Strategický plán obce Lhota u Příbramě Období 2015 – 2025 březen 2015
Zpracoval: Vladimír Drmla starosta obce Lhota u Příbramě
Údaje o obci Název:
Obec Lhota u Příbramě
Adresa:
Lhota u Příbramě 77, 261 01 Příbram 1
IČO:
00662887
DIČ:
CZ00662887
Kontakt: tel. 318 624 144 email.
[email protected] www.Lhota u Pribrame.cz
1.Analýza Popis obce: Obec Lhota u Příbramě se nachází v těsném sousedství průmyslové části okresního města Příbram. Od centra ORP Příbram je vzdálena cca.3km. Obec Lhota u Příbramě s rozlohou 351ha (3.51km2) leží v mírně zvlněné krajině podhůří Brd. Obec protínají dvě sinice III. třídy 11811 a 11810, které spojují obec s městem Příbram. Doprava: Dopravní obslužnost je pro občany obce zabezpečena jednak MHD a příměstskou dopravou, která propojuje obec s městem Příbram i okolními vesnicemi. V obci je poměrně rozsáhlá síť místních komunikací (4578m) 97% s asfaltovým povrchem. Účelové komunikace o délce 3426m jsou z větší části zanedbány a zarostlé náletovými dřevinami. Mnoho účelových komunikací bylo v rámci scelování zemědělské půdy přeměněno na ornou půdu. Jedná se o 4282 m v současnosti neexistujících cest. Mnoho pozemků jak soukromých, tak i obecních jsou z tohoto důvodu v současnosti nepřístupných. Způsob hospodaření na půdě má za následek každoroční záplavy přicházející z právě takto obhospodařovaných zemědělských ploch. Závěr: V kapitole doprava bylo shledáno, že dopravní obslužnost je na dobré úrovni a tuto kvalitu je potřebné zachovat i v budoucnosti. Stejně tak i stav a údržba MK. Do budoucnosti je ale nutné věnovat pozornost obnovení účelových komunikací, jak z důvodu zpřístupnění pozemků majitelům, tak i z důvodu cyklo a pěší turistiky úvozovými cestami. Rovněž by se snížilo riziko záplav snadno vznikajících na rozlehlých scelených lánech. Lesy: Obec má ve vlastnictví cca25ha lesa ve stáří 40-100let. Vzhledem k tomu, že většina lesů roste na kamenitém podloží, jsou roční přírůstky minimální a dochází proto pouze k nahodilé kalamitní těžbě. Vzniklé mýtiny jsou opakovaně zalesňovány dle lesnických osnov.
Závěr: Pokračovat i nadále v pravidelném zalesňování a provádět i nadále pouze nahodilou kalamitní těžbu a provádět cílenou likvidaci invazivních keřů a dřevin. Vzdělání: V obci je jednotřídní Mateřská škola Sluníčko, která má kapacitu 28 dětí a 4 zaměstnance. Bohužel žádný se zaměstnanců není občanem obce. Závěr: Nadále pokračovat v podpoře předškolního vzdělávání (MŠ Sluníčko), jako služby pro obyvatelstvo a možnosti zviditelnění obce. Kultura, sport, volný čas a spolková činnost: Vesnice nemá na svém území kulturní zařízení, ani dostatečně velký prostor pro konání společenských akcí. Všechny pořádané akce se proto zpravidla konají pod širým nebem. V obci je rovněž SDH zřízený obcí, ale bohužel členové neprojevují žádnou aktivitu, jak v oblasti požární ochrany, tak i v získávání nových členů a prací s mládeží. Svaz žen se postupně po dlouholetém stagnování opět zformoval a začal vyvíjet aktivitu, prozatím pouze pro členky svazu. V obci funguje sportovní fotbalový klub, má družstvo dospělých, které však má často problémy jak s účastí na trénincích, tak i na mistrovských utkáních. Naopak dětské družstvo je úspěšné a díky rodičům, převážně však přespolním, vychovává malé občany (děti) bez ohledu na svůj volný čas. Závěr: Podporovat činnost SDH se zaměřením na mládež, sportovního oddílu KOVO, a Svazu žen, jako možnosti vzájemného setkávání občanů, které bude prospěšné i pro fungování a zvelebování obce. V nezměněné podobě využívat multifunkčního hřiště pro volnočasové aktivity občanů všech věkových kategorií. Životní prostředí: Obec Lhota u Příbramě byla v minulosti průkopníkem v péči o životní prostředí. V roce 197778 byla jedna z prvních obcí v kraji, kde byly vybudovány dvě biologicko-mechanické čistírny odpadních vod na které byla přivedena z části jednotná (spodní část obce) a z části oddílná kanalizace (horní část obce). Odkanalizování obce je z 93% vyřešeno. Kvalita materiálů v té době používaných ze kterých se kanalizace budovala, se různila. I proto v dnešní době kanalizace neskýtá záruku kvalitního odvádění splaškových a dešťových vod z obce a tato problematika se musí řešit. Na tomto problému se od roku 2007 pracovalo a po likvidaci obou čistíren a propojení dvou částí obce je obec dnes napojena na zrekonstruovanou ČOV Příbram. Obec Lhota u Příbramě má zpracovanou projektovou dokumentaci na dobudování kanalizace. Parkové plochy a zeleň v obci jsou pravidelně udržovány. V intravilánu obce se nachází tři vodní nádrže sloužící převážně jako zásobárna požární vody a zároveň doplňují klidové zóny. V obci je organizován svoz odpadu a logickým způsobem je rozmístněno několik sběrných míst pro odkládání tříděného odpadu. Občané se již naučili odpad třídit, i když rezervy stále jsou.
Závěr: Dobudovat a zrekonstruovat kanalizační síť (splaškovou, dešťovou), dle projektů. Odpojit okapové systémy všech objektů, u kterých je to možné, od splaškové kanalizace. Průběžně doplňovat a nahrazovat stromy a keře se zaměřením na listnáče. Péči o travní porost udržet na stávající úrovni. Do těchto činností se pokusit zapojit i občany obce. Opravit hráze, vjezdy a chodníky u nádrží zvláště pak u nádrže Václav a Louže. Vzhledem k tomu, že doposud všechny dotační tituly podporovaly pouze rybníky s nezpevněnými břehy (nikoliv beton), je nutné neustále v budoucnu sledovat možnosti financování a to z jakéhokoliv programu. Nejzazší možností je, v případě při dostatku vlastních prostředků financovat z obecního rozpočtu. Shromaždiště tříděného odpadu je ustáleno na obecní vyhláškou definovaných sběrných místech. Rozšíření o jedno sběrné místo by bylo vhodné u zadního vjezdu do KOVO Příbram.
2.Demografický vývoj
V obci Lhota u Příbramě žije cca 474-490 obyvatel. Počet obyvatel se již několik let výrazně nezměnil i přesto, že se postupně staví nové RD. Ve staré zástavbě však převážně žijí osamělí starousedlíci. K 31.12.2014 žilo v obci 477 obyvatel. Hustota osídlení 137,3 obyv/km2 . muži
ženy
celkem
Obyvatelstvo
0–6
7
16
23
Obyvatelstvo
6 – 18
30
23
53
Obyvatelstvo 18 – 26
17
21
38
Obyvatelstvo 26 - 64
134
132
272
45
48
93
Obyvatelstvo 64 -
složení obyvatelstva v roce 2014
0 -6 let 6 -18 roků 18 - 26 roků 26-64 roků nad 64 let
Graf č.1
Věková struktura obyvatel obce Lhota u Příbramě
Rok 08 - 490 09 - 481 10 - 482 11 - 488 12 - 478 13 - 477 14 – 479
500 495 490
zemřelý
485
narození
480
poč. obyv.
475 470 465 2008
2009
2010
2011
2012
2013
Graf č. 2 Vývoj počtu obyvatel Lhoty u Příbramě
2014
Vzhledem k zastavitelným lokalitám stanoveným Územním plánem obce je možné předpokládat, že počet obyvatel bude v budoucnu stoupat.
Počet před produktivních obyvatel k 31.12.2014 - 76 tj. 15.86.% z celkového počtu obyvatel. Počet produktivních obyvatel k 31.12.2014 - 312 tj.65,15% z celkového počtu obyvatel. Počet poproduktivních obyvatel k 31.12.2014 – 91 tj.18,99% z celkového počtu obyvatel. Počet nezaměstnaných obyvatel k 31.12. 2014 je 26 obyvatel z toho 11 žen a 15 mužů tj. 5,36% Závěr: Cílem obce Lhota Příbramě je poskytovat obyvatelům spokojený venkovský život, kvalitní podmínky pro aktivní i pasivní odpočinek a podpořit dobré mezilidské (sousedské) vztahy a zapojení občanů do veřejného života.V rámci toho se pokusit propojit historické tradice obce s moderními životními trendy. 3. SWOT syntéza Cílem SWOT analýzy je objektivně popsat nejen stávající stav, ale rovněž i možnosti, příležitosti a možná nebezpečí při realizování jednotlivých projektů. Nastavuje možné aktuální způsoby financování a řešení jednotlivých základních zamýšlených akcí, důležitých pro další rozvoj obce. Strategický plán není mrtvým dokumentem, se kterým se dále nebude pracovat je tomu právě naopak. S vývojem doby s výskytem dalších problémů v obci půjdou ruku v ruce i neustále se vyvíjející jednotlivé dotační tituly i další možnosti financování potřeb obce. Proto je nutné tento dokument považovat za živý organismus, který bude v průběhu doby reagovat na aktuální potřeby, hrozby a příležitosti. „S“ silné stánky (strenghts) Bezprostřední blízkost města Příbram cca 3km. Doprava: MHD, příměstská a relativně dobrá dostupnost Prahy hustá síť místních komunikací Infrastruktura: vodovod, kanalizace, plyn Dostatečně velké pozemky pro další rozvoj (zástavbu RD) Územní plán umožňující rozvoj obce, příznivý demografický vývoj Vzdělávání: Mateřská škola Sluníčko blízkost větších zaměstnavatelů Volný čas: fotbalové a multifunkční hřiště, dětské hřiště Členství v MAS BRDY a Svazku obcí Podbrdského regionu a Atraktivní poloha v přírodně zajímavém prostředí v blízkosti Brd
„W“ slabé stránky (weaknesses) Hygienické pásmo KOVO Příbram Skládky 1 a 2 KOVO Příbram Špatný zdravotní stav veřejné zeleně Kontaminace půd těžkými kovy Záplavové území zasahující do zastavěné části obce a fotbalového hřiště Velká hustota silničního provozu (vzroste po otevření VVP BRDY) Špatný stav kanalizace Scelené zemědělské pozemky bez mezí a cest zvyšující riziko eroze půdy a nevhodným zemědělským hospodařením se zvyšuje riziko záplav a omezuje turistiku úvozovými cestami Slabý zájem resp. nezájem obyvatel o veřejné dění, spolkovou činnost, hasiče… absence společenských prostor pro pořádání větších kulturních akcí O“ příležitosti (oportunities) hřiště, organizování různých turnajů uvážený rozvoj nové výstavby rodinných domů po zpřístupnění Vojenského prostoru Brdy poskytování služeb v turistic. ruchu nová pracovní místa při případném rozšíření činnosti KOVO Příbram nástupnická a.s. zajištění odpovědného hospodaření obce a její kvalitní správy využívání vyhlašovaných veřejných podpor se zaměřením na strukturální fondy EU rozvoj společenského a spolkového života „T“ hrozby (threats) Nárůst silniční dopravy po otevření VVP BRDY = zhoršení pohody bydlení Nárůst sociálně patologických jevů zvláště u mladší generace Nechuť či neschopnost části ZO realizovat pro obec klíčové rozvojové projekty Nezájem obyvatel o společenský život Nesoudržnost venkovské komunity Nárůst nezaměstnanosti Stárnutí obyvatelstva
STRATEGIE V rámci přípravy Strategického plánu rozvoje obce Lhota u Příbramě byla stanovena rozvojová vize, jejímž hlavním úkolem je stanovit, jakým směrem se rozvoj obce má ubírat, popřípadě jakého stavu by chtěla obec dosáhnout. Obec Lhota u Příbramě si udrží a dále rozvine hodnoty, pro které jsou místem ceněným svými obyvateli, místem příjemným k životu pro všechny věkové skupiny obyvatel. Vize rozvoje obce Lhota u Příbramě Vize obce Lhota u Příbramě by měla být chápána jako dlouhodobá se strategickými prioritami a cíli. Rovněž tak jeho komplexnost se musí dotýkat všech důležitých stránek rozvoje obce.
SP byl schválen ZO a to jako dokument přesahující rámec jednoho volebního období, se kterým budou ZO pracovat a bude se tudíž každoročně vyhodnocovat a doplňovat tak, aby reagoval na aktuální související dokumenty (Střed. kraj, MAS BRDY). SP musí být žádoucí. Globální cíle V obci Lhota u Příbramě je žádoucí stanovit reálné cíle, ke kterým chceme v řešeném území dospět. 1. Zajištění dobudování a generální opravy kvalitní infrastruktury (kanalizace dešť i splašková, komunikace, chodníky, místní komunikace, VO) 2. Dobudování míst pro odpočinek a rekonstrukce rybníků v klidových zónách 3. Ochránit obecní lesy proti invazivním rostlinám a pravidelně provádět výsadbu dle zalesňovacího plánu Odkoupit budovu YOKO a v prostorách vybudovat denní stacionář pro seniory saunu, masáže apod. 4. Vybudování fotovoltaické elektrárny na střeše hospodářské budovy MŠ 5. Dobudování multifunkčního hřiště (navýšení sítí, sklad nářadí, chodníky) 6. Výměna střechy fotbal. kabin 7. Rekonstrukce stávajícího OÚ a rekolaudace na bytovou jednotku 8. Oprava kapličky sv. Václava, včetně přístupového chodníku 9. Rekonstrukce chodníku u rybníka Louže 10. Výsadba keřů u pietních míst a to, „Nepomucký“, památník padlých, kaplička 11. sv. Václava a křížek u Mezerů 12. Aktivně spolupracovat na zrušení PHO KOVO Pb 13. Revitalizace zahrady MŠ a doplnění herními prvky 14. Rozšířit služby na OÚ pro občany o ověřování podpisů 15. Podpora spolkové činnosti v obci včetně, SDH Specifické cíle 1.1. Dobudování hlavních kanalizačních řadů splaškové kanalizace dle projektové dokumentace a vydaného SP. 1.2. Rekonstrukce splaškové a dešťové kanalizace u rybníka Václav a to směrem od odbočky na Trhové Dušníky až k začátku nově vybudovaného kanalizačního sběrače. 1.3. Rekonstrukce dešťové kanalizace od hasičárny k zastávce MHD a od „Nepomuckého“ směrem k hlavní silnici na Obecnici. Tato část je již projektově zpracována (VRV 2013). 1.4. Po vybudování podzemních sítí je nutné přistoupit k opravě chodníků, ke kterým je nutné přistupovat diferencovaně, dle dokončování zemních prací. Stejným způsobem postupovat i u MK. 1.5 Výměna kovových sloupů VO za nové pozinkované. 2.1. Oprava vypouštěcího čepu rybníka Václav, úprava dna rybníka tak, aby bylo možné rybník zcela vypustit. Před započetím napouštění opravit poškozené břehy, nájezd a chodník na hrázi. 2.2. U rybníka Louže opravit břehy, provést odbahnění a zrekonstruovat nájezd do rybníka. 3.1. Každoročně provádět dosazování stromků v obecních lesích dle zalesňovacího plánu a za odborného dohledu lesního hospodáře likvidovat invazivní keře.
4.1. Vybudování fotovoltaické elektrárny na střeše hospodářské části MŠ. Tato je vhodně situovaná na jih a takto vyrobenou elektřinu je možné využít na provoz celého objektu (topení, chlazení, svícení, vaření). Tento zdroj napojit do stávající otopné a světelné soustavy. Vzhledem k dennímu provozu je možné takto vyrobenou energii v maximální míře využít v místě výroby. 5.1. Dobudování multifunkčního hřiště a to navýšení bočních sítí na 4m. Doplnění prostoru o sklad nářadí a herních pomůcek a položení dlažby okolo plotu dětského koutkyu z důvodu lepší údržby travnatého porostu. 6.1. Výměna azbestové střechy fotbalových kabin za lehčí plechovou bezúdržbovou krytinu. 7.1. Stávající OÚ zrekonstruovat. Provést rekonstrukci koupelny, WC, el. Rozvodů, rozvodů vody, dveří a podlah. Po ukončení rekonstrukce prostor zpět rekolaudovat na bytovou jednotku. Tím by se ještě zefektivnilo využití budovy a v neposlední řadě by obyvatelé bytu mohli rychleji reagovat na případné nezvané návštěvy páchající trestnou činnost. 8.1. Opravit fasádu, sokl, přístupový chodník a plochu před kapličkou zasvěcenou sv. Václavovi. 8.2. Provést parkové úpravy v okolí kapličky. 9.1. Zrekonstruovat chodník podél rybníka Louže na šíři 1,6m a na straně u bytovek opatřit vstup do vozovky vhodným zpomalovacím retardérem. Ten by měl zabraňovat rychlému vjezdu dětí na kole v tomto nepřehledném místě. 10.1. U pietních míst provést kontrolu zdravotního stavu stávající zeleně a po jejím případném odstranění provést výsadbu nových stromů a keřů. 11.1. Společně s obcí Podlesí a podnikem Kovohutě nástupnická a.s. spolupracovat na zrušení PHO, a to tak, že PHO by bylo staženo na hranice podniku KOVO a na dvě skládky „ kulicových“ hald. Budou provedena stabilizační opatření k prosakování výluhů z uloženého materiálu a budou pokračovat měření výluhů. Tím se jak obci Podlesí, tak i naší obci otevřou možnosti čerpání dotací na sportovní areál. Nadále by měl přetrvávat zákaz pěstování potravin na zamořených a dále se nerozšiřujících plochách. 12.1. Revitalizovat zahradu MŠ co se zeleně týká, tzn. Úprava a výměna dřevin. Doplnění nových a výměna poškozených herních prvků. Oprava střechy altánu. 13.1. Na Obecním úřadě rozšířit činnost o novou službu ověřování podpisů pro občany nejen naší obce. 14.1. Podporovat spolkovou činnost jako jeden z možných způsobů setkávání se a stmelování občanů obce. Aktivní zapojení občanů do chodu a problémů obce. Po úspěšném splnění těchto definovaných cílů bude možné zaměřit finanční toky z obecního rozpočtu z větší míry na kulturní akce, které se v minulosti v obci konaly, ale z důvodu nezájmu obyvatel upadly v zapomění (např. Staročeské máje, posvícení atd). Způsoby financování Pořadí realizace jednotlivých specifických cílů je žádoucí dle aktuálních dotačních titulů a výzev a to v přímé závislosti na výši stávajících vlastních prostředků. Realizace finančně náročnějších projektů je vzhledem k výši spoluúčasti (či hrazení celých akcí) je třeba upřednostnit. Neustálým sledováním jednotlivých poskytovatelů veřejné podpory operativně reagovat na možné financování projektů. Těmito postupnými kroky naplňovat dlouhodobou strategii.
Monitoring Strategického plánu Strategický plán je nutné pravidelně vyhodnocovat a stanovovat cíle na krátkodobý časový úsek. Strategický plán není nehybný dokument proto aktualizaci musí zajišťovat obec a to jak v oblasti drobných změn, tak i v případě navržení rozsáhlejší změny strategie. Vyhodnocování je bezprostřední součást práce se Strategickým plánem. Mělo by být prováděno pravidelně a to po ukončení splnění jednotlivých specifických cílů, nebo na závěr kalendářního roku, či volebního období.
Akce k zařazení do Strategického plánu obce Lhota u Příbramě
1. Realizace rozpracovaného projektu na rozdělení splaškové a dešťové kanalizace. Souběžně s tím rekonstruovat chodník. 2. Rekonstrukce dešť. a splaškové kanalizace u rybníka Václav. 3. Získat do majetku obce budovu po výrobně hraček YOKO a přeměnit jej na dům s pečovatelskou službou (dům pro seniory), zařízení se saunou rehabilitací, masáže atd. Možnost vzniku 3-5-ti pracovních míst. 4. Rekonstrukce budovy č.p.47 na obchody (bufet). 5. Vybudování cesty k novým RD (na drahlínské cestě). 6. Rekonstrukce rybníka Václav a Louže. 7. Vybudování fotovoltaické elektrárny na střeše MŠ. 8. Oprava dešťové kanalizace a chodníku od “ hasičárny k lahůdkárně“. 9. Multifunkční hřiště doplnit o sklad sportovních potřeb a zvýšení bočních sítí. 10. Rekonstrukce oddílné kanalizace od „Nepomuckého“ k hlavní cestě a rekonstrukce dešťové kanalizace a asfal. povrchu v ulici souběžné s obecninou silnicí. 11. Vybudování parkoviště u fotbalového hřiště. 12. Rekonstrukce střechy kabin. 13. Pokusit se o odkoupení pozemku pro vybudování chodníku k Duškům, včetně osazení dopravních značek . 14. Rozšířit místa pro tříděný odpad o1 v okolí č.p.140. 15. Rekonstrukce a rekolaudace stávajícího OÚ na bytovou jednotku. 16. Oprava kapličky a přístupového chodníku. 17. Rekonstrukce chodníku u rybníka Louže. 18. Výsadba stromů v obecních lesích. 19. Dobudování chodníku a oplocení u ČS. 20. Výsadba okrasných keřů u pomníku padlých a rekonstruovat dlažbu. 21. Úprava křížku a okolí u Mezerů. 22. Úprav prostoru a přilehlé komunikace u kapličky. 23. Natření obložení na střeše MŠ. 24. Zkapacitnění plakátovací plochy na konečné zastávce MHD. 25. Osazení lavičky u rybníka Louže. 26. Aktivně spolupracovat na zrušení PHO KOVO. 27. Zkvalitnit práci SDH a zakoupení hasičského vozidla. 28. Vysazení nového vánočního stromu. 29. Natření plotu a pískoviště na dětském hřišti. 30. Zrekonstruovat křížek u Mezerů, včetně přístupového chodníku. 31. Výměna sloupů VO. 32. Revitalizace zahrady MŠ, včetně doplnění herních prvků.