín II
Výstup (y):
připravené a cíleně "umísťované" (např. i přímým rozesíláním) informační broţury, letáky, strukturovaná internetová stránka věnovaná investicím na Děčínsku, presentace města na CD Okresní hospodářská komora Děčín průběţně
Hlavní garant: Termín: Dosavadní plnění: V roce 2011 byla databáze udrţována aktuální pouze v elektronické podobě i přes nezájem o tento výstup. Na zakázku a konkrétní poptávku byly vytvářené individuální tisky z databáze ke konkrétním dotazům a lokalitám. Závěr: OHK bude databázi nadále vést pouze v elektronické podobě. ____________________________________________________________________________
Cíl A.III.2 Marketing investičních příležitostí Město ve spolupráci s OHK a CzechInvestem připraví a začne realizovat marketingovou strategii pro získání zahraničních investic v návaznosti na vytvoření průmyslových ploch/zón či jejich revitalizaci. Výstup (y): jednání s 30 investory ročně, získání jednoho investora ročně Hlavní garant: Okresní hospodářská komora Děčín Termín: průběţně Dosavadní plnění: V průběhu roku 2011 OHK Děčín nekontaktoval váţnější „velký“ investor a nadále tedy bylo pracováno s malými drobnými podnikateli, jejichţ investiční schopnost je však omezena bankovní politikou a absencí dotačního titulu pro začínající podnikatele. Pomoc tedy spočívala v poradenství OHK Děčín (zejména zpracováním podnikatelských záměrů a ekonomickým poradenstvím). O zahájení podnikání v Děčíně bylo jednáno s cca 10 subjekty jiţ aktivními a cca s 20 začínajícími zájemci o podnikání. Ve městě zahájilo svou činnost cca 5 drobných subjektů (maloobchod, sluţby). ____________________________________________________________________________ Cíl A.III.3 Zprovoznění osobní lodní dopravy v Děčíně OHK ve spolupráci s Městem, s provozovateli osobní lodní dopravy a s podnikatelskou sférou připraví podmínky pro vznik osobní lodní dopravy v Děčíně. Výstup (y): zprovozněná osobní lodní doprava v Děčíně Hlavní garant: Okresní hospodářská komora Děčín, odbor provozní a organizační Termín: průběţně Dosavadní plnění: V sezóně roku 2011 provozovala lodní dopravu Labská plavební společnost s.r.o. Doprava byla provozována na trase Děčín – Hřensko a zpět. Novinkou této sezóny bylo prodlouţení víkendové linky směr Hřensko aţ do Bad Schandau, současně byl lodní provoz mezi Děčínem a Hřenskem posílen o další loď, která byla, dle jízdního řádu, vypravována z Ústí n. L. Nově loď nabízí i trasu do Dráţďan a zpět s občerstvením. Plavba byla poskytována i pro cyklisty. „Cykloloď“ 2x týdně vyplouvala na trase Ústí nad Labem - Děčín - Dolní Ţleb (cyklostezka) - Hřensko. Spolu se Zámkem p. o. byl vytvořen turistický balíček, který zahrnoval, kromě plavby lodí, také moţnost prohlídky děčínského zámku. Dle Smlouvy o poskytnutí dotace, poskytlo statutární město Děčín, na provoz výletní lodi dotaci ve výši 400 tis. Kč na sezónu roku 2011. Zájem o plavbu lodí je ze strany turistů i obyvatel města veliký. Na lodi je poskytováno občerstvení, moţnost pořádání rautu, moţnost pronájmu lodi. Loď disponuje vlastní kuchyní. Podrobné informace na www.labskaplavebni.cz.
13
Strategický plán rozvoje města Děčín II
V městské části Dolní Ţleb na levém břehu řeky Labe mezi přívozem a vlakovým nádraţím probíhá příprava na zřízení přístavu. V případě úspěšného dokončení tak lodě Labské plavební společnosti budou jiţ letos přistávat i v této nové lokalitě. Spolu s vedením Zámku Děčín p. o. vede OHK jednání o vytvoření společného turistického balíčku, který by v rámci cesty lodí ze Hřenska – Bad Schandau do Děčína, ale především z Ústí n. L. do Děčína, obohatil záţitek z plavby lodí o moţnost prohlídky atraktivní městské části děčínského zámku. ____________________________________________________________________________
Záměr A.IV.
Zajistit kvalifikovanou a flexibilní pracovní sílu pro nové investory i pro rozvoj stávajících firem.
Cíl A.IV.1 Analýza kvalifikační struktury Úřad práce ve spolupráci s OHK, Krajským úřadem a vedením středních škol zajistí zpracování analýzy kvalifikační struktury pracovní síly a jejích změn v Děčíně a současně i potřeb zaměstnavatelů. Výstup (y) podrobné informace o pracovní síle (z hlediska její profesní/oborové struktury) a potřeb podniků. Kombinované vyuţití více zdrojů informací. Hlavní garant: Úřad práce Děčín Termín: prosinec kaţdého roku Dosavadní plnění: Při neexistujícím zpracování údajů ČSÚ pro potřeby okresů a měst lze o kvalifikační struktuře hovořit pouze dle odvozených skutečností. Vývoj je obdobný v celém Ústeckém kraji. Počet lidí bez vzdělání stagnuje, počet vyučených mírně stoupá a stagnuje počet osob s maturitou. Znepokojující je fakt, ţe počet obyvatel bez vzdělání neklesá. Zde se projevuje nevhodná sociální politika v tom, ţe ve slabých sociálních rodinách se děti místo vyučení posílají do evidence ÚP. Stále trvá problém s počtem vysokoškolsky vzdělaných obyvatel, kde jsme silně pod republikovým průměrem (ČR 12,4 % obyvatel, okres Děčín 6,1 % obyvatel). Počet nabízených volných pracovních míst v roce 2009 klesl na 60 %, od té doby víceméně stagnuje. Okres Děčín patří v poměru počtu nezaměstnaných na jedno volné pracovní místo k nejhorším v celé republice (kolem 45 uchazečů o zaměstnání na jedno volné pracovní místo). Z hlediska poţadavků volných míst lze konstatovat zvýšenou poptávku ve strojírenství a stavebnictví (po kvalifikovaných zaměstnancích), v hotelnictví a gastronomii a ve zdravotnictví. Vývoj počtu nezaměstnaných v Děčíně po měsících od ledna 2001 do prosince 2011: V Děčíně dochází k cyklickému vývoji nezaměstnanosti, kdy zpravidla na jaře a v létě počet nezaměstnaných klesá, naopak přes zimu roste. Trvalý růst nezaměstnanosti je moţné sledovat od roku 1990 aţ do roku 2004, kdy byl v únoru nejvyšší počet nezaměstnaných, a to 4307 osob. Od konce roku 2004 počet evidovaných uchazečů o zaměstnání klesá (s výkyvy) aţ do roku 2008, kdy bylo v Děčíně nejméně nezaměstnaných za zhruba 10 let – v červnu 2008 bylo evidováno 2413 nezaměstnaných. V roce 2009 došlo k výraznému zhoršení situace, nárůst nezaměstnanosti pokračoval aţ do února 2010, kdy míra nezaměstnanosti v Děčíně činila 13,38 %. Více viz graf. Pro nezaměstnané je určitě velmi stresující nedostatek pracovních příleţitostí, neboť Děčín je velkým městem s velmi malou nabídkou volných pracovních míst.
14
Strategický plán rozvoje města Děčín II
Tabulka vývoje nezaměstnanosti ve městě Děčín Ke dni 31. 12. 2004 30. 6. 2005 31. 12. 2005 30. 6. 2006 31. 12. 2006 30. 6. 2007 31. 12. 2007 30. 6. 2008 31. 12. 2008 30. 6. 2009 31. 12. 2009 30. 6. 2010 31. 12. 2010 30. 6. 2011 31. 12. 2011
Celkem 1 UoZ
2
4018 3729 3913 3554 3268 3168 2885 2468 2720 3097 3463 3363 3621 3064 3187
1529 1534 1497 1827 1550 1376 1247 997 1046 1015 1146 1320 1280 1124 1133
14,59 % 13,54 % 14,20 % 12,90 % 11,86 % 11,50 % 10,47 % 8,96 % 9,69 % 11,24 % 12,44 % 12,21 % 13,14 % 11,12 % 11,57 %
2a 38 % 41 % 38 % 51 % 47 % 43 % 43 % 40 % 38 % 39 % 33 % 39 % 35 % 37 % 36 %
15
3
3a
834 711 848 528 530 476 432 315 402 496 657 629 609 494 603
21 % 19 % 22 % 15 % 16 % 15 % 15 % 13 % 15 % 16 % 19 % 19 % 17 % 16 % 19 %
4 878 937 951 961 883 921 860 733 738 867 884 895 951 803 682
4a
5
5a
22 % 25 % 24 % 27 % 27 % 29 % 30 % 30 % 27 % 28 % 26 % 27 % 26 % 26 % 21 %
1905 1901 1871 1487 1281 1281 1181 1117 1007 1181 1246 1372 1446 1394 1333
47 % 51 % 48 % 42 % 39 % 40 % 41 % 45 % 37 % 38 % 36 % 41 % 40 % 45 % 42 %
Strategický plán rozvoje města Děčín II
Vysvětlivky: Celkem UoZ – počet nezaměstnaných k danému datu. 1 míra nezaměstnanosti 2 počet nezaměstnaných se základním vzděláním - 2a) v % k celkovému počtu 3 nezaměstnaní do 25 let - 3a) v % k celkovému počtu 4 nezaměstnaní starší 50 let - 4a) v % k celkovému počtu 5 nezaměstnaní v evidenci ÚP déle neţ rok - 5a) v % k celkovému počtu Skladba evidovaných uchazečů o zaměstnání podle vzdělání ve městě Děčín Stupeň vzdělání
Rok 2008
2009
Základní, 1124 1362 niţší střední a niţší střední odborné Střední odborné (vyučení) 1016 1349 Střední nebo střední odborné bez 31 39 vyučení a bez maturity ÚSV 51 58 ÚSO s maturitou (vyučení) 64 96 ÚSO s maturitou (bez vyučení) 380 482 Vyšší odborné 9 11 Bakalářské 15 19 Vysokoškolské 30 47 Údaje vychází z databáze Úřadu práce ČR – KoP Děčín
2010
2011
1367
1270
1409
1164
46
31
47 102 545 14 21 58
49 105 487 7 20 48
Hlavní skupinou nezaměstnaných v Děčíně jsou tedy lidé se základním vzděláním. ____________________________________________________________________________ Cíl A.IV.2 Výchova podnikatelských subjektů Úřad práce Děčín a Okresní hospodářská komora Děčín bude průběţně realizovat rekvalifikační kurzy pro začínající podnikatele, s důrazem na podnikatelské subjekty v regionu Děčín. Výstup (y): realizace akreditovaného kurzu, včetně návazné pomoci pro čerpání zvýhodněných půjček a dotací, následná pomoc při přípravě podnikatelských záměrů pro potřeby bankovních domů. Hlavní garant: Okresní hospodářská komora Děčín a Úřad práce Děčín Termín: průběţně Dosavadní plnění: Ve sledovaném období byla OHK Děčín vybrána jako dodavatel předmětných kurzů a tak bylo proškoleno v roce 2011 celkem 15 osob. Podpora začínajícím podnikatelům z prostředků státu prostřednictvím Úřadu práce v Děčíně ale i nadále pokračuje. V roce 2011 bylo vedle výše uvedených osob dotovaných úřadem práce proškoleno 20 ţen na mateřské dovolené, jejichţ účast byla hrazena z projektu dotovaného ESF, který OHK Děčín začala realizovat jiţ o rok dříve. Poradenská činnost byla prováděna jak na OHK Děčín, tak samozřejmě na ÚP Děčín.
16
Strategický plán rozvoje města Děčín II
V roce 2011 byly v Děčíně uskutečněny 2 rekvalifikační kurzy pro začínající podnikatele, kterých se zúčastnilo 16 účastníků. Poradenská činnost byla prováděna jak na OHK Děčín, tak na Úřadu práce ČR – KoP Děčín. ____________________________________________________________________________
Kritická oblast B.: Záměr B.I.
Doprava a technická infrastruktura
Zlepšit napojení Děčína na evropskou silniční síť.
Cíl B.I.1 Přeložka Děčín – Knínice Město bude prosazovat přeloţku silnice I/13 Děčín - Knínice mezi obyvateli Děčína a povede další vyjednávání se správou CHKO České středohoří s cílem dosaţení konsenzu. Výstup (y): rozhodnutí o stavbě, vydané stavební povolení Hlavní garant: odbor rozvoje, odbor místního hospodářství a majetku města, odbor stavební úřad Termín: výhled, termín kontroly průběţně 1 x ročně. Dosavadní plnění: Trasa přípojky silnice I/13 jako dálničního přivaděče z Děčína na dálnici D8, vedoucí údolím Chrochvického potoka, je v Územním plánu města Děčín vedena jako územní rezerva, která nebyla projednána a schválena. Toto řešení bylo součástí dopravního variantního řešení zpracovaného konceptu Územního plánu velkého územního celku, který byl v roce 2006 krajským úřadem sice projednán, ale nebylo k němu schváleno souborné stanovisko. Pro vyhledání další moţné finančně i konstrukčně schůdné varianty byla proto ministerstvem dopravy v roce 2010 sestavena pracovní skupina, sloţená ze zástupců města, ministerstva dopravy, ministerstva ţivotního prostředí, správ chráněných krajinných oblastí České středohoří a Labské pískovce. Výsledek jejích jednání následně projekční ateliér Valbek s.r.o. promítl do zatím poslední navrhované varianty - tunelem pod Pastýřskou stěnou. Dokumentaci pro posouzení vlivu na ţivotní prostředí zadalo ŘSD v roce 2011 kromě varianty tunelem pod Pastýřskou stěnou i variantu trasy údolím Chrochvického potoka. Obě varianty byly jako záměr poskytnuty rovněţ do územně analytických podkladů města a do návrhu zadání nového územního plánu. Řešení napojení silnice I/13 na dálnici D8 je pro město Děčín úkolem z nadřízené územně plánovací dokumentace kraje, kterou jsou Zásady územního rozvoje Ústeckého kraje. ___________________________________________________________________________ Cíl B.I.2 Děčín – Březiny Město napomůţe získání pozemků a zahájí přípravu přeloţky silnice I/13 Děčín - Březiny a Ředitelství silnic a dálnic, správa Chomutov zahájí její realizaci v návaznosti na kroky města Děčína a vlastní přípravu projektu. Výstup (y): realizace 2 km silnice v uvedeném úseku Hlavní garant: odbor místního hospodářství a majetku města, odbor stavební úřad Termín: výhled Dosavadní plnění: Přeloţka silnice I/13 Děčín - Březiny je v Územním plánu města Děčín navrţena a byla i součástí variantního dopravního řešení zpracovaného konceptu Územního plánu velkého územního celku, který byl v roce 2006 krajským úřadem sice projednán, ale nebylo k němu schváleno souborné stanovisko. 17
Strategický plán rozvoje města Děčín II
Ředitelstvím silnic a dálnic byla její reálnost prověřována v širší návaznosti dopravní spojení se Šluknovským výběţkem, byla zpracovávána studie proveditelnosti. V současné době je tato trasa součástí Zásad územního rozvoje Ústeckého kraje, které byly vydány v říjnu roku 2011. Realizace trasy je závislá na investičním plánu Ředitelství silnic a dálnic ČR. Návrh trasy je záměrem v novém územním plánu.
Cíl B.I.3 Děčín – Vilsnice Ředitelství silnic a dálnic, správa Chomutov v součinnosti s městem zahájí přípravu a realizaci propojení přeloţek silnice I/13 přímo na území Děčína. Výstup (y): stavební povolení a realizovaná silnice Hlavní garant: odbor rozvoje, odbor správních činností a ţivnostenský úřad, odbor stavební úřad Termín: zahájení stavby v r. 2013 Dosavadní plnění: Dosud se nám nepodařilo vypořádat pozemky firmy Constellium Extrusions Děčín s.r.o. (býv. ALCAN). Proto očekáváme vydání stavebního povolení po smluvním zajištění pozemku. Stavba nebude v roce 2012 zahájena, není zařazena do plánu SFDI.
Cíl B.I.4 Folknářská spojka Město ve spolupráci s místními podniky prosadí Folknářskou spojku do rozvojových záměrů kraje s cílem zpřístupnit nové rozvojové plochy města. Výstup (y): vybudování komunikace Hlavní garant: odbor rozvoje, odbor místního hospodářství a majetku města, odbor stavební úřad Termín: prosazení spojky od r. 2004, realizace spojky - výhled Dosavadní plnění: Trasa je navrţena v Územním plánu města Děčín jako veřejně prospěšná stavba, o její realizaci však není rozhodnuto. V rámci zpracování návrhu 2. změny Územního plánu města Děčín byla prověřena reálnost tohoto návrhu, zda návrh v územním plánu ponechat nebo vyjmout. Samotná realizace, která je velmi nákladná, by potom závisela na finančních moţnostech města, neboť navrţená silnice má statut místní komunikace. V rámci projednání 2. změny bylo krajským úřadem do doby vydání Zásad územního rozvoje jako vyšší územně plánovací dokumentace tento návrh v Územním plánu města Děčín ponechat. V průběhu roku 2009 byla na základě poţadavku ŘSD ČR zpracována firmou Valbek a.s. studie nové trasy Folknářské spojky, která bude oproti návrhu v územním plánu dle Ředitelství silnic a dálnic realizovatelná. Po jejích několika následných úpravách byla firmou Valbek s.r.o. v roce 2010 předána pořizovateli studie proveditelnosti včetně soupisu konkrétních dotčených pozemků. Pro další projednání v rámci 11. změny Územního plánu města Děčín byla zastupitelstvem města vybrána varianta č. 2, u níţ trasa obchází zastavěné i zastavitelné území a v maximální míře eliminuje střety se zástavbou i novými záměry. Vzhledem k nutnosti zahájit nový územní plán jiţ změna zahajována nebyla a záměr byl zapracován do návrhu zadání nového územního plánu. Řešení přeloţky silnice I/13 ve směru na Českou Kamenici je pro město Děčín úkolem z nadřízené územně plánovací dokumentace kraje, kterou jsou Zásady územního rozvoje Ústeckého kraje. Dokumentace EIA dosud nebyla zadána.
18
Strategický plán rozvoje města Děčín II
Záměr B.II.
Zlepšit vzájemné propojení různých druhů dopravy, usnadnit přístup k dopravním a průmyslovým areálům a zlepšit splavnost Labe v dolním toku.
Cíl B.II.1. Nábřežní zóny Město definuje způsob vyuţívání nábřeţí z hlediska moţných budoucích "rekreačních" či naopak "výrobních" funkcí. Výstup (y): studie na vyuţití nábřeţí Hlavní garant: odbor rozvoje, odbor místního hospodářství a majetku města Termín: průběţně Dosavadní plnění: Pravobřeţní zóna je připravena v řadě studií a projektů (LAPLO, cyklistická stezka, Park). Nájemní smlouva s občanským sdruţením „Respektuj mě“ na pronájem plochy za účelem výstavby Adrenalin parku byla zrušena, nyní je v jednání nový nájemní vztah – bude uzavřena nájemní smlouva s RACING TEAM PENCO za účelem vyuţití v rámci rozvoje sportu a turismu. Naproti Restauraci Kocanda buduje pan Šotka nový areál s názvem Hřiště u Kocánka, který bude rozdělen na 2 části, z nichţ jedna – sport centrum – bude pronajímána za úplatu (náklady na údrţbu a spravování) a bude zahrnovat víceúčelové sportovní hřiště - kurty na volejbal, tenis, nohejbal, fotbal a basketbal; druhá část bude kaţdý den (kromě nočních hodin) přístupná dětem (různých věkových kategorií) s rodiči zdarma. V této části budou umístěny prolézačky, pískoviště, klouzačky a mobiliář. Dalším záměrem ve spolupráci se Střední školou zahradnickou a zemědělskou A. E. Komerse, Děčín - Libverda je vytvoření labyrintu z keřů. V části přístupné bezplatně veřejnosti by měl být také zbudován senior park se cvičebními stroji a mobiliářem. Předpokládané termíny realizace: zemní práce byly jiţ převáţně provedeny, podezdívky a oplocení areálu by měly být realizovány v 1. čtvrtletí 2012 a ve 2. čtvrtletí 2012 proběhne výstavba dětského hřiště. Senior park s bludištěm a sportovní hřiště budou vybudovány následně, dle finančních prostředků. Levobřeţní zóna se týká především úpravy v okolí restaurace U přístavu. V roce 2006 byla realizována výstavba parku s dětským hřištěm za pomoci Nadace ČEZ. Vybudování odpočinkové zóny pro obyvatele i návštěvníky města a zajištění kvalitního prostoru pro odpočinek zatraktivnilo tyto prostory. Do majetku města byl získán pozemek p.č. 403/4 k.ú. Podmokly (bývalé parkoviště), na který vyúsťuje plánovaný sjezd z lávky pro pěší a cyklisty na ţelezničním mostě (součást mezinárodní cyklotrasy č. 2 – Labská cyklotrasa). V záměrech města je i výstavba „Panoramatického výtahu na Pastýřskou stěnu, Děčín IV“, který zpřístupní lokalitu na Pastýřské stěně a rozšíří nabídku pro návštěvníky i obyvatele našeho města. V r. 2008 byla podána ţádost o dotaci na vybudování panoramatického výtahu do Regionálního operačního programu Severozápad. Ţádost nebyla podpořena. Součástí projektu na realizaci Plavebního stupně Děčín je také realizace části mezinárodní cyklotrasy č. 2, a to od restaurace U Přístavu, podél Labe, která bude pokračovat po komunikaci z Přípeře do Prostředního Ţlebu a naváţe na nově vybudovanou cyklostezku v Prostředním Ţlebu Čertova Voda.
19
Strategický plán rozvoje města Děčín II
V souladu s plánovanou cyklostezkou je třeba řešit ve spolupráci s OMH připravovanou rekonstrukci osvětlení na Labském nábřeţí, rekonstrukci stávajícího zábradlí a související úpravy nábřeţí. ______________________________________________________________________ Cíl B.II.2 Komunikace do Loubí Město společně s Českými přístavy zajistí rozšíření a zlepšení parametrů stávajících komunikací do terminálu v Loubí. Výstup (y): studie technické proveditelnosti rozšíření silnice do Loubí, realizace úprav Hlavní garant: odbor rozvoje, odbor správních činností a ţivnostenský úřad Termín: vyhotovení studie napojení - prosinec 2004, realizace dle finančních moţností města. Dosavadní plnění: Pokračuje přestavba silnice po částech – je připravena VII. etapa a připravuje se další. Zahájení dalších etap je závislé na přidělení potřebných finančních prostředků. V listopadu 2004 byla dokončena studie „Silničního napojení přístavu Loubí“. Byly zhodnoceny 4 varianty napojení přístavu. Jako nejpříznivější varianta napojení přístavu Loubí byla vyhodnocena varianta vybudování nového vjezdu v prostoru pod Společenským domem Střelnice. Pro tuto variantu se v současné době řeší majetkoprávní vztahy. V roce 2006 byla zpracována projektová dokumentace k územnímu řízení. V roce 2007 bylo vydáno pravomocné územní rozhodnutí, nyní probíhají práce na zpracování projektové dokumentace ke stavebnímu povolení. OMH zajišťuje výkup části pozemku pro rozšíření komunikace, dosud nejsou ukončena všechna jednání směřující k podpisu kupní smlouvy. Zastupitelstvo města jiţ výkup schválilo. Napojení přístavu Děčín Loubí bylo uplatněno i do výhledu pro realizaci v rámci projektu Budoucího rozvoje Ústeckého kraje (BROÚK). Projekt je zaměřen na zvýšení tzv. absorpční kapacity regionu při čerpání prostředků z EU na léta 2007 – 2013. Je zpracována PD na úseky km 2,320-2,970, 3,100-3,400 a 6,850-6,950. Pro stavbu v úseku km 3,100 - 3,400 a pro stavbu VII etapy (sanace komunikace) bude v roce 2012 vypsáno výběrové řízení na zhotovitele a v případě přidělení finančních prostředků budou tyto dvě stavby v roce 2012 realizovány.
Cíl B.II.3 Plavební podmínky na Labi Město se bude podílet na propagaci, prosazování a realizaci vodního stupně Prostřední Ţleb. Výstup (y): výstavba „Vodního díla Prostřední Ţleb“ Hlavní garant: primátor města, odbor stavební úřad Termín: úkol trvalý (svým charakterem a rozsahem stojí vodní dílo Prostřední Ţleb mimo přímý vliv města, přesto město jako významný místní subjekt má moţnost vyvíjet tlak na realizaci díla) Dosavadní plnění: OMH jiţ vydal stanoviska vlastníka zpracovatelské společnosti pro územní a stavební řízení, současně umoţnil provedení geologických průzkumů na pozemcích ve vlastnictví města. V roce 2009 byla provedena směna pozemků tak, aby mohl být pozemek dále převeden na ČR ŘVC z důvodu plánované výstavby vodního díla. V současné době je uzavřena smlouva o smlouvě budoucí kupní s ČR ŘVC na prodej pozemku p.č. 271/1 k.ú. Loubí u Děčína. Bylo vydáno negativní posouzení vlivu stavby na ţivotní prostředí – EIA; územní řízení bylo zahájeno, pro nesouhlas některých účastníků řízení bylo přerušeno. Dne 12. 12. 2003 Poslanecká sněmovna schválila výjimku ze zákona o ochraně ţivotního prostředí, která by 20
Strategický plán rozvoje města Děčín II
umoţnila Ministerstvu dopravy ČR zahájit stavbu jezů u Malého Března a Prostředního Ţlebu. Tento návrh po projednání v senátu ČR neprošel. Na základě rozhodnutí vlády ČR ze dne 23. 3. 2005, byla varianta splavnění Labe dvěma vodními díly Prostřední Ţleb a Malé Březno nahrazena variantou jednoho vodního díla, a to Plavební stupeň Děčín. Ve schválené ÚPD pro město Děčín (z roku 2002) je toto vodní dílo jiţ zapracováno, nebylo však zařazeno do seznamu veřejně prospěšných staveb. Z důvodu upřesnění nového umístění vodního díla a poţadavku jeho zařazení do veřejně prospěšných staveb bylo nutné provést změnu schváleného Územního plánu města Děčín. Poţadavek na zákres umístění plavebního stupně Děčín do grafické části územně plánovací dokumentace VÚC Ústeckého kraje byl uplatněn ve stanovisku města Děčín k projednání konceptu VÚC Ústeckého kraje, který však do roku 2006 nebyl vyhotoven a nebylo k němu schváleno souhrnné stanovisko. Vzhledem k nesouhlasu některých dotčených orgánů s novým umístěním i veřejnou prospěšností díla v rámci Natury 2000 a postupnému návratu k původnímu plavebnímu kilometru a tím i souladu s platným územním plánem, bylo pořizování 5 změny ÚPN Děčín ukončeno usnesením zastupitelstva města č. ZM 07 07 05 01 ze dne 25. 10. 2007. V současné době provádí Ředitelství vodních cest posuzování vlivů stavby na ţivotní prostředí (EIA) a posuzování dopadů na stanoviště a druhy soustavy Natura 2000. Z hlediska realizace však dosud trvá nesouhlas ze strany orgánů ochrany přírody. OMH jiţ vydal stanoviska zpracovatelské společnosti pro územní a stavební řízení. Umoţnil provedení geologických průzkumů na pozemcích ve vlastnictví města. V roce 2010 proběhlo na základě ţádosti společnosti WELL Consulting, s.r.o., která zpracovává pro Ředitelství vodních cest ČR vyhodnocení vlivů záměru Plavební stupeň Děčín na ţivotní prostředí, dne 9. 6. informativní jednání k revitalizačním opatřením, s navrhovaným s cílem zmírnit, popř. eliminovat negativní vlivy záměru Plavební stupeň Děčín na přírodní ekosystémy. Přítomným zástupcům města Děčín i dotčeným odborům magistrátu byla prezentována zmírňující opatření v oblasti městské části Křešice, ústí Jílovského potoka a řeky Ploučnice, a nad horní rejdou Plavebního stupně Děčín. Projekt Plavební stupeň Děčín je vzhledem ke stavbě protipovodňových opatření koordinován s Povodím Labe, st. p. i s Povodím Ohře, st. p. a průběţně projednáván s Ministerstvem ţivotního prostředí. Plavební stupeň Děčín – varianta 1B se zmírňujícími a revitalizačními opatřeními je jako záměr zapracována i v návrhu zadání nového Územního plánu Děčín. Zlepšení plavebních podmínek na Labi je pro město Děčín úkolem z nadřízené územně plánovací dokumentace kraje, kterou jsou Zásady územního rozvoje Ústeckého kraje.
Záměr B.III.
Udržet a rozšiřovat rozsah dopravních služeb ve městě.
Cíl B.III.1 Integrovaná doprava Horní Polabí Dopravce Dopravní podnik města Děčína, a.s. bude spolupracovat s německým účelovým sdruţením Dopravního svazu Horní Labe (Z-VOE) a Českými drahami, a.s. Výstup (y): spolupráce na organizačním zabezpečení integrované dopravy Horní Polabí – výsledek vzájemné uznávání jednodenních jízdenek na vymezených linkách veřejné regionální dopravy na svazovém území VVO a v Ústeckém kraji. Hlavní garant: DPmD, a.s. Termín: od 1. 11. 2007 průběţně 21
Strategický plán rozvoje města Děčín II
Dosavadní plnění: V říjnu roku 2007 uzavřel Dopravní podnik města Děčína a. s. s německým účelovým sdruţením Dopravního svazu Horní Labe (Z-VOE) a Českými drahami, a. s. dohodu o vzájemném uznávání jednodenních jízdenek na vymezených linkách veřejné regionální dopravy na svazovém území VVO a v Ústeckém kraji. Pro dopravní podnik a cestující z této dohody vyplývá, ţe od 1. 11. 2007 platí na městských linkách v Děčíně také jízdenky REGIONet Labe – Elbe. Jízdenky tvoří speciální nabídku a platí ve všech vlacích regionální dopravy (Os, Sp, vlaky kategorie EC jen na území Ústeckého kraje) a na vybraných linkách městské a regionální dopravy v Ústeckém kraji a ve veřejné regionální dopravě Dopravního svazu Horní Labe (VVO). Na území Dopravního svazu VVO lze s těmito jízdenkami vyuţít všechny regionální vlaky (IRE, RE, RB, S-Bahn, ELS), autobusy a tramvaje. Jízdenky platí také na téměř všech převozech přes Labe na území VVO (mimo Rathen, Riesa a Strehla). Zapojení DPmD, a. s. do systému jízdenek REGIONet Labe – Elbe trvá i nadále s tím, ţe v průběhu roku 2008 se do tohoto systému dále zapojily společnosti ČSAD Semily a Severočeská dopravní, a. s. Dále Rada Ústeckého kraje odsouhlasila dne 10. 12. 2008 přistoupení dalších dopravců, a to Dopravního podniku města Ústí nad Labem, a. s., Dopravního podniku měst Mostu a Litvínova, a. s. a společnosti Autobusy Kavka, a. s. Na základě těchto skutečností je tedy dnes moţné cestovat téměř po celém území Ústeckého kraje a vyčleněném území VVO se smluvními dopravci zapojenými do systému jízdenek REGIONet Labe – Elbe. Bliţší informace a aktuální přehled vyuţitelných linek je uveden na internetových stránkách Dopravního podniku města Děčína a na adrese www.vvo-online.de. Cena jízdenky REGIONet Labe – Elbe pro jednoho cestujícího je 200,- Kč, pro malé skupiny (2 – 5 osob) pak 400,- Kč, coţ se nezměnilo ani v roce 2011. Jednodenní jízdenka pro kola je 90,- Kč. Jízdenka platí od zakoupení do 4 hodin následujícího dne a zakoupit ji lze v pokladnách ČD a předprodejích smluvních autobusových dopravců, u kterých lze zároveň na jízdenku cestovat. V průběhu roku 2009 se podařilo získat další partnery v Ústeckém kraji pro projekt jízdenek REGIONet Labe–Elbe. Jízdenky jsou uznávány u 14 společností německého dopravního svazu VVO a na české straně uznávají tyto jízdenky společnosti: Autobusová doprava s.r.o. Podbořany; Autobusy Karlovy Vary a.s.; Autobusy Kavka, a.s.; BusLine a.s.; ČSAD Slaný a.s.; Dopravní podnik města Děčína, a.s.; Dopravní podnik měst Chomutova a Jirkova a.s.; Dopravní podnik měst Mostu a Litvínova a.s.; Dopravní podnik města Ústí nad Labem a.s.; Veolia Transport Teplice s.r.o. Jízdenky Labe-Elbe jsou jiţ uznávány ve vlacích Trilex tzn. i nadále na trati 089 mezi Rybništěm a Ţitavou. U ČD došlo k datu změny jízdních řádů k některým tarifním změnám a právě v této souvislosti se jízdenka " REGIONet Labe-Elbe" jmenuje jiţ jen "Labe-Elbe". V rámci linek lodní dopravy lze cestovat s 10% slevou v rámci jízdenky Labe-Elbe. Systém integrované dopravy Horního Polabí celkem pouţívá více neţ 1 000 vozidel (tedy autobusů, tramvají a vlaků). V souhrnu ujedou autobusy a vlaky dle jízdního řádu ročně více neţ 75 mil. km. Autobusy, tramvaje a vlaky přitom pokrývají síť linek o délce necelých 7 000 km. VVO objednává ročně v oblasti regionální ţelezniční osobní dopravy více neţ 8 mil. vlakových kilometrů. Ročně přepraví VVO zhruba 198 mil. cestujících, z toho více neţ 150 mil. s nabídkami systému integrované dopravy.
22
Strategický plán rozvoje města Děčín II
Záměr B.IV.
Zlepšit dopravní propustnost města a vytvořit podmínky pro rozvoj "šetrné" dopravy na území města.
Cíl B.IV.1 Křižovatky a kruhové objezdy Ředitelství silnic a dálnic za podpory města zajistí výstavbu křiţovatek a kruhových objezdů pro usnadnění a zvýšení plynulosti automobilové dopravy (kruhový objezd „Ústecká“ – na silnici I/13 u pětimostí - nájezd na nový most; křiţovatka „Teplická“ – u Ovčího můstku; křiţovatka „Benešovská“ – u Grobára, na budoucí přeloţce I/13). Výstup (y): upravené křiţovatky a okruţní objezdy Hlavní garant: odbor místního hospodářství a majetku města Termín: dle finančních moţností státu (předpoklad realizace: Ústecká – jiţ vydané SP; Teplická – současně s generální opravou Teplické ul.; Benešovská – po realizaci přeloţky I/13 na Benešov nad Pl. Dosavadní plnění: 1. Stavba křiţovatky "Teplická u Ovčího můstku" most ev. č. 13-083 silnice I/13" = je vydáno stavební povolení (březen 2010). V současné době je zahájeno Krajským úřadem Ústeckého kraje - odborem dopravy a silničního hospodářství řízení o prodlouţení stavebního povolení. Zahájení stavby je plánováno na rok 2012. 2. Stavební úřad vydal souhlas podle § 15 stavebního zákona na kruhový objezd – silnice I/13 u pětimostí - nájezd na Nový most dne 30. 5. 2008. V rámci budování kruhových objezdů a rekonstrukcí křižovatek by mělo být postupováno v souladu se Studií vnitroměstských cyklotras a tím vytvářet podmínky pro bezpečný pohyb cyklistů ve městě. V prosinci 2009 bylo vydáno územní rozhodnutí. Vydání stavebního povolení se očekává v polovině roku 2010. Stavba není zařazena do schváleného plánu SFDI na rok 2010. Stavební povolení bylo vydáno v březnu 2010. Zahájení stavby závisí na přidělení finančních prostředků. 3. dne 20. 10. 2010 bylo vydáno územní rozhodnutí o umístění stavby okruţní křiţovatky v prostoru Benešovské a Folknářské ulice. Bylo podáno odvolání proti tomuto rozhodnutí. V srpnu r. 2009 byla zahájena stavba Lávka Oblouková ul., v listopadu r. 2009 byla stavba zkolaudována. Dotace ze SFDI činila 2 087 tis. Kč. Most Březiny – stavba byla zahájena v dubnu 2009, dokončena v r. prosinci 2009. V 1. pol. r. 2010 byla stavba zkolaudována, Dotace Ústeckého kraje činila 10 000 tis. Kč. V r. 2010 bylo provedeno Veřejné osvětlení v ul. Liberecká, rozpočtové náklady činily 2 074 tis. Kč. Ve 2. pol r. 2010 byla zahájena stavba Prodlouţení kanalizace v městské části Děčín - Vilnice, ul. Vilsnická, dokončení v 1. pol. r. 2011, rozpočtové náklady činily 1 162 tis. Kč. V r. 2010 byla zahájena stavba Napojení IZS na nájezd na silnici 1/13, ve 4. čtvrtletí 2010 byla dána do předčasného uţívání, kolaudační souhlas vydán v březnu 2011, rozpočtové náklady činily 1 463 tis. Kč. Ve 2. pol. r. 2010 byla zahájena a dokončena stavba Zabezpečení havarijního stavu opěrné zdi Dráţďanská ul., rozpočtové náklady činily 882 tis. Kč. V r. 2010 byly opraveny chodníky v částech těchto ulic: Slovanská, Krásnostudenecká, Vítězství – Děčín XXXIII, rozpočtové náklady činily 2 862 tis. Kč. V r. 2010 byla opravena místní komunikace v ul. V Hliništi, rozpočtové náklady činily 4 660 tis. Kč. ___________________________________________________________________________ 23
Strategický plán rozvoje města Děčín II
Cíl B.IV.2 Místní komunikace Město bude trvale zlepšovat kvalitu místních komunikací (včetně chodníků). Výstup (y): opravy místních komunikací Hlavní garant: odbor místního hospodářství a majetku města Termín: kaţdoročně dle schváleného plánu oprav (jedná se o periodickou činnost, která probíhá celoročně a vrcholí vţdy na začátku roku jednáním s majiteli a správci technických sítí a koordinací postupu oprav, s jejich moţnostmi a potřebami na daný rok. Klíčovým datem je leden kaţdého roku - jednání s majiteli a správci sítí, a únor – schválení plánu oprav. Ostatní činnosti probíhají trvale). Dosavadní plnění: Jedná se o úkol trvalý, jsou realizovány opravy z prostředků odboru místního hospodářství a majetku města – probíhá průběţně. V roce 2011 došlo k zajištění oprav vozovek, chodníků a mostů v objemu rozpočtu cca 12,8 mil. Kč. K zajištění oprav, údrţby a rekonstrukce veřejného osvětlení a dopravní světelné signalizace bylo v roce 2011 vynaloţeno cca 7 mil. Kč. Čerpání rozpočtu pro rok 2012 bude směřováno především do oprav havarijních stavů místních komunikací, opěrných zdí, mostů a veřejného osvětlení. Velké opravy (rekonstrukce) místních komunikací jsou závislé na výši finančních prostředků. Ročně by bylo zapotřebí minimálně 70 mil. Kč. V rámci rekonstrukcí a velkých oprav komunikací by mělo být postupováno v souladu se Studií vnitroměstských cyklotras a tím vytvářet podmínky pro bezpečný pohyb cyklistů ve městě. Obratiště pro autobusy MHD, Děčín – Bynov v ul. na Vyhlídce: Rada města v roce 2009 schválila pokračování v přípravě této stavby. Součástí této akce bude i rekonstrukce částí příjezdových komunikací Rudolfova a Na Vyhlídce, včetně chodníků a parkovacích míst. Na zpracování PD pro územní a stavební řízení nejsou v současné době finanční prostředky. DPmD, a.s. byl osloven městem ve věci moţnosti vyuţití malého busu v této lokalitě a zkušební jízda prokázala, ţe je toto moţné a pak není nutná rekonstrukce ul. Rudolfova, vybudování točny busu v ul. Na Vyhlídce je v kaţdém případě nutná. Viadukt u Libverdy – Krokova ulice Je zpracovaná studie na sníţení nivelety podjezdu ţelezničního mostu. Toto řešení se jeví jako nejvhodnější z hlediska finančního i technického. V nejbliţší době bude zpracována projektová dokumentace na sníţení nivelety tohoto podjezdu. Oprava komunikace V Kolonii a propojení na ul. Gagarinova Projektová dokumentace pro stavební řízení byla zpracována v listopadu 2008 a je nutné vydat nový souhlas s provedením stavby. Rozpočet stavby byl k roku 2009 - 3 289 693 Kč s 19 % DPH. S touto stavbou také souvisí zpracovaná PD pro Rekonstrukci komunikace V Kolonii, Děčín IX – Bynov, dále projekt Veřejného osvětlení z března 2007 a Rekonstrukce vodovodu z roku 2007. V současné době je jednáno s oborem místního hospodářství a majetku města o moţnosti rozdělit opravu komunikace V Kolonii na etapy a realizovat jí v rámci provozního rozpočtu. _________________________________________________________________________
24
Strategický plán rozvoje města Děčín II
Cíl B.IV.3 Cyklostezky Město bude zřizovat nové cyklostezky včetně napojení na regionální síť cyklostezek a bude ve svých dopravních záměrech usnadňovat pohyb cyklistů v Děčíně. Výstup (y): 2 nové trasy pro cyklisty (mezinárodní), jedna na levém a jedna na pravém břehu Labe Hlavní garant: odbor rozvoje, odbor správních činností a ţivnostenský úřad Termín: termín trvalý Dosavadní plnění: 1. Město Děčín průběţně řeší realizaci cyklostezek na svém území. V úseku Dolní Ţleb - státní hranice SRN je jiţ cyklostezka v provozu. V letech 2005 - 2006 byla realizována "Cyklistická stezka - soutok Labe a Ploučnice v Děčíně" (od Tyršova mostu k ul. U Přívozu na Starém Městě) pomocí dotace ze SROP (celková délka 1 475 m). V letech 2007 - 2008 byla zrealizována stavba "Pokračování stezky pro cyklisty Vídeň - Hamburk, úsek Tyršův most Prostřední Ţleb, Čertova voda" - dočasná část (úsek do doby výstavby vodního díla na Labi) a trvalá část cyklostezky za pomoci příspěvku ze SFDI ve výši 5 980 tis. Kč. V roce 2007 dokončil Ústecký kraj "Marketingovou studii cyklistiky v Ústeckém kraji" a Rada ÚK schválila zpracování dokumentací - studií (v podrobnosti dokumentace pro územní řízení) pro 4 prioritní osy (Labe, Ohře, Ploučnice a Krušnohorská). Pro Labskou cyklotrasu schválila kromě zpracování PD k DUR také ke SP a přípravu ţádosti o dotaci z ROP SZ na celou Labskou stezku vč. realizace. Pro město Děčín je důleţitá část cyklotrasy č. 2 - Labská cyklostezka z Přerova u Těchlovic na Staré Město, Ploučnická cyklostezka a Lávka pěší a cyklisty při ţelezničním mostě přes Ploučnici a Labe (případně vedení cyklistů přes Tyršův most). V současné době je dokončena I. etapa Labské cyklotrasy končící v Přerově u Těchlovic. KÚ ÚK podal ţádost o dotaci na II. etapu, tj. z Přerova u Těchlovic do Děčína - Starého Města a v současné době je vybrán zhotovitel a realizace proběhne v letech 2012 - 2013. V této etapě se zrealizuje mj. převedení cyklistů přes Tyršův most a vybudování parkoviště v Prostředním Ţlebu. Dále podal KÚ ÚK ţádost o dotaci a vybral zhotovitele na Ploučnickou cyklostezku, a to od zimního stadionu směrem do Benešova nad Ploučnicí. Vlastní realizace proběhne v letech 2012 - 2013. Ţádost o dotaci na III. etapu Labské cyklostezky je plánována na rok 2012 - dle vyhlášené výzvy a v ní bude mj. zahrnuta zbylá část cyklostezky Ploučnická za Kauflandem a plaveckým areálem. V současné době se projednává také zařazení Lávky pro pěší a cyklisty pří ţelezničním mostě přes Labe a Ploučnici. Pokud by nedošlo k zařazení této akce do ţádosti o dotaci Ústeckého kraje, jednalo by město Děčín se SŢDC, SFDI o moţnosti získání dotace. 2. Na realizaci akce "Lávka pro pěší a cyklisty na ţelezničním mostě přes Labe" je vyhotovena projektová dokumentace a vydané stavební povolení. Realizace lávky je závislá na stavbě nového ţelezničního mostu přes Labe, která je plánovaná v roce 2013 - 2014 dále na moţnosti získání dotace. 3. Důleţitým podkladem pro realizaci cyklotras v intravilánu města je Studie hlavních vnitroměstských cyklistických tras v Děčíně - některá opatření lze zahájit při rekonstrukcích komunikací a chodníků dle této studie, např.: - ul. Sládkova (v rámci řešení jednosměrné dopravy) - dokončeno - ul. Teplická (v rámci rekonstrukce komunikace) - nebylo realizováno pro příliš vysoké náklady na přeloţky sítí - v rámci realizace přechodů a "ostrůvků" na ul. 28. října, 2. Polské armády
25
Strategický plán rozvoje města Děčín II
V roce 2007 byla vyhotovena další podrobnější studie vnitroměstských cyklotras "Děčín vnitroměstské cyklotrasy, 1. etapa, dopravní a technické řešení" na níţ by měly navazovat další stupně dokumentace pro vyřešení pohybu cyklistů v intravilánu města. Dále byla vyhotovena projektová dokumentace pro stavební povolení na "I/13 - Teplická ulice - chodníky, cyklistický pruh" (část od zámečku k ul. Na Hrázi). V následujících letech je nutno zadat projektové dokumentace k územnímu řízení a stavebnímu povolení na vnitroměstské cyklistické trasy. Na odboru rozvoje MM Děčín je dále k dispozici : Studie: Řešení cyklistických stezek v obcích ve spr. území stavebního úřadu Benešov nad Ploučnicí. Výstavba cyklostezek je zapracována v následujících dokumentech: 1. Územní plán města Děčína 2. Strategický plán rozvoje města Děčín 3. Program postupné realizace cyklotras a cyklostezek ve městě Děčín (je třeba jej zaktualizovat). Usnesením rady města č. RM 05 25 50 03 ze dne 6. 9. 2005 se město Děčín připojilo k "Synergickému efektu 2006" k podpoře cyklistické dopravy. V květnu 2011 se město Děčín připojilo v rámci aktivní podpory cyklistické dopravy svým podpisem k Hradišťské chartě. Základním programovým dokumentem, zabývajícím se cyklistickou dopravou, schváleným usnesením vlády ČR dne 7. 7. 2004 č. 678, je Národní strategie rozvoje cyklistické dopravy ČR. V Ústeckém kraji se oblastí cyklistické dopravy zabývají dva základní rozvojové dokumenty, „Program rozvoje Ústeckého kraje“ a „Strategie rozvoje cestovního ruchu v Ústeckém kraji“. KÚ ÚK zveřejnil na svých webových stránkách výstup z Marketingové studie cykloturistiky v Ústeckém kraji "Cykloportál Ústeckého kraje". Dále byla z podnětu KÚ ÚK vytvořena pracovní skupina pro aktualizaci sítě cyklistických tras v Ústeckém kraji, která se pravidelně schází a aktualizuje síť cyklotras a navrhuje nové trasy ve spolupráci s KČT. Čísla dosud vyznačených cyklotras nacházejících se ve správním území Děčína: 2, 21, 23, 251(po přečíslování č. 15), 3017, 3052, 3068 a 3076. ____________________________________________________________________________ Cíl B.IV.4 Regulace dopravy Město ve spolupráci s Policií ČR přehodnotí regulaci dopravy v Děčíně s cílem zamezit konfliktům mezi dopravou a občany města. Výstup (y): přehodnocení dopravního značení ve městě Hlavní garant: odbor správních činností a ţivnostenský úřad, odbor místního hospodářství a majetku města Termín: kaţdoročně, podle uvádění nových dopravních staveb (okruţních křiţovatek) do provozu. Dosavadní plnění: Stávající dopravní značení se přehodnocuje ve spolupráci s odborem místního hospodářství a majetku města, Policií ČR - dopravním inspektorátem a Městskou policií. Nové dopravní značení se stanovuje v návaznosti na uvádění nových návrhů dopravních staveb do provozu. ____________________________________________________________________________ Cíl B.IV.5 Parkování v centru města Město bude vyhledávat nová parkovací místa v centru města. Výstup (y): vyznačení nových parkovacích míst ve městě Hlavní garant: odbor správních činností a ţivnostenský úřad, odbor rozvoje, odbor místního hospodářství a majetku města Termín: průběţně 26
Strategický plán rozvoje města Děčín II
Dosavadní plnění: Děčín I - k dispozici je cca 670 parkovacích míst a to, v ul. 28. října, Dobrovského, Nerudova, Hálkova, Řetězová, Plavební, K. Čapka, Lázeňská, Masarykovo náměstí, nám. Svobody a na parkovištích pod Atlantikem, u polikliniky, u Kokosu a v ul. Kaštanová. V rámci II. etapy výstavby Sportovní haly Maroldova vzniklo v ul. Maroldova a Sládkova 136 parkovacích míst. Koncem roku 2007 byla dokončena realizace „Parkoviště Tyršova ul.“. V horní části Tyršovy ul. vzniklo 7 parkovacích míst, z toho jedno pro tělesně postiţené osoby. Děčín IV - k dispozici je cca 640 parkovacích míst, a to parkovací místa v ul. Plzeňská, Bezručova, Jeronýmova, Čsl. mládeţe, Trţní, Jungmannova, Příbramská, Mírové náměstí, Revoluční náměstí, Uhelná (u Hypernovy) a před bývalým OD Korál. V r. 2010 vzniklo 5 míst před bývalým OD Korál pro tělesně postiţené osoby, došlo k zjednosměrnění ul. Práce kde, vzniklo 50 parkovacích míst. Parkoviště pro divadlo viz Cíl B.IV.6 Další záměry: Byla zpracována projektová dokumentace na vytvoření parkovacích míst v ul. Duchcovské (vznikne 20 parkovacích míst zúţením chodníku na levé straně), zjednosměrnění ul. Jeronýmova. V roce 2008 byla vypracována „Studie řešení dopravy v klidu ve městě Děčín“. Studie se zabývá zvýšením parkovacích míst ve středu města a na všech sídlištích. V radě města dne 24. 2. 2009 byly přijaty závěry pro nejbliţší období: - provést opatření organizací dopravy (zjednosměrnění) změnou svislého a vodorovného dopravního značení ve vhodných lokalitách dle jiţ zpracovaných záměrů města - vnitroblok Tyršova a ul. Zámecká - obnova a rozšíření parkovacích automatů dle finančních moţností - dobudování nových parkovacích míst na sídlištích - zadání PD na rekonstrukci Mírového náměstí V prosinci 2011 bylo zahájeno řízení na výstavbu parkovacího domu u obchodního domu Korál v Děčíně IV. Stavební povolení bylo vydáno v lednu 2012 a současně je realizována výstavba. S ohledem na nedostatek finančních prostředků, nebyly zatím výše uvedené akce v r. 2011 zrealizovány. V únoru 2012 odbor rozvoje zadal zpracování Studie dopravního řešení sídliště Březiny, kde by mělo dojít k navýšení parkovacích míst.
Cíl B.IV.6 Parkování u divadla Město bude hledat moţnosti parkování pro návštěvníky Městského divadla Děčín. Výstup (y): vyznačení nových parkovacích míst pro návštěvníky divadla Hlavní garant: odbor správních činností a ţivnostenský úřad, odbor rozvoje, vedení města Termín: 2012 Dosavadní plnění: V roce 2007 bylo vydáno stavební povolení „Parkoviště pro návštěvníky divadla“. Stavbou došlo k úpravě parkování na Máchově náměstí a vznikla nová parkovací místa v ul. Jeronýmova v počtu 23. PD rozšíření parkoviště v ul. Chelčického ke stavebnímu řízení je zpracována. Akce bude řešena v závislosti na finančních prostředcích z rozpočtu města, jako změna stavby před dokončením. ____________________________________________________________________________
27
Strategický plán rozvoje města Děčín II
Záměr B.V.
Zlepšit dostupnost a kvalitu technické infrastruktury na území Děčína.
Cíl B.V.2 Investice do technické infrastruktury Území, kde zatím chybí, a to v návaznosti na stávající a očekávané potřeby (dle územního plánu). Výstup (y): kanalizace v délce 35 km ve vybraných částech města, plynofikace městské části Křešice Hlavní garant: odbor rozvoje ve spolupráci s vedením města, odbor ţivotního prostředí Termín: průběţně Dosavadní plnění: Vzhledem k tomu, ţe odkanalizování města patří k jeho prioritám, se touto problematikou zabývala rada města na svých zasedáních v průběhu let 2005 - 2010 několikrát. V současné době jsou projektově vyřešeny tyto lokality: 1. kanalizace v Bělé: Bělá I. - kanalizace v ul. Saská a Tělocvičná. Je vyhotovena PD a vydané stavební povolení a prodlouţená jeho platnost - akce je připravena k realizaci. Bělá I. - přeloţka vodovodu v ul. Saská (nutná pro realizaci výše uvedené akce). Je vyhotovena PD, která je upravena kvůli úpravě Bělského potoka a je obnoveno stavební povolení. Bělá II. - kanalizace v ul. Jasná, Včelná, Druţstevní. Je vyhotovena PD a vydané stavební povolení a prodlouţená jeho platnost - akce je připravena k realizaci. 2. kanalizace v Horním Oldřichově - celé území kromě ulice Jelení. Je vyhotovena PD a vydané stavební povolení a prodlouţená jeho platnost - akce je připravena k realizaci. 3. kanalizace v Děčíně XXVII - ul. Hřbitovní (na Folknářích) vč. komunikace a dešťové kanalizace. Je vyhotovena PD, vydané stavební povolení a prodlouţená jeho platnost. Akce je v současné době připravena k realizaci. 4. dokončení kanalizace v Děčíně XVII - Jalůvčí. PD ke SP je dokončena. Je vydané SP a prodlouţená jeho platnost. Akce je v současné době připravena k realizaci. Na projektovou dokumentaci byla získána dotace z FVH z KÚ ÚK. Na dvě z výše uvedených akcí (Bělá a Horní Oldřichov) byla podána v únoru 2009 opětovně ţádost o dotaci z EU, z Operačního programu Ţivotní prostředí za pomoci externí poradenské firmy CWE,a.s. a Star, a.s., tato byla však neúspěšná. 5. kanalizace v Děčíně IV - Podmoklech Červený Vrch, od roku 2007 byly postupně realizovány tři etapy budování kanalizace, které jsou dokončeny. 6. kanalizace v Děčíně V, VI (Rozbělesy, Letná) ul. Lidická. Odhad realizačních nákladů přepočtený do cen roku 2011 je 12 mil. Kč. Akce není v současné době připravena k realizaci. ZM usnesením č. ZM 07 07 07 01 ze dne 25. 10. 2007 schválilo financování vyhotovení PD a zajištění stavebních povolení na kanalizační přípojky pro lokality, v nichţ bylo ţádáno o dotaci z EU na realizaci kanalizace (bohuţel neúspěšně) a dále seznam lokalit, v nichţ se bude postupně kanalizace budovat a seznam lokalit určených k individuálnímu čištění odpadních vod. Výstavbu kanalizace lze financovat v dalších letech těmito způsoby: - z vlastních finančních zdrojů města - dle moţnosti kapitálového rozpočtu - za pomoci finančních prostředků EU - programovací období 2007 - 2013. - za pomoci dotace z programu 229 310 Ministerstva zemědělství ČR 28
Strategický plán rozvoje města Děčín II
- z úvěru - např. ČMZRaB, a.s. (program pro obce), ale i dalších peněţních ústavů Vzhledem k úsporným opatřením v souvislosti s realizací IPRM vedení města pro rok 2012 neschválilo ţádné finanční prostředky na realizaci kanalizace v Děčíně. K 31. 12. 2010 město udalo v Dotazníku pro aglomerace uvedeném v „Konkrétním seznamu aglomerací ČR“ (podle směrnice Rady č. 91/271/EHS) procento připojených EO na kanalizaci ve výši 85,2%, čímţ naplnilo výše uvedenou směrnici. Tím se ale také pro město sníţila moţnost získání dotace z OPŢP. Plynofikace městské části Křešice: Je vyhotovena projektová dokumentace. Z důvodu nedostatku finančních prostředků nebylo zadáno zpracování projektové dokumentace ke stavebnímu povolení. K prověření zájmu obyvatel v této části města o vybudování plynofikace, byla provedena anketa mezi obyvateli lokality, kterou řeší zhotovená projektová dokumentace, jejímţ výsledkem je malý zájem obyvatel. Je nutné vést jednání na úrovni vedoucích představitelů města a RWE - Severočeská plynárenská, a.s. Přílohou č. 2 tohoto strategického plánu je přehledná tabulka jednotlivých akcí tohoto cíle. ____________________________________________________________________________ Cíl. B.V.3 Využití termálních pramenů Město dokončí ochranu termálních pramenů na vlastním území. Výstup (y): ochrana pramenů Hlavní garant: odbor ţivotního prostředí Termín: průběţně Dosavadní plnění: V současné době je na základě průzkumů stanoven maximální odběr z děčínské termální struktury 150 ls-1 (součet všech odběrů), který není v plné míře vyuţíván. Statutární město Děčín, případně organizace městem zřízené, vyuţívá několik vrtů především pro teplárenské účely – teplárenská společnost Termo Děčín a. s. – vrt DC 5 (7,8 ls-1) vytápění Starého Města a vrt DC 6 (54 ls-1) CZT, který je určen především pro zásobování teplem a TUV na pravém břehu řeky Labe. Kromě ekonomické výhodnosti zejména v přechodném ročním období je zde zaznamenán výrazný přínos ve sníţení emisí CO2 o cca 23 070 t/rok. Pro provoz plaveckých bazénů (vnějších i vnitřních) a pro provoz kogeneračních jednotek pro částečné vytápění krytého plaveckého areálu se vyuţívá vrt DC 4 (18,39 ls-1) a v záloze vrt DC 7 s povoleným odběrem 25 ls-1. Společnost Constellium Extrusions Děčín s.r.o. (býv. Alcan) má povolený odběr 10 ls-1. Termální vody jsou pouţívány pro provoz závodu. V současné době je vodoprávním úřadem povoleno odebírat z děčínské termální struktury 115,19 ls-1. Odborem ţivotního prostředí jsou zaznamenány ještě přirozené, nepovolené a nekontrolovatelné výrony termální vody v celkovém mnoţství asi 20 ls-1, ale jejich podchycení je moţné pouze za vyuţití velkých finančních prostředků v řádech mil.. I z tohoto důvodu nebude v roce 2012 OŢP povolovat ţádný další odběr z děčínské termální struktury.
Cíl B.V. 6 Protipovodňová ochrana Ve vazbě na ochranu před ničivými povodněmi ve městě Děčín realizovat protipovodňovou ochranu (dále PPO) na levém i pravém břehu Labe v souladu se zpracovávanou projektovou dokumentací. 29
Strategický plán rozvoje města Děčín II
Výstup (y): Hlavní garant:
realizace protipovodňových opatření odbor ţivotního prostředí ve spolupráci s Povodím Labe, odborem rozvoje, odborem místního hospodářství a majetku města a odbor stavební úřad 2007 – 2013
Termín plnění: Dosavadní plnění: Na základě zpracované projektové dokumentace Labe, Děčín zvýšení ochrany městské zástavby hrázemi – pravý a levý břeh, bylo pod č. j. OSÚ/126811/2007/Fi vydáno územní rozhodnutí, které nabylo právní moci dne 25. 4. 2008. Stavební povolení ke stavbě „Labe, Děčín, zvýšení ochrany městské zástavby hrázemi, PPO Děčín, levý břeh“ bylo vydáno dne 29. 3. 2010 pod č.j. OZP/34143/2010/Vav a nabylo právní moci dne 30. 4. 2010. Termín dokončení stavby byl stanoven do 30. 6. 2013. Realizace stavby byla zahájena v únoru 2012. Stavební povolení ke stavbě „Labe, Děčín, zvýšení ochrany městské zástavby hrázemi, pravý břeh“ bylo vydáno dne 07.04.2010 pod č.j. OZP/36729/2010/Vav a nabylo právní moci dne 29. 6. 2010. Termín dokončení stavby byl stanoven do 30. 6. 2013. Přípravné práce na realizaci stavby byly zahájeny v lednu 2012. Koordinace PPO s probíhajícími stavbami Navrhovaná protipovodňová opatření nejsou v rozporu s plánovanými stavbami na katastru města Děčín. Jedná se o následující stavby: - „rozšíření plaveckého areálu Děčín – I. etapa – stavba protipovodňové zdi“. Protipovodňová zeď byla součástí stavby protipovodňové ochrany, vybudované v předstihu v rámci akce „Plavecký areál Děčín - rozšíření kapacity“. Stavební povolení na výstavbu protipovodňové zdi LB Ploučnice u plaveckého stadionu - platnost do 10. 10. 2010. Stavba je dokončena, kolaudační souhlas byl vydán dne 17. 2. 2012 čj. OZP/15679/2012/Pis. - „Cyklostezka Za Kauflandem“ – stavba protipovodňové zdi a cyklostezky na sebe navazují a budou vzájemně koordinovány. - „Cyklostezka Ploučnice“ - stavby jsou vzájemně koordinovány. Časové vazby na související stavby PPO PB Labe Stavba investor před. doba výstavby Cyklostezka Ploučnice Ústecký kraj 2012-2013 Cyklostezka Za Kauflandem MM Děčín 2012-2013 Revitalizace břehů Ploučnice Povodí Ohře s. p. 2012-2013 ____________________________________________________________________________
Kritická oblast C.: Záměr C.I.
Kvalita života
Rozšířit a zkvalitnit nabídku bydlení v Děčíně s důrazem na revitalizaci sídlišť, zainvestování a nabídku prostor pro novou výstavbu a na obnovu / posílení rezidenčních funkcí center města.
Cíl C.I.1 Regenerace sídlišť Město bude aktivně nabízet informace o fondech a dalších moţnostech financování obnovy bytového fondu a humanizace sídlišť a poskytovat poradenství zájemcům z řad soukromých vlastníků a bytových druţstev.
30
Strategický plán rozvoje města Děčín II
Výstup (y):
zvýšení počtu bytů; sníţení počtu neplatičů, program energetických úspor, zřizování nástaveb, ozelenění sídlišť, rozšíření počtu parkovacích míst, obnova a výstavba sportovišť a dětských hřišť, další vyuţití objektů občanské vybavenosti odbor místního hospodářství a majetku města, odbor rozvoje průběţně
Hlavní garant: Termín: Dosavadní plnění: Je zpracována „Studie regenerace panelového sídliště Děčín - Staré Město". Zastupitelstvo města svým usnesením č. ZM 0305 1102 ze dne 17. 4. 2003 schválilo projekt „Regenerace panelového sídliště Děčín - Staré Město“, na jehoţ "I. etapu, I. část“ byla podávána od roku 2005 do 2007 kaţdoročně ţádost o dotaci na MMR ČR do programu Regenerace panelových sídlišť. Z důvodu převisu ţádostí jsme nikdy nebyli úspěšní. Je zpracovaná projektová dokumentace k územnímu řízení, v březnu 2005 byl vydán souhlas s realizací drobných staveb. Koncem roku 2008 byla zpracována studie „Revitalizace panelového sídliště Děčín – Staré Město“, jako podklad pro získání dotace z Integrovaného operačního programu (IOP). V prosinci 2008, předloţilo statutární město Děčín ke schválení Integrovaný plán rozvoje města Děčín – sídliště Staré Město do Integrovaného operačního programu. Tento integrovaný plán schválil dne 27. 3. 2009 ministr pro místní rozvoj k financování. V souvislosti s tímto projektem probíhá za účasti dotace z IOP současně i obnova bytového fondu v této lokalitě (soukromé objekty) – o dotaci ţádají sami vlastníci bytových objektů. Jedná se o sdruţený projekt, vyhlášený program přímo určuje poměr vynaloţených realizačních nákladů na obnovu veřejného prostranství (město) 55 % a obnova bytového fondu (soukromí vlastníci) 45%. Realizací projektu dojde ke zlepšení obytného prostředí a ke zkvalitnění ţivota obyvatel sídliště. V polovině roku 2009 bylo zadáno zpracování projektové dokumentace na revitalizaci veřejného prostranství ve vymezené lokalitě sídliště Staré Město. Dokumentace byla v roce 2010 dokončena a na jejím základě byla podána v roce 2011 ţádost o dotaci na „1. část Revitalizace sídliště Děčín III - Staré Město“ - na veřejné prostranství v celkové výši 10 553 tis. Kč. Tato akce byla úspěšně dokončena a obdrţená dotace činila 8 970 tis. Kč. Nyní připravuje OR podání ţádosti o dotaci na další „2. část Revitalizace sídliště Děčín III – Staré Město“. Ozelenění sídlišť probíhá také při běţné údrţbě, kdy jsou do sídlišť dosazovány stromy, keře, je prováděna náhradní výsadba za pokácené stromy a jejich následná údrţba. OR se vyjadřuje k projektům a investičním záměrům týkajících se zeleně. Obnova a výstavba dětských hřišť probíhá dle schváleného harmonogramu. Obnovená hřiště jsou dále kontrolována a udrţována. OR komunikuje s občany při řešení nedostatků na hřištích, přijímá podněty k řešení (nové lokality pro výstavbu hřišť, nové herní prvky, lepší dopadové plochy). Ozelenění sídlišť, obnova dětských hřišť bude probíhat i v dalších letech. Jsou zpracovány projektové dokumentace na rozšíření parkovacích míst pro osobní automobily na děčínská panelová sídliště. Priority jsou následující: 1. lokalita Březiny – v současné době je dokončována Studie dopravního řešení Děčín, sídliště Březiny, spolu s řešením ploch pro relaxaci, sport a odpočinek, na základě níţ OR podá ţádost o dotaci na MMR ČR. 2. lokalita Bynov – projektová dokumentace zpracována. 3. lokalita Ţelenice – projektová dokumentace zpracována. 4. lokalita Boletice – v roce 2010 na základě zpracované „Studie řešení dopravy v klidu ve městě Děčín“ byla realizována úprava sídliště Boletice, kde vniklo 145 parkovacích míst.
31
Strategický plán rozvoje města Děčín II
S neplatiči nájemného jsou uzavírány nájemní smlouvy na dobu určitou (např. 3 - 6 měsíců) a splátkové kalendáře. V případě neplacení nájemného nebo splátek jiţ není s neplatiči nová nájemní smlouva uzavřena. Dluţné nájemné je vymáháno soudně a následně exekucemi. ___________________________________________________________________________ Cíl C.I.2 Pozemky pro bydlení a městské byty Město vybere a připraví vhodné pozemky pro novou bytovou výstavbu (vypořádání vlastnických vztahů, technická infrastruktura) a zahájí stavbu městských bytů, ve spolupráci se soukromými investory. Výstup (y): příprava pozemků Hlavní garant: odbor místního hospodářství a majetku města, odbor rozvoje, odbor stavební úřad Termín: výhled 2015 Dosavadní plnění: Od roku 2001 byla zrealizována výstavba bytů v ul. Čsl. Armády (současná Lodní ul., 41 bytů), v Příbramské ul. (24 bytů) a v Myslbekově ul. (6 bytů). V roce 2005 byla dokončena výstavba bytů v Trţní ul. (57 bytů). Na výstavbu bytů v ul. Jeronýmova (73 nájemních bytů) byla z důvodu nedostatku finančních prostředků v rozpočtu města dotace státu odmítnuta, prozatím tuto výstavbu nebude Město Děčín realizovat. Skončila platnost stavebního povolení ke zpracované projektové dokumentaci, pro nesouhlas účastníků řízení se nepodařilo stavební povolení obnovit. Investor, který bude v této lokalitě realizovat nájemní byty, bude muset upravit či změnit projektovou dokumentaci. Město nabízí k pronájmu, či prodeji pozemek v ul. Jeronýmova, který je vhodný pro výstavbu bytových jednotek – dosud ţádný závazný zájemce. Na výstavbu bytů v Kamenné ul. v Boleticích nad Labem je zpracována projektová dokumentace k územnímu řízení.
Cíl C.I. 3 Sociální a intervenční bydlení Město vytvoří (vyčlení / vybuduje) dostatečný bytový fond pro sociální bydlení seniorů a (ve spolupráci se zaměstnavateli) také pro fungování systému „startovacích“ bytů pro mladé. Výstup (y): pension pro seniory (20 BJ); 40 "startovacích" malometráţních bytů, 30 bytů "jednoduchého" ubytování Hlavní garant: odbor místního hospodářství a majetku města, odbor rozvoje, odbor sociálních věcí a zdravotnictví Termín: výhled 2014 Dosavadní plnění: V současné době město disponuje 295 BJ v reţimu DPS. Tento počet je žádoucí udržet či rozšířit. Od ledna 2012 provozuje Centrum sociálních sluţeb Děčín p. o. sluţbu KOMPAS. Jedná se o sociální sluţbu poskytovanou v pronajatých bytech, kam dochází terénní sociální pracovník. Cílovou skupinou jsou mladí dospělí, kteří opouštějí dětské domovy či výchovné ústavy a mladí, propuštění z výkonu trestu nebo osoby vedoucí rizikový způsob ţivota od 18 do 30 let. V roce 2012 se plánuje rozšíření sluţby o další bytovou jednotku. Zatím se nerealizuje sociální ubytovna a malometráţní byty pro sociálně slabé a neúplné rodiny, ačkoliv potřebnost této ubytovny pro široké spektrum klientů nadále trvá. Město má ve vlastnictví vhodný objekt, bývalý Bowling Křešice, č.p. 219, který by se za pomoci podprogramu „Podpora výstavby podporovaných bytů (MMR ČR)“ mohl upravit na přibliţně 25 malometráţních bytů pro cílovou skupinu osob, které mají ztíţený přístup k bydlení v důsledku zvláštních potřeb vyplývajících z jejich nepříznivé sociální situace.
32
Strategický plán rozvoje města Děčín II
Cíl C.I .4 Výstavba nového domova pro seniory Město vybuduje nový domov pro seniory. Výstup (y): domov pro seniory s kapacitou 100 lůţek Hlavní garant: odbor místního hospodářství a majetku města, odbor rozvoje, odbor sociálních věcí a zdravotnictví Termín: 2014 Dosavadní plnění: Tento úkol trvá, v letech 2007, 2008, 2009 i v roce 2010 byla aktualizována přihláška do dotačního řízení MPSV. Projektová dokumentace je zpracována, odbor rozvoje hledá další vhodný dotační titul. Ţádost na MPSV je pravidelně obnovována a doplňována. Pozemek v areálu děčínské nemocnice je připraven ke stavbě. V roce 2011 bylo prodlouţeno stavební povolení. V roce 2009 byl zakoupen objekt bývalého hotelu Bowling – Křešice, který měl být určen na pobytové sluţby pro seniory s kapacitou asi 50 lůţek. Z důvodu nedostatku finančních prostředků na rekonstrukci je objekt zakonzervován a čeká se na moţné dotace od MPSV. Cíl C.I.6
Revitalizace objektu „ATLANTIK“ na městské kulturní zařízení knihovna, multifunkční a multimediální centrum Děčín Výstavba nového multifunkčního střediska na pravém břehu Labe. Zvýšení kvality ţivota obyvatel města Děčína. Výstupy: rekonstrukce současného brownfield a zřízení multifunkčního centra ve městě, jehoţ součástí bude nová městská knihovna, zázemí osobní lodní dopravy, informační centrum, lehké občerstvení a veřejné toalety Hlavní garant: odbor rozvoje, odbor školství a kultury Termín: 2012 Dosavadní plnění: V roce 2007 zadalo město Děčín zpracování studie revitalizace a studie průzkumů bývalého objektu Atlantik. Usnesením č. RM 08 26 36 03 ze dne 9. 12. 2008 bylo schváleno odstranění nadzemní části objektu z toho důvodu, ţe výška místností nesplňuje nové evropské normy. V prosinci 2008 byly odkoupeny okolní pozemky od soukromého vlastníka. Objekt nové knihovny bude oproti současnému rozměru budovy do všech stran rozšířen. V roce 2009 bylo zadáno zpracování projektové dokumentace k ÚŘ a SP. Revitalizace tohoto objektu je součástí IPRM Děčín – zóna Centrum, který byl schválen Výborem Regionální rady regionu soudrţnosti Severozápad dne 5. 9. 2008. V r. 2009 byla podána 1. ţádost o dotaci. Demolice nadzemní části stavby byla provedena v r. 2009. Koncem r. 2009 bylo zadáno zpracování nové projektové dokumentace ke stavebnímu povolení. 1. ţádost o dotaci byla z ÚRR staţena a v 07/10 podána nová ţádost o dotaci. Vzhledem k tomu, ţe cena vítěze z vypsaného výběrové řízení převyšovala finanční moţnosti města, bylo vypsané nové výběrové řízení. Rekonstrukcí objektu brownfields v centru města dojde ke zvýšení atraktivity celé lokality. Kromě městské knihovny v nově koncipovaných objemech splňujících i budoucí nároky na dílčí kulturní vyuţití, alternativní vzdělávání, atd. bude v objektu vybudováno také městské infocentrum, bufet a veřejné toalety. Na základě Usnesení vlády České republiky č. 64 ze dne 19. ledna 2011 bylo ukončeno spolufinancování projektů ze státního rozpočtu České republiky. Tento spolupodíl byl ve výši 7,5% z celkových způsobilých výdajů projektu. Statutární město Děčín vyuţilo moţnosti tento spolupodíl financovat z dotace Ústeckého kraje. Proto dne 28. listopadu 2011 podalo ţádost o dotaci. Celková výše dotace z ROP NUTS II Severozápad (ERDF) a z Ústeckého kraje tak bude celkem 92,5 % z celkových způsobilých výdajů projektu. Stavba byla zahájena v únoru 2011 a termín dokončení se předpokládá v červnu 2012. Po té bude probíhat stěhování ze staré 33
Strategický plán rozvoje města Děčín II
knihovny do Atlantiku. Celkové náklady stavby jsou nyní cca 144,3 mil. Kč, dotace na projekt z ERDF a ÚK bude celkem cca 133,4 mil. Kč. Realizací projektu dojde k revitalizaci území o celkové rozloze 0,35 ha a regeneraci (brownfields) o ploše 2 000 m2. ___________________________________________________________________________ Cíl C.I.7 Rekonstrukce stávajícího Domova pro seniory, Kamenická ul. 755/195, Děčín II Rekonstrukce stávajícího domova pro seniory, Kamenická 755/195, Děčín II je nutná vzhledem k technickému stavu budov a nutnosti zajištění standardu poskytovaných sluţeb ubytovaným seniorům. Výstup (y): zrekonstruovaný domov pro seniory, Kamenická 755/195, Děčín II Hlavní garant: odbor sociálních věcí a zdravotnictví, odbor rozvoje, Centrum sociálních sluţeb Děčín, p.o. Termín: 31. 12. 2014 Dosavadní plnění: Město Děčín zaţádalo Výbor regionální rady regionu soudrţnosti Severozápad o zařazení 8. projektu s názvem Rekonstrukce domova pro seniory Kamenická ul. Děčín II v rámci finančních prostředků přidělených pro Integrovaný plán rozvoje Děčína - zóna Centrum. Dne 16. 1. 2012 obdrţelo město souhlas se zařazením výše jmenovaného projektu. V říjnu 2011 proběhlo výběrové řízení na zpracovatele projektové dokumentace. Výběrové řízení vyhrál ATELIER SCHMIDT, Ing. Pavel Schmidt, Cihelná 924/26, 405 02 Děčín. V současné době je zpracovávaná projektová dokumentace. Celkové náklady stavby včetně rozšíření kapacity Domova pro seniory z 84 lůţek na 101 jsou odhadovány na cca 73,7 mil. Kč. Rozsah komplexní rekonstrukce byl rozšířen o střešní vestavby u budov A+B a nástavbu nad současnou terasou. Předpokládá se opuštění odloučeného pracoviště v objektu Krásnostudenecká 104a. ____________________________________________________________________________ Záměr C.II.
Cíl C.II.1
Vytvořit v Děčíně funkční a dynamický vzdělávací systém, který (1) prodlouží celkovou délku vzdělávání mladých lidí, (2) zajistí pružnější propojení výstupů škol s potřebami (místní) ekonomiky a (3) bude nabízet možnosti celoživotního vzdělávání obyvatel města i okolí.
Specializační a doškolovací kurzy středních škol
Krajský úřad ve spolupráci se středními školami, ČVUT, Úřadem práce v Děčíně, městem a zaměstnavateli připraví návrh programu, který povede k rozšíření nabídky specializačních a doškolovacích kurzů mimo akreditované vzdělávací obory. Výstup (y): společný program kurzů více středních škol Hlavní garant: odbor školství a kultury Termín: kaţdoročně (v průběhu kaţdého školního roku se bude vyhodnocovat průběh kurzů, na základě vyhodnocení a na základě zpřesněné poptávky a moţností škol bude připravován nejméně další kurz od září dalšího roku, tento cyklus se bude kaţdoročně opakovat) Dosavadní plnění: ČVUT spolupracuje s Úřadem práce v Děčíně na rekvalifikačních kurzech. Kurzy jsou většinou zaměřeny na základy práce na PC, včetně testování ECDL (mezinárodně uznávaná 34
Strategický plán rozvoje města Děčín II
metoda pro ověřování počítačové gramotnosti). Podniky vyuţívají moţnost objednání školení. Město podporuje činnost Pedagogického centra, které působí v oblasti dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků. Střední školy prostřednictvím projektů z EU realizují vzdělávací kurzy v oblastech moderních metod zvyšování kompetencí zaměstnanců. ____________________________________________________________________________ C.II.3 TIMUR - bezpečná cesta do škol Zmapování bezpečnostních rizik v okolí škol, zapracování do GISu. Na základě jejich vyhodnocení přijmout příslušná opatření. Výstup (y): bezpečná cesta dětí do škol Hlavní garant: odbor školství a kultury Termín: průběţně dle finančních prostředků Dosavadní plnění: Bezpečnostní rizika byla zmapována a předána oddělení informatiky za účelem zpracování výstupu do GISu. Poté budou přijata bezpečnostní opatření (vytipování bezpečnější cesty do škol, vybudovány přechody, retardéry, světelná signalizace). Dochází k obnovování stávajících přechodů, v rizikových obdobích hlídá přechody pro chodce v blízkosti škol městská policie. ____________________________________________________________________________ Cíl C.II.4 Rekonstrukce a modernizace objektů a příslušenství školských zařízení Snaha dosáhnout energeticky úsporných opatření a zároveň modernizace objektů a příslušenství školských zařízení, aby odpovídaly podmínkám energetických auditů a současným trendům. Výstupy: zrekonstruované objekty a příslušenství školských organizací Hlavní garant: odbor školství a kultury Termín: trvale Dosavadní plnění: V roce 2005 nechalo město Děčín zhotovit energetické audity u všech objektů školských zařízení, u nichţ to vyţadoval zákon. Na základě těchto auditů byla zjištěna řada nedostatků a povinností. Šlo hlavně o instalaci termoregulačních hlavic na radiátory, zateplení budov, výměna oken, změna způsobu vytápění a výměna vzduchotechniky. V roce 2006 byla pro školská zařízení zřízená statutárním městem Děčín uvolněna částka cca 1 700 tis Kč na montáţ termoregulačních hlavic. V rozpočtech města bylo v pro rok 2006, 2007 a 2008 jiţ počítáno s postupnou výměnou oken. Bohuţel prozatím nebyl dostatek finančních prostředků na kompletní zrekonstruování objektů. Na přelomu roku 2008 a 2009 byly zadány aktualizace energetických auditů u objektů tzv. „panelákového“ typu, které jsou spolu s projektovou dokumentací nedílnou přílohou ţádostí o získání prostředků z fondů EU v OPŢP. Po převzetí aktualizací bude zpracovávána projektová dokumentace a následně budou postupně podávány ţádosti o dotace. V roce 2008 statutární město Děčín předloţilo ke schválení Integrovaný plán rozvoje města Děčín – zóna Centrum (dále jen IPRM Centrum) do Regionálního operačního programu SZ. Výbor Regionální rady regionu soudrţnosti NUTS II Severozápad na svém zasedání dne 5. 9. 2008 schválil tento plán k realizaci. V r. 2011 byly v rámci IPRM Děčín - zóna Centrum dokončeny tyto aktivity: U projektu „Modernizace sportovišť ZŠ Kamenická, ZŠ Vrchlického a ZŠ Komenského náměstí byly dosud realizovány tyto záměry:
35
Strategický plán rozvoje města Děčín II
ZŠ Komenského náměstí – v roce 2011 byly dokončeny práce na vybudování víceúčelového hřiště včetně kanalizace a drenáţí, byla provedena sanace opěrné zdi a oplocení areálu a bylo vybudováno oplocení hřiště s ochrannými sítěmi. ZŠ Vrchlického – v roce 2010 bylo vybudováno multifunkčního hřiště, včetně ohrazení, a záchytných sítí, vybavení a drenáţí, část sadových a terénních úprav. Dále byla dokončena přístavba sociálního zařízení s rampou pro bezbariérový přístup, přípojka kanalizace, proběhla demolice stávajících stupňů. Probíhaly práce na dětském hřišti s atrakcemi a oplocením, plochách pro stolní tenis, a části terénních a sadových úprav. V roce 2011 proběhly práce na dětském hřišti s atrakcemi a oplocením, plochách pro stolní tenis, a části terénních a sadových úprav, celé sportoviště je stavebně dokončeno. ZŠ Kamenická - v roce 2010 bylo vybudováno oplocení. V roce 2011 byly realizovány práce na vybudování sportovní plochy s ohrazením a lehkoatletickými disciplínami, dětského hřiště s drenáţí, lezecké stěny, záchytných sítí, oplocení a drenáţí, úpravy komunikací a zpevněných ploch, venkovní kanalizace a sadových úprav, sportoviště je stavebně dokončeno. Celkové výdaje projektu činily 34,062 mil. Kč. Celková výše dotace po odsouhlasení závěrečné monitorovací zprávy by měla činit 25,340 mil. Kč, z této částky město jiţ obdrţelo finanční prostředky za 1. – 3. etapu ve výši 19,372 mil. Kč. V objektu ZŠ Vrchlického byla zrekonstruována kotelna, v ZŠ Míru byla odstraněna havárie vodovodního potrubí, v MŠ Liliová byla rozšířena kapacita zastřešením terasy a vybudováním venkovního schodiště, v MŠ Pohraniční začala výstavba nové loţnice, v ŠJ Sládkova bylo zrekonstruováno venkovní schodiště a bezbariérový přístup. V MŠ Májová bylo vyměněno zahradní vybavení. V MŠ Riegrova byla dokončena výměna střechy a zastřešení terasy. V MŠ Klostermannova byla opravena fasáda, výměna oken, dveří. V ZŠ Komenského byla opravena vodoinstalace a opraveny vstupní schody. V ŠJ Sládkova byla opravena vzduchotechnika a elektroinstalace. V DDM byly upraveny půdní místnosti, vyměněny okna a ţaluzie. U projektu „Modernizace učeben ZŠ pro potřeby dalšího vzdělávání“ byly na ZŠ Vrchlického, Komenského a Kamenická realizovány tyto záměry: ZŠ Kamenická – vybudování nové nástavby na střeše stávající přístavby školy. V nové nástavbě vznikly tři učebny, dva kabinety, sklad, technická místnost, úklidová komora a sociální zařízení. ZŠ Vrchlického – v půdní vestavbě ve 4. NP byly zřízeny 3 učebny, kabinety, sklad a kotelna se strojovnou. Byla provedena výměna střešní krytiny. Dále byla v areálu školy vytvořena učebna v přírodě pro studijní potřeby i mimoškolské aktivity. ZŠ Komenského náměstí – byly zřízeny dvě učebny v severní části volné půdy, prostor byl doplněn o sociální zařízení a kotelnu. Dle poţadavků poţárně bezpečnostního řešení bylo na mezipodestu 4 NP/3NP zaústěno venkovní poţární únikové schodiště. V suterénu školy je umístěna učebna dílen s kabinetem a sklad pomůcek. Cílem tohoto projektu je dosaţení evropského standardu ve vzdělávací infrastruktuře prostřednictvím modernizace části budov ZŠ v centru města pro další vzdělávání obyvatel města Děčín a zajištění nových učeben pro výuku. Ţáci ve školách na území Děčína I a II získaly moţnost výuky nových předmětů důleţitých pro jejich další rozvoj a budoucnost ve specializovaných a kvalitně vybavených učebnách. Dané prostory budou také vyuţívány místními příspěvkovými organizacemi, neziskovými organizacemi, samotným ţadatelem a obecně prospěšnými organizacemi pro pořádání různých školení, pracovních schůzek, přednášek, zájmových krouţků, kurzů tak, aby se zvýšila nabídka sluţeb v závislosti na konkrétní poptávku. Vlastní realizace staveb probíhala od dubna 2010 do listopadu 2011. Kolaudační souhlasy s uţíváním jednotlivých staveb byly vydány dne 27. 1. 2012. 36
Strategický plán rozvoje města Děčín II
Celkové výdaje projektu činily 73,8 mil. Kč, z toho 63 mil. Kč jsou předpokládané způsobilé výdaje (výdaje, z nichţ je poskytována dotace) a 10,8 mil. Kč nezpůsobilé výdaje. Z této částky je předpokládána dotace v celkové výši 46,9 mil. Kč __________________________________________________________________________ Cíl C.II.5
Spolupráce s Fakultou dopravní ČVUT v oblasti zvyšování vzdělanosti a kvalifikační úrovně obyvatelstva Město bude spolupracovat s FD ČVUT při přípravě projektů zaměřených na zvyšování úrovně vzdělanosti v regionu a to jak v oblasti specializované přípravy odborníků, tak v oblasti celoţivotního vzdělávání obyvatelstva. Výstup (y): program celoţivotního vzdělávání FD ČVUT, projekty FD ČVUT, specializační studijní předměty Hlavní garant: Fakulta dopravní ČVUT v Praze Ústav pro bakalářská studia FD ČVUT v Děčíně Spolupracující odbory: odbor školství a kultury, odbor rozvoje Termín: trvalá spolupráce v rámci vţdy aktuálně platných podmínek na straně obou spolupracujících subjektů Dosavadní plnění: Ústav pro bakalářská studia FD ČVUT v Děčíně se zapojil do projektu "Inovace bakalářského studia v regionech" a proto vyhlásil podzimní termín přijímacího řízení, aby umoţnil začít studovat většímu počtu studentů z regionu. V dubnu pracoviště také otevřelo toto FD ČVUT l.semestr University třetího věku kurzem "Člověk a společnost - Sociologie všedního dne", který navštěvuje 68 seniorů a invalidních důchodců. V zimním semestru se bude pokračovat kurzem "Základy práce s počítačem". __________________________________________________________________________ Cíl C.II.6 Vznik nové mateřské školy Město vystaví nový objekt / zrekonstruuje objekt na Litoměřické ulici pro účely mateřské školy. Výstup (y): výstavba nového objektu / rekonstrukce objektu Hlavní garant: odbor školství a kultury, odbor rozvoje, odbor místního hospodářství a majetku města Termín: 2012 – 2013 ____________________________________________________________________________ Záměr C.III.
Rozšířit a diferencovat nabídku aktivního trávení volného času s důrazem na sport, kulturu a rekreaci.
Cíl C.III.3 Péče o sídliště Město bude věnovat zvláštní pozornost moţnostem aktivního trávení volného času mládeţe na sídlištích. V rámci toho bude (1) podporovat vznik a provoz zájmových aktivit (škol, spolků, soukromých zařízení, …) na sídlištích a (2) zřizovat a udrţovat plochy určené dětem. Výstup (y): program města pro podporu a usnadnění zájmových aktivit, jak skupinových tak individuálních, na sídlištích. Hlavní garant: odbor školství a kultury, OMH Termín: průběţně
37
Strategický plán rozvoje města Děčín II
Dosavadní plnění: Péče o volnočasové aktivity na sídlištích je zajišťována odloučenými pracovišti domu dětí a mládeţe (Březiny, Boletice n. L., Letná). Zároveň při všech základních a mateřských školách pracuje velké mnoţství zájmových útvarů. __________________________________________________________________________ Cíl C.III.4 Program otevření sportovišť Město ve spolupráci se správci sportovních zařízení vytvoří program většího zpřístupnění sportovišť veřejnosti a přednostně podpoří rozvoj nevýkonnostních aktivit a sportování mládeţe. Výstup (y): sportoviště přístupná veřejnosti. Hlavní garant: odbor školství a kultury, odbor rozvoje Termín: postupně (v rámci programu regenerace panelových sídlišť realizovat v pořadí: Staré Město, Ţelenice, Bynov, Boletice n. L). Dosavadní plnění: Dne 20. 3. 2003 byl Zastupitelstvem města Děčín usnesením č. ZM 03049010 schválen ”Program obnovy sportovních zařízení a sportovišť v Děčíně”. Doplněk č. 1 tohoto programu, Rekonstrukce Sportovní haly Maroldova, byl schválen usnesením Zastupitelstva města Děčín č. ZM 0305 0809 dne 17. 4. 2003. Dne 29. 4. 2004 byl usnesením zastupitelstva města č. ZM č. 0416 05 07 schválen Doplněk č. 2 – Obnova hřišť u základních škol. Výbor Regionální rady regionu soudrţnosti NUTS II Severozápad na svém zasedání dne 5. 9. 2008 schválil podporu pro Integrovaný plán rozvoje města Děčín – zóna Centrum (IPRM). Součástí tohoto dokumentu je i realizace sportovišť školských zařízení. V rámci tohoto IPRM došlo ke zlepšení stávajícího technického stavu školských hřišť a tělocvičen, slouţících pro ZŠ Vrchlického, ZŠ Kamenická a Komenského nám., včetně zkvalitnění stávajícího zázemí. Zrekonstruovaná hřiště jsou přístupna veřejnosti. Další aktivity: Proběhla rekonstrukce fotbalového hřiště Pelikán. Statutární město Děčín získalo dotaci ve výši 7 000 tis. Kč na výstavbu umělého povrchu III. generace, umělé osvětlení plochy a opravu části oplocení. Akce byla realizována v roce 2007, celkové rozpočtové náklady byly 20 254 435 Kč. Areál Máchovka je v pronájmu FK Junior, který zajišťuje údrţbu a provoz. V roce 2009 dostal FK Junior od města Děčín dotaci ve výši 50 tis. Kč na provoz areálu a dotaci 300 tis. Kč na činnost dětí a mládeţe v oblasti sportu. Statutární město Děčín uplatnilo v roce 2007 ţádost o dotaci na MŠMT ČR pro akci výstavba šaten. O přidělení dotace bylo rozhodnuto, ale město ji z důvodu nedostatku finančních prostředků na spolufinancování vrátilo. V roce 2010 dostal FK Junior na provoz fotbalového stadionu v areálu Máchovky částku 400 tis. Kč. Areál Bikros Baţantnice – bylo vytvořeno občanské sdruţení, které usiluje o znovuvybudování tohoto areálu, hledá finanční zdroje pro vytvoření zázemí. V roce 2007 obdrţelo od Města Děčín dotaci ve výši 20 tis. Kč na sportovní činnost. Město provádí údrţbu pozemků 1x ročně. Nábřeţí Staré Město - tělocvična Shotty - je soukromá, po povodni 2002 obdrţel majitel příspěvek na obnovu – viz cíl B.II.1. - sportovní zázemí TJ Slavia Děčín - po povodni 2002 obdrţel majitel příspěvek na opravy - TJ Kabelovna Děčín, Podmokly - došlo ke změně jména na TJ Kajak Děčín. Po povodni 2002 obdrţel majitel příspěvek na opravy. Naposledy obdrţela TJ dotaci na sportovní činnost od města Děčín v roce 2008 ve výši 165 tis. Kč.
38
Strategický plán rozvoje města Děčín II
Komplex kurtů Jalůvčí – majitelem pozemku je Sokol Jalůvčí, komplex tvoří 2 tenisové kurty, volejbalový kurt, hřiště na malou kopanou a doskočiště. Sportovní subjekt vystavěl klubovnu a zázemí, které jsou před kolaudací., Dosud byly vybudované veškeré přípojky, přístupové cesty s parkovištěm, byla provedena výstavba vlastního sociálního zařízení – provedeny přesuny hřišť. V letech 2003 a 2005 obdrţel majitel z kapitálového rozpočtu Města dotaci ve výši 2x 200 tis. Kč na dostavbu soc. zařízení. Dle finančních zdrojů se bude na rekonstrukci pokračovat. Na sportovní činnost poskytuje město Děčín kaţdoročně příspěvek okolo 20 tis. Kč. Zimní stadion - v r. 2008 pokračovala modernizace sociálních zařízení, byla provedena výměna chladícího zařízení, dodávka a montáţ šatních boxů - celkem ve výši 1 834 tis. Kč. Na provoz byla v r. 2010 poskytnuta dotace ve výši 9 000 tis. Kč. Projekt „Rekonstrukce šaten a regenerace zimního stadiónu - I. etapa“ byla zrealizována v celkové výši cca 13 mil. Hřiště a hala ul. Práce V r. 2009 byla dokončena IV. etapa – zpevněné plochy a odkanalizování fotbalového stadionu ul. Práce včetně pěší komunikace a napojení odpadních vod Sportovní haly. Stavba byla dokončena v říjnu 2009, rozpočtové náklady stavby činily 7 040 tis. Kč. Areál Staré Město - Fotbalový klub ŘEZUZ obdrţel v roce 2010 na provoz dotaci 1 200 tis. Kč a na činnost dětí a mládeţe v oblasti sportu dotaci ve výši 149 tis. Kč.
Cíl C.III.5 Pasportizace stavu dětských hřišť a sportovišť v Děčíně Město zhodnotí současný stav stávajících sportovišť a stanoví priority v jejich obnově. Výstup (y): pasportizace stavu sportovišť v Děčíně a stanovení priorit v této oblasti Hlavní garant: odbor místního hospodářství a majetku města Termín: kaţdoročně Dosavadní plnění: Na sídlišti Dvořákova Děčín II a Ţelenice Děčín VI byly odstraněny havarijní herní prvky. V roce 2007 bylo realizováno dětské hřiště v Bělé, Letné, Dvořákově, Ţelenicích – Školní ul. Hřiště v Dvořákově ul., v ul. Podmokelská a Školní bylo oploceno. Hřiště byla doplněna mobiliářem (lavičky). Byly instalovány infopanely. V roce 2008 byla obnovena hřiště v Krásném Studenci, Horním Oldřichově – ul. Kateřinská, Křešicích – ul. Zemědělská a na Starém Městě – ul. Příčná. Proběhla oprava havarijního stavu dětského hřiště v Boleticích (oprava multifunkční věţe se skluzavkou, oprava laviček a houpaček). Proběhla obnova dětského koutku v ul. Jeronýmova (výměna věţičky se skluzavkou za věţičku odpovídající evropským normám, obnova pískoviště). V roce 2009 bylo obnoveno hřiště v objektu společenského domu Střelnice, v ul. Kosmonautů, ul. Tělocvičná, ul. Gagarinova, ul. Na Vinici, ul. Sněţnická. Na hřištích byl vyzkoušen nový dopadový materiál (kačírek). V roce 2010 proběhlo doplnění pískovišť a dopadových ploch pískem. Byly provedeny opravy a kontroly všech obnovených hřišť. Byly provedeny hlavní roční kontroly na hřištích – byly odstraněny závady na herních prvcích a dány do souladu s novými normami. Zrealizováno bylo oplocení kolem dětského hřiště v Horním Oldřichově. V roce 2011 se město věnovalo převáţně opravám dětských hřišť. Díky vandalismu byly opravy nákladné. Velké finanční prostředky byly vloţeny také do úprav dopadových ploch a revizí hřišť. Bylo obnoveno pískoviště v ul. Nálepkova, Sokolská, Pod Vrchem, Kosmonautů, Tělocvičná, pískoviště byla zakryta ochrannými sítěmi. Zrealizována byla ochranná síť u hřiště v ul. Veveří. Opraveno bylo sportoviště v ulici Kyjevská. Dle harmonogramu byly navrţeny k realizaci do 31. 12. 2011 tyto lokality: Škroupova – DC II Májová pod č.p. 362 – 364 – Boletice nad Labem 39
Strategický plán rozvoje města Děčín II
Oblouková – DC III – Staré Město Kyjevská – Bynov - v roce 2011 bylo opraveno oplocení hřiště pro míčové hry, byly opraveny basketbalové koše U Tvrze č.p. 15 - Ţelenice Realizace dětských hřišť bude v roce 2012 probíhat dle finančních moţností města. Zaměřovat se město bude více na opravy a udrţování hřišť a pískovišť, aby byly v dobrém technickém stavu. Do pasportu zeleně byla zanesena hřiště, dětské koutky na území města Děčín. K těmto hřištím budou dále doplňovány informace. ____________________________________________________________________________ Cíl C.III.8 Organizační a finanční zajištění trávení volného času Město se bude cca 1x ročně scházet s nositeli aktivit v oblasti volného času za účelem hodnocení stavu, nalézání moţností rozvoje stávajících a vzniku nových moţností a řešení otázek financování aktivit volného času v Děčíně. Město zde bude také presentovat svoji politiku podpory volnočasových aktivit na další rok. Výstup (y): shromáţdění zájmových organizací a sdruţení 1 x za rok. Hlavní garant: odbor školství a kultury Termín: 1 x ročně - v říjnu Dosavadní plnění: Odbor školství a kultury pravidelně informuje zástupce sdruţení v oblasti kultury i tělovýchovy o vyhlašování dotačních programů pro podporu kulturních a sportovních aktivit Statutárním městem Děčín. V roce 2010 se schůzka konala dne 13. 12. 2010. V roce 2011 byla rozdělena sportovním subjektům na dotace a na mimořádnou reprezentaci města částka 4 mil. Kč a pro divácky a mediálně atraktivní sporty rozdělilo město Děčín částku 3,3 mil. Kč. Na kulturní projekty byla vyčleněna částka 800 tis. Kč. Další kulturní aktivity byly finančně podpořeny částkou 1,8 mil. Kč.
Cíl C.III.10 Koupaliště Město ve spolupráci s dalšími subjekty bude hledat lokalitu pro výstavbu nového areálu koupaliště. Výstup (y): výstavba nového areálu koupaliště Hlavní garant: odbor rozvoje, odbor místního hospodářství a majetku města Termín: průběţně Dosavadní plnění: Původním záměrem bylo obnovení koupaliště zničeného povodní 2002 na Mariánské louce pod zámkem. RM dne 12. 12. 2006 projednala informaci o změně záměru vyuţití Mariánské louky – na vybudování parku v této lokalitě, viz nový cíl C.III.13. V roce 2007 byla zahájena demolice velkého bazénu, brouzdališť, skokanské věţe a oplocení, vše bylo dokončeno v r. 2008. V roce 2007 rozhodla rada města o vybudování 3. bazénu s rozměry vodního póla v Plaveckém areálu Děčín na Starém Městě v rámci IPRM Děčín – zóna Centrum - viz cíl C.III.15 Rozšíření Plaveckého areálu Děčín Staré Město. ____________________________________________________________________________ Cíl C.III.11 Rekreační funkce městských lesů Městské lesy připraví program rozvoje rekreačních funkcí lesů v Děčíně a okolí zaměřený na posílení moţností jejich sportovního, rekreačního a relaxačního vyuţití.
40
Strategický plán rozvoje města Děčín II
Výstup (y):
obnova vybraných lokalit v městských lesích pro rekreační a odpočinkové funkce odbor ţivotního prostředí, odbor místního hospodářství a majetku města, průběţně
Hlavní garant: Termín: Dosavadní plnění: 1. Zlepšení stavu lesoparku Kvádrberk – v roce 2007 byla dokončena rekonstrukce cest a vodních ploch v arboretu Kvádrberk, bylo provedeno kompletní ošetření stromů a keřů v parku, ve spodní části lesoparku byl instalován mobiliář (55 bm oplocení pro zamezení vstupu, šachový stolek s lavičkami, závora a zábradlí ke schodům, odpočívadlo ve tvaru housenky, vyřezávaná sedátka, lavičky), v okolí šachového stolku byly vysázeny nové dřeviny (sbírkové druhy). Bylo instalováno 6 nádob na odpadky a 1 na psí exkrementy. V roce 2008 proběhly výsadby dřevin ve střední části parku kolem rybníčka a nad rybníčkem. Další výsadba proběhla v prostoru pod šachovým stolkem. Na podzim 2008 se podařilo do parku vysadit cibuloviny a další dřeviny. V roce 2009 proběhly rozsáhlé výsadby v horní části parku, bylo provedeno odstranění náletových dřevin. ZŠ Dr. Miroslava Tyrše Děčín II, Vrchlického instalovala ve spolupráci s městem do parku naučný a informační systém. Ve spodní části byla upravena dopadová plocha dětského hřiště. Bylo provedeno kácení nemocných a odumírajících stromů. V roce 2010 proběhly výsadby vřesovištních rostlin ve spodní části parku. Během přívalových dešťů došlo ke značnému poškození přístupových komunikací v parku. Komunikace byly provizorně opraveny. V parku byl vyčištěn rybníček od nánosů listí a odpadků. Došlo k pokácení havarijních stromů. V roce 2011 byly pokáceny nevhodně rostoucí stromy a byly nahrazeny novými 13 ks stromů. Bylo vysazeno 456 ks keřů a stromů. Od dubna do září byla u všech výsadeb na Kvádrberku prováděna údrţba spočívající v zálivce, pletí, řezu a ochraně keřů a stromů. V květnu byly opraveny cesty drtí a zhutněny z důvodu jejich kritického stavu. Po silném dešti v červenci byla na cesty doplněna další drť. 2. Rekonstrukce lesoparku Baţantnice – v roce 2009 byla vypracována ideová studie, která popisuje moţná řešení úprav v parku. V parku bude v následujících letech provedena údrţba stromového patra (kácení havarijních stromů, zdravotní řezy stromů) – pro zajištění provozní bezpečnosti parku. V roce 2011 bylo provedeno kácení povolených stromů. Byly zlikvidovány staré lavičky, bylo usazeno 8 ks košů, byly opraveny 4 ks lávek, bylo usazeno 7 ks laviček. V parku dochází k velkému vandalismu, tak je mobiliář velmi rychle ničen a kraden. V roce 2011 provedl LÚ Děčín vyčistění lesní studánky na Pastýřské stěně, dále pak provedl výřez náletových dřevin na vyhlídce na Stoliční hoře. V roce 2011 byl proveden úklid odpadků na Pastýřské stěně a Stoliční hoře. V roce 2011 provedl LÚ Děčín úklid lesní cesty vedoucí na vrch Chlum, dálek pak byly vyčištěny příkopy podél lesní cesty v lokalitě Děčín Bynov – Horní Oldřichov. V roce 2011 byly průběţně likvidovány černé skládky v městských lesích a prováděn úklid turistických odpočívadel v městských lesích. V roce 2012 je plánované osazení odpočinkové lavičky u studánky na Pastýřské stěně a rekonstrukce odpočinkových altánů a laviček na Pastýřské stěně.
Cíl C.III.12 Zajištění bezpečnosti skalních masívů Město se podílí na zajištění bezpečnosti skalních masivů v oblasti: a) Pastýřská stěna – Labské nábřeţí b) Pastýřská stěna – Teplická ul. 41
Strategický plán rozvoje města Děčín II
c) Stoličná hora v Děčíně d) Labský kaňon v úseku Děčín – Hřensko e) Červený vrch – Dráţďanská ul. f) Červený vrch – Labské nábřeţí Výstup (y): bezpečnost skalních masivů v uvedených lokalitách Hlavní garant: odbor ţivotního prostředí Termín: od roku 2005 u dlouhodobého kontrolního monitoringu průběţně, u sanačních zásahů dle potřeby vyplývající z výsledků měření Dosavadní plnění: Město Děčín se podílí na zajištění dlouhodobého kontrolního monitoringu na těchto lokalitách: a) Pastýřská stěna – Labské nábřeţí b) Pastýřská stěna – Teplická ulice c) Stoličná hora d) Labský kaňon Děčín – Hřensko Na lokalitách probíhá ruční měření dle stanovených intervalů. V letech 2009 – 03/2011 byla síť rozšířena o automatické monitorovací prvky na vybraných lokalitách – projekt byl spolufinancován z Operačního programu Ţivotní prostředí. V roce 2009 došlo k dočasné sanaci havarijního stavu skalního masivu na Červeném vrchu v bezprostřední blízkosti komunikace na Labském nábřeţí. Město Děčín podalo ţádost o finanční podporu v rámci Operačního programu Ţivotní prostředí k zajištění trvalé sanace tohoto masivu. Projekt byl finančně podpořen a v 1. polovině 2011 proběhla trvalá stabilizace masivu. V 12/2011 byla provedena první fáze sanace skalních výchozů (odbourání, očištění) v lokalitě Červený vrch – Škrabky. V případě získání finančních prostředků je záměrem dokončit 2. fázi sanace – podezdívky, kotvení, trvalý záchytný plot. Záměrem města je i nadále pokračovat v nastoleném trendu dlouhodobého měření a v případě prokázání potřeby zajištění masivů přistoupit k jejich sanaci, případně dále rozšířit monitorovací síť. V případě získání finančních prostředků pokračovat i v automatickém monitoringu vybraných rizikových bloků. Na vybraných lokalitách bude dále probíhat údrţba skalních masivů spočívající v odstraňování drobných rozvolněných kamenů a náletové vegetace jako preventivní opatření proti narušování skal.
C.III.13 Vybudování parku na Mariánské louce a rehabilitace zámeckého parku Město se bude podílet na výstavbě parku na Mariánské louce (místo bývalého koupaliště pod zámkem) a na rehabilitaci s ním těsně souvisejícího zámeckého parku. Výstup (y): nově vybudovaný park na Mariánské louce, obnovený zámecký park Hlavní garant: odbor rozvoje, odbor místního hospodářství a majetku města Termín: 2007 - 2013 Dosavadní plnění: V roce 2007 bylo v parku ošetřeno 123 stromů pomocí arboristické techniky. Byly odstraněny suché větve, poškozené větve, výmladky a špatně rostoucí větve, byly káceny havarijní stromy. V roce 2008 bylo provedeno ošetření všech stromů v parku a kácení havarijních stromů. Byla nastavena pravidelná údrţba v parku. Byly vyčištěny okolní svahy od neţádoucí zeleně. Byly vytvořeny průhledy na park a na zámek Děčín. Na podzim 2008 byl park osazen novým mobiliářem a byla provedena výsadba stromů a keřů. V parku se dále bude pokračovat v ošetřování stromů, ve výsadbě a pravidelné údrţbě trávníkových ploch. V roce 2009 přešel park pod správu Zámku Děčín, p.o. 42
Strategický plán rozvoje města Děčín II
Obnovení parku na Mariánské louce a revitalizace zámeckých zahrad je součástí projektu “Revitalizace parku na Mariánské louce v Děčíně a zámeckých zahrad“, jenţ je součástí IPRM Děčín – zóna Centrum, který byl schválen Výborem Regionální rady regionu soudrţnosti Severozápad dne 5. 9. 2008. Po vyhotovení všech projektových dokumentací k územnímu souhlasu a stavebnímu řízení, byla podána ţádost o dotaci na území parku a zámeckých zahrad do Regionálního operačního programu NUTS II SZ, ţádost o dotaci byla schválena. Předmětem projektu je revitalizace, modernizace a zkvalitnění zázemí pro návštěvníky zámeckých zahrad a Mariánské louky. Dále také vyuţití a obnovení funkčnosti archeologických památek jako doprovodných prvků v areálu, zkvalitnění a rozšíření zelených ploch ve městě a ochrana přírodního prostředí. Na základě Usnesení vlády České republiky č. 64 ze dne 19. ledna 2011 bylo ukončeno spolufinancování projektů ze státního rozpočtu České republiky. Tento spolupodíl byl ve výši 7,5% z celkových způsobilých výdajů projektu. Statutární město Děčín vyuţilo moţnosti tento spolupodíl financovat z dotace Ústeckého kraje. Proto dne 28. listopadu 2011 podalo ţádost o dotaci. Celková výše dotace z ROP NUTS II Severozápad (ERDF) a z Ústeckého kraje tak bude celkem 92,5 % z celkových způsobilých výdajů projektu. Akce byla zahájena v lednu 2011, dokončení akce je plánováno na říjen 2012. Celkové rozpočtové náklady jsou cca 67 mil. Kč, z toho dotace EU cca 61,6 mil. Kč.
Cíl C.III.14 Lázně a školicí středisko Město se bude podílet na výstavbě lázní a školicího střediska v Děčíně. Jedná se o navrácení lázeňství do města, které tu ještě v nedávné historii bylo, jde o lázně léčebného charakteru. Prozatím byly vytypovány 2 lokality- oblast Jesenice a oblast Folknáře. Výstup (y): nově vybudovaný areál lázní a školicího střediska v Děčíně Hlavní garant: odbor rozvoje, odbor místního hospodářství a majetku města Termín: strategická vize do budoucna Dosavadní plnění: V září 2006 byla zpracována studie – prostorové a provozní řešení „Lázně a školicí středisko“. Na základě proběhlých jednání s vlastníky pozemků ve vytypovaných územích a průzkumu území bylo z důvodu vysokých finančních nároků vlastníků i mnoha omezujících faktorů v území od obou lokalit upuštěno. Pro tento záměr prověřil odbor rozvoje i další lokality v Děčíně a na Starém Městě, vzhledem k nesouladu s Územním plánem města Děčín a nutnosti jeho změny bylo i od těchto lokalit upuštěno. Vzhledem k tomu, ţe v současné době není moţné pro finanční náročnost projektu obnovy lázeňství nebo nesoulad s územním plánem nalézt další vhodnou lokalitu, bylo doporučeno tento záměr ve Strategickém plánu města Děčín ponechat jako strategickou vizi do budoucna. ____________________________________________________________________________ Cíl C.III.15 Rozšíření Plaveckého areálu Děčín Staré Město Město vybuduje další bazén v plaveckém areálu určený především pro tréninky sportovců. Výstup (y): výstavba třetího bazénu v plaveckém areálu Hlavní garant: odbor rozvoje, odbor školství a kultury Termín: rok 2011 (2017) Dosavadní plnění: Jako náhradu za koupaliště pod zámkem na Mariánské louce zničené povodní 2002 rozhodla v roce 2007 rada města o vybudování 3. bazénu s rozměry vodního póla v Plaveckém areálu Děčín na Starém Městě. Byla zpracována projektová dokumentace. V r. 2010 byla podána
43
Strategický plán rozvoje města Děčín II
ţádost o dotaci z Regionálního operačního programu NUTS II Severozápad. Tento projekt je součástí jiţ schváleného IPRM Děčín – zóna Centrum. Plavecký areál Děčín – rozšíření kapacity - územní rozhodnutí bylo vydáno 11/2009, v 2/2010 bylo vydáno stavební povolení, bylo poţádáno o dotaci, stavba byla zahájena v květnu 2010 a dokončena byla v červenci roku 2011. Slavnostní otevření nového venkovního bazénu proběhlo 29. července 2011. Dne 18. 4. 2012 byl projekt finančně ukončen v rámci ROP NUTS II SZ (proplaceny všechny etapy projektu). Celkové náklady stavby byly 94 866 094,85 Kč, z toho dotace (60%) je 42 781 122 Kč. Předmět projektu byl svěřen příspěvkové organizaci Děčínská sportovní. Realizací projektu došlo k revitalizaci 0,453 ha plochy. Projekt bude v rámci doby udrţitelnosti dle platné metodiky ROP SZ monitorován do roku 2017. ____________________________________________________________________________ Záměr C.IV.
Kultivovat a zatraktivnit obě centra Děčína, posilovat prvky a funkce působící na vyšší identifikaci obyvatel s městem.
Cíl C.IV.1 Zlepšování fyzického vzhledu Město ve spolupráci s dalšími významnými institucemi a podniky bude průběţně doplňovat jiţ vytvořený seznam akcí a priorit pro zlepšení fyzického vzhledu Děčína s názvem „Problematická místa v Děčíně“ a vyvine tlak na jejich postupnou realizaci. Výstup (y): seznam objektů, které je nutno opravit či obnovit a nebo jim najít nové vyuţití (tab. „Problematická místa v Děčíně“ - je přílohou č. 1 Strategického plánu rozvoje města Děčín II) Hlavní garant: odbor místního hospodářství a majetku města, odbor rozvoje, odbor stavební úřad, odbor školství a kultury Termín: trvale Dosavadní plnění: Probíhá průběţně dle schváleného soupisu akcí k řešení a finančních moţností města. Tento seznam akcí je uspořádán v přehledné tabulce s názvem Problematická místa v Děčíně, která je součástí Strategického plánu rozvoje města Děčín - II a je průběţně doplňován – Příloha č. 1. V rámci rekultivace městských částí bude řešen i kruhový objezd v Děčíně II u bývalé pošty. Plánuje se osázení rostlinami a celkové zatraktivnění tohoto objezdu.
Cíl C.IV.2 Rekonstrukce děčínského zámku Město bude získávat finanční prostředky a pokračovat v rekonstrukci zámeckého areálu po dílčích etapách. Výstup (y): postupná rekonstrukce jednotlivých objektů Hlavní garant: odbor rozvoje Termín: průběţně podle finančních zdrojů Dosavadní plnění: 1. Rekapitulace prací provedených na obnově areálu zámku čp. 1253, Děčín, v r. 2003: Severozápadní křídlo zámku čp. 1253, Děčín (reprezentační prostory zámku) Náklady na rekonstrukci činily v roce 2003 celkem 19 829 000 Kč z toho: dotace MK ČR 15 000 000 Kč rozpočet města Děčín 4 829 000 Kč
44
Strategický plán rozvoje města Děčín II
Dle prováděcí projektové dokumentace bylo provedeno na části „A“ severozápadního křídla statické zajištění hlavních nosných konstrukcí objektu, sanace stropních konstrukcí, oprava vnitřních omítek, montáţ hrubých tesařských podlah, výroba a osazení atypických oken a dveří, repase dochovaných dřevěných zárubní, dveřních křídel, obkladů, okenních rámů a křídel, oprava krovu včetně výměny střešní krytiny věţe zámku, oprava vnější části fasády, rozvody sanity, topení a elektro, zahájena instalace kachlových kamen a provedena stavební příprava na montáţ osobního výtahu. Na části „B“ byla pouze provedena oprava vnější fasády. Obnova objektu Sally Terreny: Náklady na rekonstrukci činily v roce 2003 celkem 1 052 000 Kč z toho: dotace program PHARE 589 000 Kč rozpočet města Děčín 463 000 Kč V rámci výše uvedených finančních prostředků byla provedena oprava krovu, výměna střešní krytiny, oprava fasády, provedeny vnitřní sanační omítky, odvodnění objektu a repase kovových okenních výplní. V rámci této akce byla rovněţ provedena výměna elektrorozvodů pro Růţovou zahradu a Gloriet. 2. Postup obnovy v roce 2004: V části „A“ severozápadního křídla zámku, se dokončila vnitřní výmalba, kompletace kachlových kamen, konečná úprava povrchů repasovaných a nových parketových podlah, kompletace dřevěných obkladů sálů, repase kovového zábradlí a montáţ truhlářských výrobků ve vstupním prostoru. Dále se dokončily restaurátorské práce v místnosti č. 252, financované z dotace poskytnuté MK ČR ve výši 900 000 Kč. Po úklidu vnitřních prostor byla provedena montáţ atypických osvětlovacích těles, částečně financovaných z daru ve výši 750 000 Kč, poskytnutého Nadací Duhová energie. V části „B“ se provedlo statické zabezpečení, opravy vnitřních omítek, rozvody sanity, topení, elektro a montáţ hrubých podlah. Bylo postaveno lešení na opravu dvorní fasády a zahájeny přípravné práce na restaurování kamenných prvků nad hlavním vstupem do severozápadního křídla zámku. Dále zbývalo provést montáţ podlah, malby a nátěry, vybudování únikového poţárního schodiště v prostoru dělové zahrádky včetně kompletního statického zajištění skalního bloku v návaznosti na zděné části studniční věţe, vestavbu výtahu pro imobilní občany, dvorní fasádu včetně restaurování slunečních hodin, erbu, kamenných váz, balustrády, vybudování elektrické protipoţární signalizace /EPS/ a elektrické zabezpečovací signalizace /EZS/. Realizace těchto prací představuje objem finančních prostředků ve výši 13 mil. Kč. 3. Postup obnovy v roce 2005: Byla dokončena Rekonstrukce západního křídla a je jiţ veřejností vyuţívána. Dokončily se práce na schodišti mezi parkánem a Smetanovým nábřeţím. Byla zpracována projektová dokumentace na opravu Tyršova domu a je vydáno stavební povolení. Proběhl výběr dodavatele na realizaci projektu rekonstrukce sklepních prostor na výstavní prostory pod západním křídlem, tato akce byla dokončena v roce 2006 s přispěním Nadace Duhová energie. Byl ukončen výběr dodavatele na Opravu severních přístupových cest, (na akci byla poskytnuta dotace v rámci programu PHARE 2003 (II. část). V roce 2005 byly na opravu děčínského zámku získány tyto dotace: - Nadace Duhová energie skupiny ČEZ – poskytnut příspěvek ve výši 938 tis. Kč z celkových 3 354 tis. Kč na Zámek Děčín – západní křídlo – výstavní prostory v suterénu. - PHARE 2003 (II. část) - dotace na Opravu severních přístupových cest na děčínský zámek ve výši 233 466 eur, celkové rozpočtové náklady 311 298 eur.
45
Strategický plán rozvoje města Děčín II
4. Postup obnovy v roce 2006: V roce 2006 za přispění dotace 15 mil. Kč od MK ČR, finančního daru 938 tis. Kč od Nadace Duhová energie a dotace ve výši 233 tis. eur z programu PHARE 2003 II. část, byly na zámku dokončeny dílčí opravy severních přístupových cest a suterénu zámku (tzv. výstavní prostory). Dále byly zahájeny práce na opravě Tyršova domu, části jiţních zahrad a statickém zajištění konírny. Tyto opravy byly dokončeny v roce 2007. Z rozpočtu města byla provedena oprava dešťových svodů a odstranění náletových dřevin u čajového altánu, provedena výměna dvou výdusků soch od ak. sochaře Nováka z Hrubé Skály. Byly zahájeny práce na realizaci napájecího vedení pro nasvícení fasády, které v roce 2007 bylo dokončeno a přepojeno na VO města. 5. Postup obnovy v roce 2007: V roce 2007 byla dokončena oprava Tyršova domu, který je nyní vyuţíván jako dílny, šatny, kanceláře a hygienické zařízení pro návštěvníky zámků. Dále byla provedena obnova koruny Dlouhé jízdy. Podařilo se opravit další etapu teras, včetně oranţérie v jiţních zahradách zámku a byla dokončena oprava konírny. Tyto prostory budou zařazeny do prohlídkových tras pro návštěvníky zámku. V konírně je moţné uskutečnit různé výstavy i uspořádat koncerty atd. 6. Postup obnovy v roce 2008: Obnova JK zámku je součástí projektu “Zámek Děčín – kulturně společenské centrum“, jenţ je součástí IPRM Děčín – zóna Centrum, který byl schválen Výborem Regionální rady regionu soudrţnosti Severozápad dne 5. 9. 2008. V 2009 byla podána ţádost o dotaci do Regionálního operačního programu NUTS II SZ. Stavební povolení bylo vydáno v prosinci 2008. V r. 2009 byl dokončen prováděcí projekt, termín zahájení 02/2010, doba realizace 2 roky. 7. Postup obnovy v roce 2009: V tomto roce byla vyměněna střešní krytina v sektoru B, dokončena fasáda JZ, vyřešena havárie vinných sklepů a opravena chodba glorietu - kaple. 8. Postup obnovy v roce 2010 - 2012 (realizace projektu IPRM): V únoru roku 2010 byly zahájeny práce na projektu “Zámek Děčín – kulturně společenské centrum“, které byly dokončeny v dubnu roku 2012 (kolaudační souhlas byl vydán 17. 4. 2012). V rámci tohoto projektu byly obnoveny všechny tři suterény jiţního křídla zámku, přízemí a první patro včetně půdy. Do projektu není zahrnut prostor konírny ve 3. suterénu a prostor v přízemí, kde bude vybudována cateringová sluţba. Skutečným skvostem je společenský sál s impozantními tereziánskými lustry. V průběhu stavby zámek odhalil některá drobná tajemství, která skrýval několik století. Vedle původních maleb se našel také malý prostor pod podlahou, ale opravdovým překvapením byl nález ţeber z gotické klenby. Ţebra byla objevena ve zdivu pod omítkou a nyní je zakrývají tapetové dveře. Díky nim si je budou moci návštěvníci prohlédnout. Některé komnaty zdobí kachlová kamna, podle dobových fotografií byly vyrobeny repliky původních dveří. Celkové náklady projektu jsou 185,6 mil. Kč, dotace přibliţně 148 mil. Kč. Do konce května 2012 bude podána poskytovateli dotace závěrečná monitorovací zpráva projektu, kde budou přesně vyčísleny náklady a dotační prostředky projektu.
C.IV.3 Oprava kaple sv. Jana Nepomuckého Město bude pokračovat v rekonstrukci Thunské kaple v Chrástu po dílčích etapách (střecha, mobiliář, oprava soch), dle získaných finančních prostředků. Výstup (y): opravená Thunská kaple 46
Strategický plán rozvoje města Děčín II
Hlavní garant: odbor rozvoje Termín: průběţně podle finančních zdrojů Dosavadní plnění: V roce 2007 bylo ţádáno o dotaci v rámci vyhlášeného programu Podpora na záchranu a obnovu kulturních památek Ústeckého kraje – 2007 a v rámci dotačního programu MMR ČR Podpora rozvoje severozápadních Čech a Moravskoslezského regionu. Ţádosti nebyly podpořeny. V roce 2008 byla provedena 1. část opravy areálu kaple, na kterou získalo město dotaci od Ústeckého kraje v rámci Programu na záchranu a obnovu kulturních památek Ústeckého kraje ve výši 500 tis. Kč. Z vlastních prostředků města byly uhrazeny práce ve výši 850 tis. Kč. V r. 2009 byla podaná ţádost v rámci vyhlášeného programu Podpora na záchranu a obnovu kulturních památek Ústeckého kraje – 2009. Dotace nebyla přidělena. V roce 2011 pro nedostatek finančních prostředků nebylo v rekonstrukci kaple pokračováno.
Cíl C.IV.4 Kostel Povýšení svatého Kříže Město bude získávat finanční prostředky pro dokončení restaurátorských prací na freskové výzdobě interiéru kostela, po dílčích etapách. Odhadované finanční prostředky na běţný kalendářní rok představují částku 300 tis. Kč. Výstup (y): dokončené restaurování freskové výzdoby interiéru kostela. Hlavní garant: odbor školství a kultury Termín: průběţně dle finančních zdrojů Dosavadní plnění: V roce 2010 bylo dokončeno čištění, intonace a ladění varhan. Byla provedena rekonstrukce zastřešení vstupu do kaple Panny Marie Sněţné v kostele, odstranění zateplení střechy kaple a rekonstrukce schodiště. Dále byla provedena revize hasicích přístrojů v kostele – celkem 6 ks. V roce 2011 byla zrestaurována nástropní malba s výjevem: Povýšení sv. kříţe od J. Kramolína – druhé klenební pole od hlavního vchodu, včetně dvou pásů klenby oddělující výjevy. Cena 398 543,20 Kč včetně DPH. Dále se začalo s restaurováním maleb v kapli Panny Marie Sněţné v kostele Povýšení sv. Kříţe. ___________________________________________________________________________ Cíl C.IV.6 Instalace podzemních kontejnerů na tříděný a komunální odpad Při rekonstrukci veřejného prostranství v centru města a při realizaci revitalizace sídlišť zařazovat do projektů instalaci podzemních kontejnerů na tříděný a komunální odpad, podzemních košů na odpad. Výstupy: zvýšení podílu tříděného odpadu, kvalitnější ţivotní prostředí ve městě, zlepšení estetického vzhledu města (podzemní kontejnery na směsný komunální odpad odstraní nevzhledné popelnice z chodníků) Hlavní garant: odbor místního hospodářství a majetku města, odbor rozvoje Termín: průběţně Dosavadní plnění: Podzemní kontejner na prostranství před Billou je typu Schäfer/Europa - OR uspořádání kontejnerů "do hvězdy", objem 3 x 3 m3. Podzemní kontejnery jsou určeny pro sběr tříděného odpadu - papíru, plastu a skla bílého a barevného. Na nákup a vybudování stanoviště pro podzemní kontejnery dostalo město finanční dar ve výši 980 000,- Kč od společnosti ČEPS, a.s. Město Děčín nakoupilo podzemní kontejnery od firmy SSI Schäfer s.r.o. a stavební práce zajišťovala firma ELECOM s.r.o. Další podzemní kontejnery budou osazeny v ul. Chelčického v souvislosti s rekonstrukcí této lokality a v ul. Kosmonautů v souvislosti s rozšířením parkovacích míst pro osobní automobily. 47
Strategický plán rozvoje města Děčín II
V roce 2011 byl osazen podzemní kontejner na třídění odpadů v ulici Jezdecká v Děčíně III v rámci IPRM Děčín – sídliště Staré Město. Přesto, ţe kvůli finanční situaci města není výstavba nových stanovišť podzemních kontejnerů (jak na tříděný, tak na komunální odpad) prioritou, bylo by vhodné sladit budování nových stanovišť s projektem „Mapování bariér Děčín“. Tento projekt se zabývá odstraněním architektonických bariér v Děčíně. To znamená, ţe při realizaci projektu dojde k úpravě chodníků tak, aby byly schůdné jak pro tělesně, tak pro zrakově postiţené občany. V současné době chodníky lemují desítky sběrných nádob na odpad, coţ celý výše uvedený projekt posouvá o několik kroků zpět. Vhodně umístěné podzemní kontejnery v sestavě komunální + tříděný odpad mohou uvolnit chodníky pro bezproblémový průchod jak vozíčkáře, tak maminky s kočárkyem a zlepší se estetický vzhled jednotlivých ulic. Kvůli finanční náročnosti OR navrhuje zaměřit se na Děčín I a Děčín IV. ________________________________________________________________________ Cíl C.IV.7 Městský mobiliář Město vybere a instaluje atraktivní, přehledný a robustní mobiliář v obou centrech a na labských nábřeţích. Výstup (y): nový – proti vandalismu odolný – mobiliář zvyšující atraktivitu a vzhled města na vybraných lokalitách – Kříţová ulice, pěší zóna, nábřeţí Hlavní garant: odbor místního hospodářství a majetku města Termín: postupně po etapách Dosavadní plnění: Dětská hřiště a jejich vybavení uvedená do provozu po 1. 9. 1997 musí vyhovět zvláště výše uvedeným předpisům a jejich provozovatelé odpovídají za jejich dodrţování. V roce 2007 město dokončilo celkové rekonstrukce čtyř dětských hřišť (Letná, Školní, Dvořákova. Druţstevní). V roce 2008 byla obnovena hřiště v Krásném Studenci, Horním Oldřichově, Křešicích a v ul. Příčné - Staré Město. V roce 2009 byla obnovena hřiště v Bělé (Tělocvičná ul., Sněţnická ul.), Březinách (ul. Kosmonautů), Bynově (ul. Gagarinova), Děčín IV (ul. Na Vinici), v areálu Společenského domu Střelnice. Při rekonstrukcích se zlikvidovaly staré nebezpečné a evropským normám nevyhovující herní prvky. Na nových hřištích probíhají kontroly ve spolupráci s bezpečnostní agenturou. Starší hřiště byla odborně posouzena a na základě tohoto posudku se budou provádět potřebné opravy a úpravy, bude se zajišťovat pravidelná údrţba, kontrola a provozování v souladu s výše uvedenými normami. Na nově vybudované cyklostezce pod děčínským zámkem, jejíţ kolaudace proběhla na podzim roku 2006, byl v roce 2007 umístěn nový mobiliář pořízený ze získané dotace od Nadace Partnerství z programu Zelené stezky Greenways. Jedná se o grant Nadace České spořitelny. Kolem cyklostezky v Dolním Ţlebu byly v roce 2008 instalovány nové lavičky (10 ks). U hřbitova v Dolním Ţlebu bylo instalováno posezení a byly provedeny úpravy terénu. V roce 2010 byly opraveny lavičky v ulici Na Hrázi, v celém parku v Podmoklech proti kinu Sněţník, na Husově nám. a na dětském hřišti v ulici U Plovárny. V roce 2011 byly instalovány 2 ks laviček do Boletic nad Labem. Byla přestěhována lavička z ulice Nálepkova do ulice Ţerotínova, z ul. Školní do ulice U Tvrze. Bylo instalováno 7 ks laviček do lesoparku Baţatnice, byla instalována lavička do ul. Nálepkova, Sokolská, Kosmonautů, Sněţnická. Byly opraveny lavičky v ul. Pod Vrchem, na hřbitově Škrabky, Boletice, Folknáře, průběţně probíhaly opravy laviček na dětských hřištích a jejich nátěry. Na Starém Městě byly v rámci IPRM instalovány nové odpočívky, lavičky a odpadkové koše, v souvislosti s projektem byly odstraněny lavičky staré a nefunkční. Umístění dalšího nového mobiliáře je zahrnuto v rámci projektu Revitalizace veřejného protranství v IPRM Děčín – sídliště Staré Město. ____________________________________________________________________________
48
Strategický plán rozvoje města Děčín II
Cíl C.IV.8 Revitalizace veřejné tržnice Město zrevitalizuje veřejný prostor trţiště a design nového mobiliáře v Děčíně. Výstup (y): úprava parteru a komunikací, nový – proti vandalismu odolný – mobiliář zvyšující atraktivitu a vzhled města (trţnice) Hlavní garant: odbor místního hospodářství a majetku města, odbor rozvoje Termín: postupně po etapách Dosavadní plnění: V červnu 2011 byla zpracována studie Revitalizace veřejného prostoru trţnice a design nového mobiliáře v Děčíně. Upravené trţiště se stane plnohodnotnou a reprezentativní součástí Husova náměstí. Mimo konání trhů zde bude moţné pořádat koncerty, veřejná setkání, nebo městské slavnosti. Vznikne nová dominanta v Děčíně 4 a zvýší se tak atraktivita veřejného prostranství. ____________________________________________________________________________ Záměr C.V.
Ve spolupráci institucí v Děčíně připravit a realizovat programy pro prevenci a eliminaci společensky nepříznivých jevů v ohrožených sociálních skupinách.
Cíl C.V.1 Program prevence kriminality Město bude ve spolupráci s relevantními partnery pokračovat v realizaci programu prevence kriminality. Výstup (y): koordinovaná realizace PPK Hlavní garant: městská policie Termín: trvalý úkol Dosavadní plnění: V roce 2011 bylo realizováno celkem osm projektů prevence kriminality, a to v rámci Strategie prevence kriminality na léta 2008 aţ 2011. Konkrétně se jednalo o rekreačně výchovný tábor a tři víkendové pobyty pro děti ze sociálně narušených rodin. Cílem táborů je ukázat dětem návod na účelné trávení volného času, vypěstovat v nich správné společenské návyky a dosáhnout tak pozitivních změn v jejich vývoji. Dále byl usnesením zastupitelstva města č. ZM 10 04 04 02 schválen Program prevence kriminality a extremismu v roce 2010 – Úsvit (projekt Asistent prevence kriminality). Do tohoto programu se město Děčín zapojilo na základě výzvy Odboru prevence kriminality Ministerstva vnitra ČR, které se zabývá situací v sociálně vyloučených lokalitách. V rámci programu byly realizovány čtyři projekty sociální prevence v lokalitě Děčína XXXII. Úspěšný projekt Asistent prevence kriminality, který v Děčíně funguje jiţ třetím rokem a byl v minulosti podpořen dotací Ministerstva vnitra ČR, bude pokračovat s podporou Evropského sociálního fondu. Projekt přispěje k Vytvoření 50 nových pracovních míst pro cílovou skupinu Asistentů po dobu 24 měsíců. Dále také k nalezení trvalého zaměstnání pro minimálně 20 % účastníků projektu (tj. pro 10 Asistentů). V průběhu roku 2011 bylo v rámci projektu zaměstnáno sedm asistentů, další čtyři pracovní místa asistentů byla vytvořena ve spolupráci s Úřadem práce v Děčíně. Městská policie realizovala ve spolupráci s Policií ČR projekt v oblasti informování občanů, a to letákovou kampaň zaměřenou na informování občanů o moţnostech ochrany před krádeţemi a vykrádáním osobních vozidel a kampaň zaměřenou na informování lidí o nutnosti včasného upozornění městské policii v případě protiprávního jednání. V průběhu roku 2010 rovněţ pokračovala přednášková činnost realizovaná městskou policií na základních a středních školách v Děčíně se zaměřením na aktuální problémy a kriminalitu mládeţe. Stráţníci provedli v roce 2011 celkem 243 hodinových přednášek na 9 školách v Děčíně. V průběhu roku 2012 dojde k rozšíření přednáškové činnosti na vytipované střední školy. 49
Strategický plán rozvoje města Děčín II
Stráţníci v roce 2011 vyřešili celkem 14459 přestupků, v porovnání s rokem předchozím se jedná o nárůst o 2520 případů. Výrazný podíl (celkem 4418 skutků) tvoří přestupky, které byly vyřešeny domluvou, tj. bez uloţení pokuty či předání příslušnému správnímu orgánu. Rozpočet na rok 2011 byl čerpán v rozsahu 89% celkového objemu přidělených finančních prostředků. Schválený rozpočet činil 3 658 000 Kč (jedná se o provozní rozpočet MP, rozpočet prevence kriminality a rozpočet na provoz parkovacích automatů). Čerpání: 3 269 224,68 Kč Úspora: 388 775,32 Kč ___________________________________________________________________________ Cíl C.V.2 Prevence sociálně patologických jevů Město má zpracovaný program prevence sociálně patologických jevů do roku 2013, na jehoţ naplnění získalo dotaci na individuální projekty z Ústeckého kraje. Výstup (y): nový programový dokument schválený samosprávou Hlavní garant: Centrum sociálních sluţeb Děčín p.o., městská policie Termín: trvale Dosavadní plnění: Konkrétně se jedná o sluţbu, kterou Město Děčín zajišťuje prevenci sociálně patologických jevů mimo jiné i prostřednictvím sociálních sluţeb z nabídky Centra sociálních sluţeb Děčín, následné péče, která je realizována v Děčínském doléčovacím centru, a dále kontaktního centra a terénními programy, realizovanými Kontaktním a poradenským centrem pro drogově závislé, poradnou pro rodiče. V polovině roku 2008 se nabídka rozšířila o novou sluţbu – Dům na půl cesty, která je určena pro osoby opouštějící školská zařízení pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy a pro osoby opouštějící výkon trestu odnětí svobody. Tato sluţba byla v roce 2011 zrušena a převedena na pobytovou sluţbu azylového typu KOMPAS, probíhající v samostatných bytech, a cílová skupina byla rozšířena na osoby vedoucí rizikový způsob ţivota do 30 let. K-centrum (Kontaktní a poradenské centrum pro drogově závislé, poradna pro rodiče) Nízkoprahové zařízení, které působí hlavně v oblasti sekundární prevence sociálně negativních jevů – zejména zneuţívání omamných psychotropních látek poskytující: - anonymní poradenství pro děti a mládeţ - individuální poradenství a motivační trénink klientům - krizovou intervenci – horká linka kontaktního centra - spolupráci s rodinou klienta, rodinné poradenství - předávání referencí do jiného zařízení, zprostředkování kontaktu na jiné odborné zařízení - zprostředkování testu HIV, HCV, syfilis, zdravotní poradenství a ošetření - hygienický servis / výměna injekčních stříkaček, osobní hygiena a praní prádla - vitaminový a potravinový program - terénní práce – streetwork - preventivní programy – přednášky a přiblíţení drogové problematiky ţákům a studentům škol a jejich pedagogům D-centrum (Děčínské doléčovací centrum) Odborné zařízení v oblasti koncepce následné péče drogových a jiných závislostí poskytující: - ubytování pro 11 klientů + 1 dítě - strukturovaný program doléčování pro ubytované klienty i pro ambulantní klienty - program zahrnuje programy prevence relapsu ve skupinové a individuální formě
50
Strategický plán rozvoje města Děčín II
- skupinová práce - dynamická terapie, tematické skupiny, sociodovednostní skupina, volnočasové aktivity (klub), nabídka aktivně tráveného volného času (posilovna, internet, bazén). - individuální práce - garantské poradenské pohovory - krizová intervence - poradenství pro rodiče a partnery - zprostředkování odborné lékařské péče, např. indikovaným klientům interferonovou terapii a psychiatrickou péči. Pobytová služba KOMPAS Pobytové zařízení pro osoby ve věku 18 - 30 let opouštějící školská zařízení pro výkon ústavní či ochranné výchovy, dětské domovy nebo propuštěné z výkonu trestu odnětí svobody, osoby vedoucí rizikový způsob ţivota, poskytující: - ubytování pro 2 klienty - strukturovaný program zapojení či znovuzapojení jedince do společnosti - sociální poradenství - podporu kontaktů s rodinou a blízkými osobami ______________________________________________________________________ Cíl C.V.3 Práce žáků a učitelů o Děčíně Město připraví program podpory (cena města) prací učitelů a ţáků zaměřených na poznávání Děčína. Výstup (y): vypsání grantu/ceny města (soutěţe) na podporu prací o Děčíně Hlavní garant: odbor školství a kultury Termín: kaţdoročně Dosavadní plnění: V roce 2011 proběhl ve spolupráci s Městskou knihovnou jiţ XV. ročník literární soutěţe „Literární cena Vladimíra Vokolka“. Město Děčín v loňském roce poskytlo řadu dotací na kulturní aktivity. V průběhu roku pořádaly příspěvkové organizace i neziskové organizace řadu soutěţí pro děti - výtvarné i literární.
Cíl C.V.4 Komunikace s občany Město bude vyuţívat a rozšiřovat moţnosti a metody komunikace s občany včetně zapojení do specifických projektů (zapojení občanů do věcí veřejných). Výstup (y): program aktivní komunikace města a jeho představitelů s občany Hlavní garant: primátor města, oddělení tiskové a zahraničních styků Termín: průběţně Dosavadní plnění: Město Děčín vydává od června roku 2003 periodikum Města Děčín - Zpravodaj. Do října 2005 vycházel Zpravodaj jako měsíčník 11x ročně (červenec-srpen dvojčíslo) v nákladu 25 tisíc kusů. Od 1. listopadu 2005 vychází toto periodikum jako čtrnáctideník v rozsahu šesti stran. Tiskovina je plnobarevná a je zdarma distribuována v nákladu 25 tisíc výtisků do domácností města Děčína. Veřejnost můţe zpravodaj získat na recepcích obou budov městského úřadu a ve studovně Městské knihovny Děčín. Od ledna 2007 vychází pravodaj v novém novinovém formátu a počet jeho stran se zvýšil na 16, čímţ je dána moţnost informovat občany ve větším rozsahu. Prostor ve zpravodaji je věnován také dalším organizacím a rozšiřuje informace o kulturním a sportovním dění ve městě. Další změna v periodicitě nastala od ledna 2009, kdy se ze zpravodaje stává týdeník a mění formát na A3 o počtu 8 stran. Od ledna 2011 zpravodaj 51
Strategický plán rozvoje města Děčín II
města mění grafickou podobu, formát i periodicitu (16 stran, A4, plnokrevný, natíraný papír, čtrnáctidenní periodicita, náklad 26 tisíc ks, distribuce zdarma do schránek občanů). Město Děčín pořádá pravidelně, zpravidla 1x za 14 dní, tiskové konference k aktuálním rozhodnutím orgánů města. Tiskových konferencí se účastní primátor města, případně náměstci primátora. Ke konkrétním tématům jsou zváni i další hosté. Konference jsou určeny všem médiím (tisk, rozhlas, televize). Město Děčín informuje veřejnost prostřednictvím tiskových zpráv, které jsou rozesílány většinou v písemné podobě prostřednictvím e-mailu. Většina informací je zveřejněna také na internetových stránkách města. Město v roce 2009 zřídilo další internetové stránky www.edecin.cz slouţící k elektronické komunikaci s občany. Oficiální internetové stránky města Děčín obsahují úřední desku, občané zde najdou například rubriku dotazy, videokroniku s reportáţemi o důleţitých událostech ve městě a další informace a odkazy. Město pořádá pravidelná setkání s veřejností k aktuálnímu dění ve městě. Od března 2007 pořizuje Statutární město Děčín obrazové a zvukové záznamy ze zasedání zastupitelstva města. Od září 2008 je moţné zasedání zastupitelstva sledovat on-line. V roce 2009 město realizovalo dotazníkové šetření spokojenosti občanů. Jeho výsledky byly zveřejněny ve zpravodaji města a veřejně prezentovány na setkání s občany. Průběţně se plánují ankety. Další formy komunikace s občany: Bezplatná telefonní linka 800 100 730 - linka slouţí k zodpovídání dotazů na činnost magistrátu, dále ke sběru podnětů a oznámení událostí, jejichţ řešení spadá do kompetence Magistrátu města Děčín, neslouţí k podávání stíţností, ověřování stádia, v kterém se nachází vyřizování občanem uplatněné ţádosti, k přepojování hovorů na jiná pracoviště. SMS dotaz – občané mají moţnost touto formou klást dotazy, magistrát odpovídá stejnou formou. SMS info - neboli Systém vyrozumění a varování obyvatelstva - systém pro včasnou informovanost občanů zejména při mimořádných událostech, dopravních omezeních a obecných zprávách, které jsou svým obsahem pro občany významné a informují je o nejdůleţitějších krocích a záměrech radnice. SMS s takovým sdělením rozesílá magistrát, příjem zprávy občana samozřejmě nic nestojí. MMS závady a upozornění – sluţba občanům upozornit na problém mms zprávou z mobilního telefonu (popřípadě e-mailu) s krátkým popiskem, o jaký problém se jedná (např. rozbitý chodník, komunikace, osvětlení, neposekaná tráva, zaparkovaný vrak automobilu apod.) Twitter – sociální síť - linkují se sem informace z aktuálního zpravodajství stránek města, Děčín má také svůj profil na Facebooku. V roce 2011 byl zahájen provoz portálu IPRM (http://iprm.mmdecin.cz/). Jsou zde informace o projektech IPRM Děčín - zóna Centrum a IPRM Děčín - sídliště Staré Město. __________________________________________________________________________ Cíl C.V.5
Zapojení města Děčín do komunitního plánování
Implementace 2. Komunitního plánu města Děčína Výstup (y): realizační plán Hlavní garant: odbor sociálních věcí a zdravotnictví Termín: 31. 12. 2013 Odbor sociálních věcí a zdravotnictví v rámci procesu komunitního plánování koordinuje plnění cílů a opatření 2. komunitního plánu. Implementace je průběţně monitorována a jednotlivé aktivity jsou zaznamenávány do realizačních plánů. ___________________________________________________________________________ 52
Strategický plán rozvoje města Děčín II
C.V.6 Zpracování studie „Děčín – město bez bariér“ Město vytvoří Studii centrálních tras bezbariérové průchodnosti města, předškolních a školských zařízení. Výstup(y): Studie „Děčín – město bez bariér“ Hlavní garant: odbor sociálních věcí a zdravotnictví Termín: 31. 12. 2013 Dosavadní plnění: Prioritním cílem 2. Komunitního plánu města Děčína je koncepční a komplexní řešení bariérovosti města Děčín. Na zpracování studie pracuje pracovní skupina sloţená z členů koordinační skupiny Osoby se zdravotním postiţením. Bylo ukončeno mapování bariér, byly definovány centrální trasy průchodnosti města. Podklady budou zpracovány a předány odboru rozvoje jako podklad pro získání dotačních prostředků. __________________________________________________________________________ Záměr C.VI.
Zvyšovat kvalitu výkonu veřejné správy – zkvalitnit služby Magistrátu města Děčín.
Cíl C .VI. 1 Metropolitní datová síť města Děčín 1.fáze Touto investicí získá město metropolitní datovou síť. Mezi nejdůleţitější pozitiva patří: - Spojení s příspěvkovými organizacemi - on-line informace - Veřejný internet pro občany - Levnější internet - Levnější telefonování (mezi příspěvkovými organizacemi zcela zdarma) Výstup: rozhodnutí o stavbě, vydané územní rozhodnutí Hlavní garant: odbor rozvoje, odbor provozní a organizační, odbor stavební úřad Termín: výhled 2012, 2013, termín kontroly průběţně 1 x ročně. Dosavadní plnění: Zpracována projektová dokumentace, získáno územní rozhodnutí, stavba zahájena v dílčích stavebních úsecích jako přípoloţ. Byla podána ţádost o dotaci do výzvy č. 09 – úspěšně, ale pro převis projektů byl tento projekt zařazen do databáze projektů čekajících na přidělení dotace. _________________________________________________________________________ Cíl C.VI.2 Regionální datová síť Touto investicí získá město regionální datovou síť, která obsáhne celé území ORP. Mezi nejdůleţitější pozitiva patří: - Rychlé spojení s centrem, které nabízí aplikace a pomoc (Geografický systém, zálohování dat, vzdálená technická pomoc atd.) - úspora financí - Levnější internet - Levnější telefonování (mezi obcemi zcela zdarma) - Spojení s příspěvkovými organizacemi - on-line informace - Veřejný internet pro občany Výstup: rozhodnutí o stavbě, vydané územní rozhodnutí Hlavní garant: odbor rozvoje, odbor provozní a organizační, odbor stavební úřad Termín: výhled 2013, termín kontroly průběţně 1 x ročně. Dosavadní plnění: Zpracována studie, nebyla vypsána výzva - dotační titul, zatím se nerealizuje. _________________________________________________________________________ 53
Strategický plán rozvoje města Děčín II
Cíl C .VI. 3 Budova magistrátu B2 – centrální archiv a správní agendy Město vybuduje moderní prostory pro důstojné poskytování sluţeb občanům a obcím. Naplní poţadavky zákona o archivaci písemností a postaví nové prostory pro archiv dokumentů a vytvoří důstojné prostředí pro vyřizování správních agend (občanské průkazy, pasy). Výstup (y): nová budova magistrátu B2 Hlavní garant: odbor provozní a organizační, odbor rozvoje, odbor stavební úřad Termín: r. 2011, termín kontroly průběţně 1 x ročně. Dosavadní plnění: Byla zpracována projektová dokumentace, vydáno stavební povolení a v prosinci 2009 byla podaná ţádost o dotaci do Regionálního operačního programu NUTS II SZ. Výstavba nové budovy archivu a správních agend je součástí projektu "Budova magistrátu B2 - centrální archiv a správní agendy", který je součástí IPRM Děčín - zóna Centrum, jenţ byl schválen Výborem Regionální rady regionu soudrţnosti Severozápad dne 5. 9. 2008. Samotná realizace stavby byla zahájena v květnu 2010 a dokončena v červnu 2011. Původní budova magistrátu, ve které sídlilo oddělení silničního správního a dopravního úřadu a odbor školství a kultury, byla jiţ v nevyhovujícím stavu a neodpovídala potřebám úřadu. Nový variabilní objekt, který byl postaven za pouţití moderních technologií, bude moţné měnit podle potřeb magistrátu. Vznikl moderně vybavený archiv, s posuvnými regály, které uspokojí poţadavky na archivaci materiálů města. Druhé a třetí patro je vyuţíváno pro potřeby správní agendy. Objekt je propojen ve druhém nadzemním podlaţí – spojovacím krčkem s budovou B1 magistrátu. Střízlivý vzhled budovy koresponduje se stávající budovou úřadu. Realizace stavby spočívala v částečné demolici objektu a provedení dostavby budovy (zvýšení budovy o jedno podlaţí), v níţ bude umístěna centrální spisovna (archiv) a pracoviště správních agend. Spisovna je řešena moderním způsobem s kompletní technologií skenování dokumentů a elektronickou archivací dat, je umístěna v I. NP spolu s potřebným zázemím pro zpracování a třídění dokumentů. Dále byla v I. NP vytvořena školící místnost se zázemím a sklad materiálu. Ve dvou dalších patrech budovy budou pracoviště správních agend s moderním způsobem odbavování s vyvolávacím systémem, dále pracoviště Czech Pointu pro komplexní odbavení občana (vše z jednoho místa bez nutnosti hledat příslušný odbor magistrátu po různých budovách) – např. evidence řidičů a vozidel a příslušné kancelářské prostory. Vstup pro veřejnost a vjezd do dvora je stávající, z ulice Kaštanová. Na vstup navazuje výtah a dále přímý vstup na hlavní schodiště. Budova B2 je řešena jako bezbariérová, na vstup z chodníku navazuje výtah do jednotlivých podlaţí. V I. a II. NP je umístěno bezbariérové sociální zařízení. Celkové náklady stavby činily: 48 283 tis. Kč vč. DPH, z toho způsobilé výdaje 43 968 tis. Kč a předpokládaná dotace je 35 377 tis. Kč. ___________________________________________________________________________
Kritická oblast D.:
Turistický průmysl
Záměr D.I. Vytvořit partnerství samospráv, institucí a podnikatelů jako Cíl D.I.1 Témata a produkty zajištění cestovníhorozvoje ruchu cestovního ruchu na Děčínsku a institucionální Definovat témata akomunikační/koordinační odvodit produkty cestovního platformu ruchu v Děčíně na Děčínsku s cílem vytvořit a avytvářet nové společné diferencovanou nabídku, zvýšit počet návštěvníků a prodlouţit délku pobytu. produkty CR. Cíl D.I.1 Výstup (y):
Témata a produkty cestovního ruchu alespoň jeden nový produkt ročně vytvořený ve spolupráci zúčastněných subjektů.
54
Strategický plán rozvoje města Děčín II
Hlavní garant: Termín:
podnikatelé v cestovním ruchu, turistická informační centra, odbor provozní a organizační (oddělení cestovního ruchu), odbor rozvoje, průběţně (produkt znamená vytvoření konceptu produktu, příprava a provázání jeho součástí, příprava materiálů a marketingu, realizace produktu na trhu, vyhodnocení výsledků a úspěšnosti produktu po sezóně)
Dosavadní plnění: Statutární město Děčín v roce 2009 podalo ţádost o dotaci do Regionálního operačního programu Severozápad na projekt s názvem „Integrovaný projekt na podporu cestovního ruchu v Děčíně.“ Projekt zahrnuje vytištění propagačních informačních materiálů, zhotovení drobných dárkových předmětů a prezentaci v odborných tiskovinách. Cílem projektu je zvýšení návštěvnosti Děčína i celého regionu. Náklady projektu činí 3 mil. Kč. Projekt byl zahájen v březnu roku 2008 a ukončen byl v červenci roku 2011. Partneři projektu byly Zoologická zahrada, hotel Formule a Regio centrum o.p.s. V rámci projektu byly vytištěny tyto propagační materiály: - Odnosné tašky s potiskem - Plakáty 4 druhy - Obrázková vlastivědná mapa - Leporelo - Broţura pro turisty - Reprezentativní upomínkové předměty - Články v odborných časopisech - Reprezentativní kniha o městě Děčíně __________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ Záměr D.II. Pomocí cíleného marketingu a propagace zlepšit vnímání Děčína jako turistické destinace, vytvořit funkční informační systém. Cíl D.II.1 Informační a propagační materiály Město ve spolupráci s jinými subjekty cestovního ruchu připraví kolekci propagačních materiálů města Děčín s cílem nalezení jednotících prvků (grafický formát, logo, …) a koordinace při jejich vydávání a distribuci. Výstup (y): ucelená kolekce propagačních materiálů města Děčín Hlavní garant: odbor provozní a organizační - oddělení cestovního ruchu Termín: průběţně Dosavadní plnění: Úkol plněn průběţně. Byly vydány tyto propagační materiály: dotisk reprezentativní publikace „Děčín – město uprostřed romantické krajiny“ v jazykových mutacích, aktualizace turistických informací „Poznávejte Děčín a okolí“ v české a německé verzi, dotisk mapy „Českosaského Švýcarska“, tisk propagačních skládaček „Poznávejte Děčín“ a „Poznávejte Děčín a okolí“ (česká, německá, anglická, polská a holandská jazyková mutace), 4 druhy leporela „Děčín“, tisk nové reprezentativní broţury „Děčín a okolí“ (česká, německá a anglická jazyková mutace, komerční mapa města Děčína a okolí, nástěnný kalendář s fotografiemi města, kalendář „Romantický Děčín“, stolní historický kalendář, kapesní kalendáříky, sada propagačních bloků, panoramatické pohledy na Děčín a Českosaské Švýcarsko, propagační tuţky, igelitové tašky a další drobný prezentační materiál. Odbor rozvoje vydal drobné prezentační předměty – obrázky s motivy města, trička atd. Propagační materiály jsou pravidelně distribuovány do Informačního centra ve městě Děčín a v nejbliţším okolí (Litoměřice – výstaviště, informační centrum, Ústí nad Labem – informační centrum, Teplice – 55
Strategický plán rozvoje města Děčín II
informační centrum, Tolštejnské panství, Hřensko, Jetřichovice), CzechTourism Praha, odkud jsou propagační materiály dále distribuovány do zahraničních informačních center (Berlín, Varšava, Moskva, Vídeň, Londýn, Paříţ). Další drobný propagační materiál je poskytován i dalším subjektům – školy, instituce, sportovní kluby, hudební spolky, hotely, penziony. V roce 2008 odbor rozvoje Magistrátu města Děčín realizoval tyto projekty: Zhotovení digitální fotodokumentace města Děčín a okolí pro účely prezentace města. Filmové studio Pegasfilm Praha – DVD Děčín a okolí v německé a anglické jazykové mutaci, DVD představuje město Děčín a atraktivity okolí města, součástí DVD je tzv. prezentační smyčka (upoutávka na atraktivity města, pouţívá se k prezentaci města na veletrzích). Další součástí DVD je prezentace největší kulturní události v Děčíně - historické trhy města. Agentura Hron – DVD „Děčín na historických pohlednicích“. V roce 2008 město Děčín uskutečnilo rozsáhlou mediální kampaň: - prezentace v odborných periodikách – měsíčník TIM (Turistický informační magazín), Reportáţ psaná na vandru II., autor Oldřich Petlach, prezentace v měsíčníku C. O. T. Business, měsíčník Travel Trade Gazette, prezentace v týdeníku Dovolená, prezentace v měsíčníku Kam po Česku, v měsíčníku Travel in the Czech, prezentace města v knize Kuriozity v Čechách a Slavné vily Ústeckého kraje. Město Děčín se ve spolupráci s Ústeckým krajem a Národním parkem České Švýcarsko zúčastnilo projektu „Abeceda Ústeckého kraje“. Jedná se o projekt tzv. „roadshow“, kdy kamion prezentuje Ústecký kraj po celé České republice. K dispozici jsou propagační materiály města Děčín a okolí. Kamion se prezentuje velkoplošnými fotografiemi daných subjektů. Projektu se účastní také další podnikatelské subjekty v cestovním ruchu (hotely, pensiony, firmy apod.) Město Děčín na tento projekt poskytlo příspěvek ve výši 250 tis. Kč a dodává pravidelně propagační materiály. Úkol plněn průběţně. Byly vydány tyto propagační materiály: tisk propagačních skládaček:„Vítejte ve městě Děčín“ – anglická, německá, holandská, polská mutace „Děčín – k návštěvě“ – anglická, německá, polská, holandská mutace „Skládačka ZOO“ – vydáno k 60. výročí zaloţení ZOO Děčín , 4 druhy leporela „Děčín“, záloţky – 4 druhy, trhací mapa „Děčín“ a „České Švýcarsko“, mapa „Českosaské Švýcarsko“, komerční mapa města Děčína a okolí, nástěnný kalendář s fotografiemi města, stolní historický kalendář, kapesní kalendáříky, sada propagačních bloků, panoramatické pohledy na Děčín a Českosaské Švýcarsko, propagační tuţky, igelitové tašky a další drobný prezentační materiál, propagační krabičky, reprezentativní papírové tašky, aktualizace panelu s velkoplošnou fotografií – Tyršova ulice. Odbor rozvoje vydal drobné prezentační předměty – obrázky s motivy města, trička, pamětní mince, atd. Propagační materiály jsou pravidelně distribuovány do informačních center ve městě Děčín a v nejbliţším okolí (Litoměřice – výstaviště, informační centrum, Ústí nad Labem – informační centrum, Teplice – informační centrum, Hřensko, Šluknovský výběţek, Jetřichovice, informační centra Bad Schandau, Dráţďany, Pirna), CzechTourism Praha, odkud jsou propagační materiály dále distribuovány do zahraničních informačních center (Berlín, Varšava, Moskva, Vídeň, Londýn, Paříţ). Další drobný propagační materiál je poskytován i dalším subjektům – školy, instituce, sportovní kluby, hudební spolky, hotely, penziony. 56
Strategický plán rozvoje města Děčín II
V roce 2009 odbor rozvoje Magistrátu města Děčín realizoval tyto projekty: Zhotovení digitální fotodokumentace města Děčín a okolí pro účely prezentace města. Seriál Toulavé boty Jakuba Zindulky – jedná se o filmový dokument o turistických cílech Děčína a okolí, který byl odvysílán TV Public. V roce 2009 město Děčín uskutečnilo rozsáhlou mediální kampaň: - prezentace v odborných periodikách – měsíčník TIM (Turistický informační magazín, prezentace v měsíčníku C. O. T. Business, měsíčník Travel Trade Gazette, prezentace v týdenníku Dovolená, prezentace v měsíčníku Kam po Česku, prezentace města v knize Kuriozity v Čechách, prezentace v cestovním atlase „Cestovní informátor – autoatlas ČR“, vydavatelství Soukup a David „Průvodce po Čechách, Moravě a Slezsku – svazek č. 14 Českosaské Švýcarsko“ Statutární město Děčín poskytlo na základě Smlouvy o poskytování sluţeb o.p.s. České Švýcarsko finanční částku ve výši 38 tis. Kč na rok 2009. Jedná se o poskytování sluţeb městu v oblasti propagace a cestovního ruchu v rámci Destinačního fondu. Byly vydány ty\to propagační materiály. nástěnný kalendář s fotografiemi města, stolní historický kalendář, kapesní kalendáříky, panoramatické pohledy na Děčín a Českosaské Švýcarsko, propagační krabičky Děčín, reprezentativní papírové tašky, dárková propagační krabička České Švýcarsko, výroba DVD o Děčíně, dotisk – leporela několik druhů, skládačka ZOO, skládačka – Zajímavosti města Děčín, reprezentativní broţury Děčín mapa „Českosaské Švýcarsko“. Propagační materiály jsou pravidelně distribuovány do informačních center ve městě Děčín a v nejbliţším okolí (Litoměřice – výstaviště, informační centrum, Ústí nad Labem – informační centrum, Teplice – informační centrum, Hřensko, Šluknovský výběţek, Jetřichovice, informační centra Bad Schandau, Dráţďany, Pirna), CzechTourism Praha, odkud jsou propagační materiály dále distribuovány do zahraničních informačních center (Berlín, Varšava, Moskva, Vídeň, Londýn, Paříţ). Další drobný propagační materiál je poskytován i dalším subjektům – školy, instituce, sportovní kluby, hudební spolky, hotely, penziony. V roce 2010 odbor rozvoje Magistrátu města Děčín realizoval tyto projekty: Účast statutárního města Děčín na projektu TROFEO Niké Bohemia 2010, který se uskutečnil 18. 6. 2010 – 20. 6. 2010. Statutární město Děčín poskytlo na základě Smlouvy o poskytování sluţeb o.p.s. České Švýcarsko finanční částku ve výši 38 tis. Kč na rok 2010. Jedná se o poskytování sluţeb městu v oblasti propagace a cestovního ruchu v rámci Destinačního fondu. ____________________________________________________________________________ Cíl D. II. 2 Výstavy a veletrhy CR Město se bude účastnit výstav a veletrhů CR za účelem své propagace a svého okolí. Výstupy: účast města na výstavách CR Hlavní garant: odbor provozní a organizační (oddělení cestovního ruchu) ve spolupráci s informačními centry a podnikateli v oblasti cestovního ruchu Termín: kaţdoročně Dosavadní plnění: Plnění: úkol plněn průběţně.
57
Strategický plán rozvoje města Děčín II
V roce 2010 se město Děčín účastnilo ve spolupráci s Krajským úřadem Ústeckého kraje a agenturou CzechTourism Praha těchto veletrhů: Regiontour Brno, Vakantie Utrecht, Slovakiatour Bratislava, Holiday World Praha, ITB Berlín, TT Varšava, TC Lipsko. Ve spolupráci s o.p.s. České Švýcarsko se město účastní formou prezentace propagačních materiálů veletrhu Reisemarkt Dresden. V roce 2011 se město Děčín účastnilo ve spolupráci s Krajským úřadem Ústeckého kraje a agenturou CzechTourism Praha těchto veletrhů: - ve dnech 19. – 22. 10. 2011 - 22. ročník veletrhu cestovního ruchu TOUR SALON POZNAŇ. Největší zájem touroperátorů i laické veřejnosti byl o krásy Českého Švýcarska, tipy na výlety v Děčíně a okolí, mapy a kontakty na ubytování a další podnikatelské subjekty v cestovním ruchu. Děčín se několikrát prezentoval také na veletrhu ve Varšavě. Informační centra a hotely v Děčíně i okolí v roce 2011 zaznamenaly nárůst polských turistů v Děčíně a v Českém Švýcarsku. Poznaňský veletrh je největší, všeobecně zaměřený veletrh cestovního ruchu v Polsku. - ve dnech 16. – 20. 11. 2011 ve spolupráci s Krajským úřadem Ústeckého kraje na stánku České republiky - veletrh Touristik & Caravaning v Lipsku. V nejstarším veletrţním městě světa s velmi moderním výstavním areálem se konal jiţ 22. ročník tohoto veletrhu. Hlavním tématem veletrhu byla turistika, caravaning, kemping, vodní sporty, jízdní kola. Partnerskou zemí veletrhu byl pro letošní rok Kypr. Česká republika se prezentovala na ploše 336 m2 i doprovodnými akcemi jako je navlékání korálků, malování vánočních ozdob nebo česká gastronomie. Sasové, jak je známo, velmi rádi cestují a provozují turistiku. Největší zájem z Ústeckého kraje projevili o oblast Českého Švýcarska, tipy na výlety, přehled ubytování, turistické mapy, ale také o samotné město Děčín a jeho kulturní a turistickou nabídku. Děčín se v roce 2012 (leden a únor) prezentoval jiţ na třech veletrzích cestovního ruchu - v Brně, v Bratislavě a v Praze. Město se na veletrzích představuje v rámci stánku Ústeckého kraje. Ústecký kraj se letos prezentuje novým stánkem v designu odpovídajícím projektu Brána do Čech. O město Děčín byl tradičně velký zájem, hlavně o lodní dopravu po Labi, výlety do okolí, děčínský zámek, zoologickou zahradu i o plakáty města. Město Děčín se prezentovalo novými prospektovými materiály, jako jsou mapy, pohledy, průvodce, pexeso, kalendáříky pro sběratele a plakáty. Statutární město Děčín se pravidelně účastní mezinárodního festivalu TOUR PROPAG Písek, který se koná pod záštitou Ministerstva pro místní rozvoj ČR. ____________________________________________________________________________ Záměr D.III.
Systematicky (ve vazbě na témata a produkty cestovního ruchu) zkvalitňovat, rozšiřovat a propojovat infrastrukturu a služby cestovního ruchu.
Cíl D.III.1 Obnova infrastruktury CR Město bude připravovat projekty na obnovu vybraných prvků infrastruktury CR. Výstup (y): obnovené vybrané objekty infrastruktury CR Hlavní garant: odbor rozvoje, odbor místního hospodářství a majetku města Termín: průběţně Dosavadní plnění: Jedná se o úkol trvalý – průběţné předkládání projektů do programu MMR ČR – Podpora rozvoje severozápadních Čech a Moravskoslezského regionu – dotační titul č. 2 – podpora cestovního ruchu, Programu rozvoje cestovního ruchu, vyhlašovaného Krajským úřadem
58
Strategický plán rozvoje města Děčín II
Ústeckého kraje, Nadace Duhová energie a programů Strukturálních fondů EU zaměřených na podporu cestovního ruchu, včetně zajištění povinných příloh a dokumentů. V roce 2005 Město Děčín získalo finanční prostředky v rámci uplatněných dotací na tyto projekty obnovy technické infrastruktury cestovního ruchu: - Zámek Děčín – západní křídlo – výstavní prostory v suterénu, - Oprava severních přístupových cest na děčínský zámek, - Stezka pro cyklisty a pěší – soutok Labe a Ploučnice, - Nákup zařízení na úpravu lední plochy na Zimním stadionu Děčín. V roce 2006 město získalo dotaci: - od Nadace Duhová energie ve výši 1 mil. Kč na Park a dětské hřiště – Labské nábřeţí v Děčíně IV – II.etapa, - od MMR ČR ve výši 4 049 tis. Kč na projekt Obnova turistických cest, drobných staveb a památek v lesoparku Stoličná hora, fáze II obnova turistických cest, - na opravu děčínského zámku ve výši 15 mil. Kč od MK ČR, finanční dar 938 tis. Kč od Nadace ČEZ. V roce 2007: - získalo město dotace ve výši 18 877 tis. Kč na opravu děčínského zámku. Celkem bylo v roce 2007 proinvestováno na této akci 36 934 tis. Kč, - byly zahájeny práce na opravách kašen, vč. napojení na vodovodní řád v celkové výši 800 tis. Kč s termínem dokončení 04/2008, - dále byla provedena instalace vánoční výzdoby 6 ks kašen, - proběhla rekonstrukce objektu restaurace na Pastýřské stěně v celkové výši 4 983 tis. Kč a oprava zábradlí u objektu za 499 tis. Kč, - v areálu SD Střelnice, byla provedena běţná údrţba a odstranění havárií, - proběhla obnova dětských hřišť za 1 500 tis. Kč, - byl instalován mobiliář na Stoliční hoře 300 tis. Kč, - instalace odpadkových košů ve městě 1 280 tis. Kč. V r. 2008 byla provedena rekonstrukce a zatraktivnění kašny ve Zbrojnické ul. ve výši celkem 1 600 tis. Kč. V tomto roce byla podepsána Dohoda o realizaci IPRM Děčín – zóna Centrum v objemu 650 mil. Kč, z toho dotace 562 mil. Kč (součástí IPRM je kromě jiného revitalizace parku na Mariánské louce a zámeckých zahrad, rekonstrukce zámku Děčín, výstavba 3. bazénu v plaveckém areálu na Starém Městě, výstavba sportovišť při třech základních školách, revitalizace objektu Atlantik (infocentrum). Projekty plaveckého areálu, sportovišť a zámku jsou jiţ zrealizovány. V roce 2010 město obdrţelo dotaci v rámci Programu záchrany architektonického dědictví na Opravu a restaurování Čajového pavilonu v zámeckém areálu ve výši 500 tis. Kč. ____________________________________________________________________________ Cíl D. III.4 Vybudování městského turistického informačního centra v Děčíně Město vybuduje nové informační turistické středisko v centru města s cílem zkvalitnit poskytované sluţby pro turisty. Výstup (y): Městské turistické informační centrum v Děčíně Hlavní garant: odbor provozní a organizační (oddělení cestovního ruchu), odbor rozvoje, odbor místního hospodářství a majetku města 59
Strategický plán rozvoje města Děčín II
Termín: 2012 Dosavadní plnění: V roce 2010 provozovala informační centrum společnost REGIO centrum o.p.s. ve Zbrojnické ulici v Děčíně IV. V tomto roce byla z kapitoly odboru rozvoje poskytnuta dotace ve výši 350 tis. Kč. Statutární město Děčín pravidelně poskytuje informačnímu centru propagační materiály, spolupracuje při výměně informací, prezentuje ho v propagačních materiálech a na tuzemských i zahraničních veletrzích cestovního ruchu. V roce 2010 navštívilo informační centrum cca 10 tis. turistů, kterým byly poskytnuty informace o městě a okolí. V roce 2012 bude po ukončení projektu „Atlantik“ zřízeno infocentrum v nově vzniklé budově knihovny. __________________________________________________________________________ Cíl D.III.5 Vytvoření koncepce obnovy kulturních památek Město vytvoří koncepci obnovy kulturních památek na svém území. Výstup (y): Koncepce obnovy kulturních památek a plán oprav do roku 2015 Hlavní garant: odbor školství a kultury Termín: 31. 12. 2012 Dosavadní plnění: Odbor školství a kultury zmapoval v roce 2006 stav kulturních památek, které jsou v majetku města Děčín. Koncepce obnovy kulturních památek se připravuje, ale vzhledem ke vzniku havarijních situací byly samozřejmě tyto přednostně řešeny, dalším faktorem při zpracovávání koncepce jsou finanční prostředky. V roce 2011 bylo provedeno: - umístění sochy sv. Matouše z Kříţové ul. v Děčíně I ke kapličce do Březin - restaurování nástropní malby v kostele Povýšení sv. Kříţe a malby v kapli Panny Marie Sněţné, včetně kompletního úklidu kostela před vánočními svátky - oprava pomníku I. světové války v Krásném Studenci - přípravné práce na opravě kapličky v Nebočadech - konzervace sochy sv. Floriána z Vilsnice - oprava kamenného zábradlí na Ovčím můstku Z nedostatku finančních prostředků v rozpočtu města navrhuje OŠK plán oprav posunout do budoucnosti. Koncepce obnovy kulturních památek na Děčínsku bude zpracována do konce roku 2012. ____________________________________________________________________________ Cíl D.III.6 Program rozvoje ZOO Děčín Město vytvoří program rozvoje ZOO za účelem její postupné obnovy s cílem zvýšení návštěvnosti. Výstup (y): Moderní ZOO splňující právní normy EU Hlavní garant: odbor ţivotního prostředí Termín: 31. 12. 2011 Dosavadní plnění: Město Děčín patří mezi významná turistická centra. Areál ZOO Děčín – Pastýřská stěna, p.o. je jednou z největších turistických atraktivit na území města. Dne 16. 10. 2003 byl usnesením č. ZM 0310 0608 schválen Program rozvoje ZOO Děčín do roku 2008. Dne 22. 12. 2005 zastupitelstvo města vzalo usnesením č. ZM 05 11 05 11 na vědomí Program rozvoje ZOO Děčín do roku 2008 – aktualizace. Vzhledem k omezeným finančním prostředkům dochází ke skluzu financování a realizace záměrů. V roce 2005 – 2006 byla realizovaná výstavba Střediska environmentální výchovy 60
Strategický plán rozvoje města Děčín II
ZOO Děčín v hodnotě Kč 12 715 tis., z toho dotace ze Státního fondu ţivotního prostředí činila Kč 7 892 tis. V roce 2007 – 2008 byla realizována akce „Oplocení ZOO, kompletní rekonstrukce“ v hodnotě Kč 5 868 tis. V roce 2009 – 2010 byla realizována projektová dokumentace (odbor rozvoje MMD) na Zvířata chladných krajů (rosomáci, kamzíci, sovy a ubikace tygra) a demolice stávajících objektů (PD včetně SP k dispozici na odboru rozvoje MMD) Akce, jejichţ realizace byla navrhovaná na rok 2010 – 2011 – nerealizováno – plán posunut na r. 2012: - Prodlouţení chodníku k ZOO, výhybna a úprava parkoviště (PD včetně SP z roku 2008 – odbor rozvoje MMD), odhadovaný stavební náklad z roku 2007 Kč 3,5 mil. - Zadláţdění centrální plochy před správní budovou ZOO (PD ke stavebnímu povolení) – rozpočtové náklady cca Kč 2 mil. - Projektové dokumentace: Zvířata ze starých časů, Zvířata u vody, Vstupní budova (ZOO Hala) Další navrhované akce k realizaci dle schváleného Programu rozvoje ZOO: - Hospodářská budova ZOO – realizace stavby (PD ke stavebnímu povolení) - Nové PD: Zvířata lesů Jiţní Ameriky, Komplex odstavných ubikací pro zvířata, Zvířata asijských lesů, Dokončení komunikací a inţenýrských sítí, rekonstrukce veřejného osvětlení. Expoziční a chovatelská část: Expoziční část ZOO bude tvořena 7 komplexy budov, výběhů a voliér. Sloţení chovaných druhů bude respektovat dlouhodobé plány Evropské asociace ZOO a akvárií, jíţ je naše ZOO členem. Z odborného hlediska se zaměří především na vzácné a ohroţené druhy zvířat, z hlediska marketingu na druhy, které jsou v zoologických zahradách ČR a Saska chovány zřídka nebo vůbec ne. Kaţdý komplex bude opatřen informačním systémem a doplňkovými stavbami (např. ukázky typických lidových staveb, informační stánky a přístřešky apod.). Zvířata chladných krajů - fauna horských a severských oblastí, příp. mírného pásma - 3 voliéry pro severské druhy sov (sovice sněţná, sovice krahujová, puštík bradatý aj.) - výběhy pro několik druhů savců (rosomák, kamzík) - výběhy pro tygry, levharty, manuly Zvířata asijských lesů – fauna pralesů a hor jihovýchodní a východní Asie - výběhy pro tyto druhy: kabar, anoa, makak chocholatý, baţanti, giboni, výr filipínský, sambar a jeřábi, babirusa, kočka rybářská, veverka Prévostova Zvířata lesů Jiţní Ameriky - expozice malých kočkovitých a kunovitých šelem - expozice drápkatých opiček - expozice ptáků a hlodavců (kapybara, seriema, aguti aj.) Opičí ostrovy (expozice makaků a vnitřní ubikace rekonstruována v roce 2009 z vlastních zdrojů) - expozice 2 druhů opic, venkovní výběhy s centrálním objektem s vnitřními ubikacemi, uprostřed centrálního objektu „opičí hřiště“, s průhledy do opičích expozic Zvířata u vody - expozice vodních ptáků ve formě 1-2 velkých voliér, průchozích pro návštěvníky. Expozice bude tvořena soustavou malých nádrţí, obklopených porostem – vodními rostlinami
61
Strategický plán rozvoje města Děčín II
Osvětová a vzdělávací část a návštěvnické sluţby: ZOO Hala (nová vstupní budova - prostory pro práci s širokou veřejností) – viz návštěvnické sluţby – chybí PD Zvířata ze starých časů (expozice starých plemen hospodářských zvířat v podobě starobylého statku, kde bude umoţněn kontakt zvířat s návštěvníky) – chybí PD Bylo vybudováno Středisko environmentální výchovy – ZOO Škola v areálu ZOO a ZOO Klub v Expozici Rajské ostrovy na Teplické ulici. Třetí objekt bude součástí plánované nové vstupní budovy. Čtvrtým objektem bude jiţ zmíněný statek, kde bude kromě aktivit pro výše zmíněné cílové skupiny realizován projekt specifické práce s osobami s různými druhy handicapů (fyzické, psychické, sociální), pro které bude zapojení do běţných osvětových aktivit ZOO více či méně problematické. Do oblasti návštěvnických sluţeb patří objekty občerstvení, distribuce vstupenek, informačních tiskovin a suvenýrů, toalety, parkoviště a oddechová část (tzv. dětský areál). Centrem návštěvnických sluţeb bude nová vstupní budova, její nezbytnou součástí budou i kanceláře vedení ZOO a ekonomického oddělení a konečně také tzv. ZOO Hala pro osvětovou práci se širokou veřejností. Vstupní budova bude slouţit jako prostředí pro osvětovou práci se širokou veřejností a dále jako centrum obsluhy informačního a navigačního systému ZOO. Budou zde přijímány veškeré sluţební návštěvy a výrazně se tak omezí vstup osob, které do ZOO nepřicházejí za účelem návštěvy a tím pádem neplatí vstupné, současně dojde k výraznému sníţení pohybu cizích motorových vozidel po ZOO. Infrastruktura Na potřebu kvalitního provozně-technického zázemí poukazujeme jiţ od roku 1992. V současnosti je dokončena převáţná část komunikací, cca 2/3 inţenýrských sítí (plyn, elektro, část vodovodu a kanalizace), realizován byl geologický vrt, který poskytuje zdroj uţitkové vody pro potřeby ZOO. K nejvyšším prioritám patří hospodářská budova (přípravna a sklady krmiv, veterinární zázemí, sociální zázemí pro zaměstnance, dílny, úloţiště odpadu aj.), komplex odstavných ubikací pro zvířata, která je nutno dočasně izolovat, dokončení systému komunikací a inţenýrských sítí včetně např. navigačního systému, veřejné osvětlení a zabezpečení některých objektů. V případě výstavby nové hospodářské budovy a vstupní budovy bude ve stávajícím 2. a 3. nadzemním podlaţí správní budovy zřízen hostinský pokoj pro tuzemské i zahraniční odborné návštěvníky. Sem spadá i zajištění potřebné dopravní obsluţnosti ZOO (nová příjezdová komunikace pro zajištění zásobování ZOO). Infrastruktura: - hospodářská budova – PD ke stavebnímu povolení (nutno poţádat o nové SP) - parkoviště pro návštěvníky ZOO – PD včetně SP - komplex odstavných ubikací pro zvířata – chybí PD - zadláţdění centrální plochy před správní budovou ZOO – PD k SP) Priority v oblasti financování PD: Zvířata u vody - expozice vodních ptáků (na místě stávajícího výběhu vodních ptáků) Zvířata ze starých časů - expozice původních a vzácných plemen hospodářských zvířat, koncipovaná v podobě staré farmy
62
Strategický plán rozvoje města Děčín II
Výstavba nového průlezkového hradu v areálu ZOO, úprava parkoviště, výstavba výhybny a opěrné zdi Cílem tohoto projektu je podpora zvýšení atraktivity lokality Pastýřské stěny, která je hojně navštěvovaná turisty i obyvateli města Děčín. Vybudování nového průlezkového hradu (nahradí starý hrad v dětském koutku ZOO, který jiţ nesplňuje bezpečnostní předpisy) přispěje ke spokojenosti návštěvníků ZOO Děčín. Pro parkování osobních vozidel návštěvníků ZOO Děčín v současné době slouţí částečně vykácená, nezpevněná plocha. Vybudováním 2 parkovišť na p.p. 425/2, se zpevněním z polovegetačních tvárnic s příměsí Vapexu do loţné vrstvy, jako ochrana před úkapy ropných látek z parkujících vozidel, zamezí znečištění spodních vod. V úseku mezi km 0,05475 a 0,07375 bude vozovka Ţiţkovy ulice široká 3,00 m rozšířena o 2,00 m vybudovanou asfaltobetonovou výhybnou. Dále bude provedena oprava stávající opěrné zdi s vozovkou v ulici Ţiţkova, která je v současné době v havarijním stavu s aktuální hrozbou ztráty stability zdi. Tato stavba si vyţádá i přeloţku distribučního zařízení určeného k dodávce elektrické energie. Dne 5. dubna 2012 byla podaná ţádost o finanční příspěvek do Fondu Ústeckého kraje (o přidělení příspěvku prozatím nebylo rozhodnuto). Celkové rozpočtové náklady jsou 5 684 711 Kč, poţadovaná dotace je 3 000 000 Kč. Připravuje se výběrové řízení na zhotovitele stavby. Pokud by byla dotace schválena stavba by se měla realizovat v letech 2012 – 2013. _________________________________________________________________________
63