Stichting SchuldhulpOpMaat Groenlo Jaarverslag 2015
Voorwoord
Geachte lezer,
De Stichting SchuldhulpOpMaat (SOM) kan terug zien op een jaar waarin veel mensen met schulden door ons zijn geholpen. Ook hebben we gelukkig weer een aantal maatjes kunnen opleiden. Dit verhindert niet dat wij een wachtlijst blijven houden van mensen die wij willen helpen. Dankzij de inzet van onze vrijwilligers hebben we in 2015 veel mensen en gezinnen kunnen helpen met hun schulden en hen geleerd zo te handelen dat ze niet opnieuw in de oude problemen terecht komen. Mensen met te veel schulden zijn voor onze samenleving een grote zorg, omdat schulden grote negatieve gevolgen kunnen hebben voor hun functioneren, hun gezondheid en welzijn. Dank zijn wij verschuldigd aan organisaties, gemeenten en kerken die door middel van hun bijdrage aan SOM er voor zorgen dat wij ons werk kunnen blijven doen. Een andere goede ontwikkeling is dat steeds meer personen direct bij ons hulp vragen, met als gevolg dat we ook meer in de preventieve hulpverlening kunnen doen. Doordat we zijn aangesloten bij de landelijke vereniging Schuldhulpmaatje Nederland kunnen we gebruik maken van hun expertise, begeleiding en opleiding om zo tot goed opgeleide maatjes te komen. Dit is zeer belangrijk, omdat onze schuldhulpmaatjes de reclame zijn voor de kwaliteit van onze organisatie. Dit alles te samen met hulp van het bestuur en de coördinatoren maakt het dat ik 2016 met vertrouwen tegemoet zien.
Fons Hulshof voorzitter Stichting SOM
2/8
Doel/missie De stichting SchuldhulpOpMaat Groenlo, hierna aangeduid met de afkorting SOM, heeft ten doel het voorkomen en oplossen van financiële schuldproblematiek van particulieren in de gemeenten Berkelland en Oost Gelre, geïnspireerd door christelijke motivatie. De stichting zet daarvoor vrijwilligers in die als schuldhulpmaatjes pro deo werken en voor dit werk slechts aanspraak kunnen maken op de binnen de stichting afgesproken onkostenvergoeding voor vrijwilligers. De schuldhulpmaatjes worden middels een intake geselecteerd en conform landelijke richtlijnen geschoold en gecertificeerd. De stichting dient het algemeen belang en beoogt niet het maken van winst. Middelen De stichting tracht haar doel te bereiken door onder meer: Particulieren, bedrijven, overheden en andere instellingen te informeren over het bestaan van de stichting en haar mogelijkheden; Particulieren, bedrijven, overheden en andere instellingen te vragen om de stichting te voorzien van advies, geld, goederen en alle ander nodig geachte aanvullende hulp; Het werven van donateurs en vrijwilligers; Het verwerven van legaten en schenkingen; Samen te werken met (overheid) instanties; Samen te werken met kerken; Geldmiddelen De geldmiddelen bestaan uit: Donaties Subsidies en sponsorgelden Ontvangsten krachtens erfstelling, legaat, schenking of gift Overige baten Bestuur De stichting heeft een bestuur, bestaand uit ten minste zeven leden. Bestuursleden worden afgevaardigd uit diaconieën, parochies, protestante gemeenten en maatschappelijk betrokken organisaties. De samenstelling van het bestuur, 31 december 2015 is als volgt: Voorzitter Secretaris Penningmeester Algemeen bestuurslid Algemeen bestuurslid Algemeen bestuurslid
De heer A.F.M. Hulshof, De heer M.H.J. Wijgerink, Mevrouw D.TJ.. Gebbink-Penterman De heer J. Mulder De heer A.B.J. de Vries De heer J.F.M. Pape
Mevrouw W. Weersma en de heer S. Nagelmaeker hebben in de loop van 2015 om persoonlijke redenen hun bestuurstaken neergelegd. Er is een vacature.
3/8
Er werden zeven bestuursvergaderingen gehouden. Van iedere vergadering werd een verslag gemaakt en er werd een besluitenlijst bijgehouden. Daarnaast werd er 1x een vergadering belegd door het dagelijks bestuur. Coördinatoren SOM heeft en tweetal coördinatoren te weten, mevrouw L. Bennink en de heer G. Bouwman. Zij zijn het aanspreekpunt voor de stichting, daar waar het de hulpverlening betreft. Zij werken ieder meer dan 20 uur per week voor de stichting en verrichten soms werk dat voor de maatjes bestemd is. Op deze manier werken zij er aan mee de wachtlijst, die er vaak is, te bekorten. Landelijke vereniging SOM is lid van de landelijke vereniging SchuldHulpMaatje Nederland. Voor dit lidmaatschap betaalt de stichting jaarlijks een verenigingsbijdrage. Door de overeenkomst lidmaatschap te tekenen verplicht SOM zich tot het volgende:
Een jaarlijkse contributie van Een bijdrage aan het solidariteitsfonds Een jaarlijkse bijdrage per gecertificeerd maatje Trainingskosten per gecertificeerd maatje
€ 3.000,00 € 250,00 € 250,00 € 350,00
Van de jaarlijkse bijdrage per gecertificeerd maatje worden de bijscholingskosten bekostigd. Inzicht in getallen In 2015 waren de maatjes betrokken bij 198 aanvragen om hulp. Hiervan waren er 89 uit 2014, welke aan het eind van dat jaar nog niet waren afgerond en naar 2015 werden meegenomen. Op 31 december 2015 werden 76 hulpvragen die nog niet waren afgerond, meegenomen naar 2016. Soorten hulpvraag Cliënten klopten voor meerdere hulpvragen tegelijk aan, of het bleek dat door het oplossen van een hulpvraag, automatisch een andere hulpvraag werd geformuleerd. De 198 primaire hulpvragen mondden uit in 487 secundaire vragen die een antwoord vroegen. Veel hulpvragen bestonden vooreerst uit een verzoek om hulp bij het wegwegwerken van schulden. Een eerste stap van het maatje was dan het ordenen en inzichtelijk maken van de administratie van de betreffende cliënt. Cliënten worden wegwijs gemaakt in hun administratie zodat ze het in het vervolg zelf weer kunnen doen. Maatjes hielden zich ook bezig met de vraag die veel werd gesteld: Hoe schulden te voorkomen? Ook waren er behoorlijk wat vragen op het gebied van achterstand in betalingen. Vaak waren dat achterstanden in de huur, bij nutsbedrijven en verzekeringsinstellingen. Maatjes konden cliënten verschillende instrumenten aanreiken om de achterstand in betalingen aan te pakken. Zo werd er aan minnelijke schikking gedaan en kon er gewerkt worden met budgetbeheer, al dan niet in samenspraak met de stadsbank. En waren er vragen om hulp bij het regelen van beschermingsbewind.
4/8
Cliënten Van de 198 hulpaanvragers waren er 68 ongehuwd en niet samenwonend, 68 aanvragers waren gescheiden, 13 aanvragers waren weduwe of weduwnaar en van 49 personen was de burgerlijke status gehuwd/samenwonend. De volgende 2 tabellen laten de leeftijd van de hulpvrager zien, alsmede via welke weg de hupvrager bij ons gekomen is. Wij mogen constateren dat steeds meer cliënten ons rechtstreeks benaderen. Dat is een verheugende ontwikkeling. Het geeft aan dat men sneller hulp zoekt.
Leeftijd hulpvrager bij een (echt) paar is de leeftijd van beide partners meegenomen 70
61
60
52
50
44
41
40
30
21 15
20 10
1
0 < 18
18 - 25
25 - 35
35 - 45
45 - 55
55 - 65
> 65
Hulpvrager aangemeld via meerdere instanties kunnen voor dezelfde cliënt een hulpvraag hebben gedaan. 60
54
50
44 36
40 30 20 10
18
16 9
4
6
17 10
4
0
8 0
0
5/8
Onderstaande grafiek laat effecten zien van de hulpverlening die door de maatjes wordt verricht. Zo zijn dit jaar 80 afsluitingen van nutsbedrijven voorkomen, doordat bijtijds afbetalingsregelingen konden worden afgesproken. In een aantal gevallen bood Vincentius Groenlo de financieel helpende hand. Door bemiddeling konden verder 30 huisuitzettingen worden voorkomen terwijl in 76 gevallen dreigende inbeslagnames konden worden teniet gedaan. Ook werden 7 dreigende woningontruimingen voorkoemn.
Overig per hulpvraag kunnen meerdere zaken spelen. 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
80
76
30 7
1
Schuldhulpmaatjes De stichting telde eind december 2015 29 schuldhulpmaatjes. Dit aantal is inclusief beide coördinatoren. Er was in 2015 een verloop van 7 maatjes. Zij stopten om diverse redenen. Maatjes stopten bijvoorbeeld met hun werk omdat zij dit veel en te zwaar vonden. Er zijn een 8-tal nieuwe maatjes geworven en zij zullen in het begin van 2016 met hun opleiding starten. Het overzicht aantal maatjes incl.beide coördinatoren in de bijlage laat het aantal zien en de woonplaats van waaruit zij werken. Afhankelijk van hun tijd en deskundigheid nemen zij casussen aan. De een heeft aan 2 casussen de handen meer dan vol, een ander kan er wel een of twee extra bij hebben. Om een indruk te krijgen van de inzet hebben schuldhulpmaatjes en coördinatoren op verzoek van het bestuur bijgehouden hoeveel uren er aan hulp zijn besteed. Voor beide coördinatoren waren dat samen 1920 uur en voor de maatjes 4105 uur. Opgeteld zijn dat 6025 klokuren welke aan hulpverlening zijn besteed.
6/8
Aantal schuldhulpmaatjes inclusief beide coördinatoren: dec-12
jul-13
6 9 1 5 4 5 1 1 1 1
6 9 0 4 5 4 1 1 1 1
5 11 0 4 3 4 2 1 1 1
6 11 0 5 4 4 2 1 1 1
2
2
2 1
1 2 1 1
36
34
35
40
Lichtenvoorde Groenlo Borculo Eibergen Neede Ruurlo Lievelde Varsseveld Zieuwent Mariënvelde Harreveld Vragender Beltrum Aalten>Deventer Barchem Ruurlo > Zutphen Totaal
jan-14 jun-14 okt-14
jan-15
jul-15
jan-16
6 10 0 4 4 3 1 1 1 1
5 10 0 4 4 2 1 1 1 1
1 1 1 1 1 35
1 1 1 1 1 34
5 9 1 4 5 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 35
5 5 1 4 4 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 29
( eind december 37 maatjes, waarvan 8 in opleiding )
In het kader van deskundigheidsbevordering zijn in 2015 een tweetal bijeenkomsten geweest waar maatjes informatie kregen over zaken die op hun pad kunnen komen. Zo werd de participatiewet behandeld, kwam Registratie aan bod en werd er uitleg gegeven over bewind voering. In 2015 zijn er door beide coördinatoren evaluatiegesprekken gevoerd met alle maatjes. Bij deze gesprekken was steeds een van de bestuursleden aanwezig. Vincentius Groenlo De samenwerking met Vincentius Groenlo is zeer goed te noemen. Schuldhulpmaatjes beschikken over Vincentiuswaardebonnen die zij cliënten kunnen verstrekken. De bonnen vertegenwoordigen een geldwaarde en kunnen in de Vincentiuswinkel worden gebruikt om broodnodige spullen te kopen. Door de korte lijntjes kan Vincentius Groenlo indien nodig in financieel opzicht cliënten de helpende hand bieden. Deze hulp is incidenteel, niet structureel. Maatjes leveren bij Vincentius Groenlo adressen aan waardoor de bewoners in aanmerking komen voor een kerst- of vakantieattentie. Verder wordt er samengewerkt bij de intake voor de Voedselbank. Vincentius Groenlo is tevens uitgiftepunt voedselpakketten van de Voedselbank. Voedselbank SOM heeft een tweetal vrijwilligers die zich bezig houden met de aanvraag en herindicatie voedselpakketten bij de Voedselbank. Het volgend staatje geeft het aantal aanvragen en herindicaties weer die via deze vrijwilligers zijn voorbereid en ingediend. De scherpe daling
7/8
van het aantal aanvragen na het 2e kwartaal is gelegen in het feit dat de door ziekte gevelde intaker van Vincentius Groenlo zijn werkzaamheden weer op kon pakken.
Behandelde aanvragen /herindicaties Voedselbank: L'voorde Groenlo Borculo Eibergen Neede 1e kwartaal 2015 48 7 21 2 12 5 2e kwartaal 2015 33 6 10 1 9 7 3e kwartaal 2015 15 5 2* 0 6 1 4e kwartaal 2015 14 3 3 1 4 2 Totaal 110 21 36 4 31 15
Ruurlo 1 0 1 1 3
In de loop van het jaar is er tussen de SOM en de Voedselbank verschil van visie ontstaan betreffende criteria waaraan aanvragen en herindicaties moeten voldoen. SOM is van mening dat de Voedselbank de criteria te rigide hanteert. In de periode van het tot stand komen van dit jaarverslag is dit verschil naar tevredenheid opgelost. Financiën De stichting ontvangt gelden van subsidiegevers. De gemeenten Berkelland en Oost Gelre stellen als voorwaarde dat SOM als tegenprestatie een bepaald aantal schuldhulpmaatjestrajecten leveren. De andere subsidiegevers hebben geen voorwaarden gesteld voor wat er met hun subsidie gebeurt. Feit is dat veel geld opgaat aan reis-en autokostenvergoedingen, cursussen en kosten hercertificering en telefoonkostenvergoedingen van de maatjes. De beide coördinatoren, die elk wekelijks meer dan 20 uur actief zijn, ontvangen een vrijwilligersvergoeding. Er is een bestemmingsreserve gevormd om in de toekomst de Schuldhulpmaten en coördinatoren verder op te leiden, de organisatie verder te professionaliseren en de kwaliteit van de vrijwilligers te borgen volgens de richtlijnen van de landelijke vereniging SchuldHulpMaatje Nederland. Tevens wordt de bestemmingsreserve gevormd om bij eventuele professionalsering van de coördinatoren een buffer te hebben voor een half jaar om de extra kosten op te vangen. De stichting werkt tot nu toe uitsluitend met vrijwilligers. In de bijlagen treft u onze balans aan en een overzicht van de activa en passiva. ANBI De stichting SchuldhulpOpMaat Groenlo is per 16 december 2013 opgenomen in het ANBIregister van de belastingdienst.
8/8
Bijlage
ACTIVA Vlottende activa
Vorderingen en liquide middelen Overige vorderingen en overlopende activa Liquide middelen Totaal
31 december 2015
31 december 2014
185
43
32.722
33.950
32.907
33.993
PASSIVA 31 december 2015
31 december 2014
Stichtingsvermogen Bestemmingsereserve Overige reserves Kortlopende schulden
28.000 3.569 1.338
28.000 3.450 2.543
Totaal
32.907
33.993
Staat van baten en lasten
Subsidie lasten verschil Rentebaten en Soortgelijke opbrengsten Rentelasten en soortgelijke kosten Financiële baten en lasten Saldo baten en lasten
2015 werkelijk 27.560 27.484 76
2015 begroot
185
-
43
-142
-
-161
43 119
38.000 34.000 4.000
2014 werkelijk 43.061 26.473 16.588
4000
-118 16.470