Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb města Frýdlant nad Ostravicí a obcí v jeho správním obvodu

Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb města Frýdlant nad Ostravicí a obcí v jeho správním obvodu 2009 - 2013

Aktualizované vydání včetně Dodatku č. 1 schváleného v září 2011

Tento projekt je spolufinancován z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR

Vážení občané, v roce 2009 byl zpracován a schválen Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb města Frýdlant nad Ostravicí a obcí v jeho správním obvodu pro období let 2009 – 2013, který úspěšně položil základní kameny pro plánování sociálních služeb. Posláním tohoto střednědobého plánu bylo popsat současný stav, stanovit oblasti, na které bylo nutno se zaměřit a navrhnout způsoby jak dále s nimi pracovat. Dodatek č. 1, schválený zastupitelstvem města v září 2011, se držel toho, aby jednotlivé sociální služby byly definovány v souladu se zákonem, byly poskytovány v zájmu osob, v náležité kvalitě a takovými způsoby, které důsledně zajistí dodržování lidských práv a svobod. Dodatek přináší i významnou změnu v organizaci sociálních služeb na území města Frýdlantu nad Ostravicí. Od 1. 1. 2011 vzniklo reorganizací Domova pro seniory Středisko sociálních služeb města Frýdlant nad Ostravicí a stalo se tak místem dalšího rozvoje pobytových, ambulantních a terénních sociálních služeb. Věřím, že se nám společně s ostatními obcemi podaří v procesu komunitního plánování vytvořit síť dostupných sociálních služeb pro obyvatele našeho mikroregionu, aby zde mohli prožít plnohodnotný život bez obtíží. RNDr. Helena Pešatová, starostka města Frýdlant nad Ostravicí

Tento projekt je spolufinancován z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR 2

1.

Úvod 1.1.

Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb

Střednědobý plán rozvoje místní a regionální úrovni.

sociálních

služeb

mikroregionu

Frýdlantsko

probíhá na

Komunitní plánování sociálních služeb  Je metoda, kterou lze na úrovni obcí, regionů nebo krajů plánovat sociální služby tak, aby odpovídaly místním specifikům i potřebám jednotlivých občanů.  Je to otevřený proces zjišťování potřeb a zdrojů a hledání nejlepších řešení v oblasti sociálních služeb. Charakteristickými znaky komunitního plánování je důraz kladený na:   

zapojování všech, kterých se zpracovávaná oblast týká; dialog a vyjednávání; dosažení výsledků, které jsou přijaty a podporovány většinou účastníků.

Podstatou komunitního plánování sociálních služeb (a komunitního plánování obecně) je partnerství. V případě KPSS pak mezi třemi stranami, tzv. triádou. Zadavatel: Zadavatel (obec, kraj) je ten, kdo je zodpovědný za zajištění sociálních služeb, které odpovídají místním potřebám. Hlavním úkolem je poskytnout občanům co nejkvalitnější služby za co nejnižší cenu. Poskytovatel: Poskytovatelé služby provozují, vytvářejí plány či projekty na zachování a rozšiřování svých zařízení, pracovních míst a služeb, které poskytují. Cílem poskytovatelů je udržet a rozvíjet poskytované služby. Jedná se o organizace zřizované obcí, městem, krajem, organizace založené na komerční bázi či neziskové organizace. Mezi poskytovatele také zahrnujeme osoby pečující o své příbuzné a blízké. Poskytovatelé obvykle mají velmi dobrý přehled o finančních zdrojích na poskytování sociálních služeb. Mohou tak přinést do místního systému sociálních služeb další finanční zdroje. Uživatel: Uživatelé sociálních služeb jsou lidé v nepříznivé sociální situaci, kterým jsou služby určeny. Uživatelé jsou ti nejdůležitější. Pokud by jich nebylo, nebyli by poskytovatelé ani zadavatelé sociálních služeb. Především oni mohou poskytnout důležité informace o kvalitě sociálních služeb. Bez jejich účasti nelze hodnotit efektivitu sociálních služeb. Plánujeme pro veřejnost Veřejností jsme my všichni – v tomto kontextu hovoříme o všech ostatních zájemcích, kterým nejsou sociální služby a jejich fungování a poskytování lhostejné a jsou schopni aktivně přispět k vytvoření plánu a jeho realizaci. Každý občan je potenciálním uživatelem sociálních služeb. Veřejnost, nezapojená do přímého zpracování komunitního plánu se podílí na připomínkování v rámci konzultačního procesu a v prvotních zjištěních – anketa, dotazníky apod. Výše uvedené subjekty se přímo podílí na zpracování analytické i strategické části KP. Vzhledem k tomu, že KP je v podstatě dohodou mezi uživateli, poskytovateli i zadavateli o zajištění sociálních služeb, je klíčové, aby komunitní plán přijaly instituce garantující jednotlivé aktivity.


1.2. 

Přínosy komunitního plánování Systém sociálních služeb odpovídá zjištěným potřebám a je schopen průběžně reagovat na změny

Díky plánování, lze vytvořit systém služeb, podle existujících (a předpokládaných) potřeb, v odpovídající kvalitě a v souladu s místními specifiky. To znamená, že lidé sami se podílejí na plánování toho, o čem se domnívají, že jim vyhovuje a naplňuje jejich potřeby. Díky průběžnému monitorování naplňování stanoveného cíle i jednotlivých opatření, pravidelnou a důslednou aktualizací komunitního plánu a cyklickým opakováním procesu plánování dochází k zachycení změn, které se v mezidobí objevily, a je tak možné na ně reagovat. 

Efektivní využití finančních prostředků

Předpokládá se, že díky komunitnímu plánu jsou finance vynakládány jen na ty služby, které jsou potřebné (co se týče šíře nabídky služeb, jejich náplně či způsobu poskytování služeb). 

Zvyšování podílu občanů na rozhodovacím procesu

Prostřednictvím zapojení všech, kteří působí v systému sociálních služeb (uživatelé, poskytovatelé, zadavatelé, veřejnost), do procesu plánování sociálních služeb, se zvyšuje podíl občanů na rozhodovacím procesu o podobě sociálních služeb v daném místě. Principy společných setkávání, diskusí, konzultací a spolupráce prolínají celým plánovacím procesem. Nabízejí nejen vzájemné obohacení, ale představují také významný prvek v efektivitě řešení a přístupu k problémům. Je-li také veřejnost zapojena do procesu plánování, je průběžně informována a má možnost se zapojit, získává tak ucelenější a hlubší pohled na oblast sociálních služeb. Pak také případně změny jsou lépe přijímány a veřejnost má zájem se na nich podílet. 

Systém sociálních služeb je průhledný a srozumitelný

Komunitní plánování sociálních služeb probíhá podle určitého rámce a má jasně daná pravidla:   

je otevřené pro každého, kdo má zájem se na něm podílet; jednotlivé kroky a aktivity jsou pravidelně zveřejňovány; sociální služby jsou koncipovány na základě transparentního/otevřeného postupu a celý systém se díky tomu stává srozumitelnějším.


1.3. 

Kdy může být komunitní plán úspěšný Je známo jasné zadání

Je třeba si ujasnit, pro jaké oblasti má být KP zpracován. V rámci sociálních služeb lze KP použít pro řešení bariér v obci, služeb pro tělesně postižené nebo pro komplexní řešení sociální a zdravotní problematiky. Naprosto nezbytné je určit limity – co bude v rámci komunitního plánu řešit a co ne – a zároveň zajistit provázanost komunitního plánu se strategickým dokumentem města, regionu či kraje. V ideálním případě vychází strategický plán z komunitního plánu a vzájemně se doplňují. Pro přijetí dokumentu jsou nezbytné jasné, konkrétní výsledky a aktivity, které povedou k realizaci přijatého KP. Každý výstup musí obsahovat:  hlavní cíl, jeho zdůvodnění;  opatření, vedoucí k dosažení cíle;  charakteristiku opatření;  dopad opatření na cílovou skupinu (efekt);  aktivity vedoucí k naplnění opatření;  zahájení a ukončení činnosti;  realizátor;  spolupracující subjekty;  finanční náklady a zdroje financování. 1.4.

Úskalí komunitního plánování

Komunitní plánování je proces, jehož základem je zapojení všech sfér tzv. triády (tj. zadavatelé, poskytovatelé, uživatelé). Jedním z možných úskalí může být vynechání jedné z těchto složek a to především uživatele, čímž se jedná o plánování sice užitečné, ale ne komunitní. Plán musí vycházet z již realizovaných služeb, proto i zapojení uživatelů jako v podstatě hlavních příjemců služby, je s tímto neodmyslitelně spjato. Naprosto nezbytnou součástí komunitního plánování je tzv. konzultační proces, kdy občané jsou po celou dobu plánování vtahováni do přípravy dokumentu a to i mimo pracovní skupiny. Může se totiž objevit námitka, že komunitní plán pro celé město zpracovává jen hrstka občanů, byť tvořena transparentně, tedy s možností vstupovat do plánu kdykoli v průběhu přípravy. Kvalitní komunikace s veřejností je často základem pro další aktivity města v jakýchkoli oblastech života občanů. Komunitní plán tedy může napomoci ke zlepšení komunikace občanů s městem, ale při špatném vedení může být efekt opačný.


2.

Postup a organizace prací na Střednědobém plánu rozvoje sociálních služeb mikroregionu Frýdlantsko v létech 2006 – 2009.

Zastupitelstvo města Frýdlantu nad Ostravicí na svém zasedání dne 29. 6. 2006 schválilo realizaci střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb. Začátkem roku 2007 byli osloveni starostové všech obcí spadajících do našeho správního obvodu a byla jim nabídnuta možnost spolupráce na zpracování střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb. Výsledkem byl podpis Smlouvy o partnerství a vzájemné spolupráci mezi městem a všemi obcemi správního obvodu: Frýdlant nad Ostravicí, Bílá, Čeladná, Janovice, Kunčice pod Ondřejníkem, Malenovice, Metylovice, Ostravice, Pstruží, Pržno a Staré Hamry. Na základě podepsaného dokumentu vznikla Pracovní skupina složená se zástupců delegovaných jednotlivými obcemi. Proces byl rozdělen do pěti etap: 1) Přípravná část 2) Analyticko popisná část 3) Plánování 4) Realizační část 5) Vyhodnocování I. etapa: Přípravná část  zjišťování základních demografických údajů v rámci správního obvodu  účast na vzdělávacím programu  oslovení starostů v rámci správního obvodu s nabídkou na spolupráci  podpis Smlouvy o partnerství a vzájemné spolupráci mezi městem a obcemi za účelem zpracování střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb  zpracování a podání projektu s názvem „Komunitní plánování sociálních služeb v mikroregionu Frýdlantsko“ v rámci dotačního řízení Moravskoslezského kraje pro rok 2007  jmenování řídící skupiny  vznik 1. Pracovní skupiny složené se zástupců delegovaných jednotlivými obcemi  informování veřejností - propagační letáky, informace v novinách, vznik internetových stránek  práce na dotaznících určených široké veřejnosti a poskytovatelům sociálních služeb. II. etapa: Analyticko popisná část  distribuce dotazníků v celkovém počtu 5745 ks. Dotazníkové šetření probíhá ve třech směrech. První typ dotazníků je určený pro seniory a zdravotně postižené, druhý je určen pro rodiny s dětmi, mládež a nezaměstnané a třetí pro poskytovatele sociálních služeb.  zpracování výsledků dotazníkového šetření. Zjišťování potřeb uživatelů sociálních služeb a veřejnosti v rámci střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb mikroregionu Frýdlantsko. Zjištění existujících sociálních služeb, jejich využívání cílovými skupinami, předpoklad využívání nových sociálních služeb či jejich rozšíření.  hledání partnera pro spolupráci – využití odborných znalostí a potřebných metodických postupů. Spolupráce s Institutem komunitního rozvoje v Ostravě.


 

zpracování analýzy základních sociálně demografických charakteristik našeho mikroregionu potřebnost vzniku dvou pracovních skupin: Pracovní skupina pro seniory a zdravotně postižené Pracovní skupina pro rodinu s dětmi, mládež a nezaměstnané

III. etapa: Plánování  pro přípravu střednědobého plánování byly osloveny a vyzvány ke spolupráci např. veřejné instituce, školy, úřad práce, neziskové organizace, místní organizace i zájmové skupiny, kterých se poskytování sociálních služeb dotýká.  vznik dvou pracovních skupin: Pracovní skupina pro seniory a zdravotně postižené, Pracovní skupina pro rodinu s dětmi, mládež a nezaměstnané.  práce v pracovních skupinách (týmy dobrovolníků, zástupci zadavatelů, poskytovatelů a uživatelů sociálních služeb).  pracovní skupiny provedly analýzu sociálních služeb města Frýdlantu n.O. a spádových obcí.  pracovní skupiny identifikovaly potřeby a popsaly problémové oblasti na základě SWOT analýzy, které by měly být řešeny v střednědobém plánu. Komunitní plán je „živý dokument“. Je procesem stále otevřeným a nepřetržitým. Cykličnost plánování sociálních služeb, tedy opakování celého procesu v určitých časových intervalech zaručuje, že to co se nepodařilo realizovat, se po analýze důvodů neuskutečnění stává součástí následujícího cyklu a současně může reagovat na nově vzniklé potřeby služeb v terénu.


2.1.

Organizační struktura

Organizační strukturu Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb mikroregionu Frýdlantsko tvoří řídící skupina a jednotlivé pracovní skupiny.

Zastupitelstvo města Schvalování zásadních dokumentů – základní listiny, návrhu Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb ve městě

Rada města Schvalování ostatních dokumentů – ustanovení řídící skupiny, jednací řád

Řídící skupina (rozšířená triáda) Řídící skupinu tvoří: zadavatel, poskytovatel, uživatel, koordinátor

Pracovní skupina pro rodinu s dětmi, mládež a nezaměstnané

Pracovní skupina pro seniory a zdravotně postižené

Pracovní skupina zástupců obcí


2.2. Řídící skupina Jméno

Role

Organizace

Bc. Lenka Eliášová

Zadavatel,

Město Frýdlant nad Ostravicí

Daniela Švastová

Uživatel

Ing. Jiří Hořínek

Poskytovatel,

Frýdlant nad Ostravicí

Ing. Milena Tvrdoňová

Zadavatel

Obec Pržno

Edita Černá

Koordinátor KP


Garant procesu Střednědobého plánování rozvoje sociálních služeb mikroregionu Frýdlantsko: Ing. Miroslav Goluch – člen rady a zastupitelstva města Frýdlantu nad Ostravicí Pracovní skupina - členové delegováni obcemi Obec

Jméno delegované osoby

Pržno

Ing. Milena Tvrdoňová

Čeladná

Marie Skotnicová

Kunčice pod Ondřejníkem

Taťána Holušová

Pstruží

Vlasta Pečenková

Malenovice

Gabriela Šnajdrová

Metylovice

Milan Tomášek

Janovice

Ladislav Gurecký

Staré Hamry

Eva Balášová

Bílá

Eva Krňová

Ostravice

Květoslava Kubačáková

Frýdlant nad Ostravicí

Jana Šigutová


2.3 Pracovní skupiny a) Pracovní skupina pro rodinu s dětmi, mládež a osoby bez zaměstnání Jméno

Role

Organizace

Kateřina Illésová

Zadavatel


Michaela Běčáková

Zadavatel


Mgr. Radana Hlisnikovská

Poskytovatel

MC Kolečko Frýdlant nad Ostravicí

Fizia Helena Keddamová

Poskytovatel

MC Kolečko Frýdlant nad Ostravicí

Mgr. Hana Baránková

Poskytovatel

Charita Frýdek-Místek

Mgr. Dagmar Stýskalová

Obec Pržno

Andrea Ostárková

Obec Čeladná

Lubica Jílková

Poskytovatel

Obec Čeladná

Gabriela Šnajdrová

Obec Malenovice

Taťána Holušová

Obec Kunčice p.O.

Jana Benešová

Obec Janovice

Šárka Kšiňanová

Obec Ostravice

Eva Balášová

Obec Staré Hamry


b) Pracovní skupina pro seniory a zdravotně postižené Jméno

Role

Organizace

Markéta Boháčová

Zadavatel

Marta Huserová

Poskytovatel

Adéla Kočvarová

Uživatel

Danuše Popková

Poskytovatel

ZO tělesně postižených Frýdlant nad Ostravicí

Eliška Kusáková

Poskytovatel

DIA -klub Frýdlant nad Ostravicí

Oldřiška Pižová

Uživatel

Alena Bělunková

Poskytovatel

Karel Urbančík

Poskytovatel

Renata Lubojacká

Poskytovatel

Bc. Lenka Klepáčová

Poskytovatel

Emilie Koribaničová

Uživatel

Pavla Zeťáková

Poskytovatel

MUDr. Františka Chovančíková

Zadavatel

Jana Nevludová

Uživatel

Hana Hovjacká

Uživatel

Jiřina Šafrová

Uživatel

Ing. Radomír Filip

Uživatel

Město Frýdlant nad Ostravicí Pečovatelská služba Frýdlant nad Ostravicí

Klub seniorů ZO civilizační choroby Frýdlant nad Ostravicí Domov pro seniory Frýdlant nad Ostravicí Domov pro osoby se zdravotním postižením „Náš svět“ Pržno

Kunčice p.O. – Charita Frenštát p.R. předsedkyně Komise sociální, Obec Kunčice p.O.


Poslání a vize

Poslání: „Plánovat a poskytovat kvalitní sociální služby podle potřeb občanů a ve spolupráci s občany.“

Vize: „Frýdlantsko je regionem zajišťujícím komplexní sociální služby pro občany bez rozdílu věku, pohlaví či zdravotního postižení. Jsou smazány rozdíly mezi městem a obcemi v poskytování sociálních služeb“


3.

Sociodemografická analýza

Před zahájením zpracování Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb bylo nezbytné provést jednotlivé kroky pro zjištění současného stavu. Jedním z nich bylo i zpracování Sociodemografické analýzy. Z hlediska zpracovávání Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb jsou především důležité tyto údaje: 

Průměrný věk občanů jednotlivých obcí, který činí 39,4, což je o 0,8 méně, než-li je průměrný věk ČR k 1. 1. 2007.



Současná míra nezaměstnanosti v regionu Frýdlantsko, která činí 8,73%.



Srovnání nárůstu věkové kategorie seniorů /60 a více let/ mezi 31.12. 2006 a červnem 2008

Obec Frýdlant nad Ostravicí Bílá Čeladná Janovice Malenovice Kunčice pod Ondřejníkem Metylovice Ostravice Pstruží Pržno Staré Hamry Celkem

2006 absolutní hodnota 1465 50 453 251 56 309 213 352 136 83 85 3453

% k počtu obyvatel 15 14,5 22,3 14,9 14,9 15,7 14,3 15,3 19,3 11,1 14,9

2008 absolutní hodnota 2033 77 571 397 76 473 338 549 167 153 136 4970

% k počtu obyvatel 21,1 24,2 24,9 22,3 14,2 23,0 21,3 23,6 19,7 15,7 23,8

Rozdíl 2006-2008 + 568 + 22 + 118 + 146 + 20 + 164 + 125 + 197 + 31 + 70 + 51 169,5%

Jak z výše uvedeného vyplývá, počet občanů v seniorském věku, kteří vyžadují zvýšenou sociální péči vzrostl oproti roku 2006 o 169,5%, což souvisí s celkovým stárnutím populace. Obcí s největším podílem seniorů je obec Čeladná, obcí „nejmladší“ ve vztahu k počtu seniorů jsou pak Malenovice. Pro potřeby komunitního plánování je vývoj stárnutí obyvatel velmi důležitý a je zapotřebí pro tuto věkovou kategorii plánovat služby s dostatečným předstihem.  Nejčetnějším vzděláním v uvedených obcích je „vyučen a střední odborné vzdělání bez maturity“, dále základní a neukončené vzdělání, v pěti obcích regionu mají občané vyšší vzdělání – úplné střední s maturitou. 

V případě zajištění sociálních služeb musíme dále vycházet z předpokladu tzv. vícegeneračního bydlení, které zajišťuje základní obslužnost seniorů ze strany rodiny.

Celý text sociodemografické analýzy je umístěn na webových stránkách města Frýdlantu nad Ostravicí.


4.

Pracovní skupina pro seniory a zdravotně postižené 4.1. Popis cílové skupiny a jejích potřeb

Senioři Senioři se stávají stále výraznější skupinou, která potřebuje sociální pomoc v důsledku stárnutí populace jako pozitivního výsledku společenského vývoje ve vyspělých státech světa a postupného prodlužování délky života. Senior je osoba ve věku stanovené hranice odchodu do důchodu. Věková hranice přechodu z ekonomické činnosti do starobního důchodu má být, vzhledem k prodloužení délky života a relativnímu zlepšení zdravotní péče, posunuta v České republice na 65 let nebo má být alespoň co nejvíce pružná. Senioři se podle životních sil a aktivity /dle sociologického dělení/ rozlišují na:  seniory třetího věku – tj. aktivní a nezávislí senioři,  seniory čtvrtého věku – tj. závislí senioři. Zákon 108/2006 Sb. o sociálních službách ve znění pozdějších předpisů pak hovoří o mladších (65-80 let) a starších seniorech (nad 80 let). V poproduktivní populaci jsou vytipovány rizikové skupiny starých lidí, kteří pro svůj zdravotní, sociální nebo ekonomický stav představují mimořádné sociální riziko. K těmto skupinám patří ti, kteří nejsou schopni se rychle a účinně přizpůsobit náhlým změnám svých životních podmínek nebo zdravotního stavu. Skupiny seniorů, kterým musí být věnována zvýšená pozornost:       

osoby starší 80 let – nejméně 60% z nich vyžaduje intenzivní zdravotní a sociální péči; samostatně žijící osoby – jednočlenné domácnosti; izolovaní jedinci – prostorově, emocionálně, sociálně (bez kontaktů); ženy ovdovělé a osamělé, které se dožívají vyššího věku; manželé, z nichž jeden je vážně nemocen nebo invalidní; handicapovaní senioři – psychicky i tělesně; senioři s nízkým důchodem.

V České republice dochází postupně ke stárnutí populace a v současné době jsme se zařadili mezi nejstarší evropské země s nízkým podílem dětské složky a v nejbližších letech se tak České republice stane jednou z nejstarších evropských zemí podle všech ukazatelů. Podle všech variant projekce bude obyvatelstvo České republiky nadále stárnout a tempo stárnutí se urychlí. Dlouhodobé populační stárnutí v období do roku 2030 vyvrcholí a vytvoří situaci, kterou nedovedou dobře charakterizovat ani současní sociologové.


Vlivem stále se vyvíjecího výzkumu a vývoje v oblasti zdravotnictví se snižuje počet úmrtí na civilizační choroby, prodlužuje se průměrná délka života a tím přibývá více seniorů, jejichž život však už často z části omezen díky trvalému postižení. Z tohoto hlediska se prolíná cílová skupina senioři a zdravotně postižení.

Zdravotně postižení Zdravotním postižením se rozumí, na rozdíl od nemoci, dlouhodobý nebo trvalý stav, který již nelze léčbou zcela odstranit. Jeho negativní důsledky je však možno zmírnit soustavou promyšlených opatření, na nichž se musí podílet celá společnost. Vyspělé státy proto vytvářejí vedle svých systémů zdravotního a sociálního pojištění i systémy pro snížení důsledků zdravotního postižení. Osoby se zdravotním postižením se setkávají s překážkami nejen při hledání zaměstnání a jeho udržení, ale i při hledání přístupné dopravy, při vstupu do budov a jiných zařízení nebo při získávání přístupu ke vzdělání a pracovní kvalifikaci.

Rozlišujeme tyto skupiny se zdravotním postižením: *Osoby s tělesným postižením V odborné literatuře se považují za tělesná postižení přetrvávající nebo dočasné omezení pohybové schopnosti s trvalým nebo podstatným působením na kognitivní, emocionální a sociální výkony. Příčinou je poškození podpůrného (nosného) nebo pohybového aparátu nebo jiné organické poškození. Do této skupiny patří také jedinci zdravotně oslabení, nemocní (např. nemoci srdce, nemoci dýchacích cest, nemoci poruch látkové přeměny, nemoci Diabetes mellitus, nemoci močového ústrojí, alergie, infekční nemoci). *Osoby s mentálním postižením Osoby s mentálním postižením jsou osoby rozumově postižené, tj. osoby se sníženými rozumovými schopnostmi. Podle 10. revize Mezinárodní klasifikace nemocí dělíme mentální retardaci do následujících stupňů: lehká mentální retardace, středně těžká mentální retardace, těžká mentální retardace, hluboká mentální retardace, jiná mentální retardace, nespecifikovaná mentální retardace. *Osoby se zrakovým postižením Defektem u osoby se zrakovým postižením je vada zraku, která se projevuje nerozvinutím, snížením či ztrátou výkonnosti zrakového analyzátoru a tím poruchou zrakového vnímání, orientace v prostoru, pracovní činnosti spojenou s výkonností a působí i následné narušení v oblasti sociálních vztahů. *Osoby se sluchovým postižením U osob se sluchovým postižením je omezení orientace podle zvuků a omezení dorozumění závisí na typu a stupni sluchové vady. Stupně sluchových vad: lehká ztráta sluchu, střední ztráta sluchu, středně těžká ztráta sluchu, těžká ztráta sluchu, velmi těžká ztráta sluchu, neslyšící, ohluchlost.


*Osoby s kombinovaným postižením Kombinace např. tělesného postižení s postižením mentálním, sluchovým nebo zrakovým, tedy kombinace dvou nebo více postižení. Nutno si uvědomit, že zdravotně postižené osoby mají stejná lidská práva jako ostatní občané. Způsob, jakým je společnost organizována, vede často k tomu, že osoby se zdravotním postižením nemohou plně uplatnit svá základní práva a jsou ze společnosti vylučováni. 4.2.

SWOT analýza a návrh konkrétních priorit a opatření

SWOT analýza byla zpracovávána společně se zástupci jednotlivých obcí.

Silné stránky     

 

Existence Domova pro seniory Existence Charity Existence organizace Podané ruce Pečovatelská služba ve Frýdlantu n.O. Velká členská základna Celoroční pobytové zařízení pro osoby s mentálním postižením a psych. onemocněním Poradenské centrum Frýdlant n.O. Byty v domě zvláštního určení, byty pro seniory

Slabé stránky   

          

Příležitosti 

Vyjednávání s organizací Podané ruce

Domov pro seniory – modernizace, dostupnost pro obce Malá informovanost Pečovatelská služba v obcích, neexistence rozvozu obědů v obcích, neexistence základních služeb (pedikúra, holič) pro imobilní občany Nedostatečné finančně dostupné shromažďovací prostory Neexistence denního pobytu pro osoby s mentálním postižením a psych. onemocněním Neexistence psychologické poradny pro občany se závislostí Neexistence chráněných dílen Neexistence denního stacionáře Neexistence nástěnek pro informování občanů o činnosti spolků – Frýdlant n.O. Neexistence bytů pro chráněné bydlení Neexistence klubů seniorů v obcích Neexistence hospice Neexistence asistenční služby u nemocných v obcích (pomoc blízkým) Neexistence domácí rehabilitace v obcích

Ohrožení  

Nedostatek financí Rozptýlenost zástavby v obcích


Z výše uvedené SWOT analýzy vybrala pracovní skupina následující priority: Priority silné stránky:      

Existence Domova pro seniory Existence Charity Frýdek-Místek Existence organizace Podané ruce Frýdek-Místek Existence Pečovatelské služby ve Frýdlantu n.O. Existence Poradenského centra ve Frýdlantu n.O. Existence bytů v domě zvláštního určení a bytů pro seniory

Priority slabé stránky: 

Pečovatelská služba v obcích, Neexistence rozvozu obědů v obcích, Neexistence základních služeb (pedikúra, holič) pro imobilní občany Neexistence asistenční služby u nemocných v obcích (pomoc blízkým) Neexistence denního stacionáře

  

4.3.

Priority pracovní skupiny pro seniory a zdravotně postižené

1. 2.

Rozvoj a podpora služeb osobní asistence Transformace Domova pro seniory na koedukované zařízení 2a. Domov se zvláštním režimem 2b. Centrum denních služeb nebo Denní stacionář 2c. Odlehčovací pobytové služby 2d. Sociálně terapeutické dílny 3. Podpora Poradenského centra Frýdlant na Ostravicí 4. Podpora a rozvoj pečovatelské služby 5. Zřízení Individuálního chráněného bydlení 6. Podpora činnosti organizací působících v oblasti seniorů a zdravotně postižených 7. Iniciace vzniku odlehčovací pobytové služby pro mentálně postižené v zařízení NÁŠ SVĚT v obci Pržno. Bod 7) byl dodatečně zařazen do priorit Pracovní skupiny pro seniory a zdravotně postižené.


4.4.

Popis jednotlivých priorit a návrhy opatření

Priority jsou seřazeny dle výstupů pracovních skupin, nicméně priority realizace budou zohledněny v akčním plánu.

Priorita S1. Rozvoj a podpora služeb osobní asistence

Charakteristika: Osobní asistence je sociální službou podle zákona 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Osobní asistence je terénní služba poskytovaná osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku, chronického onemocnění nebo zdravotního postižení, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. Služba se poskytuje bez časového omezení, v přirozeném sociálním prostředí osob a při činnostech, které osoba potřebuje. Služba obsahuje zejména tyto základní činnosti: a) pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu, b) pomoc při osobní hygieně, c) pomoc při zajištění stravy, d) pomoc při zajištění chodu domácnosti, e) výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti, f) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, g) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí. Zdůvodnění: Osobní asistence je službou, která umožňuje osobám, které nemohou ze zdravotních či sociálních důvodů pečovat o sebe sama, vést relativně samostatný život ve svém přirozeném prostředí. Vzhledem k rozsáhlosti řešeného regionu a jeho nekompaktnosti je osobní asistence jednou z možností, jak potřebným občanům zajistit pomoc se základními úkony. Z průzkumu uživatelů sociálních služeb vyplývá, že služeb osobní asistence, které v našem městě a jeho částech Lubna a Nové Vsi, zajišťují Podané ruce, o.s., se sídlem ve FrýdkuMístku, využívá velké procento potřebných a jsou s uvedenou službou spokojeni. Město Frýdlant n. O. se podílí na spolufinancování služeb osobní asistence.


PRIORITA S1 Rozvoj a podpora služeb osobní asistence 1. Zajištění osobní asistence Popis opatření

1.1.1. Pravidelné ověřování potřebnosti osobní asistence 1.1.2. Podpora osobní asistence pro občany města 1.1.3. Pravidelná propagace služby

Realizátor

Podané ruce, o.s. Frýdek-Místek

Zahájení činnosti

2009 a následující

Zdroje financování

Finanční dotace města Moravskoslezský kraj MPSV ČR Nadace Platby klientů

Finanční náročnost

1. 300 000,- Kč ročně Zjištěná potřebnost asistenční služby u občanů Zjištěné potřeby poskytovatelů pro zajištění služby

Indikátory

Počet klientů využívajících asistenční službu 10 měsíčně Propagovaná služba veřejnosti Realizovaná služba dle standardů kvality služeb

Nová nebo stávající služba

Stávající Zvýšení standardu klientů potřebujících danou službu

Dopady

Realizovaná služba Služba realizovaná na základě potřeb klientů i poskytovatelů


Priorita S2. Rozvoj střediska sociálních služeb města Frýdlant nad Ostravicí

Transformace Domova pro seniory na koedukované zařízení Charakteristika: Domov pro seniory je sociální službou podle zákona 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. V domovech pro seniory se poskytují pobytové služby osobám, které mají sníženou soběstačnost zejména z důvodu věku, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby. Služba obsahuje tyto základní činnosti: a) poskytnutí ubytování, b) poskytnutí stravy, c) pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu, d) pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, e) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, f) sociálně terapeutické činnosti, g) aktivizační činnosti, h) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí. Zdůvodnění: Město Frýdlant nad Ostravicí je od roku 1992 zřizovatelem domova pro seniory a od 1. 7. 2009 je i vlastníkem budov, v němž sídlí domov. Nutnost rekonstrukce: Domov je umístěn v budově bývalého kláštera, který pochází z roku 1871. Stav objektu nevyhovuje v dnešní době hygienickým ani bezpečnostním podmínkám. Nutnost rekonstrukce vyplynula nejen z jednání Pracovní skupiny pro seniory a zdravotně postižené, ale byla také jednou z priorit dotazníkového šetření mezi občany. Transformace Domova pro seniory je jednou z priorit komunitního plánování a v nejbližší době bude zaměřena na sociální služby Domov pro seniory a Domov se zvláštním režimem. V souladu s komunitním plánem obce bude zavedena sociální služba – odlehčovací služba a počítá se zařazením dalších služeb, které by měly být součástí domova. Do střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb v Moravskoslezském kraji na období 2010 – 2013 chceme též zahrnout projekt „Střetávání generací“, který by měl být realizován v objektu Domova pro seniory a měl by zahrnovat sociálně terapeutické dílny – stavbu botanické zahrady, jednalo by se o novou stavbu a dílny uměleckého smaltu, tato stavba by měla být realizována ve stávajícím objektu. Transformace domova pro seniory směřuje k vytvoření místa, kde se střetávají a budou střetávat generace od dětí přes střední generaci až po seniory. Kde bude pro obyvatele domova vytvořeno „téměř domácí prostředí“, aby si připadali, že jsou neopominutelnou částí společnosti, která splývá s ní, není vyčleněná, neodlišuje se od ní, a na druhé straně, my ostatní, se musíme naučit vnímat generaci seniorů a zdravotně postižených jako přirozenou součást našeho života.


Domov se zvláštním režimem Charakteristika: Domov se zvláštním režimem je sociální službou podle zákona 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. V domovech se zvláštním režimem se poskytují pobytové služby osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu chronického duševního onemocnění nebo závislosti na návykových látkách, a osobám se stařeckou, Alzheimerovou demencí a ostatními typy demencí, které mají sníženou soběstačnost z důvodu těchto onemocnění, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby. Režim v těchto zařízeních při poskytování sociálních služeb je přizpůsoben specifickým potřebám těchto osob. Služba obsahuje tyto základní činnosti: a) poskytnutí ubytování, b) poskytnutí stravy, c) pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, d) pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu, e) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, f) sociálně terapeutické činnosti, g) aktivizační činnosti, h) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí. Zdůvodnění: Vzhledem k současnému složení obyvatel Domova pro seniory, je jasná potřeba zřídit v tomto zařízení, které se díky rekonstrukci stane koedukovaným zařízením, Domov se zvláštním režimem. Nebude tím navýšena kapacita Domova pro seniory, dojde jen k rozdělení služby tak, aby odpovídala více cílové skupině.

Denní stacionář Charakteristika: Denní stacionář je sociální službou podle zákona 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. V denních stacionářích se poskytují ambulantní služby osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku nebo zdravotního postižení, a osobám s chronickým duševním onemocněním, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby. Služba obsahuje tyto základní činnosti: a) pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu; b) pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu;


c) d) e) f) g)

poskytnutí stravy; výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti; zprostředkování kontaktu se společenským prostředím; sociálně terapeutické činnosti; pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí.

Zdůvodnění: Snížení tlaku na umístění žadatelů v pobytových sociálních službách (domovech pro seniory a domovech se zvláštním režimem). Pomoc rodinám trvale pečujících o seniora díky zřízení nové služby. Denní stacionář může být variantně realizován i mimo Domov pro seniory.

Odlehčovací pobytové služby Charakteristika: Odlehčovací pobytová služba je sociální službou podle zákona 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Odlehčovací služby jsou terénní, ambulantní nebo pobytové služby poskytované osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku, chronického onemocnění nebo zdravotní postižení, o které je jinak pečováno v jejich přirozeném sociálním prostředí. Cílem služby je umožnit pečující fyzické osobě nezbytný odpočinek. Služba obsahuje tyto základní činnosti: a) pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu, b) pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, c) poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy, d) poskytnutí ubytování v případě pobytové služby, e) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím.

Sociálně terapeutické dílny Charakteristika: Sociálně terapeutické dílny jsou sociální službou podle zákona 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Sociálně terapeutické dílny jsou ambulantní služby poskytované osobám se sníženou soběstačností z důvodu zdravotního postižení, které nejsou z tohoto důvodu umístitelné na otevřeném ani chráněném trhu práce. Jejich účelem je dlouhodobá a pravidelná podpora zdokonalování pracovních návyků a dovedností prostřednictvím sociálně pracovní terapie.


Služba obsahuje tyto základní činnosti: a) pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, b) poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy, c) nácvik dovedností pro zvládání péče o vlastní osobu, soběstačnosti a dalších činností vedoucích k sociálnímu začlenění d) podpora vytváření a zdokonalování základních pracovních návyků a dovedností.

Rozvoj Pečovatelské služby Charakteristika: Pečovatelská služba je sociální služba podle § 40 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Pečovatelská služba je terénní nebo ambulantní služba poskytovaná osobám, které mají ztíženou soběstačnost z důvodu věku, chronického onemocnění nebo zdravotního postižení. Služba obsahuje tyto základní činnosti: a) pomoc při zvládání běžných úkonů při péči o vlastní osobu, b) pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, c) poskytnutí stravy nebo pomoc při poskytnutí stravy, d) pomoc při zajištění chodu domácnosti, e) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím Zdůvodnění: Pečovatelská služba města Frýdlant nad Ostravicí byla zřízena v roce 1992, od 1. 1. 2011 je součástí Střediska sociálních služeb města Frýdlant nad Ostravicí. Prostřednictvím svých služeb zajišťuje kvalitní sociální péči o seniory a občany se zdravotním postižením tak, aby mohli co nejdéle setrvat ve svém přirozeném domácím prostředí. Úkolem je transformovat a zkvalitnit pečovatelskou službu v celém jejím rozsahu se zaměřením na individuální práci s klientem.


PRIORITA S2 – tabulka č. 1a Rozvoj střediska sociálních služeb města Frýdlant nad Ostravicí 2.1. Transformace Domova pro seniory na koedukované zařízení 2a. Zřízení služby Domov se zvláštním režimem 2b. 2c 2d 2e

Zřízení služby Denní stacionář Zřízení služby – Odlehčovací pobytové služby Zřízení služby – Sociálně terapeutické dílny Rozvoj Pečovatelské služby 2.1.1. Rekonstrukce Domova pro seniory pro zajištění funkce koedukovaného zařízení 2.1.2. Provoz Domova pro seniory 2.a.1. Zřízení služby Domov se zvláštním režimem 2.a.2. Propagace služby u cílové skupiny 2.a.3. Podpora realizace služby 2.b.1. Zřízení služby Denní stacionář 2.b.2. Propagace služby u cílové skupiny 2.b.3. Podpora realizace služby

Popis opatření

2 c.1. Zřízení služby – Odlehčovací pobytové služby 2 c.2. Propagace služby u cílové skupiny 2.c.3. Podpora realizace služby 2.d.1. Zřízení služby – Sociálně terapeutické dílny 2.d.2. Propagace služby u cílové skupiny 2.d.3. Podpora realizace služby 2.e.1. Vnitřní transformace pečovatelské služby 2.e.2 Zkvalitnění pečovatelské služby 2.e.3 Individuální práce s uživatelem

Realizátor





Město Frýdlant nad Ostravicí Moravskoslezský kraj MPSV ČR Nadace Sponzorské dary


PRIORITA S2 – tabulka č. 1b Rozvoj střediska sociálních služeb města Frýdlant nad Ostravicí Finanční náročnost

Zatím není vyčísleno Transformovaný Domov pro seniory Funkční koedukované zařízení Zřízená služba Domov se zvláštním režimem Zřízená služba Denní stacionář Zřízená služba – Odlehčovací pobytová služba Zřízení služby - Sociálně terapeutické dílny

Indikátory

Počet klientů v Domově pro seniory Počet klientů v Domově se zvláštním režimem 24 ročně Počet klientů v Denním stacionáři 10 denně Počet klientů v Odlehčovací pobytové službě 5 ročně Počet klientů v Sociálně terapeutických dílnách 7 denně Kapacita pečovatelské služby Počet úkonů měsíčně Počet uživatelů pečovatelské služby


Stávající a nová Rekonstruovaný Domov pro seniory vyhovující podmínkám koedukovaného zařízení Využívané služby Domova se zvláštním režimem Využívané služby Denního stacionáře, Odlehčovací pobytové služby, Sociálně terapeutických dílen

Dopady

Klienti využívající Domov pro seniory, Domov se zvláštním režimem a Denní stacionář Zlepšení situace cílové skupiny Poskytování pobytových, ambulantních a terénních sociálních služeb pro seniory a zdravotně postižené bude soustředěno „pod jednou střechou“ ve Středisku sociálních služeb města Frýdlant nad Ostravicí.


Priorita S3. Podpora Poradenského centra Frýdlant nad Ostravicí Charakteristika: Poradenské centrum Frýdlant nad Ostravicí je sociální službou podle zákona 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Poradenské centrum poskytuje své služby ve Frýdlantu nad Ostravicí a tyto služby jsou určeny obyvatelům města a okolních obcí. Poradna poskytuje odborné sociální poradenství ve dvou hlavních oblastech, a to sociálně právní poradenství a psychoterapii. Služeb využívají především osoby ohrožené sociálním vyloučením, senioři, osoby se zdravotním postižením a osoby, které se ocitly v nevýhodné sociální situaci. Jedná se např. o zadlužení, oblast bydlení, majetkové problémy, zaměstnání, ale také o oblast neuspokojivých mezilidských vztahů a osobních životních obtíží. Zdůvodnění: Potřebnost Poradenského centra je prokázáno již jeho samotnou existencí, kdy jeho služby v roce 2008 využilo 794 občanů města a přilehlých obcí. Především v oblasti sociálně právního poradenství proběhlo 407 konzultací a 376 konzultací psychoterapeutických. V roce 2008 byla činnost poradenského centra rozšířena o odborné dluhové poradenství a bylo poskytnuto celkem 116 konzultací. Z uvedeného je zřejmé, že Poradenské centrum bude i do budoucna velmi využívanou službou.


PRIORITA S3 Podpora Poradenského centra Frýdlant nad Ostravicí 3.1. Informovanost o činnosti centra 3.2. Zajištění přenosu informací 3.3. Podpora aktivit centra městem Frýdlant nad Ostravicí 3.1.1. Pravidelná informovanost o činnosti centra prostřednictvím info kanálů města Popis opatření

3.2.1. Pravidelná účast zástupců poskytovatele na jednáních v rámci střednědobého plánování Frýdlantu nad Ostravicí pro zajištění přenosu informací 3.3.1. Podpora aktivit centra městem Frýdlant nad Ostravicí a to finanční, materiální, informační

Realizátor

Charita Frýdek-Místek




Finanční dotace města, spádových obcí Moravskoslezský kraj MPSV ČR Nadace, nadační fondy


900 000,- Kč ročně Funkční služba

Indikátory

Počet klientů ročně 700 Zvýšená informovanost občanů Zvýšení dostupnosti informací pro občany


Stávající Zvýšená informovanost občanů Zvýšená dostupnost informací pro občany

Dopady

Provázanost informovanosti mezi jednotlivými subjekty Propagovaná služba prostřednictvím města Frýdlant nad Ostravicí


Priorita S4. Podpora samostatného bydlení

Charakteristika: Podpora samostatného bydlení je sociální službou podle § 43 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, je službou sociální péče. Podpora samostatného bydlení je terénní službou poskytovanou osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu zdravotního postižení nebo chronického onemocnění, včetně duševního onemocnění, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. Služba obsahuje tyto základní činnosti: a) b) c) d) e)

pomoc při zajištění chodu domácnosti, výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti, zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, sociálně terapeutické činnosti, pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí.

Zdůvodnění: Podpora samostatného bydlení připravuje lidi se zdravotním postižením na budoucí samostatné bydlení, na bydlení v nájemním, či obdobném bytě v běžné bytové zástavbě, s minimální podporou opatrovníka či služby osobní asistence. Je určena lidem se zdravotním znevýhodněním, lidem s duševním onemocněním či kombinovaným postižením, kteří přicházejí z domovů pro osoby se zdravotním postižením, z domovů pro seniory, z domovů se zvláštním režimem, z chráněného bydlení nebo z rodin. Tyto osoby pod vedením sociálního pracovníka po dobu jednoho až dvou let trénují dovednosti potřebné pro samostatné bydlení – například placení nájemného, praní oblečení, vaření jídla nebo vyjednávání si základních věci na úřadech i se sousedy. Služba probíhá v přirozeném prostředí, ve vlastním bytě (uživatel je vlastníkem, nájemcem či podnájemcem daného bytu).


PRIORITA S4 Podpora samostatného bydlení 4.1. Zřízení služby – podpora samostatného bydlení 4.2. Příprava na budoucí samostatné bydlení s minimální podporou

Popis opatření

4.1.1. Zřízení registrované sociální služby – podpora samostatného bydlení 4.2.1. Podpora realizace služby, příprava na budoucí samostatné bydlení v nájemním nebo obdobném bytě s minimální podporou opatrovníka či služby osobní asistence.

Realizátor

Středisko sociálních služeb města Frýdlant nad Ostravicí Město Frýdlant nad Ostravicí




Město Frýdlant nad Ostravicí MPSV ČR Nadace, dary Úhrady klientů Středisko sociálních služeb města Frýdlant nad Ostravicí


Cca 400. 000 až 500.000,-Kč ročně

Indikátory

Funkční služba Počet klientů dle schválené registrace Služba odpovídající potřebám klientů Základní činnosti služby podle zákona č. 108/2006 Sb. Reference klientů


Nová

Dopady

Získání dovedností potřebné pro samostatné bydlení Služba zajišťována v přirozeném prostředí, ve vlastním bytě Časová omezenost poskytování sociální služby


Priorita S 5. Podpora chráněného bydlení

Charakteristika: Chráněné bydlení je registrovanou sociální službou podle § 51 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, je pobytovou službou sociální péče. Poskytuje se osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu zdravotního postižení nebo chronického onemocnění, včetně duševního onemocnění, jejich situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. Chráněné bydlení má formu skupinového bydlení, případně individuálního bydlení. Služba obsahuje tyto základní činnosti: a) poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy, b) poskytnutí ubytování, c) pomoc při zajištění chodu domácnosti, d) výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti, e) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, f) sociálně terapeutické činnosti g) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí. Zdůvodnění: Podpora chráněného bydlení je jednou z dalších priorit komunitního plánování. Služba není zajišťována na území města Frýdlantu n. O., ale na základě smluvního vztahu mezi městem Frýdlant nad Ostravicí a Magistrátem města Frýdek-Místek. Město Frýdlant nad Ostravicí zde má vyčleněny 2 byty, v kterých je poskytována 2 našim občanům uvedená sociální služba. Posláním chráněného bydlení je poskytnout dospělým lidem s lehkým mentálním postižením podporu začlenit se do běžného života, upevňovat a rozvíjet pracovní dovednosti, osobní a společenské návyky. Služba je založena na individuálním přístupu (služby jsou poskytovány podle individuálních potřeb a přání klienta), na rovnosti přístupu (respektuje se klient bez ohledu na míru postižení) a na empatii (umět se vcítit do pocitů a situace klienta). Služba je poskytována 24 hodin denně


PRIORITA S5 Podpora chráněného bydlení 5.1. Zajištění poskytování chráněného bydlení 5.2. Poskytování služby dle individuálního přání klientů

Popis opatření

5.1.1. Zajištění poskytování a udržitelnost chráněného bydlení a dle potřeby rozšíření počtu bytů pro Frýdlant nad Ostravicí. 5.2.1. Respektovat individuální přání a potřeby klientů bez ohledu na zdravotní postižení při naplňování jejich každodenních potřeb.

Realizátor

Magistrát města Frýdku-Místku




Město Frýdlant nad Ostravicí MPSV ČR Nadace, dary Úhrady klientů Magistrát města Frýdku-Místku


40.000,-Kč až 50.000,-Kč ročně

Indikátory

Funkční služba Počet klientů dle schválené registrace Služba odpovídající potřebám klientů Základní činnosti služby podle zákona č. 108/2006 Sb. Reference klientů


Stávající

Dopady

Vznik samostatnosti klientů Rozhodování klientů o způsobu vlastního života (vytváření a upevňování sociálních návyků, uplatnění na trhu práce.)


Priorita S6. Podpora činnosti organizací působících v oblasti seniorů a zdravotně postižených

Charakteristika: Podpora a rozvoj činností organizací ve městě sdružující seniory a osoby se zdravotním postižením není sociální službou podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. V rámci aktivit pro seniory a osoby se zdravotním postižením ze strany zájmových organizací dochází ke společenskému kontaktu, zvyšování psychické pohody seniorů a osob se zdravotním postižením, které má přímý vliv i na jejich zdravotní stav. Pro co nejširší rozšíření aktivit pro seniory a osoby se zdravotním postižením je nezbytná finanční podpora města – díky tomu, že na tuto aktivitu nebude možno čerpat finanční prostředky z jiných zdrojů – a zároveň dostatečná informovanost jak seniorské, handicapované, tak široké veřejnosti. Zdůvodnění: Zajištění kontaktu ze společenským prostředím, pro zlepšení psychického a tím i zdravotního stavu seniorů a osob se zdravotním postižením.


PRIORITA S6 Podpora činnosti organizací působících v oblasti seniorů a zdravotně postižených 6.1. Podpora aktivit seniorských organizací 6.2. Podpora aktivit organizací sdružující osoby se zdravotním postižením

Popis opatření

6.1.1. Informování seniorské i široké veřejnosti vhodnou formou o aktivitách Klubů seniorů a jiných aktivitách města 6.1.2. Podpora činnosti organizací věnujících se zajištění seniorům po stránce materiální a finanční, případně prostorové 6.2.1. Informování handicapovaných občanů a široké veřejnosti o aktivitách organizací sdružujících osoby se zdravotním postižením a jiných aktivitách města 6.2.2. Podpora činnosti organizací věnujících se handicapovaným občanům po stránce materiální a finanční, případně prostorové

Realizátor

Klub seniorů, DIA klub, ZO Svazu postižených civilizačními chorobami, MO Svazu tělesně postižených




Finanční dotace města, spádových obcí Sponzorské dary Členské příspěvky


700 000,- Kč ročně Aktivity jednotlivých organizací

Indikátory

Počet cílových skupin účastnících se jednotlivých aktivit – 500 ročně Počet informací v médiích o aktivitách organizací – 5 ročně Počet organizací nabízejících aktivity pro cílové skupiny – 4


Stávající Zlepšení psychického a zdravotního stavu klientů díky aktivnímu životu

Dopady

Přehled o organizacích zajišťujících trávení volného času pro cílové skupiny Realizované aktivity organizací pro veřejnost Zlepšení sociokulturního prostředí ve městě


Priorita S7. Iniciace vzniku odlehčovací pobytové služby pro mentálně postižené

Charakteristika: Odlehčovací pobytová služba je sociální službou podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Odlehčovací služby jsou terénní, ambulantní nebo pobytové služby poskytované osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku, chronického onemocnění nebo zdravotního postižení, o které je jinak pečováno v jejich přirozeném sociálním prostředí. Cílem služby je umožnit pečující fyzické osobě nezbytný odpočinek. Služba obsahuje tyto základní činnosti: a) pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu, b) pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, c) poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy, d) poskytnutí ubytování v případě pobytové služby, e) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, f) sociálně terapeutické činnosti, g) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí, h) výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti. Zdůvodnění: Potřeba iniciace odlehčovací služby pro mentálně postižené vyplývá ze skutečné potřeby zjištěné v rámci činnosti pracovní skupiny. Vzhledem k charakteru zařízení Náš svět, jehož zřizovatelem je Moravskoslezský kraj, není možné tuto službu zřídit přímo. Proto bude pracovní skupina a zástupci města Frýdlantu nad Ostravicí a okolních obcí, požadovat tuto aktivitu na krajském úřadě Moravskoslezského kraje.


5. Pracovní skupina pro rodinu, mládež a nezaměstnané 5.1 Popis cílové skupiny a jejích potřeb Cílová skupina se týká rodin především se závislými dětmi (na svých rodičích) a problémů, týkajících se rodinného zázemí. Jedná se rovněž o prevenci sociálně – patologických jevů v rodinách (drogy, alkohol, nikotin, kriminalita, výchovné problémy, domácí násilí, týrání, zneužívání, zanedbávání apod.). Další skupinou jsou osoby ohrožené sociálním vyloučením. Rodiny bychom mohli klasifikovat jako: 

Funkční rodiny, které jsou schopny dosáhnout úspěšného řešení svých problémů. Existuje zde příznivé emocionální klima, v němž je možnost komunikovat a diskutovat jasně, otevřeně. Tyto rodiny plní zcela své základní funkce.



Afunkční rodiny, které neplní své základní funkce a jejich fungování je výrazně narušeno.



Disfunkční rodiny, kde není plněna nebo je nedostatečně, případně nežádoucím způsobem, plněna některá (některé) z jejích základních funkcí, a to v míře vážně ohrožující rodinu jako celek a především vývoj dětí. Většinou přitom máme na mysli funkci socializačně výchovnou a funkci citového a sociálního zázemí jednotlivce. Sociální a psychické dopady má ovšem i narušení funkce ekonomicko zabezpečovací.



Rizikové rodiny, kdy samy o sobě nemusí být dysfunkční, ale podmínky pro plnění rodinných funkcí jsou u nich narušeny.

Osoby ohrožené sociálním vyloučením Tuto cílovou skupinu dále dělíme podle důvodu sociálního vyloučení či potenciálních rizik na osoby ohrožené sociálním vyloučením z důvodu nezaměstnanosti, z důvodu nízkopříjmovosti, osoby žijící v sociálně vyloučených lokalitách. Popis cílové skupiny nezaměstnaní Za nezaměstnané se podle metodiky Mezinárodní organizace práce (International Labour Organization – ILO) považují všechny osoby patnáctileté a starší, které ve sledovaném období souběžně splňovaly dále uvedené tři podmínky:   

nebyly zaměstnané, hledaly aktivně práci, byly připraveny k nástupu do práce, tj. během referenčního období byly k dispozici okamžitě nebo nejpozději do 14 dnů pro výkon placeného zaměstnání nebo zaměstnání ve vlastním podniku.


Příčiny sociálního vyloučení Znevýhodněnými (či ohroženými) skupinami na trhu práce jsou zejména:  ženy s malými dětmi,  osoby s nízkou kvalifikací,  příslušníci romské menšiny,  osoby se zdravotním postižením,  osoby nad 50 let,  osoby do 25 let,  osoby dlouhodobě nezaměstnané,  osoby, které trpí kumulací několika znevýhodňujících faktorů (např. mladiství s nízkou úrovní kvalifikace),  osoby vracející se z výkonu trestu odnětí svobody,  osoby závislé na návykových látkách. Zcela odtrženy od trhu práce jsou pak osoby bez přístřeší. Společným faktorem je u většiny znevýhodněných skupin úroveň dosaženého vzdělání a dosažené kvalifikace. Dále také nesoulad struktur stávající a požadované kvalifikace (jak uchazečů, tak absolventů škol) a nedostatečná motivace občanů k rekvalifikaci a k profesní mobilitě. Popis cílové skupiny z hlediska nízkopříjmovosti Skupiny obyvatel nejvíce ohrožené chudobou v ČR jsou:  nezaměstnaní,  ostatní ekonomicky neaktivní,  neúplné rodiny s nejméně jedním nezaopatřeným dítětem, převážně osamělé, rozvedené či svobodné ženy s dětmi,  domácnosti se třemi a více dětmi,  mladé rodiny s dětmi, závislé zpravidla na jediném příjmu,  populace žijící dlouhodobě ze sociálních dávek,  přistěhovalci,  nelegální imigranti.


5.2 SWOT analýza a návrh konkrétních priorit a opatření SWOT analýza byla zpracovávána společně se zástupci jednotlivých obcí. Silné stránky         

Fungující mateřské centrum Existence Poradenského centra Existence základní umělecké školy Aktivity pro rodiče s dětmi v obcích Zavedená pečovatelská služba Existence nebytových prostor v Domově pro seniory Existence organizace Podané ruce Nevyužité prostory Fungující Úřad práce

Slabé stránky   

         

Příležitosti 

Zdroje z EU

Možnost ubytování pro sociálně slabé, Chybějící sociální služby pro sociálně slabé=8 Podpora neformálního vzdělávání pro sociálně znevýhodněné=6 Špatná dostupnost volnočasových aktivit, Spojení z okolních obcí – návaznost dopravy=9 Nedostatečný prostor pro pořádání aktivit=1 Neexistence nízkoprahového centra, Nedostatečné vyžití pro náctileté=11 Slabá podpora obce eladná pro sociální služby Nedostatečná bezbariérovost=1 Zajištění náhradního provozu MŠ v letních měsících pro děti do 5 let, Aktivity pro mládež o prázdninách=7 Nedostatečná informovanost o aktivitách jednotlivých zařízení=1 Neexistence služby hlídání dětí nekomerčního charakteru= Neexistence služeb rané péče=2 Neexistence denního stacionáře pro děti=2 Neexistence asistenčních služeb pro nezaměstnané=2 Nevyužité prostory

Ohrožení 

Nedostatek financí

Ze zpracované SWOT analýzy vybrala pracovní skupina následující priority:

Priority silné stránky:    

Fungující mateřské centrum Existence poradenského centra Aktivity pro rodiče s dětmi v obcích Zavedená pečovatelská služba, Existence organizace Podané ruce


Priority slabé stránky:  Neexistence nízkoprahového centra, Nedostatečné vyžití pro náctileté Přeformulace: Zřízení nízkoprahového centra pro děti a mládež. 

Možnost ubytování pro sociálně slabé, Chybějící sociální služby pro sociálně slabé Přeformulace: Zřízení přechodného ubytování pro osoby ohrožené sociálním vyloučením – dále rozpracováno do priorit: Zřízení bytů pro rodiče s dětmi v tísni Zřízení Kontaktního centra – pouze Střediska osobní hygieny



Neexistence neformálního vzdělávání pro sociálně znevýhodněné Přeformulace: Podpora neformálního vzdělávání pro sociálně znevýhodněné



Nedostatečné množství aktivit pro děti a mládež o prázdninách. Zajištění náhradního provozu MŠ v letních měsících pro děti do 5 let, Aktivity pro mládež o prázdninách Přeformulace: Zajištění aktivit pro děti a mládež o prázdninách včetně náhradního provozu MŠ.



Podpora organizací zajišťujících volnočasové aktivity pro děti a mládež



Špatná dostupnost volnočasových aktivit, Spojení z okolních obcí – návaznost dopravy. Uvedená priorita dle dohody na pracovní skupině nebude řešena přímo v střednědobém plánu, neboť se nejedná aktivitu ovlivnitelnou. Na druhou stranu bude doporučeno městu Frýdlant nad Ostravicí a přilehlým obcím, aby uvedená skutečnost byla zohledněna ve strategickém plánu města případně mikroregionu.

5.3 Priority pracovní skupiny pro rodinu, mládež a nezaměstnané Na základě provedené SWOT analýzy a další diskuze v pracovní skupině pak byly navrženy následující priority: 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež Zajištění přechodného ubytování pro osoby ohrožené sociálním vyloučením Zřízení Nízkoprahového denního centra Zřízení Azylového domu pro rodiče s dětmi Podpora neformálního vzdělávání pro sociálně znevýhodněné Podpora organizací zajišťujících volnočasové aktivity pro děti a mládež včetně mateřských center


5.4 Popis jednotlivých priorit a návrhy opatření Priorita R1. Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež Charakteristika: Nízkoprahové zařízení je sociální službou dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Nízkoprahová zařízení pro děti a mládež poskytují ambulantní, popřípadě terénní služby dětem ve věku od 6 do 26 let ohroženým společensky nežádoucími jevy. Cílem služby je zlepšit kvalitu jejich života předcházením nebo snížením sociálních a zdravotních rizik souvisejících se způsobem jejich života, umožnit jim lépe se orientovat v jejich sociálním prostředí a vytvářet podmínky k řešení jejich nepříznivé sociální situace. Služba může být poskytována osobám anonymně. Služba obsahuje tyto základní činnosti: a) výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti, b) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, c) sociálně terapeutické činnosti, d) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí. Zdůvodnění: Zřízení nízkoprahového zařízení pro děti a mládež je ve Frýdlantu nad Ostravicí určen primárně pro cílovou skupinu 13 – 20 let. Vzhledem k současné situaci v oblasti drogové problematiky ve městě a v okolí je potřebnost alternativního místa pro trávení volného času zcela nezbytné. Uvedená věková kategorie se zároveň setkává s dalšími vlivy, které negativně ovlivňují dospívání a přijímání autorit a přejímání zodpovědnosti za sebe samé. Zkušenosti z regionu ukazují opodstatněnost podobných zařízení.


PRIORITA R1 Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež 1.1. Zajištění poskytovatele služby 1.2. Zajištění prostor pro realizaci služby 1.3. Zajištění propagace služby 1.4. Zajištění mobilního nízkoprahového centra pro děti a mládež 1.1.1. Zajištění výběrového řízení na poskytovatele služby 1.1.2. Uzavření smlouvy s poskytovatelem

Popis opatření

1.2.1. Vytipování vhodných prostor pro realizaci služby 1.2.2. Stavební úpravy 1.2.3. Vybavení prostor pro realizaci služby 1.3.1. Zajištění propagace služby pro cílovou skupinu 1.3.2. Informování občanů o dané službě 1.4.1. Zjištění potřebnosti 1.4.2. Zajištění mobility nízkoprahového zařízení pro děti a mládež

Realizátor


Poskytovatel:

Filedalfie, o.s. Frýdek-Místek


Leden 2010


Město Frýdlant nad Ostravicí, Moravskoslezský kraj, MPSV ČR, Nadace, MV ČR


1 250 000,- roční provoz zřízení služby Zrealizované výběrové řízení na poskytovatele Vybraný poskytovatel služby

Indikátory

Vytipované prostory pro realizaci služby Zajištěné prostory pro realizaci služby Dostatečně kvalitně provedená propagace služby Počet klientů ročně 80 -100


Nová Snížení kriminality ve městě Snížení sociopatologických jevů ve městě

Dopady

Zvýšení jistoty mladých lidí v sebe sama Aktivity pro cílovou skupinu, která již nespadá věkem do období „kroužků“


Priorita R2. vyloučením

Zajištění přechodného ubytování pro osoby ohrožené sociálním

Charakteristika: Zajištění přechodného ubytování pro osoby ohrožené sociálním vyloučením není sociální službou podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. V rámci zpracování komunitního plánu se bude jednat o zřízení bytů, které budou k dispozici osobám, které se ocitly v sociální krizi a budou zajišťovat přechodné ubytování po dobu, nežli se situace vyřeší. Zdůvodnění: Na základě diskuze ve skupině vyplynula potřeba zajištění bytů pro sociálně slabé, kteří se ocitli v krizové životní situaci. Byty nebudou sloužit ke stálému ubytování, ale pouze řeší momentální krizi, která v rodině nastala. Zároveň se může jednat o osoby vracející se z výkonu trestu bez vlastního bydlení či osoby vracející se ze zařízení náhradní výchovy.


PRIORITA R2 Zajištění přechodného ubytování pro osoby ohrožené sociálním vyloučením 2.1. Zajištění přechodného ubytování pro osoby ohrožené sociálním vyloučením, osoby vracejícím se z výkonu trestu či osoby v přechodné krizi či vracející se ze zařízení náhradní výchovy

Popis opatření

2.1.1. Vytipování prostor pro zřízení služby 2.1.2. Zajištění vybavení prostoru 2.1.3. Zajištění zpracování pravidel pro využívání bytu 2.1.4. Zajištění personálního a materiálního vybavení pro danou službu

Realizátor







80 000,- Kč zřízení Vytipovaný prostor pro zajištění služby Vybavený prostor pro realizaci služby

Indikátory

Zpracovaná pravidla pro využívání bytů Zajištění provozu služby po stránce personální a materiální Počet klientů ročně – 2


Nová Snížení rizika bezdomovectví ve městě Snížení rizika sociopatologických jevů

Dopady

Pomoc občanům v krizové situaci Zlepšení zařazení osob ohrožených sociální exkluzí do společnosti prostřednictvím poradenství


Priorita R3. Zřízení Nízkoprahového denního centra Charakteristika: Nízkoprahové denní centrum je registrovanou sociální službou podle § 61 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Je ambulantní, popřípadě terénní službou pro osoby bez přístřeší, jedná se o službu sociální prevence. Služba obsahuje tyto základní činnosti: a) pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, b) poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy, c) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a obstarávání osobních záležitostí Zdůvodnění: Tato sociální služba směřuje k podpoře rodin a jednotlivců ve vyloučených lokalitách v jejich domácnostech, v sociálních bytech, na ubytovnách a v tzv. holobytech pro dlužníky nájemného. V mnoha bytech na Noremské nelze v zimě používat vodu v koupelnách a sociálních zařízeních, proto bylo nutné vytvořit odpovídající prostory k zajištění hygienických potřeb spočívající v osprchování a přeprání prádla. Realizací střediska osobní hygieny je nastoupena cesta k pozdější registraci sociální služby nízkoprahového denního centra v plném rozsahu (zbývá poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy a pomoc při uplatňování , oprávněných zájmů a obstarávání osobních záležitostí.)


PRIORITA R3 Zřízení Nízkoprahového denního centra 3.1. Zajištění vhodného poskytovatele Nízkoprahového denního centra 3.2. Zajištění propagace služby u cílové skupiny 3.1.1. Zajištění provozních podmínek pro realizaci služby Popis opatření 3.2.1. Dostatečná propagace pro danou cílovou skupinu Realizátor

Město Frýdlant nad Ostravicí, Středisko sociálních služeb města Frýdlant nad Ostravicí





Město Frýdlant nad Ostravicí Středisko sociálních služeb města Frýdlant nad Ostravicí MPSV Moravskoslezský kraj, Dary a dotace Klienti Roční provoz a vybavení pracoviště 400.000,-Kč Vytipovaný prostor pro zajištění služby Vybavený prostor pro realizaci služby

Indikátory

Zpracovaná pravidla pro provoz Zajištění provozu služby po stránce personální a materiální Počet klientů – 20


Nová Snížení rizika bezdomovectví ve městě Snížení rizika sociopatologických jevů

Dopady

Pomoc občanům v nepříznivé situaci Zlepšení zařazení osob ohrožených sociální exkluzí do společnosti prostřednictvím poradenství


Priorita R4.

Zřízení Azylového domu pro rodiče s dětmi – 2 byty

Charakteristika: Zajištění Azylového domu - přechodného ubytování pro rodiče s dětmi je sociální službou ve smyslu zákona 108/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Azylové domy poskytují pobytové služby na přechodnou dobu osobám v nepříznivé sociální situaci spojené se ztrátou bydlení. Služba obsahuje tyto základní činnosti: a) poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy, b) poskytnutí ubytování, c) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí.

Poskytnutí ubytování na přechodnou dobu osobám, které se nacházejí v situaci ohrožení zdraví nebo života, kdy nemohou řešit svoji nepříznivou sociální situaci vlastními silami. Toto přechodné ubytování by bylo možné realizovat v současné správní budově Domova pro seniory.


PRIORITA R4 Zřízení Azylového domu pro rodiče s dětmi v tísni 4.1. Zřízení Azylového domu na přechodného ubytování rodičů s dětmi v tísni 4.2. Zajištění sociálního poradenství pro klienty služby

Popis opatření

4.1.1. Vytipování prostor pro zřízení služby 4.1.2. Zajištění vybavení prostoru 4.1.3. Zajištění zpracování pravidel pro využívání bytů 4.1.4. .Zajištění personálního a materiálního vybavení pro danou službu 4.2.1. Zajištění sociálního poradenství pro klienty služby

Realizátor


Poskytovatel:

Dle výběrového řízení


Termín realizace shodný s rekonstrukcí domova pro seniory




Zatím nevyčísleno Vytipovaný prostor pro zajištění služby Vybavený prostor pro realizaci služby

Indikátory

Zpracovaná pravidla pro využívání bytu Zajištění provozu služby po stránce personální a materiální Počet klientů ročně – 2

Nová nebo stávající služba Dopady

Nová Pomoc osobám v naléhavé krizové situaci Socioterapeutická pomoc osobám v krizi


Priorita R5. Podpora neformálního vzdělávání pro sociálně znevýhodněné Charakteristika: Podpora neformálního vzdělávání pro sociálně znevýhodněné není sociální službou podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Na druhou stranu je vzdělávání – a to i další vzdělávání především sociálně znevýhodněných skupin na trhu práce – velmi důležité pro odstranění rizika dlouhodobé nezaměstnanosti a tím využívání sociální sítě. Zdůvodnění: Díky společenskému kontaktu v rámci dalšího vzdělávání se zvyšuje nejen vzdělávání a tím zaměstnatelnost cílové skupiny, tak tzv. společenské vzdělávání – schopnost komunikace, prosazování a uplatnění ve společnosti. Na základě komunikace v pracovní skupině bylo dohodnuto, že priorita bude zaměřena především na mapování situace a směřování cílových skupin ke vzdělávání.


PRIORITA R5 Podpora neformálního vzdělávání pro sociálně znevýhodněné 5.1. Analýza možností dalšího vzdělávání v regionu 5.2. Podpora propagace dalšího vzdělávání sociálně znevýhodněných 5.3. Podpora organizací zajišťujících vzdělávání 5.1.1. Zmapování situace v oblasti dalšího vzdělávání v regionu včetně struktury, cílových skupin a vzdělavatelů

Popis opatření

5.2.1. Umístění informací o možnostech dalšího vzdělávání pro sociálně znevýhodněné na portálu města a jednotlivých obcí 5.2.2. Pravidelná rubrika o dalším vzdělávání v místních zpravodajích 5.3.1. Podpora organizací zajišťujících vzdělávání pro cílovou skupinu poskytnutím prostor pro vzdělávání či jinou nemateriální pomocí

Realizátor

Poskytovatelé vzdělávání v regionu




MPSV ČR Moravskoslezský kraj Nadace


Nevyčísleno – financování na straně poskytovatelů vzdělávání Počet vzdělavatelů v regionu – 5

Indikátory

Počet uskutečněných školení – 10 Počet klientů služeb – 50 Propagované vzdělávání


Nová Zajištěné vzdělávání pro cílovou skupinu

Dopady

Zvýšení zaměstnanosti cílové skupiny Zvýšení zaměstnatelnosti cílové skupiny


Priorita R6. Podpora organizací, které pracují s dětmi a mládeží včetně mateřských center Charakteristika: Podpora činnosti organizací zajišťujících volnočasové aktivity dětí a mládeže není sociální službou dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Na druhou stranu zajištění kvalitního trávení volného času dětí a mládeže je naprosto nezbytné pro předcházení socio-patologických jevů, smysluplného využití volného času a neformálního vzdělávání dětí a mládeže. Zdůvodnění: Podpora činnosti organizací zajišťujících volnočasové aktivity zajišťuje prevenci sociálně – patologických jevů cílové skupiny.

dětí

a

mládeže


PRIORITA R6 Podpora organizací zajišťujících volnočasové aktivity pro děti a mládež včetně mateřských center 6.1. Podpora aktivit organizací působících v oblasti volného času dětí a mládeže 6.2. Podpora vytvoření partnerské spolupráce mezi jednotlivými organizacemi 6.3. Podpora mateřských center 6.1.1. Informování veřejnosti vhodnou formou o aktivitách organizací působících v oblasti volného času dětí a mládeže 6.1.2. Podpora činnosti organizací věnujících se zajištění volného času dětí a mládeže stránce materiální a finanční, případně prostorové Popis opatření

6.2.1. Pravidelné schůzky organizací věnujících se zajištění volného času dětí a mládeže 6.2.2. Vytvoření partnerské spolupráce pro zajištění co nejširšího spektra aktivit 6.3.1. Podpora sociální integrace rodičů na rodičovské dovolené 6.3.2. Podpora propagace činnosti mateřských center

Realizátor

Jednotlivé organizace dle žádostí o granty




Finanční dotace města Frýdlant nad Ostravicí v rámci grantového řízení, Moravskoslezský kraj, MŠMT, Nadace, klienti


Nevyčísleno Aktivity jednotlivých organizací za rok

Indikátory

Počet cílových skupin účastnících se jednotlivých aktivit – 1000 ročně Počet informací v jednotlivých médiích o aktivitách organizací – 10 ročně Počet organizací – dle grantů


Stávající Snížení sociopatologických jevů díky vhodnému trávení volného času dětí a mládeže

Dopady

Přehled o organizacích zajišťujících trávení volného času pro cílové skupiny Realizované aktivity organizací pro veřejnost Zlepšení sociokulturního prostředí ve městě


Priorita R7. Terénní programy

Charakteristika: Terénní programy jsou registrovanou sociální službou podle § 61 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, je preventivní, terénní sociální službou. Poskytuje se osobám, které vedou rizikový způsob života nebo jsou tímto způsobem života ohroženy. Služba je určena pro problémové skupiny osob, uživatele návykových látek nebo omamných psychotropních látek, osoby bez přístřeší, osoby žijící v sociálně vyloučených komunitách a jiné sociálně ohrožené skupiny. Cílem služby je tyto osoby vyhledávat a minimalizovat rizika jejich způsobu života. Služba může být osobám poskytována anonymně. Služba obsahuje tyto základní činnosti: a) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, b) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů při obstarávání osobních záležitostí.

Zdůvodnění: Terénní programy pro dospělé na území města Frýdlantu nad Ostravicí chybí. Můžeme mezi ně zařadit streetwork a mobilní terénní práci včetně sociální intervence v bytech. Cílem programu je pomoc člověku, který chce svoji situaci změnit, aby se opětovně zapojil do života společnosti. Jsou určeny nejen seniorům, zdravotně postiženým, bezdomovcům, ale i uživatelů drog, alkoholu a jiných návykových látek.


PRIORITA R7 Terénní programy 7.1. Zprostředkování kontaktu se společenským prostředím 7.2. Pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí 7.1.1. Realizace sociálně rehabilitačních a motivačních programů zaměřených na získání nebo obnovu pracovních návyků a na uplatnění se klientů na trhu práce, včetně předcházení Popis opatření zadlužování sociálně slabých rodin. 7.2.1.Zajištění dostupnosti terénních programů 7.2.2.Zajištění personálního a materiálního vybavení pro danou službu Město Frýdlant nad Ostravicí Středisko sociálních služeb Realizátor Poskytovatelé terénních sociálních služeb Renarkon Zahájení činnosti 2011 a následující Město Frýdlant nad Ostravicí Středisko sociálních služeb města Frýdlant n.O. Zdroje financování MPSV ČR Moravskoslezský kraj Dotace, dary Finanční náročnost Není vyčíslena Počet uživatelů služeb Počet nových klientů Počet kontaktů Indikátory Počet intervencí Nová nebo stávající služba

Dopady

Stávající a nové služby Snížení rizika bezdomovectví Snížení výskytu trestné činnosti Snížení rizik vzniku zadluženosti cílových skupin Snížení rizik r spojených s užíváním drog Snížení společenských nákladů související s problémovým užíváním drog


6. Společné priority Kromě výše navržených priorit a opatření vedoucích k jejich naplnění se členové pracovních skupin dohodli na tzv. společných aktivitách, a to bezbariérovosti veřejných budov, informovanosti a podpoře procesu plánování sociálních služeb ve městě.

Společná PRIORITA č. 1 Propagace a informovanost 1.1.

Propagace stávajících sociálních služeb a služeb souvisejících

1.2.

Informovanost o sociálních službách a službách souvisejících 1.1.1. Propagace stávajících sociálních služeb zpracováním Adresáře sociálních služeb a jeho aktualizací 1.1.2. Pravidelné prezentace na www stránkách města

Popis opatření

1.2.1. Informovanost o sociálních službách prostřednictvím www stránek – úprava www stránek pro větší přehlednost 1.2.2. Předávání informací o sociálních službách prostřednictvím jednotlivých poskytovatelů služeb

Realizátor

Město, spádové obce, poskytovatelé sociálních služeb


Rok 2009 a následující


Město Frýdlant nad Ostravicí, spádové obce Moravskoslezský kraj


2009 - 100.000,- Kč (tisk Socíka-adresáře soc. služeb) 10.000,- Kč ročně

Indikátory Nová nebo stávající služba Dopady

Počet návštěv www stránek Počet dotazů ze strany občanů Stávající Zlepšení informovanosti občanů o sociálních službách Zvýšení využívání sociálních služeb ze strany občanů


Společná PRIORITA č. 2 Podpora procesu střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb 2.1.

Podpora činnosti pracovních skupin, udržení komunikace s veřejností

2.2.

Mapování situace v sociální oblasti

2.3.

Analýza potřeb veřejnosti a uživatelů sociálních služeb

2.4.

Aktualizace dokumentu – Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb 2.1.1. Setkávání pracovních skupin minimálně 2x ročně včetně nastavení systému hodnocení a kontroly plánu 2.1.2. Pravidelné prezentace na www stránkách města

Popis opatření

2.2.1. Průběžné mapování situace v sociální oblasti 2.3.1. Analýza potřeb veřejnosti a uživatelů sociálních služeb jednou za dva roky 2.4.1. Aktualizace Komunitního plánu rozvoje sociálních služeb jednou za dva roky 2.4.2. Prezentace na Dni sociálních služeb

Realizátor

město Frýdlant nad Ostravicí, spádové obce




Město Frýdlant nad Ostravicí, spádové obce MPSV ČR Moravskoslezský kraj


10.000,- Kč ročně Počet návštěv www stránek Počet dotazů ze strany občanů Počet setkání pracovních skupin

Indikátory

Aktivity pro veřejnost Počet informací prostřednictvím KTv Zpracovaná aktualizace analýzy a Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb


Stávající

Dopady

Zlepšení informovanosti občanů o sociálních službách


Společná PRIORITA č. 3 Bezbariérovost 3.1.

Mapování bariér ve městě

3.2.

Zpracování generelu bezbariérovosti

3.3.

Vyjednávání s majiteli pozemků a domů, jejichž vlastníkem není město

3.4.

Zajištění bezbariérovosti především veřejných budov 3.1.1. Zadání zjištění bariérovosti

Popis opatření

3.2.1. Zpracování studie bezbariérovosti s výhledem na období do 2013

Realizátor

Město Frýdlant nad Ostravicí,




Rozpočet města


10.000,- Kč ročně

Indikátory

Zpracovaná mapa bariérovosti Zpracovaná studie bezbariérovosti


Nová

Dopady

Odstranění bariér pro občany se sníženou mobilitou včetně rodičů s malými dětmi


7. Monitorování, vyhodnocování a aktualizace plánu Monitorování a vyhodnocování realizace Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb je naprosto nezbytnou součástí plánu především ve vztahu ke zjištění efektivnosti a potřebnosti naplánovaných priorit a opatření a to především ve vztahu k cílové skupině uživatelů. Monitorování a vyhodnocování probíhá zpravidla 1x ročně na monitorovacích schůzkách v rámci pracovních skupin. Jsou vyhodnoceny jednotlivé nastavené indikátory výstupů u každé priority a opatření, je vyhodnocován akční plán a jsou připravovány případné úpravy plánu. Pravidelná aktualizace plánu pak zajišťuje usměrňování aktivit na základě skutečných potřeb cílové skupiny uživatelů. Pro nastavení skutečných potřeb je rovněž nezbytné provádět průběžnou analýzu sociálních potřeb, která prokáže potřebnost služeb stávajících či nových. Na základě monitorování je důležité aktualizovat také Průvodce sociálních služeb pro dostatečné a kvalitní informování veřejnosti.


8.Závěr Na základě společné práce zástupců zadavatelů, poskytovatelů, uživatelů a široké veřejnosti, byly stanoveny výše uvedené priority a jednotlivá opatření tak, aby co nejvíce odpovídala občanům města Frýdlant nad Ostravicí a spádových obcí. Při zpracování Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb vycházeli zpracovatelé společně se zástupci města Frýdlant nad Ostravicí a členy pracovních skupin jak z existujících dokumentů a to především z Koncepce sociálních služeb v Moravskoslezském kraji a Sociodemografické analýzy. Jednání v pracovních skupinách probíhalo na základě otevřené spolupráce a komunikace metodami obvyklými při zpracovávání strategických dokumentů, tedy brainstorming při zpracování SWOT a doplněno o PEST analýzy, výběr priorit a návrh opatření. Zpracovatelé rovněž brali v úvahu možnosti finančních zdrojů pro jednotlivé navrhované aktivity a existující služby podobného charakteru v okolí města Frýdlant nad Ostravicí tak, aby nedocházelo k regionálním duplicitám. Po celou dobu zpracování Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb probíhalo informování veřejnosti, a to jak prostřednictvím www stránek, tak i dalšími nástroji. Konzultační proces probíhal v termínu od 25.6.2009 do 21.7.2009. Střednědobý plán sociálních služeb města Frýdlant nad Ostravicí je výchozím dokumentem pro realizaci aktivit zohledňujících potřeby občanů města z hlediska zajištění sociálních služeb.


9. Zdroje         

Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb v Moravskoslezském kraji Koncepce sociálních služeb v Moravskoslezském kraji Český statistický úřad Sociodemografická analýza města Frýdlant nad Ostravicí a obcí v jeho správním obvodu ve vztahu ke zpracování Komunitního plánu rozvoje sociálních služeb RISA, www.infoabsolvent.cz Regionální rozdíly v demografickém, sociálním a ekonomickém vývoji Moravskoslezského kraje v letech 2000 – 2005 (http://www.czso.cz/xt/edicniplan.nsf/p/13-8113-07 ) Vybrané oblasti udržitelného rozvoje v Moravskoslezském kraji (publikace vydaná v roce 2007): http://www.czso.cz/xt/edicniplan.nsf/p/13-8133-07 Zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů


Příloha č. 1

Čeladná Priorita 1. Obec Čeladná podporuje dotacemi organizace, které pracují s dětmi a mládeží

Charakteristika: Podpora činnosti organizací zajišťujících volnočasové aktivity dětí a mládeže není sociální službou dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Na druhou stranu zajištění kvalitního trávení volného času dětí a mládeže je naprosto nezbytné pro předcházení socio-patologických jevů, smysluplného využití volného času a neformálního vzdělávání dětí a mládeže. Zdůvodnění: Podpora činnosti organizací zajišťujících volnočasové aktivity dětí a mládeže zajišťuje prevenci sociálně – patologických jevů cílové skupiny. V obci Čeladná aktivně pracuje celá řada spolků, organizací, ale také dobrovolníků, kteří zajišťují volnočasové aktivity dětí a mládeže. Jedná se o: Klub Beránci – centrum volného času Sportovní klub Čeladná Přípravka žáků SK Čeladná Starší žáci SK Čeladná Dorost SK Čeladná Kroužek „Mladých rybářů“ Kroužek „Mladých hasičů“ a Sbor dobrovolných hasičů Sportovní hala Čeladná – zumba, jóga, badminton, florbal, optická střelba, volejbal… www.halaceladna.cz Obec pořádá akce pro děti jako např. soutěž v jízdě na sněhu, bruslení za školou, den dětí, pohádkový les apod. Dále obec finančně podporuje Základní uměleckou školu ve Frýdlantě n.O., Detašované pracoviště pro děti na Čeladné, Lyžařský klub Kocianka a MTB Ondřejník, o.s., který pořádá cyklistické soutěže.


PRIORITA č.1 Podpora činnosti organizací působících v oblasti volného času dětí a mládeže 1.1. Podpora aktivit organizací působících v oblasti volného času dětí a mládeže

Popis opatření

1.1.1. Informování veřejnosti vhodnou formou o aktivitách organizací působících v oblasti volného času dětí a mládeže 1.2.1. Podpora činnosti organizací věnujících se zajištění volného času dětí a mládeže po stránce materiální a finanční, případně prostorové

Realizátor

Jednotlivé organizace




Obec Čeladná Moravskoslezský kraj MŠMT Nadace Klienti


Dle potřeby Počet aktivit jednotlivých organizací

Indikátory

Počet cílových skupin účastnících se jednotlivých aktivit Počet informací v jednotlivých médiích o aktivitách organizací Počet organizací nabízejících aktivity pro cílové skupiny


Stávající Realizované aktivity organizací pro veřejnost Zlepšení sociokulturního prostředí v obci


Priorita 2. Podpora postižených

činnosti organizací působících v oblasti seniorů a zdravotně

Charakteristika: Podpora a rozvoj činností organizací v obci sdružující seniory a osoby se zdravotním postižením není sociální službou podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. V rámci aktivit pro seniory a osoby se zdravotním postižením ze strany zájmových organizací dochází ke společenskému kontaktu, zvyšování psychické pohody seniorů a osob se zdravotním postižením, které má přímý vliv i na jejich zdravotní stav. Pro co největší rozšíření aktivit pro seniory a osoby se zdravotním postižením je nezbytná finanční podpora obce – díky tomu, že na tuto aktivitu nebude možno čerpat finanční prostředky z jiných zdrojů – a zároveň dostatečná informovanost jak seniorské, handicapované, tak široké veřejnosti. Zdůvodnění: Zajištění kontaktu za společenským prostředím, pro zlepšení psychického a tím i zdravotního stavu seniorů a osob se zdravotním postižením. V obci aktivně pracuje: Klub důchodců Český svaz včelařů Sbor dobrovolných hasičů Obec pravidelně zajišťuje setkávání s klienty z Pečovatelského domu, posezení se seniory včetně kulturního programu, pořádá obecní ples. Obec Čeladná se dále podílí na financování sociálních služeb, které zajišťují tyto organizace:        

Žirafa – integrované centrum Frýdek–Místek, a to na spolufinancování sociální služby Charita Frýdek-Místek Charita Frenštát p.R. Podané ruce o.s.Frýdek-Místek – služba osobní asistence Centrum pro zdravotně postižené Ostrava – provoz centra Svaz diabetiků Frýdlant nad Ostravicí – na činnost Škola života Frýdek–Místek, a to na činnost denního stacionáře Středisko sociálních služeb Frýdlant nad Ostravicí, pobytová služba - domov pro seniory - příspěvek na neinvestiční náklady

Obec zřídila veřejnou službu (slouží pro občany vedené na dávkách pomoci v hmotné nouzi, pro zvýšení vlastního příjmu).


PRIORITA č.2 Podpora činnosti organizací působících v oblasti seniorů a zdravotně postižených 2.1. Podpora aktivit seniorských organizací 2.2. Podpora aktivit organizací sdružující osoby se zdravotním postižením 2.1.1. Informování seniorské i široké veřejnosti vhodnou formou 2.1.2. Podpora činnosti organizací věnujících se zajištění seniorům po stránce materiální a finanční, případně prostorové Popis opatření

2.2.1. Informování handicapovaných občanů a široké veřejnosti o aktivitách organizací sdružujících osoby se zdravotním postižením a jiných aktivitách obce 2.2.2. Podpora činnosti organizací věnujících se handicapovaným občanům po stránce materiální a finanční, případně prostorové

Realizátor





Obec Čeladná Moravskoslezský kraj Nadace Klienti



Indikátory




Dopady

Přehled o organizacích zajišťujících trávení volného času pro cílové skupiny Realizované aktivity organizací pro veřejnost Zlepšení sociokulturního prostředí v obci


Příloha č. 2

Janovice Priorita 1. mládeží

Obec Janovice podporuje dotacemi organizace, které pracují s dětmi a

Charakteristika: Podpora činnosti organizací zajišťujících volnočasové aktivity dětí a mládeže není sociální službou dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Na druhou stranu zajištění kvalitního trávení volného času dětí a mládeže je naprosto nezbytné pro předcházení socio-patologických jevů, smysluplného využití volného času a neformálního vzdělávání dětí a mládeže. Zdůvodnění: Podpora činnosti organizací zajišťujících volnočasové aktivity zajišťuje prevenci sociálně – patologických jevů cílové skupiny.

dětí

a

mládeže

V obci Janovice aktivně pracuje celá řada spolků, organizací, ale také dobrovolníků, kteří zajišťují volnočasové aktivity dětí a mládeže a obec je dle svých možností finančně podporuje. Jedná se o: TJ Janovice, děti a mládež TJ Sokol Bystré – děti a mládež Sbor dobrovolných hasičů Janovice - děti a mládež Sbor dobrovolných hasičů Janovice – Bystré - děti a mládež ČČK Janovice – děti a mládež Rada rodičů ZŠ Janovice – děti a mládež Stolní tenis Janovice – děti a mládež Prvočas-občanské sdružení – děti a mládež



Popis opatření

1.1.1. Informování veřejnosti vhodnou formou o aktivitách organizací působících v oblasti volného času dětí a mládeže 1.1.2. Podpora činnosti organizací věnujících se zajištění volného času dětí a mládeže stránce materiální a finanční, případně prostorové

Realizátor





Obec Janovice Moravskoslezský kraj MŠMT Nadace Klienti



Indikátory







Charakteristika: Podpora a rozvoj činností organizací v obci sdružující seniory a osoby se zdravotním postižením není sociální službou podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. V rámci aktivit pro seniory a osoby se zdravotním postižením ze strany zájmových organizací dochází ke společenskému kontaktu, zvyšování psychické pohody seniorů a osob se zdravotním postižením, které má přímý vliv i na jejich zdravotní stav. Pro co největší rozšíření aktivit pro seniory a osoby se zdravotním postižením je nezbytná finanční podpora obce, neboť na tuto aktivitu nebude možno čerpat finanční prostředky z jiných zdrojů. Kromě toho bude zajištěna dostatečná informovanost seniorské, handicapované i široké veřejnosti. Zdůvodnění: Zajištění kontaktu ze společenským prostředím, pro zlepšení psychického a tím i zdravotního stavu seniorů a osob se zdravotním postižením. V obci aktivně pracuje: TJ Janovice TJ Sokol – Bystré Sbor dobrovolných hasičů Janovice Sbor dobrovolných hasičů Janovice - Bystré ČČK, místní organizace Klub šikovných žen ZO zahrádkářů Český svaz včelařů Rada rodičů ZŠ Janovice Myslivecké sdružení Ondráš Hokejový klub Janovice Klub maminek Sluníčko Prvočas-občanské sdružení Obec Janovice dotuje tyto organizace zajišťující sociální služby:      

Podané ruce, o.s. Frýdek-Místek – služba osobní asistence Žirafa – Integrované centrum Frýdek-Místek Integrovaný sociální ústav v Komorní Lhotce Charita Frýdek-Místek Svaz diabetiků Frýdlant nad Ostravicí Zora – zrakově postižení


PRIORITA č.2 Podpora činnosti organizací působících v oblasti seniorů a zdravotně postižených 2.1. Podpora aktivit seniorských organizací 2.2. Podpora aktivit organizací sdružující osoby se zdravotním postižením 2.1.1. Informování seniorské i široké veřejnosti vhodnou formou o aktivitách jednotlivých organizací 2.1.2. Podpora činnosti organizací věnujících se zajištění volného času seniorů po stránce materiální a finanční, případně prostorové Popis opatření


Realizátor





Obec Janovice Moravskoslezský kraj Nadace Klienti



Indikátory




Dopady



Příloha č. 3

Kunčice pod Ondřejníkem Priorita 1. Obec Kunčice pod Ondřejníkem podporuje dotacemi organizace, které pracují s dětmi a mládeží


dětí

a

mládeže



Popis opatření


Realizátor





Obec Kunčice pod Ondřejníkem Moravskoslezský kraj MŠMT Nadace Klienti



Indikátory







Charakteristika: Podpora a rozvoj činností organizací v obci sdružující seniory a osoby se zdravotním postižením není sociální službou podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. V rámci aktivit pro seniory a osoby se zdravotním postižením ze strany zájmových organizací dochází ke společenskému kontaktu, zvyšování psychické pohody seniorů a osob se zdravotním postižením, které má přímý vliv i na jejich zdravotní stav. Pro co největší rozšíření aktivit pro seniory a osoby se zdravotním postižením je nezbytná finanční podpora obce. Dostatečná informovanost jak seniorské, handicapované, tak i široké veřejnosti o jednotlivých aktivitách je nezbytná. Zdůvodnění: Zajištění kontaktu ze společenským prostředím, pro zlepšení psychického a tím i zdravotního stavu seniorů a osob se zdravotním postižením. V obci aktivně pracuje: ČSOP Skalka ZO ČSOP 68/01 Kunčice p.O. TJ Sokol Kunčice p.O. Sbor Dobrovolných hasičů Kunčice p.O. Český svaz včelařů Klub českých turistů Rybářské sdružení FSC Komax Kunčice p.O. Vlastenecký klub SRPdŠ při ZŠ Obec pořádá akce pro občany, např. každoročně Setkání ses seniory, pro širokou veřejnost Den obce, Sbor pro občanské záležitosti každý měsíc vycházky po blízkém okolí a zajímavostech okolních obcí, zájezd pro seniory, aj.


PRIORITA č.2 Podpora činnosti organizací působících v oblasti seniorů a zdravotně postižených 2.1. Podpora aktivit seniorských organizací 2.2. Podpora aktivit organizací sdružující osoby se zdravotním postižením 2.1.1. Informování seniorské i široké veřejnosti vhodnou formou o aktivitách jednotlivých organizací 2.1.2. Podpora činnosti organizací věnujících se zajištění volného času seniorů po stránce materiální a finanční, případně prostorové Popis opatření


Realizátor





Obec Kunčice pod Ondřejníkem Moravskoslezský kraj Nadace Klienti



Indikátory




Dopady



Příloha č. 4

Malenovice Priorita 1. Obec Malenovice podporuje dotacemi organizace, které pracují s dětmi a mládeží


dětí

a

mládeže

Od září 2010 funguje v obci Obecní dům Malenovice, multifunkční zařízení jehož provoz je plně financován obcí. Třetinu objektu – prostory herny, klubovny a sociálního zázemí bezplatně využívá Rodinné centrum U Rosničky, o.s. , které provozuje tyto zájmové kroužky pro děti a dospělé: - výuka angličtiny pro začátečníky i pokročilé - výuka hraní na flétnu - tanečky pro děti - výuka folklóru - výtvarná dílna - kurzy sebeobrany pro děti a dospělé - výuka paličkování od věku 15 let - fotografický kroužek - dramatický kroužek od věku 8 let - výuka trampské kytary - cvičení pro děti a rodiče - zájmová činnost pro dospělé a seniory Jak fungování rodinného centra U Rosničky, tak mnoho akcí pořádaných obcí Malenovice a jeho komisemi, výrazně zlepšuje společenské i sociální vyžití občanů obce. Umožňuje smysluplné využití volného času mládeže a znamená možnost společenského kontaktu seniorů i osob se zdravotním handicapem. Celkově tak zlepšuje sociokulturní prostředí v obci Malenovice.



Popis opatření


Realizátor





Obec Malenovice Moravskoslezský kraj MŠMT Nadace Klienti


Dle potřeby Počet aktivit jednotlivých organizací Počet cílových skupin účastnících se jednotlivých aktivit

Indikátory

Počet informací v jednotlivých médiích o aktivitách organizací Počet organizací nabízejících aktivity pro cílové skupiny





Charakteristika: Podpora a rozvoj činností organizací v obci sdružující seniory a osoby se zdravotním postižením není sociální službou podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů.


V rámci aktivit pro seniory a osoby se zdravotním postižením ze strany zájmových organizací dochází ke společenskému kontaktu, zvyšování psychické pohody seniorů a osob se zdravotním postižením, které má přímý vliv i na jejich zdravotní stav. Pro co největší rozšíření aktivit pro seniory a osoby se zdravotním postižením je nezbytná finanční podpora obce vzhledem k tomu, že na tuto aktivitu nebude možno čerpat finanční prostředky z jiných zdrojů. Bude zajištěna dostatečná informovanost seniorské, handicapované i široké veřejnosti.

Zdůvodnění: Zajištění kontaktu ze společenským prostředím, pro zlepšení psychického a tím i zdravotního stavu seniorů a osob se zdravotním postižením.


PRIORITA č.2 Podpora činnosti organizací působících v oblasti seniorů a zdravotně postižených 2.1. Podpora aktivit seniorských organizací 2.2. Podpora aktivit organizací sdružující osoby se zdravotním postižením

Popis opatření

2.1.1. Informování seniorské i široké veřejnosti vhodnou formou o aktivitách jednotlivých organizací a jiných aktivitách obce 2.1.2. Podpora činnosti organizací věnujících se zajištění seniorům po stránce materiální a finanční, případně prostorové 2.2.1. Informování handicapovaných občanů a široké veřejnosti o aktivitách organizací sdružujících osoby se zdravotním postižením a jiných aktivitách obce 2.2.2. Podpora činnosti organizací věnujících se handicapovaným občanům po stránce materiální a finanční, případně prostorové

Realizátor





Obec Malenovice Moravskoslezský kraj Nadace Klienti



Indikátory




Dopady



Priorita 3. Zajištění pomocných aktivit pro seniorskou a handicapovanou veřejnost

Charakteristika: Pomocné aktivity pro seniorskou a handicapovanou veřejnost nejsou sociální službou podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Jedná se o zajištění rozvozu obědů a dalších služeb pro imobilní občany obce či pro občany, kteří již nejsou schopni zajišťovat své základní potřeby. Zdůvodnění: Potřebnost této aktivity je zřejmá s ohledem na stárnutí populace a na složitou situaci handicapovaných občanů.

PRIORITA č.3 Zajištění pomocných aktivit pro seniorskou a handicapovanou veřejnost 3.1. Zajištění svozu obědů pro občany z řad seniorů a handicapovaných Popis opatření

3.1.1. Zjištění potřebnosti u občanů 3.1.2. Zjištění možností zajištění aktivity 3.1.3. Realizace aktivity

Realizátor

Obec Malenovice




Obec Malenovice Klienti


Dle potřeby

Indikátory Nová nebo stávající služba Dopady

Počet cílové skupiny Zjištěné možnosti zajištění aktivity Nová Zlepšení situace seniorské a handicapované veřejnosti Zvýšení spokojenosti občanů obce


Příloha č. 5

Metylovice Priorita 1. Obec Metylovice podporuje dotacemi organizace, které pracují s dětmi a mládeží


dětí

a

mládeže



Popis opatření


Realizátor





Obec Metylovice Moravskoslezský kraj MŠMT Nadace Klienti



Indikátory







Charakteristika: Podpora a rozvoj činností organizací v obci sdružující seniory a osoby se zdravotním postižením není sociální službou podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. V rámci aktivit pro seniory a osoby se zdravotním postižením ze strany zájmových organizací dochází ke společenskému kontaktu, zvyšování psychické pohody seniorů a osob se zdravotním postižením, které má přímý vliv i na jejich zdravotní stav. Pro co největší rozšíření aktivit pro seniory a osoby se zdravotním postižením je nezbytná finanční podpora obce a to především s ohledem na to, že na tuto aktivitu nebude možno čerpat finanční prostředky z jiných zdrojů. Dostatečná informovanost jak seniorské, handicapované, tak široké veřejnosti o jednotlivých aktivitách je nezbytná. Zdůvodnění: Zajištění kontaktu ze společenským prostředím, pro zlepšení psychického a tím i zdravotního stavu seniorů a osob se zdravotním postižením. Obec zřídila veřejnou službu (veřejná služba slouží pro občany vedené na dávkách pomoci v hmotné nouzi, pro zvýšení vlastního příjmu).


PRIORITA č.2 Podpora činnosti organizací působících v oblasti seniorů a zdravotně postižených 2.1. Podpora aktivit seniorských organizací 2.2. Podpora aktivit organizací sdružující osoby se zdravotním postižením 2.1.1. Informování seniorské i široké veřejnosti vhodnou formou o aktivitách organizací a jiných aktivitách obce 2.1.2. Podpora činnosti organizací věnujících se zajištění seniorům po stránce materiální a finanční, případně prostorové Popis opatření


Realizátor





Obec Metylovice Moravskoslezský kraj Nadace Klienti



Indikátory




Dopady



Příloha č. 6

Ostravice Priorita 1. Obec Ostravice podporuje dotacemi organizace, které pracují s dětmi a mládeží

Charakteristika: Podpora činnosti organizací zajišťujících volnočasové aktivity dětí a mládeže není sociální službou dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Na druhou stranu zajištění kvalitního trávení volného času dětí a mládeže je naprosto nezbytné pro předcházení socio-patologických jevů, smysluplného využití volného času a neformálního vzdělávání dětí a mládeže. V rámci uvedené priority podporuje obec Ostravice tyto subjekty:  TJ Sokol  Klub včelařů  Klub rodičů  Sbor dobrovolných hasičů Zdůvodnění: Podpora činnosti organizací zajišťujících volnočasové aktivity zajišťuje prevenci sociálně – patologických jevů cílové skupiny.

dětí

a

mládeže



Popis opatření


Realizátor





Obec Ostravice Moravskoslezský kraj Nadace Klienti


200 000,- Kč ročně Počet aktivit jednotlivých organizací

Indikátory







Charakteristika: Podpora a rozvoj činností organizací v obci sdružující seniory a osoby se zdravotním postižením není sociální službou podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. V rámci aktivit pro seniory a osoby se zdravotním postižením ze strany zájmových organizací dochází ke společenskému kontaktu, zvyšování psychické pohody seniorů a osob se zdravotním postižením, které má přímý vliv i na jejich zdravotní stav. Pro co největší rozšíření aktivit pro seniory a osoby se zdravotním postižením je nezbytná finanční podpora obce s ohledem na skutečnost, že na tuto aktivitu nebude možno čerpat finanční prostředky z jiných zdrojů. Dostatečná informovanost jak seniorské, handicapované, tak široké veřejnosti je nezbytná. Obec Ostravice finančně přispívá:    

Klubu ostravických seniorů Škole života, sociální zařízení pro zdravotně postižené se sídlem ve Frýdku-Místku Podaným rukám o.s., Frýdek-Místek – osobní asistence Domovům pro seniory



Podporuje bydlení pro seniory – dům s byty pro seniory

Zdůvodnění: Zajištění kontaktu ze společenským prostředím, pro zlepšení psychického a tím i zdravotního stavu seniorů a osob se zdravotním postižením. Zajištění sociálních služeb prostřednictvím jednotlivých subjektů.

Obec zřídila veřejnou službu (veřejná služba slouží pro občany vedené na dávkách pomoci v hmotné nouzi, pro zvýšení vlastního příjmu).




Realizátor





Obec Ostravice Moravskoslezský kraj Nadace Klienti



Indikátory




Dopady



Příloha č. 7

Pržno Priorita 1. Obec Pržno podporuje dotacemi organizace, které pracují s dětmi a mládeží


dětí

a

mládeže

V obci funguje:   

Mateřské centrum Mašinka, které kromě aktivit pro děti podporu rodiny jako celku Sportovní klub Sbor dobrovolných hasičů „Družstvo mladých hasičů“

a mládež zajišťuje také


PRIORITA č.1 Podpora činnosti organizací působících v oblasti volného času dětí a mládeže včetně mateřského centra 1.1. Podpora aktivit organizací působících v oblasti volného času dětí a mládeže 1.2. Podpora mateřské centra Mašinka 1.1.1. 1.1.2. Popis opatření

Informování veřejnosti vhodnou formou o aktivitách organizací působících v oblasti volného času dětí a mládeže Podpora činnosti organizací věnujících se zajištění volného času dětí a mládeže stránce materiální a finanční, případně prostorové

1.2.1. Informování veřejnosti o činnosti mateřského centra Mašinka 1.2.2. Podpora aktivit mateřského centra Realizátor





Obec Pržno Moravskoslezský kraj Nadace Klienti


Dle potřeb Počet aktivit jednotlivých organizací

Indikátory





Priorita 2. Podpora činnosti organizací působících v oblasti seniorů a zdravotně postižených

Charakteristika: Podpora a rozvoj činností organizací sdružující seniory a osoby se zdravotním postižením není sociální službou podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. V rámci aktivit pro seniory a osoby se zdravotním postižením ze strany zájmových organizací dochází ke společenskému kontaktu, zvyšování psychické pohody seniorů a osob se zdravotním postižením, které má přímý vliv i na jejich zdravotní stav. Pro co nejširší rozšíření aktivit pro seniory a osoby se zdravotním postižením je nezbytná finanční podpora obce – díky tomu, že na tuto aktivitu nebude možno čerpat finanční prostředky z jiných zdrojů – a zároveň dostatečná informovanost jak seniorské, handicapované, tak i široké veřejnosti. Obec Pržno přispívá finančně v dané oblasti těmto subjektům a aktivitám:  Klubu seniorů  Centru pro lidi s mentálním postižením NÁŠ SVĚT, Pržno Zdravotní a ošetřovatelskou péči zajišťují:  Zdravotní centrum POMAD, Komplexní domácí péče Šebestová, s.r.o., FrýdekMístek  Agentura domácí péče OPORA, Frýdek-Místek Obec Pržno rovněž organizuje tzv. „Veřejnou službu“ – podpora sociálně nepřizpůsobivých občanů. Zdůvodnění: Zajištění kontaktu ze společenským prostředím, pro zlepšení psychického a tím i zdravotního stavu seniorů a osob se zdravotním postižením.


PRIORITA č.2 Podpora činnosti organizací působících v oblasti seniorů a zdravotně postižených 1.1. Podpora aktivit seniorských organizací 1.2. Podpora aktivit organizací sdružující osoby se zdravotním postižením 2.1.1. 2.1.2.

Informování seniorské i široké veřejnosti vhodnou formou o aktivitách organizací a jiných aktivitách obce Podpora činnosti organizací věnujících se zajištění seniorům po stránce materiální a finanční, případně prostorové

Popis opatření


Realizátor





Obec Pržno Moravskoslezský kraj Nadace Klienti



Indikátory




Dopady

Přehled o organizacích zajišťujících trávení volného času pro cílové skupiny ………………………………………………………………………. Realizované aktivity organizací pro veřejnost ………………………………………………………………………. Zlepšení sociokulturního prostředí v obci


Příloha č. 8

Pstruží Priorita 1. Obec Pstruží podporuje dotacemi organizace, které pracují s dětmi a mládeží

Charakteristika: Podpora činnosti organizací zajišťujících volnočasové aktivity dětí a mládeže není sociální službou dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Na druhou stranu zajištění kvalitního trávení volného času dětí a mládeže je naprosto nezbytné pro předcházení socio-patologických jevů, smysluplného využití volného času a neformálního vzdělávání dětí a mládeže. Dne 1. května 2011 byl otevřen nový Polyfunkční dům sloužící široké veřejnosti s knihovnou a infocentrem, kavárnou, cukrárnou včetně možnosti připojení k internetu. V 1. poschodí se nacházejí klubovní místnosti, kde jsou organizovány volnočasové aktivity nejen pro děti a mládež, ale i pro dospělé. Obec Pstruží podporuje dotacemi:  TJ Sokol Pstruží (tenis, volejbal,florbal atd.)  Sbor dobrovolných hasičů Pstruží (kroužek ZŠ Pstruží) Zdůvodnění: Podpora činnosti organizací zajišťujících volnočasové aktivity zajišťuje prevenci sociálně – patologických jevů cílové skupiny.

dětí

a

mládeže


PRIORITA č.1 Podpora činnosti organizací působících v oblasti volného času dětí a mládeže včetně mateřského centra 1.1. Podpora aktivit organizací působících v oblasti volného času dětí a mládeže

Popis opatření


Realizátor





Obec Pstruží Moravskoslezský kraj Nadace Klienti



Indikátory


Nová nebo stávající služba Dohady





Charakteristika: Podpora a rozvoj činností organizací sdružující seniory a osoby se zdravotním postižením není sociální službou podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. V rámci aktivit pro seniory a osoby se zdravotním postižením ze strany zájmových organizací dochází ke společenskému kontaktu, zvyšování psychické pohody seniorů a osob se zdravotním postižením, které má přímý vliv i na jejich zdravotní stav. Pro co nejširší rozšíření aktivit pro seniory a osoby se zdravotním postižením je nezbytná finanční podpora města – díky tomu, že na tuto aktivitu nebude možno čerpat finanční prostředky z jiných zdrojů – a zároveň dostatečná informovanost jak seniorské, handicapované, tak široké veřejnosti. Obec Pstruží přispívá finančně v dané oblasti těmto subjektům a aktivitám:       

Domovu pro seniory ve Frýdlantu nad Ostravicí, příspěvek na neinvestiční náklady Žirafě – Integrovanému centru Frýdek-Místek Seniorům obce – příspěvek na stravování, kterým je zajišťováno stravování prostřednictvím ZŠ Pstruží ZO zdravotně postižených ve Frýdlantu n.O. (občané obce Pstruží jsou v členské základně této organizace) Klubu seniorů Mysliveckému sdružení Českému svazu včelařů apod.

Zdůvodnění: Zajištění kontaktu ze společenským prostředím, pro zlepšení psychického a tím i zdravotního stavu seniorů a osob se zdravotním postižením.

Obec zřídila veřejnou službu (veřejná služba slouží pro občany vedené na dávkách pomoci v hmotné nouzi, pro zvýšení vlastního příjmu).




Realizátor





Obec Pstruží Moravskoslezský kraj Nadace Klienti



Indikátory




Dopady



Příloha č. 9

Staré Hamry Priorita 1. Obec Staré Hamry podporuje dotacemi organizace, které pracují s dětmi a Mládeží


dětí

a

mládeže



Popis opatření


Realizátor





Obec Staré Hamry Moravskoslezský kraj Nadace



Indikátory





10. Finanční zdroje

V úvodu je zapotřebí upozornit, že jednotlivé dotační tituly či nadační příspěvky se mění jak v průběhu jednotlivých let, tak i v průběhu roku. Uvedený výčet je tedy pouze rámcovým vodítkem pro zajištění financování sociálních služeb. Poskytovatel: Moravskoslezský kraj Název dotačního titulu: Dotační programy v oblasti sociální a protidrogové politiky kraje Program rozvoje sociálních služeb kraje Oblast podpory poskytovatelů sociálních služeb za účelem zvýšení kvality: 

Zavádění standardů kvality v sociálních službách s výraznou preferencí projektů zaměřených na procedurální standardy Maximální výše poskytnuté dotace: 500.000,- Kč Minimální % spoluúčast žadatele na celkových nákladech projektu: 25%



Vzdělávání pracovníků v sociálních službách Maximální výše poskytnuté dotace: 300.000,- Kč Minimální % spoluúčast žadatele na celkových nákladech projektu: 25%

Oblast podpory rozvoje sociálních služeb: 

Zavádění komunitního plánování obcí včetně vzdělávání realizátorů Maximální výše poskytnuté dotace: 300.000,- Kč Minimální % spoluúčast žadatele na celkových nákladech projektu: 25%



Zavádění nových služeb na území obcí, které vycházejí ze zpracovaných komunitních plánů Maximální výše poskytnuté dotace: 1.000.000,- Kč Minimální % spoluúčast žadatele na celkových nákladech projektu: 50%



Služby zaměřené na pomoc osobám ohroženým domácím násilí realizovaných zejména v regionech, kde nejsou dosud dostatečně rozšířeny Maximální výše poskytnuté dotace: 300.000,- Kč Minimální % spoluúčast žadatele na celkových nákladech projektu: 25% (u nových služeb spoluúčast 0%)



Služby odborného sociálního poradenství realizované občanskými poradnami s upřednostněním projektů zavádějících tuto službu v lokalitách, kde zcela chybí Maximální výše poskytnuté dotace: 300.000,- Kč Minimální % spoluúčast žadatele na celkových nákladech projektu: 25% (u nových služeb spoluúčast 0%).


Oblast podpory sociálně právní ochrany dětí: 

Rozvoj asistence v sociálně ohrožených rodinách Maximální výše poskytnuté dotace: 300.000,- Kč Minimální % spoluúčast žadatele na celkových nákladech projektu: 25%



Podpora probačních programů zaměřených na sociální začleňování mladistvých, ve vazbě na zákon č. 218/2003 Sb., o soudnictví, ve věcech mládeže Maximální výše poskytnuté dotace: 300.000,- Kč Spoluúčast žadatele na celkových nákladech projektu: 0%



Realizace činností zaměřených na prevenci a pomoc obětem sexuálního i komerčního zneužívání dětí a dětí se syndromem CAN Maximální výše poskytnuté dotace: 300.000,- Kč Minimální % spoluúčast žadatele na celkových nákladech projektu: 25%



Podpora služeb na podporu rodiny směřující k sociálnímu začleňování (např. mateřská centra), včetně zařízení pro výkon pěstounské péče Maximální výše poskytnuté dotace: 150.000,- Kč Minimální % spoluúčast žadatele na celkových nákladech projektu: 50%

Program protidrogové politiky kraje 

Podpora stávajících služeb sekundární a terciární protidrogové prevence Maximální výše poskytnuté dotace: 350.000,- Kč Minimální % spoluúčast žadatele na celkových nákladech projektu: 50%



Podpora nových služeb sekundární a terciární protidrogové prevence naplňujících cíle Strategie protidrogové politiky Moravskoslezského kraje na období 2005 – 2009 Maximální výše poskytnuté dotace: 350.000,- Kč Minimální % spoluúčast žadatele na celkových nákladech projektu: 50%

Program podpory realizace specifických opatření Moravskoslezského krajského plánu vyrovnávání příležitostí pro občany se zdravotním postižením 

Podpora zjišťování potřebnosti specializované doplňkové dopravy pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace na území Moravskoslezského kraje prostřednictvím studie Maximální výše poskytnuté dotace: 200.000,- Kč Spoluúčast žadatele na celkových nákladech projektu: 0%



Podpora přístupnosti staveb a odstraňování architektonických bariér v základních školách, které jsou aktivně zapojeny v procesu integrace dětí se zdravotním postižením a školu prokazatelně navštěvuje alespoň 1 žák se zdravotním postižením Maximální výše poskytnuté dotace: 500.000,- Kč Minimální % spoluúčast žadatele na celkových nákladech projektu: 50%




Podpora sociální integrace dětí se zdravotním postižením formou kulturně – společenských a sportovních aktivit regionálního významu Maximální výše poskytnuté dotace: 100.000,- Kč Minimální % spoluúčast žadatele na celkových nákladech projektu: 25%



Podpora pořízení technologického zařízení, které umožní vznik nebo udržitelnost výrobního programu zajišťujícího pracovní uplatnění lidem se zdravotním postižením Maximální výše poskytnuté dotace: 500.000,- Kč Minimální % spoluúčast žadatele na celkových nákladech projektu: 50%

Poskytovatel: MPSV, Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost (dále OP LZZ), EU Název dotačního programu: Prioritní osa 3 – Sociální integrace a rovné příležitosti Tato prioritní osa bude naplňovat třetí specifický cíl OP LZZ a je zaměřena především na pomoc osobám ohroženým sociálním vyloučením nebo osobám sociálně vyloučeným, a to formou jednak přímé podpory těchto osob a jednak formou zvyšování kvality a dostupnosti sociálních služeb pro tyto osoby včetně posilování místních partnerství a procesů komunitního plánování. Podporována budou také opatření vedoucí ke zvyšování zaměstnatelnosti těchto osob a opatření směřující k lepší slučitelnosti rodinného a profesního života. V rámci tohoto cíle budou podporovány také aktivity zaměřené na prosazování rovných příležitostí žen a mužů na trhu práce. Zvláštní pozornost bude věnována příslušníkům romských komunit a migrantům a dalším skupinám z odlišného sociokulturního prostředí. Sociální začleňování znevýhodněných skupin obyvatelstva bude podpořeno zejména prostřednictvím podpory subjektů poskytujících sociální služby vedoucí k integraci do trhu práce a do společnosti. Důraz bude také kladen na rozvoj systému sociálních služeb zejména cestou dalšího vzdělávání sociálních pracovníků a pracovníků působících v sociálních službách. Začleňování sociálně vyloučených osob nebo osob ohrožených sociálním vyloučením Pro zajištění sociální integrace je vedle aktivit realizovaných v rámci politiky zaměstnanosti klíčové nastavení systému sociálních služeb. Tento systém prochází významnými změnami, které jsou přímo ovlivňovány i nově přijatým zákonem o sociálních službách. Nejvýznamnější roli při poskytování služeb vedoucích k sociální integraci získávají místní a regionální aktéři, především kraje, obce a nestátní neziskové organizace. V souladu s přesuny kompetencí je patrná snaha krajů a obcí o zefektivnění sítě poskytovaných služeb pomocí moderních metod řízení a plánování. Současně je třeba podporovat subjekty poskytující sociální služby ve snaze o zefektivnění vlastního fungování v souladu s cíli sociální integrace. Jedná se například o snahu poskytovat služby v přirozeném prostředí osob – uživatelů služeb. V současné době jsou stále nedostatečně rozvinuté efektivní nástroje pro vhodnou sociální integraci. Zaměřit se je třeba na podporu jednotlivých aktivit v souladu s cíli Národního akčního plánu sociálního začleňování. Pro zajištění všech cílů sociální integrace zůstává klíčová podpora provázaného systému profesní přípravy pro jednotlivé aktéry působící především v oblasti sociálních služeb.


Rovné příležitosti žen a mužů na trhu práce a sladění rodinného a pracovního života Tato část Prioritní osy 3 přispěje k odstraňování stále přetrvávající nerovnosti obou pohlaví, zejména žen, na trhu práce. Hlavní překážkou při prosazování a naplnění principu rovnosti mužů a žen v praxi je neznalost nebo nepochopení problému a z toho také plynoucí nedostatečný zájem tento problém řešit. Prioritní osa se proto zaměří i na osvětu a propagaci principu rovných příležitostí, zlepšení přístupu žen ke vzdělávání a zaměstnání, zvýšení účasti žen v podnikání a motivaci zaměstnavatelů využívat nové formy zaměstnání. Pro výše uvedené cílové skupiny budou v rámci jednotlivých operací (projektů) prováděny následující okruhy činností (indikativní výčet): I.

Vzdělávání příslušníků cílových skupin a dalších subjektů působících v oblasti sociálního začleňování, včetně vytváření a rozvoje vzdělávacích programů.

Budou podporovány operace (projekty) zaměřené především na vzdělávání v oblasti plánování dostupnosti sociálních služeb, zavádění a kontroly standardů kvality, vzdělávání v oblasti managementu a řízení, profesní vzdělávání a vzdělávání poskytovatelů sociálních služeb v dalších oblastech, které umožní poskytování služeb zaměřených na návrat uživatele na trh práce a do společnosti, vzdělávání uživatelů a osob pečujících o osobu blízkou s cílem posílení jejich schopností a dovedností k návratu do společnosti a na trh práce. II.

Poskytování sociálních služeb a podpora dalších nástrojů, které vedou k sociálnímu začleňování cílových skupin osob a k prevenci jejich sociálního vyloučení.

Budou podporovány následující tři oblasti: • Poskytování sociálních služeb pro cílové skupiny osob, podle zákona o sociálních službách, se zaměřením na návrat příslušníků cílových skupin zpět do společnosti, na trh práce nebo udržení se na trhu práce či k přístupu ke službám umožňujícím návrat na trh práce. • Podpora dalších činností a aktivit umožňující prevenci sociálního vyloučení nebo přímou pomoc cílovým skupinám. Podpora bude směřována především na programy podpory prevence sociálně patologických jevů, programy pro osoby opouštějící ústavní zařízení, pro osoby opouštějících zařízení výkonu trestu, pro osoby ve výkonu trestu s cílem přípravy jejich návratu do společnosti a na trh práce, pro osoby závislé na drogách, pro osoby pečující o osobu blízkou, programy na získávání základních sociálně profesních a společenských dovedností a na programy motivace, pracovní a sociální rehabilitace a v případě cílové skupiny osob ze sociálně vyloučených romských lokalit programy na předcházení ekonomické nestabilitě rodin a jednotlivců a na pomoc při realizaci investičních akcí. • Podpora inovativních nástrojů pro začlenění cílových skupin na trh práce. Jedná se především o přímé uplatnění na trhu práce a o podporu a rozšiřování nástrojů sociální ekonomiky v oblasti sociální integrace.


III.

Transformace pobytových zařízení pro cílové skupiny osob, zavádění procesu zvyšování kvality, kontroly a zajištění dostupnosti sociálních služeb, včetně rozvoje partnerství na místní a regionální úrovni.

Podpora bude zaměřena především na oblast vzdělávání v procesech plánování dostupnosti sociálních služeb a tvorby plánů rozvoje sociálních služeb, na podporu vzniku dalších forem partnerství, na podporu managementu a řízení subjektů působících v oblasti sociálního začleňování, na zavádění procesu kvality a kontroly poskytování sociálních služeb a na podporu tvorby projektové dokumentace v oblasti začleňování sociálně vyloučených romských komunit. IV.

Systémová opatření ve prospěch cílových skupin umožňující aplikaci zákona o sociálních službách a dalších právních norem, umožňující rozvoj systému sociálních služeb, včetně hodnocení efektivity.

Typ a forma podpory Tato část prioritní osy bude realizována formou globálních grantů vyhlašovaných z pozice MPSV a formou individuálních projektů, a to jak z pozice MPSV, tak i z pozice krajů. Předpokládá se poskytování podpory formou přímé nevratné pomoci. Regionální operační program 2.1 - 11 (011-2-1-1-09) 2. Podpora prosperity regionu 2.1 Infrastruktura veřejných služeb 2.1.2 Rozvoj infrastruktury sociálních služeb 100 mil. Kč Infrastruktura rezidenčních služeb • Výstavba, rozvoj zázemí a materiálního vybavení zařízení poskytujících služby sociální péče dle zákona č. 108/2006 Sb. a pozdějších předpisů se zaměřením na pobytové zařízení (týdenní stacionáře, domovy pro osoby se zdravotním postižením, domovy se zvláštním režimem, chráněné bydlení, atd., vyjma domovů pro seniory a hospiců. • Výstavba, rozvoj zázemí a materiálního vybavení zařízení poskytujících služby sociální prevence se zaměřením na pobytové zařízení dle zákona č. 108/2006 Sb. a pozdějších předpisů (azylové domy, domy na půl cesty, atd.). • Výstavba, rozvoj zázemí a materiálního vybavení zařízení dalších služeb sociální péče a prevence zaměřených na pobytové zařízení (dle zákona č.108/2006 Sb. a pozdějších předpisů (pečovatelská služba, tísňová péče, podpora samostatného bydlení, atd.).


• Výstavba, rozvoj zázemí a materiálního vybavení zařízení sociálně – právní ochrany dětí zaměřeno na pobytové zařízení (zařízení pro výkon náhradní rodinné výchovy a zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc.  Minimální částka 0,5 mil. Kč Charakteristika: Podpora bude poskytována poskytovatelům sociálních služeb registrovaným dle zákona 108/2006 Sb. a novým poskytovatelům sociálních služeb, u kterých musí být jedním z výstupů projektu naplnění zákonných podmínek pro poskytování sociální služby – registrace služby. V případě, že poskytovaná služba není způsobilá k registraci dle zákona 108/2006 Sb., musí být v souladu s plány rozvoje sociálních služeb (na úrovni kraje, obce). Podpořeny budou také projekty, které nebudou zahrnuty v plánech rozvoje sociálních služeb, ale budou mít stanovisko se závazkem obce/kraje k zajištění financování projektu po dobu jeho udržitelnosti. Oprávnění žadatelé • • • • • •

Moravskoslezský kraj a organizace jím zřízené a založené; Obce nad 50 tis. obyvatel, organizace zřízené obcemi nad 50 tis. obyvatel; Nestátní neziskové organizace, realizující projekt v obci nad 50 tis. obyvatel; Organizace zřízené státem; Podnikatelské subjekty, realizující projekt v obci nad 50 tis. obyvatel; Výše uvedení žadatelé realizující projekt transformace pobytových zařízení o velkém počtu uživatelů na koedukovaná zařízení komunitního typu. Seznam zařízení schvaluje Moravskoslezský kraj.

Poskytovatel: MPSV Název dotačního programu: Program podpory A Podpora poskytování sociálních služeb, které mají místní či regionální charakter, poskytovaných uživatelům služeb v souladu s místními či regionálními potřebami (podpora podle § 101 zákona o sociálních službách). V rámci tohoto programu bude uskutečňována podpora sociálních služeb, za podmínek stanovených metodikou Moravskoslezského kraje, s výjimkou těch, které naplní podmínky stanovené pro program podpory B. Program podpory B Oblast B1 Podpora sociálních služeb, které mají celostátní či nadregionální charakter (podpora podle §104 odst. 3 písm. a) zákona o sociálních službách.). V rámci této oblasti podpory bude podporováno výhradně poskytování takových sociálních služeb, které jsou prováděny v národním měřítku a které se zaměří na cílovou skupinu uživatelů služby (na okruh osob,


pro který je sociální služba určena), u nichž riziko sociálního vyloučení nemá jen regionální charakter, ale dopadá na celou společnost. Oblast podpory je směřována na konkrétní pomoc a podporu uživatelům služby. Tyto služby musí vzhledem k požadavku na celostátní a nadregionální charakter (národní měřítko) dále splňovat povinně podmínku místa realizace služby, tj.:  poskytování sociální služby musí přesahovat území minimálně 3 sousedících krajů a vzhledem k charakteristikám poskytované služby nelze efektivně uskutečňovat podporu služby v rámci jednotlivých krajů odděleně nebo  poskytování sociální služby bude mít dopad na celou cílovou skupinu uživatelů služby a při poskytování sociální služby musí být vytvářen systémový přístup k řešení problematiky určité cílové skupiny v rámci celé ČR. V opačném případě je žadatel považován za poskytovatele regionálních, místních sociálních služeb a podává žádost podle místa realizace konkrétní/ch služby/eb na příslušný krajský úřad. Oblast B2 Podpora činností, které mají rozvojovou povahu (podpora podle § 104 odst. 3 písm. b) zákona o sociálních službách). V této oblasti podpory budou podporovány tzv. pilotní projekty, které budou zaměřeny na rozvoj poskytování sociálních služeb určité cílové skupině uživatelů služby a principy řešení daného problému vzešlé z projektu pro cílovou skupinu uživatelů služby budou uplatnitelné nebo upotřebitelné i v dalších regionech České republiky. Poskytovatel: Nadace, nadační fondy V Moravskoslezském kraji působí dvě nadace, podporující aktivity v sociální oblasti a to Nadace rozvoje zdraví a Nadace OKD. V obou případech se jednotlivé vyhlašované programy mění a je zapotřebí sledovat aktuální programy na www.nadaceokd.cz a www.volny.cz/nrz. Další nadace

Nadace Charty 77 Melantrichova 5 110 00 Praha 1 Czech Republic www.bariery.cz Tel.: (+420) 224 214 452, 224 230 216, 224 225 092 Fax: (+420) 224 213 647 E-mail: [email protected]


Nadace O2 Ivana Šatrová Manažerka Nadace O2 Za Brumlovkou 266/2 140 22 Praha 4 - Michle T + 420 271 481 173 Email: [email protected] www.nadaceo2.cz



Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb města Frýdlant nad Ostravicí a obcí v jeho správním obvodu

Recommend Documents