Bezoekadres Ebbehout 31 1507 EA Zaandam
Stichting Boven IJ Ziekenhuis t.a.v. de heer A. Prins Statenjachtstraat 1 1034 CS AMSTERDAM
Betreft: Omgevingsvergunning
Geachte heer Prins,
Postbus 209 1500 EE Zaandam www.odnzkg.nl
Contactpersoon R. Kramer Contactgegevens 023 567 8751 Kenmerk 145262
Op 23 oktober 2015 hebben wij uw aanvraag voor een omgevingsvergunning ontvangen. Wij hebben besloten de omgevingsvergunning te verlenen.
Datum 29 maart 2016
Besluit Burgemeester en wethouders besluiten, gelet op artikel 2.1, 2.2, paragraaf 2.3 en 3.3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) de omgevingsvergunning te verlenen voor het kappen van 5 bomen op de locatie Statenjachtstraat 1 te Amsterdam. De aanvraag is geregistreerd onder nummer 145262. De omgevingsvergunning wordt verleend onder de bepaling dat de gewaarmerkte stukken en bijlagen deel uitmaken van de vergunning. De omgevingsvergunning wordt verleend voor de volgende activiteiten: het vellen van een houtopstand.
Risico’s beperken, leefbaarheid vergroten.
1|7
Procedure De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in paragraaf 3.2 van de Wabo (reguliere procedure). Tevens is de aanvraag getoetst aan het Besluit omgevingsrecht en de Ministeriële regeling omgevingsrecht. Gebleken is dat uw aanvraag voldoet en daarom verlenen wij u de gevraagde omgevingsvergunning.
Hoogachtend,
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam, namens deze, de directeur van de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied,
voor deze,
de heer M.H. Dusseldorp Waarnemend teammanager Vergunningverlening Portefeuille branches A
Dit document is digitaal vastgesteld. Een fysieke of ingescande handtekening is daarom niet nodig. Meer informatie: https://www.odnzkg.nl/mozard/!suite86.scherm0325?mVrg=1891
Bijlagen - aanvraagformulier; - 1 situatie tekening; - 1 erfpachtekening; - boominventarisatie van de firma Copijn boomspecialisten B.V. d.d. 5-3-2015; - waardebepaling 5 bomen door de firma Copijn B.V. d.d 7-5-2015.
Bezwaarclausule Niet mee eens? Bent u het niet eens met dit besluit? Dan kunt u als u belanghebbende bent bij het besluit binnen zes weken na de dag van bekendmaking daarvan bezwaar maken. Als datum van uw bezwaar geldt het poststempel op uw bezwaarschrift. Stuur uw bezwaarschrift naar: Bestuursdienst Gemeente Amsterdam Directie Juridische Zaken Postbus 202 1000 AE AMSTERDAM
145262 | 29 maart 2016
2|7
Vermeld in uw bezwaarschrift altijd: uw naam, adres en telefoonnummer; de datum waarop u het bezwaarschrift schrijft en uw handtekening; het besluit waartegen u bezwaar maakt, datum en referentienummer/kenmerk van het besluit; waarom u bezwaar maakt. Na ontvangst informeren wij u over de afhandeling van uw bezwaarschrift. Schorsende werking Het indienen van een bezwaarschrift heeft geen schorsende werking. Dat wil zeggen, dat het besluit waartegen u bezwaar maakt geldig blijft totdat over uw bezwaar is beslist. Spoed? Voorlopige voorziening Bij grote spoed kunt u (tegen kosten) een zogeheten voorlopige voorziening aanvragen. Dat is een spoedprocedure waarmee het genomen besluit tijdelijk kan worden ingetrokken en/of andere maatregelen kunnen worden getroffen. Een voorlopige voorziening vraagt u aan bij: de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Amsterdam sector Bestuursrecht Algemeen Afdeling Voorlopige Voorzieningen Postbus 75850 1070 AW AMSTERDAM Dat kan ook via de website http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. Daarvoor heeft u een DigiD nodig. Op deze website vindt u ook meer informatie. Zie voor meer informatie en publicaties: www.amsterdam.nl/actueel/bekendmakingen
145262 | 29 maart 2016
3|7
Overwegingen Bij het nemen van het besluit hebben wij overwogen dat: De voorbereidingsprocedure Verloop van de procedure: Op 23 oktober 2015 is de aanvraag om een omgevingsvergunning ontvangen. Per brief van 18 november 2015 hebben wij gevraagd om de ontbrekende gegevens en daarbij aangegeven dat de wettelijke proceduretermijn wordt opgeschort. Op 7 maart 2016 hebben wij de gevraagde gegevens ontvangen. Uw heeft voldoende aannemelijk gemaakt zakelijk gerechtigd te zijn voor het aanvragen van een vergunning voor het vellen van een houtopstand. Het besluit is voorbereid volgens de reguliere voorbereidingsprocedure als bedoeld in paragraaf 3.2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. De adviezen zijn verwerkt in de overwegingen bij dit besluit (zie hieronder De beoordeling van de aanvraag als bedoeld in § 2.3 van de Wabo).
De beoordeling van de aanvraag als bedoeld in § 2.3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht Het project kent verschillende beoordelingsaspecten. Voor elk aspect is hierna aangegeven hoe uw aanvraag is beoordeeld. Aan deze omgevingsvergunning zijn voor zover nodig voorschriften verbonden.
Kap (vellen van een houtopstand) Beoordeling van het deel van de aanvraag dat betrekking heeft op een houtopstand vellen of te doen vellen. Inhoud De aanvraag heeft betrekking op het kap van 5 bomen, zoals aangegeven op de bij de beschikking behorende bescheiden. Het gaat hierbij om de kap van 3 zwarte elzen (Alnus glutionsa) en 2 vogelkersen (Prunus padus) zoals aangegeven op de bij deze beschikking behorende situatie tekening. De bomen kunnen niet gehandhaafd blijven en de kap van de bomen is volgens u noodzakelijk, omdat de verkeerssituatie rond de ambulancepost gewijzigd wordt. Er wordt een nieuwe in en uitrit ten behoeve van ambulancewagens aangelegd.
145262 | 29 maart 2016
4|7
Regelgeving Amsterdam Noord Gelet op de inhoud van de aanvraag is er sprake van een omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstand als bepaald in artikel 2.2 lid 1 sub g Wabo. Op grond van artikel 2.18 van de Wabo kan de aanvraag slechts worden verleend of geweigerd op de gronden die zijn aangegeven in de toepasselijke verordening. Op de aanvraag om een omgevingsvergunning voor het vellen van een houtopstand is voor de bomen die op grondgebied van Stadsdeel Noord staan, de Bomenverordening stadsdeel Noord 2012 van toepassing. Ingevolge het bepaalde in artikel 3 van de Bomenverordening stadsdeel Noord 2012 is het verboden binnen de bebouwde kom van Amsterdam Noord zonder vergunning van het college een houtopstand te vellen of te doen vellen. Ingevolge artikel 5, lid 1, van de Bomenverordening stadsdeel Noord 2012 kan de vergunning worden geweigerd in verband met: a. de natuur- en milieuwaarde van de houtopstand; b. de waarde van de houtopstand voor het stadsschoon of het landschap; c. de cultuurhistorische waarde van de houtopstand; d. de waarde van de houtopstand voor de leefbaarheid. Ingevolge het tweede lid wordt de vergunning, behoudens voor verplanten, geweigerd voor het vellen van een houtopstand die voorkomt op de lijst van beschermwaardige houtopstanden als bedoeld in artikel 10; hiervan kan alleen worden afgeweken als sprake is van zwaarwegende omstandigheden. Ingevolge artikel 7, lid 1, van de Bomenverordening stadsdeel Noord 2012 verbindt het college aan de vergunning en de jaarvergunning het voorschrift dat binnen een door het college te bepalen termijn en overeenkomstig door het college te geven aanwijzingen wordt herplant, tenzij zwaarwegende argumenten zich daartegen verzetten. Ingevolge het tweede lid kan het college bepalen dat herplant geschiedt met een houtopstand die vergelijkbaar is met de gevelde houtopstand. Ingevolge het derde lid kan, als herplant niet tot de mogelijkheden behoort, aan de vergunning of de jaarvergunning het voorschrift worden verbonden dat de monetaire boomwaarde van de gevelde houtopstand wordt gestort in het groencompensatiefonds van Stadsdeel -Noord of een vergelijkbare gemeentelijke herplantregeling. Ingevolge het vierde lid wordt bij voorgeschreven herplant aangegeven binnen welke termijn en op welke wijze niet aangeslagen beplanting moet worden vervangen. Beoordeling Adviseur groen Stadsdeel Amsterdam Noord Wij hebben uw aanvraag ter advies voorgelegd aan de adviseur groen van Stadsdeel Amsterdam Noord.
145262 | 29 maart 2016
5|7
Zijn advies ten aanzien van de herplantplicht luidt als volgt:
“In het eerste plantseizoen na de kap ( november- april) dienen er 5 bomen herplant te worden ( maat 18-20 cm omtrek) op het ziekenhuisterrein, indien dit niet mogelijk is dient het gekapitaliseerd bedrag van € 1.650 overgemaakt te worden naar het ‘groencompensatiefonds van Stadsdeel –Noord’. Zijn advies ten aanzien van de flora- en faunawet luidt als volgt:
De flora- en faunawet is van toepassing. De website http://maps.amsterdam.nl/florafauna/ is geraadpleegd. In het kilometerblok zijn 5 verschillende soorten beschermende planten of dieren waargenomen. Tijdens het beoordelen van de kapaanvraag is er in 1 els een beginnende nestvorming aangetroffen. Voor de kap dient u nogmaals op de aanwezigheid van de beschermde flora en fauna te controleren. De adviseur groen van Stadsdeel Amsterdam Noord adviseert - na afweging van bovengenoemde belangen en de belangen bij de kap van de bomen om de gevraagde vergunning te verlenen.
Conclusie Gelet op het voorgaande en na afweging van alle relevante belangen, bestaat derhalve geen aanleiding om de aangevraagde omgevingsvergunning te weigeren op grond van artikel 5 van de Bomenverordening stadsdeel Noord 2012. Overeenkomstig het bepaalde in artikel 7 van de Bomenverordening stadsdeel Noord 2012 wordt de verplichting tot herplant (dan wel financiële compensatie) opgelegd. Voorschriften: De bij deze vergunning gevoegde uitvoeringsvoorschriften en nadere aanwijzingen moeten in acht worden genomen. Er dienen 1 bomen te worden herplant met een stamomtrek van 18-20 centimeter gemeten op 1,00 meter hoogte. Een concreet herplant- en compensatieplan, waarbij de boomdiameter en de locatie van de bomen is aangegeven overeenkomstig het advies van de adviseur groen van Stadsdeel Amsterdam Noord, dient binnen 3 maanden na afronding van de kap werkzaamheden, ter goedkeuring overgelegd te worden aan de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied. In overleg met degene die krachtens zakelijk recht of een publiekrechtelijke bevoegdheid over de houtopstand kan beschikken en met het betreffende stadsdeel/ met de betreffende gemeente word zorg gedragen voor herplant vóór 1 april 2018. Indien herplant van de boom ter compensatie van de te kappen boom op het zelfde gemeenschappelijke perceel, niet mogelijk blijkt te zijn vóór 1 april 2018, dan dient het bedrag van de monetaire waarde van de gekapte boom - voor zover het een boom in de gemeente Amsterdam betreft - gestort te worden in het ‘het groencompensatiefonds van Stadsdeel –Noord ‘. Binnen 2 groeiseizoenen na de herbeplanting moet op aanwijzing van de adviseur groen van Stadsdeel Amsterdam Noord niet aangeslagen beplanting worden vervangen. Het kappen van de boom dient plaats te vinden op werkdagen tussen 07:00 uur ’s
145262 | 29 maart 2016
6|7
ochtends en 19:00 uur ’s avonds om geluidsoverlast voor omwonenden zoveel mogelijk te voorkomen. UITVOERINGSVOORSCHRIFTEN De uitvoering van het kapplan wordt begeleid door: E. J. Koers (toezichthouder,
[email protected]) en de adviseur groen van Stadsdeel Amsterdam Noord. Minimaal 2 werkdagen voor het begin van de werkzaamheden moet u zich met de toezichthouder in verbinding stellen voor het maken van nadere afspraken met betrekking tot de uitvoering van de vergunde werkzaamheden. Deze afspraken betreffen in elk geval de volgende onderwerpen: een inspectie voorafgaand aan de werkzaamheden, zodat beoordeeld kan worden of eventuele wijzigingen in de werkplannen alsnog kunnen leiden tot het behoud van boom, dan wel dat er bomen op een dusdanige wijze beschermd kunnen worden, zodat schade aan deze bomen vanwege de benodigde werkzaamheden voorkomen wordt; de start van de werkzaamheden en het melden van de voltooiing van de werkzaamheden, waarna een eindinspectie plaats zal vinden; tijdens het uitvoeren van het kappen van een boom moeten de voorwaarden van de Flora- en Faunawet in acht worden genomen. Zonder melding bij bovengenoemde ambtenaar mogen de werkzaamheden niet worden uitgevoerd. NADERE AANWIJZINGEN
Wij maken u er op attent dat op grond van de Flora- en Faunawet 1988 (artikel 10 t/m 12) het zoeken, rapen, uithalen of het opzettelijk vernielen dan wel beschadigen van eieren van beschermde vogels of het verstoren, het opzettelijk vernielen dan wel beschadigen of het wegnemen van hun nesten verboden is.
Ander wettelijke regelingen zijn onverkort van toepassing, tenzij vergunning, ontheffing of vrijstelling is gevraagd en verleend.
145262 | 29 maart 2016
7|7