Magyar Vöröskereszt Budapest Fővárosi Szervezete
Stratégia 2020 Budapest Vitaanyag
Szóljon hozzá 2012. augusztus 12-ig! e-mail:
[email protected]
Bevezetés Világunk változik, mely során számos kihívást tartogat az emberek számára, melyhez nekünk, Vöröskeresztes szolgálatunk útján támogatást kell nyújtanunk. A fővárosban, illetve kisebb közösségünkben is nap mint nap találjuk szembe magunkat megrázó sorsokkal, életvitelükben, emberi méltóságukban erősen korlátozott emberekkel, vagy kisebb mértékben természeti, ipari, vagy civilizációs csapás áldozataival. Az okok sok mindenre visszavezethetők. Ugyanakkor egyvalami mindenképpen fontos: ezeknek az embereknek segítséget kell nyújtanunk ahhoz, hogy vissza-, avagy rátaláljanak a helyes útra. A Vöröskereszt és Vörösfélhold Társaságok Nemzetközi Szövetsége saját tapasztalatai és 187 ország javaslatai alapján kidolgozta a Nemzetközi Vöröskereszt Mozgalom 2010-2020 évekre szóló nemzetközi stratégiáját. A dokumentum három célja jól körülhatárolja a budapesti lakosság problémáira adható válaszokat is. A stratégia alkalmazása – hasonlóan a stratégia 2010.-hez – minden Nemzeti Társaság számára iránymutatást ad a következő évtized kihívásainak kezeléséhez. A célok elérése érdekében tett lépések mellett ugyanakkor minden szervezetnek természetesen lehetősége van saját – stratégián kívül eső – programok indítására is, amennyiben azt a helyi szükségletek indokolják. A stratégiai célok megvalósítása mellett az elkövetkező évtizedben különös hangsúlyt kell fektetnünk a szervezeti egység fenntartható működési rendjének kialakítására. A jövőben arra kell számítanunk, hogy a humanitárius szervezeteknek még inkább a saját kapacitásaik mozgósításával kell előteremtenie a működéshez és a szolgáltatásokhoz szükséges erőforrásokat. Ehhez jelentős szervezetfejlesztésre és szemléletváltásra van szükség.
Helyünk a világban A Nemzetközi Vöröskereszt Mozgalom 1863. óta segíti fegyveres konfliktusok, katasztrófák és más veszélyhelyzetek, valamint békeidőben az emberi élet és méltóság védelmét. Az elmúlt több mint egy évszázadban a környezet, a kihívások folyamatosan változtak, melyhez a Vöröskereszt Mozgalom minden elemének is igazodnia kellett. Napjainkban a világ 187 országában több tízmillió önkéntes segíti a Vöröskereszt, Vörösfélhold, vagy Vörös Kristály szervezetek küldetésének teljesülését, melyet nemzetközi viszonylatban a Vöröskereszt és Vörösfélhold Társaságok Nemzetközi Szövetsége és a Vöröskereszt Nemzetközi Bizottsága támogat.
Történelmünk, egyedülálló nemzetközi hálózatunk és jogi alapunk lehetőséget biztosít számunkra a kiváló eredmények elérésére, de ezzel együtt folyamatosan figyelmet kell fordítanunk a Mozgalom értékelésére és fejlesztésére is. A Vöröskereszt középpontjában az az ember áll, aki önkéntes tevékenységével belülről szolgálja a társadalmat, illetve saját szűkebb környezetét. Ők azok, akik megtestesítik alapítónk eszméjét, melyet a jövőben is folyamatosan hirdetnünk, terjesztenünk kell.
Jövőképünk 2020-ig a Magyar Vöröskereszt Budapest Fővárosi Szervezete egy olyan minőségi szervezetté válik, amely a társadalom és a kormányzat elismertségét élvezve, a Nemzetközi Vöröskereszt Mozgalom értékeire és az önkéntesség erejére építve, hatékony szolgáltatási rendszeren keresztül lesz képes az erőforrásokat mozgósítani a kihívások kezelése érdekében.
Értékeink Az emberek: emberek és közösségek kapacitásait erősítjük, hogy egymást segítve dolgozzanak, hogy a legégetőbb szükségleteikre és sebezhetőségeikre fenntartható megoldásokat találjanak. A feddhetetlenség: alapelveinknek megfelelően átlátható és elszámoltatható módon végezzük munkánkat. A partnerkapcsolat: A Vöröskereszt és Vörösfélhold Mozgalom tagjaiként, annak alapszabálya által vezérelve, alapelveinknek megfelelően együttműködünk a kormányokkal és más szervezetekkel anélkül, hogy emblémáinkat és az általuk képviselt függetlenséget, pártatlanságot és semlegességet veszélyeztetnénk. A sokféleség: A hátrányos megkülönböztetéstől való mentesség, valamint a pártatlanság, az egység és az egyetemesség elvei alapján tiszteletben tartjuk azoknak a közösségeknek a sokféleségét, amelyekkel dolgozunk, valamint önkénteseink, tagjaink és munkatársaink sokféleségét. A vezetői képesség: A munkánkban élen járunk, és kiválóságra törekszünk, felhívjuk a figyelmet a közösségek jogaira, szükségleteire és sebezhetőségeire, és az azok mögött meghúzódó tényezőkre.
Az újítás: Erőt merítünk közös történetünkből és hagyományainkból, de ugyanolyan elkötelezetten keresünk kreatív, fenntartható megoldásokat azokra a problémákra, melyek a változó világban az emberek jól-létét és méltóságát fenyegetik.
Mit teszünk? 2020.-ig tegyünk többet és jobban, jussunk tovább. Az új irányelvek bevezetésével együtt megújítjuk elkötelezettségünket is a rászoruló emberek támogatását illetően. A stratégia tervezésének és megvalósításának kezdetén felül kell vizsgálnunk azt is, ahogyan dolgozunk. Az elmúlt évek statisztikai adatai azt mutatják, hogy a korábban jól működő szervezeti alapok és munkamódszerek napjainkra lendületet vesztettek. Módszereink fejlesztése elengedhetetlen ahhoz, hogy megvalósítsuk stratégiai céljainkat. A három stratégiai cél kölcsönösen erősíti egymást, hiszen az első stratégiai céllal a kialakult veszélyhelyzetek kezeléséért teszünk, míg a második és harmadikkal elsősorban a sebezhetőségek okainak felszámolását és a közösségek megerősítését célozzuk. Arra is tekintettel kell lennünk, hogy ezen az úton a munkánkat fenntarthatóan végezzük. Elkötelezzünk magunkat arra vonatkozóan, hogy kapacitásainkat és erőforrásainkat felelőssen használjuk fel, mellyel nem veszélyeztetjük a jövő generációk szükségleteinek kielégítését. Stratégiánk célja a fentieknek megfelelően egy olyan komplex szervezeti és szakmai fejlődés elősegítése, mellyel a teljes szervezet azonosulni tud, amellyel így lényegesen többet és jobban tudunk tenni a rászoruló emberek helyzetének előmozdításáért.
Stratégiai céljaink 1. Segítségnyújtás katasztrófák esetén „A katasztrófa egy közösség működésének súlyos összeomlása, ahol a veszteségek és károk olyan nagy mértékűek, hogy a közösség önerejéből nem tud velük megbirkózni. Természeti vagy emberek által okozott katasztrófák, vagy erőszakos konfliktusok következtében kialakult válsághelyzetek idején a legsürgetőbb feladat az életmentés, a szenvedés, a károk és veszteségek enyhítése, az érintett emberek védelmezése, vigasztalása és támogatása. Katasztrófa vagy válság felmerülhet hirtelen vészhelyzetként, de lehet hosszú folyamat is. Bármelyik eset is áll fenn, alapvető kötelességünk, hogy felkészültek legyünk a segítségadás minden hatékony eszközének alkalmazására ahol, és amikor csak szükséges, figyelembe véve a nők, férfiak és gyermekek eltérő igényeit.”
Vöröskereszt és Vörösfélhold Társaságok Nemzetközi Szövetsége: Stratégia 2020
A veszélyhelyzetekben a rászoruló embereknek nyújtott segítség a Vöröskereszt egyik legalapvetőbb tevékenysége. A fővárosban a jövőben arra törekszünk, hogy megfelelő szakmai felkészültséggel, önkéntesek bevonásával és a katasztrófavédelemben résztvevő szervezetekkel együttműködésben olyan rendszereket, csoportokat és készleteket hozzunk létre, amelyek alkalmasak az emberi élet és egészség megvédésére a legnehezebb helyzetekben is. A természeti és civilizációs veszélyhelyzetek és a nagyobb tömegeket érintő katasztrófák hazánkban is időről időre bekövetkeznek. Az elmúlt évek gyakorlata alapján a Vöröskereszt mind hazai, mind nemzetközi viszonylatban képes hatékony segítséget nyújtani a kezelés mindhárom időszakában. Várt eredmények: • Hatékony készültségi kapacitás a katasztrófák és válsághelyzetek esetén történő megfelelő és időbeni segítségnyújtáshoz; • Felkészítéssel a katasztrófák és válsághelyzetek következtében bekövetkező halálozások, veszteségek, pusztítás és egyéb káros következmények csökkenése; • A közösség működésének magasabb szintű helyreállítása katasztrófák és válsághelyzetek után.
2. Az egészséges és biztonságos élet elősegítése „A közösség ellenálló-képességének megerősítése a mi egyedülálló hozzájárulásunk a fenntartható fejlődéshez. Ez az a képesség, amellyel egy közösség alkalmazkodik, és megbirkózik ismétlődő vagy elhúzódó katasztrófákkal, válsághelyzetekkel, átfogó társadalmigazdasági változásokkal, amely képessé teszi az embereket a fejlődésben elért eredmények megvédésére és továbbfejlesztésére. A közösség ellenálló-képességét erősítjük azzal, ha az embereket a lehető legjobb egészségi állapothoz segítjük; ahol csak tudják, előzzék meg, vagy csökkentsék a kockázatokat, hogy jobb és biztonságosabb, a környezetet is tiszteletben tartó életet élhessenek. A közösség ellenálló-képessége – különösen az olyan globális fenyegetésekkel szemben, mint az éghajlatváltozás, a gazdasági válságok vagy világjárványok – gazdagok és szegények számára egyaránt fontos. Életmódunknak változó világhoz való igazítása azt is megköveteli, hogy szót emeljünk a támogató közpolitikáért, hogy befolyásoljuk a lélektani és társadalmi beállítottságokat, és segítségünkkel elérjük a legsebezhetőbbeket, mivel ők rendelkeznek a legkevesebb eszközzel ahhoz, hogy helyzetükkel megbirkózzanak.” Vöröskereszt és Vörösfélhold TársaságokNemzetközi Szövetsége: Stratégia 2020.
Az emberi élet és méltóság védelme a Vöröskereszt alapgondolata. Napjainkban a lakosság egészségi állapota a külső környezet és az egészségtudatos magatartás hiányának következtében folyamatosan romlik. Célunk az, hogy a jövőben a Magyar Vöröskereszt meghatározó tényezője legyen a lakosság egészséges életmódját és biztonságos életfeltételeit segítő tudatformáló, nevelő tevékenységnek. Ebbe egyaránt beletartozik az emberek mentális és fizikai egészsége, valamint az a készség is, amellyel más embereken tudnak segíteni. Mindemellett hangsúlyt kell fektetnünk szervezetünk működésének környezettudatosabbá tételére is.
Várt eredmények: • Az egyének és közösségünk jobb egészségi állapota; • A természeti és ember által okozott katasztrófákból származó veszélyeztetettség és sebezhetőség csökkenése; • A környezetünk szempontjából fenntartható életmód széleskörű társadalmi elfogadottsága.
3. Szociális segítségnyújtás „A leggyakrabban előforduló sebezhetőségek nemcsak katasztrófák vagy betegségek következtében alakulnak ki, hanem olyan összetett tényezőkből fakadnak, mint a nélkülözés és méltánytalanság által okozott sérelmek, az egyenlőtlenségben, elidegenedésben és igazságtalanságban gyökerező társadalmon kívül rekedés, vagy az egyedüllét, a tudatlanság és szegénység miatt kialakuló kétségbeesés. Ezek a jelenségek túlságosan gyakran nyilvánulnak meg az embereknek saját maguk vagy mások ellen irányuló erőszakos cselekedeteiben, de terebélyesedhetnek közösségeken és nemzeteken belüli, vagy azok közötti konfliktussá is. Minden közösségben előfordulnak olyan, gyakran rejtett csoportok, amelyek képtelenek a társadalom többsége számára általánosan hozzáférhető javakban való részesedésre. Ezek az emberek, különféle okokból – szociális vagy gazdasági hátrányuk, foglalkoztatási helyzetük, az információhoz, tudáshoz vagy a korszerű kommunikációs eszközökhöz való hozzáférésük hiánya, a társadalom velük szemben megnyilvánuló megbélyegzése és hátrányos megkülönböztetése miatt – mellőződnek, a társadalom peremére szorulnak vagy kirekesztődnek. A hátrányos helyzetű csoportokban vannak nők és lányok, akik nemük miatt veszélyeztetettek, idős emberek, HIV fertőzöttek, vagy egyéb betegségtől szenvedők, fogyatékkal élők, nehéz helyzetben lévő gyermekek és fiatalok, köztük árvák, gyermekmunkát végzők, utcagyerekek, embercsempészek áldozatai, menekültek és migránsok, különböző szexuális orientáltságú emberek, kisebbségi csoportok tagjai, egészségükre ártalmas kulturális szokásoknak kitett emberek, és számtalan, emberi jogaitól
egyéb okok miatt megfosztott személy. Sokan közülük olyan körülmények között élnek, ahol könnyen erőszak, visszaélés és kizsákmányolás áldozataivá válhatnak. A közösségek, nemzetek és térségek közötti gazdasági és politikai egyenlőtlenségek – ezen belül az erőforrásokhoz való hozzáférésből és azok birtoklásából fakadó egyenlőtlenségek – további jelentős feszültségforrások és bizonytalansági tényezők. A fenntartható növekedésnek és fejlődésnek az a kihívása, hogy ne alakuljanak ki további egyensúlyhiányok, a haladás és jólét eredményeit pedig az egyenlőtlenségeket csökkentő módon osszák el.” Vöröskereszt és Vörösfélhold Társaságok Nemzetközi Szövetsége: Stratégia 2020. A Magyar Vöröskereszt Budapest Fővárosi Szervezete a jövőben alapelveink terjesztésén keresztül eredményesen lesz képes kezelni a társadalmi konfliktusokat, gyengítve ezzel az emberek közötti feszültségeket. Az emberek egymás iránti toleráns viselkedésének elősegítése mellett a szociális segítségnyújtó és közösségi programok átalakításával erősíteni fogja az emberek egyéni felelősségérzetének fejlődését, hozzásegítve őket a jóllétük eléréséhez és megtartásához. A következő évtizedekben különös figyelmet kell fordítanunk az időskor jelentette problémákra, illetve sajátos szükségleteikre is. A Budapesti Vöröskereszt az 1990-es évektől kezdve, reagálva az emberek nehéz gazdasági – szociális helyzetére igen jelentős erőforrásokkal rendelkező szociális intézményi-, és szolgáltatásrendszert alakított ki. A jövőben arra kell törekednünk, hogy ezen rendszer még hatékonyabban szolgálja az emberek szociális jól-létének elérését és megtartását. Minden embernek és családnak, a személyes biztonságuk megteremtéséhez szükségük van lakhatásra, piacképes képzettségre és munkára. A három szükséglet bármelyikének hiánya esetén kiszolgáltatottá és sebezhetővé válik az egyén. Stratégiai célunk az, hogy a szociális szolgáltatásaink a jövőben a folyamatkezelés irányába mozduljanak el. A kirendeltségeink által ellátott lakoságtámogató szolgáltatások a megelőzést és a reintegrációt szolgálják, míg az intézményi ellátások elsősorban a kríziskezelésre fókuszálnak. A kettő összehangolásával egy komplex, és várhatóan igen eredményes szolgáltatáscsomaggal fogjuk tudni elősegíteni az emberek személyes szociális és gazdasági biztonságának megteremtését. Gondolnunk kell azokra is, akik egyéni adottságaikból fakadóan nem képesek önállóan gondoskodni magukról. Ők jellemzően a gyermekek és az idősek, valamint az egészségükben korlátozott személyek. Az Ő esetükben gondoskodnunk kell a méltóságteljes életvitel elérésének lehetőségéről, illetve fel kell készítenünk őket az előttük álló kihívások kezelésére. A személyes gazdasági – szociális biztonságukban korlátozott, kiszolgáltatott emberek gyakran méltánytalanságnak vannak kitéve, mely jelentős feszültségeket okozhat a
közösségeiken belül. Alapelveink terjesztésével lépéseket kell tennünk annak érdekében, hogy csökkentsük ezeket a feszültségeket és elősegítsük a konfliktusok békésebb rendezését. Várt eredmények: • • • •
Az alapelvek széleskörű elfogadottsága, a megbélyegzés és hátrányos megkülönböztetés csökkenése; Az erőszak csökkenése, a társadalmi különbségek békésebb rendezése; A hátrányos helyzetű emberek teljesebb körű beilleszkedése közösségeikbe. Hatékony szolgáltatásrendszer
Hogyan dolgozunk? Vöröskereszt Mozgalom részeként a mindennapi munkánk végzése közben minden esetben a Nemzetközi Vöröskereszt alapelvei, annak Alkotmánya, a Magyar Vöröskeresztről szóló törvény és alapszabály vezérel bennünket. Mindannyian egy nagy csaalád részei vagyunk, melynek értékei egyetemlegesek. Az az elkötelezettség, mellyel tagjaink, önkénteseink és munkatársaink nap, mint nap tesznek a rászorulók életének könnyebbé tételéért értéket jelent, melyet át kell adnunk a jövő generációjának és az újonnan érkezőknek.
Szervezetfejlesztés A stratégiai megvalósítása tervszerűen. lépésről lépésre lehetséges, mellyel egyidőben a szervezet működésére vonatkozó fejlesztéseket is meg kell tennünk. A korszerű technológiák ma már a Vöröskereszt számára is lehetővé teszik a könnyebb és gazdaságosabb munkavégzést. Rendkívül fontos az, hogy a szervezet
Kommunikáció A külső és belső kommunikáció fejlesztésének lehetőségét maga a stratégia hordozza magában. A tapasztalatok azt mutatják, hogy a szerteágazó tevékenységünkkel kapcsolatban az emberek sokkal befogadóbbak akkor, ha egyszerűen, tisztán és közérthetően mondjuk el azt, amiért dolgozunk, melyre a stratégia tökéletesen alkalmas, hiszen a stratégia három világos célja magában foglalja az összes tevékenységünket. A közösségek iránti elkötelezettségünket jelzi, hogy minden embert és csoportot arra invitálunk, hogy legyenek részesei stratégiánk megvalósításának és az emberek életének jobbá tételének. Így egy barátságos, mindenki előtt nyitva álló közösséget hozunk létre.
Gazdálkodás Annak érdekében, hogy elérjük céljainkat, a szervezet működésével összefüggő tevékenységeinket is felül kell vizsgálunk. A jövőben arra törekszünk, hogy forrásainkat mégnagyobb mértékben fordítsuk a szakmai feladatok végrehajtására, melyhez az éves szakmai- és a szervezet működésével összefüggő tervezésekben meg kell jelennie a stratégiai céloknak és a szervezetfejlesztésnek. A meglévő források fejlesztése során és a forrásbővítés területén is a stratégia áll a középpontban. Elemzés és értékelés A stratégia megvalósítása során elért eredményeket hatékony mérési eszközökkel kell dokumentálnunk, egyben a kapott eredmények és a külső környezet változásainak összevetésével folyamatosan felül kell vizsgálnunk céljainkat. Ebbe a munkába bevonjuk tagjainkat, önkénteseinket is, akik saját személyes tapasztalataik útján lesznek képesek hozzájárulni egy még hatékonyabb szervezet építéséhez.
Alapelveink Emberiesség A Vöröskereszt és Vörösfélhold mozgalom, amely abból az óhajból született, hogy a harcmezők sebesültjei megkülönböztetés nélkül segítségben részesüljenek, nemzeti és nemzetközi méretekben erőfeszítéseket tesz, hogy megelőzze és enyhítse az emberi szenvedést, bárhol következzék is be. Célja az élet, az egészség védelme, az emberi személyiség tiszteletben tartása. Elősegíti a népek közötti kölcsönös megértést, barátságot, együttműködést és a tartós békét.
Pártatlanság A szenvedés enyhítésére törekszik, ebben csak a rászorultság mértéke szerint tesz különbséget, és elsőbbséget biztosít a legsürgősebb veszélyhelyzeteknek.
Semlegesség Annak érdekében, hogy továbbra is élvezze mindenki bizalmát, ellenségeskedések során a mozgalom nem állhat egyik oldalra sem, és sohasem folytathat politikai, faji, vallási, illetve ideológiai természetű vitákat.
Függetlenség A mozgalom független. A nemzeti társaságok, miközben kormányaik segítői a humanitárius munkában, és alá vannak vetve országaik törvényeinek, mindig őrizzék meg önállóságukat, hogy mindenkor a mozgalom alapelveinek megfelelően cselekedhessenek.
Önkéntesség A Nemzetközi Vöröskereszt és Vörösfélhold önkéntes segítő mozgalom, amelynek indítéka semmiképpen sem lehet az anyagi haszonszerzés.
Egység Egy országban csak egy Vöröskereszt vagy Vörösfélhold társaság létezhet. Mindenki előtt nyitva kell állnia. Emberbaráti tevékenységét az ország egész területére ki kell terjesztenie.
Egyetemesség A Nemzetközi Vöröskereszt és Vörösfélhold mozgalom világméretű intézmény, amelyben minden nemzeti társaságnak egyenlő jogai vannak, egyenlő a felelősségük és a kötelességük egymás segítésében.