Statutární město Ostrava Návrh územního plánu- určeno k projednání Zastupitelstvem města Ostravy

Statutární město Ostrava Návrh územního plánu- určeno k projednání Zastupitelstvem města Ostravy

Územní plán Ostravy VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU OSTRAVY NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ

DODATEK č. 2

Pořizovatel: Magistrát města Ostravy Útvar hlavního architekta MMO Zhotovitel: Ing. Petr Tovaryš RNDr. Jaroslav Kotík

Projekt "Pořízení nového Územního plánu města Ostravy“ byl spolufinancován z prostředků Evropské unie, Evropského fondu pro regionální rozvoj a státního rozpočtu ČR. Doba realizace: 5.6.2010 – 20.12.2010 Celkové způsobilé výdaje projektu:4. 000 000,- Kč Spolufinancování z EU: 3.400 000,- Kč Spolufinancování ze státního rozpočtu ČR: 600 000,- Kč Nezpůsobilé výdaje projektu:747 200,- Kč

vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území

1

Územní plán Ostravy



ZÁKLADNÍ ÚDAJE Pořizovatel Územního plánu Ostravy (dále jen pořizovatel): Magistrát města Ostravy, Útvar hlavního architekta, oddělení územního plánování, příslušné dle §6 odst. 1, písm. c) stavebního zákona odpovědná úřední osoba: Ing. Vojtěch Potocký, vedoucí oddělení územního plánování

Projektant Územního plánu Ostravy: Magistrát města Ostravy, Útvar hlavního architekta, oddělení urbanistické koncepce, pověřené zpracováním Územního plánu Ostravy na základě svěřených úkolů v oblasti samostatné působnosti a na základě rozhodnutí Zastupitelstva města Ostravy ze dne 29. 4. 2009, č. usnesení 2024/27. vedoucí projektu: zodpovědný projektant:

Ing. arch. Cyril Vltavský, hlavní architekt Ing. arch. Petr Vencelides, vedoucí oddělení urbanistické koncepce

Zhotovitel Vyhodnocení vlivu Územního plánu Ostravy na udržitelný rozvoj území – Dodatek č. 2:

Část A.:Ing. Petr Tovaryš autorizovaná osoba ke zpracování dokumentace a posudku podle §19, zákona č. 100/2001 Sb., v platném znění, č.j.: 914/139/OPVŽP/95, prodlouženo rozhodnutím č.j. 28849/ENV/11 (viz příloha)

Části C. až F.: RNDr. Jaroslav Kotík Část B. - Vyhodnocení vlivů územního plánu na území soustavy NATURA 2000, nebylo zpracováno z důvodu, že nedošlo ke změně územního plánu uvnitř ani v blízkém okolí evropsky významných lokalit a ptačích oblastí soustavy Natura 2000.

2



OBSAH: Vyhodnocení vlivů úprav územního plánu na životní prostředí .......................................................... 4 Obsah a cíle ÚPO, jeho vztah k jiným koncepcím ............................................................................. 5 Informace o současném stavu životního prostředí v dotčeném území .............................................. 6 Charakteristiky ŽP, které budou uplatněním úprav ÚPO ovlivněny ................................................... 6 Současné problémy a jevy ŽP, které by mohly být uplatněním úprav ÚPO významně ovlivněny ..... 6 Zhodnocení stávajících a předpokládaných vlivů navrhovaných změn ÚPO..................................... 6 Porovnání zjištěných nebo předpokládaných kladných a záporných vlivů podle jednotlivých variant řešení ÚPO a jejich zhodnocení. .......................................................................................... 11 A.7 Závěr ................................................................................................................................................. 13 B. Vyhodnocení vlivů územního plánu na území soustavy NATURA 2000 - nezpracováno ................ 14 C. Vyhodnocení vlivů územního plánu na stav a vývoj území .............................................................. 15 C.1 Horninové prostředí a geologie ........................................................................................................ 15 C.2 Vodní režim ....................................................................................................................................... 16 C.3 Hygiena životního prostředí .............................................................................................................. 17 C.4 Ochrana přírody a krajiny ................................................................................................................. 18 C.5 Zemědělský půdní fond a pozemky plnící funkci lesa (ZPF a PUPFL) ............................................ 20 C.6 Veřejná dopravní a technická infrastruktura ..................................................................................... 20 C.7 Sociodemografické podmínky .......................................................................................................... 25 C.8 Bydlení .............................................................................................................................................. 26 C.9 Rekreace .......................................................................................................................................... 27 C.10 Hospodářské podmínky .................................................................................................................... 28 C.11 Průřezové jevy .................................................................................................................................. 29 D. Předpokládané vlivy na výsledky analýzy silných stránek, slabých stránek, příležitostí a hrozeb v území (SWOT) ............................................................................................................................... 30 D.1 Vliv na eliminaci nebo snížení hrozeb řešeného území ................................................................... 32 D.2 Vliv na posílení slabých stránek řešeného území ............................................................................ 41 D.3 Vliv na využití silných stránek a příležitostí řešeného území ........................................................... 53 D.4 Vliv na stav a vývoj hodnot řešeného území .................................................................................... 80 E. Vyhodnocení přínosu územního plánu k naplnění priorit územního plánování ............................... 81 F. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území – shrnutí .................................................................. 86 F.1 Předpokládané důsledky navrhovaného řešení ............................................................................... 86 F.2 Vyhodnocení vlivů územního plánu na vyváženost vztahu podmínek pro příznivé životní prostřední, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území ........................ 87 F.3 Shrnutí přínosu územního plánu ...................................................................................................... 88 A. A.1 A.2 A.3 A.4 A.5 A.6

Seznam příloh: Příloha k oddílu A – Změna způsobu využití plochy Schéma Lokalizace změn ploch s rozdílným způsobem využití (SV2), M1:25 000

3


A.


VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚPRAV ÚZEMNÍHO PLÁNU NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ

Obecným cílem územně plánovací dokumentace je vypracovat návrh územního rozvoje a uspořádání města v souladu s přírodními, historickými, kulturními i civilizačními hodnotami řešeného území při respektování požadavků vyšších rozvojových koncepcí území i požadavků dotčeného města. Z toho pak plyne, že základní cíle územně plánovací dokumentace nemohou být v rozporu s hlavními cíli ochrany životního prostředí. Návrh Územního plánu města Ostravy byl vypracován v roce 2012. V rámci Územního plánu města Ostravy bylo zpracováno Vyhodnocení vlivů Územního plánu města Ostravy na udržitelný rozvoj území (dále jen Vyhodnocení). Pořizovatel dopisem č.j. SMO/317288/12/ÚHA/Slo ze dne 27.9.2012 oznámil dotčeným orgánům, krajskému úřadu, obci pro kterou je územní plán pořizován a sousedním obcím, dále významným správcům inženýrských sítí (SMP, a.s., NET4GAS, s.r.o., ČEZ Distribuce, a. s. atd.) a správcům vodních toků a lesů (Povodí Odry, s. p., Lesy ČR, s. p.) místo a dobu konání společného jednání o návrhu územního plánu. I přesto, že ust. § 50 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) ve znění pozdějších předpisů ukládá pořizovateli povinnost oznámit projednání návrhu územního plánu pouze obci, pro kterou územní plán pořizuje (město Ostrava) a nikoliv městským obvodům, bylo pořizovatelem oznámení o konání společného jednání, zasláno městským obvodům samostatně. Oznámením o konání společného jednání byly dotčené orgány a krajský úřad vyzvány k uplatnění jejich stanovisek ve lhůtě 30 dnů ode dne jednání a sousední obce ve stejné lhůtě vyzvány k uplatnění svých připomínek. Po výše uvedenou dobu pořizovatel umožnil uvedeným orgánům nahlížet do návrhu územního plánu. Dále byly dotčené orgány, krajský úřad a sousední obce upozorněny, že doloží-li nejpozději při společném jednání závažné důvody, lhůta pro uplatnění stanoviska se prodlužuje nejdéle o 30 dnů. K později uplatněným stanoviskům se nepřihlíží. Statutární Město Ostrava nemá zvolenou Radu obcí, proto pořizovatel nemusel vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území projednávat v Radě obcí. Po vyhodnocení stanovisek dotčených orgánů, připomínek sousedních obcí a správců inženýrských sítí pořizovatel s některými z nich svolal dohodovací jednání. Na základě obdržených stanovisek dotčených orgánů, krajského úřadu, připomínek správců inženýrských sítí a správců vodních toků a lesů ke společnému jednání, dohodovacích jednání a po konzultaci s příslušným odborem ŽPaZ KÚ MSK, nechal pořizovatel upravit návrh Územního plánu Ostravy a zpracovat Vyhodnocení vlivů Územního plánu města Ostravy na udržitelný rozvoj území - Dodatek č. 1. Dle ust. § 52 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, upravený a posouzený návrh Územního plánu města Ostravy a vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území (vč. dodatku č. 1) a oznámení o konání veřejného projednání pořizovatel doručil veřejnou vyhláškou. Veřejné projednání návrhu Územního plánu města Ostravy a vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území (vč. dodatku č. 1) se uskutečnilo ve čtvrtek dne 1. srpna 2013 v 18:00 hodin v Ostravě, na Výstavišti Černá louka, pavilon A2. Návrh Územního plánu Ostravy, včetně vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území (vč. dodatku č. 1), byl vyložen k veřejnému nahlédnutí od 1. července do 8. srpna 2013 na Magistrátu města Ostravy, Útvaru hlavního architekta, Ostrava, Prokešovo náměstí č. 8, a způsobem umožňující dálkový přístup na uložišti dat https://ulozna.ostrava.cz/data/public/uha_uzemni_plan/. Do 7 dnů ode dne konání veřejného projednání tj. do 8.8.2013 obdržel pořizovatel 181 námitek, připomínek a stanovisek k návrhu Územního plánu Ostravy. Po uplynutí lhůty 7 dnů ode dne veřejného projednání k uplatnění námitek a připomínek k návrhu Územního plánu Ostravy pořizovatel obdržel několik námitek proti návrhu Územního plánu Ostravy. Stoupl počet uplatněných námitek, připomínek, stanovisek na číslo 203. V této věci pořizovatel dospěl k následujícímu závěru: V ust. § 52 odst. 3, 3 věta je uvedeno, že k později uplatněným stanoviskům, připomínkám a námitkám se nepřihlíží. 4

Územní plán města Ostravy


V souladu s již citovaným ustanovením stavebního zákona nemohlo Zastupitelstvo města Ostravy k námitce přihlédnout pro její opožděnost, aby nebyla narušena procesní práva. Skutečnost, že námitka nedosahuje právních účinků, však nebrání tomu, aby se pořizovatel s projektantem a pověřeným zastupitelem nemohli zabývat jejím věcným obsahem a prověřit tak z vlastního podnětu, zda požadavek v námitce obsažený nenasvědčuje lepšímu řešení Územního plánu Ostravy. Dle ust. § 53 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem vyhodnotil výsledky projednávání a začal zpracovávat s ohledem na veřejné zájmy návrh rozhodnutí o námitkách a návrh vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu územního plánu. V rámci vyhodnocování bylo zjištěno, že je nutné s některými dotčenými orgány, městskými obvody a namítajícími svolat jednání. Proto pořizovatel svolal jednání, na kterých byly podrobněji probrány lokality dotčené uplatněnými námitkami a připomínkami. Dne 4.11.2013 zaslal pořizovatel dle ust. § 53 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, dopis dotčeným orgánům, ve kterých je vyzval k uplatnění stanoviska k obdrženému návrhu rozhodnutí o námitkách a návrhu vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu Územního plánu Ostravy. Na základě návrhu rozhodnutí o námitkách, návrhu vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu územního plánu a stanovisek dotčených orgánů nechal pořizovatel upravit návrh Územního plánu Ostravy pro opakované veřejné projednání a zpracovat toto Vyhodnocení vlivů Územního plánu Ostravy na udržitelný rozvoj území - Dodatek č. 2. Rekapitulace: V r. 2012 byl zpracován návrh Územního plánu města Ostravy, vč. Vyhodnocení vlivů Územního plánu města Ostravy na udržitelný rozvoj území. Po společném jednání byl návrh územního plánu upraven, posouzení vlivu úprav ÚPO bylo předmětem Vyhodnocení vlivů Územního plánu města Ostravy na udržitelný rozvoj území - Dodatek č. 1. V r. 2013 proběhlo veřejné projednání upraveného návrhu ÚPO a návrh byl opětovně upraven. Vliv úprav územního plánu provedených po veřejném projednání je předmětem tohoto Vyhodnocení vlivů Územního plánu města Ostravy na udržitelný rozvoj území - Dodatek č. 2. Vyhodnocení vlivů Územního plánu města Ostravy na udržitelný rozvoj území - Dodatek č. 1 a Vyhodnocení vlivů Územního plánu Ostravy na udržitelný rozvoj území - Dodatek č. 2 tak tvoří 1) doplňkový text (dále jen dodatek) k „Vyhodnocení vlivů Územního plánu Ostravy na udržitelný rozvoj území, 2012“ (dále jen VVURÚ), který vyhodnocuje vliv změn koncepcí od předchozích verzí ÚPO. Poznámka k názvové konvenci: První dvě verze územního plánu (pro společné jednání a pro veřejné projednání) byly nazvány „Územní plán města Ostravy“. Po veřejném projednání byl název územního plánu upraven na jeho současnou kratší verzi – „Územní plán Ostravy“ (dále jen ÚPO). Dokumentace zpracovaná do veřejného projednání včetně nese tak původní, delší název, dokumentace zpracovaná po veřejném jednání je označena názvem kratším. Vztah ÚPO k přijatým cílům ŽP na vnitrostátní úrovni, vztah k jiným platným koncepcím Moravskoslezského kraje a celková koncepce ÚPO jsou dostatečně popsány ve VVURÚ. Ve VVURÚ je taktéž velmi podrobně popsán současný stav životního prostředí v řešeném území. Posouzení provedených úprav ÚPO tak, jak jsou navrženy, a které mohou mít, nebo mají, přímý dopad na ŽP ve městě, vychází především ze změn ve vymezení ploch s rozdílným způsobem využití.

A.1 Obsah a cíle ÚPO, jeho vztah k jiným koncepcím Obsah a cíle ÚPO a jeho vztah jiným koncepcím jsou v plném rozsahu popsány ve VVURÚ. 1)

5

Tento postup byl zvolen po konzultaci s příslušným odborem ŽPaZ KÚ MSK



A.2 Informace o současném stavu životního prostředí v dotčeném území Podrobné informace o současném stavu ŽP v ÚPO dotčeném území jsou detailně popsány ve VVURÚ.

A.3 Charakteristiky ŽP, které budou uplatněním úprav ÚPO ovlivněny Navržené úpravy ÚPO obsahují změny ve způsobu využití území, které mohou ovlivnit některé ze složek životního prostředí (kladně, negativně), jedná se zejména o: zábor ZPF, zábor půdy určené k plnění funkce lesa, ÚSES a VKP, kvalitu ovzduší a hlukovou zátěž území, vodu. Hlavní charakteristiky oblastí ŽP ovlivněných úpravami ÚPO jsou uvedeny v kapitole A.2 VVURÚ.

A.4 Současné problémy a jevy ŽP, které by mohly být uplatněním úprav

ÚPO významně ovlivněny Za rozhodující vliv na znečišťování ovzduší se všeobecně považuje intenzivní nárůst automobilové dopravy po roce 1990. Úpravy ÚPO obsahují nevýznamné plošné navýšení městských pozemních komunikací, tzn. i nevýznamné navýšení zdrojů emisí škodlivin a hluku z automobilové dopravy.

A.5 Zhodnocení stávajících a předpokládaných vlivů navrhovaných

změn ÚPO Veškeré záměry obsažené v návrhu ÚPO, jsou řešeny v jediné variantě, jiné využití území se v dané fázi projektové přípravy území neočekává. Vlivy nulové varianty (tzn. nerealizace záměrů ÚPO) jsou shrnuty v kap. A.2.11 VVURÚ.

A.5.1

Zábor ZPF

Jedním z negativních vlivů návrhu je zábor zemědělského půdního fondu. Dotčena bude zemědělská půda, pro kterou platí potřeba řešit trvalé vynětí pozemku ze zemědělského půdního fondu a zabezpečit provedení skrývek kulturních zemin. Předpokládaný rozsah záborů ZPF vyvolaný návrhem zastavitelných ploch vymezených upraveným návrhem ÚPO je celkem 1003,6 ha, z toho je v I. a II. třídě ochrany ZPF 542,3 ha. Zábor se týká 193,9 ha odvodněných zemědělských pozemků. Z celkového předpokládaného rozsahu záborů ZPF byla převážná většina záborů ZPF již v rámci návrhu a změn předchozího územního plánu projednána a schválena příslušným orgánem ochrany ZPF (cca 4/5 ploch). ÚPO navrhuje nad rámec původně dohodnutých ploch zábor ZPF v rozsahu 223,8 ha, z toho je v I. a II. třídě ochrany ZPF 118,0 ha. S ohledem na ustanovení §102 odstavec 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a aby nedošlo ke krácení práv vlastníků pozemků (zásahu do majetkových práv občanů, kteří mají legitimní finanční očekávání při převodech nemovitostí), návrh ÚPO přebírá všechny dosud nezastavěné plochy vymezené platným Územním plánem města Ostravy (dále ÚPl*1994) k zastavění (s výjimkou ploch, které jsou v kolizi s územními limity) a vymezuje je jako zastavitelné plochy. Zábor ZPF pro tyto plochy byl již dříve odsouhlasen příslušným orgánem ochrany ZPF. Celkový zábor ZPF u těchto ploch činí 779,8 ha, z toho je v I. a II. třídě ochrany ZPF 424,4 ha. Navržené plochy pro územní rozvoj města Ostravy jsou umístěny uvnitř zastavěného území nebo na něj navazují. Největší navržený rozsah záboru ZPF je pro plochy způsobu využití – bydlení (bydlení v RD a bytových domech) 534,7 ha, z toho je v I. a II. třídě ochrany ZPF 293,3 ha. Nad rozsah záboru ZPF navrženého předchozím územním plánem (ÚPl*1994) se jedná o 74,1 ha, z toho je v I. a II. třídě ochrany ZPF 33,1 ha. 6



Následující Tabulka 1 porovnává rozsah předpokládaných záborů ZPF návrhu územního plánu pro veřejné projednání s návrhem územního plánu pro opakované veřejné projednání. Tabulka 2 porovnává rozsah předpokládaných záborů ZPF původního návrhu územního plánu (pro společné jednání) s upraveným návrhem územního plánu (pro veřejné projednání), Tabulka 3 porovnává rozsah předpokládaných záborů ZPF návrhu územního plánu pro společné jednání s návrhem územního plánu pro opakované veřejné projednání. Tabulka 1

Porovnání záborů ZPF (veřejné projednání --- opakované veřejné projednání) návrh územního plánu pro zábor ZPF

změna

veřejné projednání

opakované veřejné projednání

[ha]

[%]

CELKEM

983,5

1003,6

20,1

2,04

- z toho I. a II. třída ochrany odvodněné pozemky

537,3

542,3

5,0

0,93

193,9

193,9

0,0

0,00

bydlení

520,0

534,7

14,7

2,83

- z toho I. a II. třída ochrany bydlení nad rozsah v ÚPl*1994

288,3

293,3

5,0

1,73

68,0

74,1

6,1

8,97

- z toho I. a II. třída ochrany

31,7

33,1

1,4

4,42

Z Tabulky 1 je zřejmé, že úpravou územního plánu po veřejném projednání došlo k nárůstu záboru ZPF o cca 20 ha. Zvýšení celkového záboru ovlivňují změny dat katastru nemovitostí, zejména změny druhů pozemků a jejich zpětné zařazení do zemědělského půdního fondu v souvislosti s pozemkovými úpravami a novými mapovými operáty v podobě digitálních katastrálních map. Zvýšení celkového záboru ovlivňuje dále i nárůst ploch pro bydlení (o cca 15 ha) vyvolaný vyhověním námitkám vznesených v rámci veřejného projednání. V Tabulce 2 (popisující vliv úprav územního plánu po společném jednání) je možno pozorovat opačný trend, kdy naopak došlo k snížení výměry ploch pro bydlení o cca 17 ha. Zvýšení výměry ploch pro bydlení provedené v rámci úprav územního plánu po veřejném projednání (Tabulka 1) bylo vyvoláno především námitkami vlastníků pozemků, kteří se cítili zkráceni ve svých právem zrušením zastavitelných ploch pro bydlení, přičemž většina těchto ploch byla vymezena pro bydlení již v platném Územním plánu města Ostravy (ÚPl*1994). Vlastníci pozemků mají legitimní právo očekávat od státní správy a samosprávy předvídatelný postup při rozhodování o změnách v území. Vyřazení jejich pozemků ze zastavitelných ploch by pro ně znamenalo především výraznou finanční ztrátu (zmaření provedených investic k realizaci výstavby). Vyřazení uvedených zastavitelných ploch by tak s velkou pravděpodobností vedlo k soudním sporům, které by mohly zbrzdit vydání územního plánu, nebo jeho platnost omezit. Pořizovatel s projektantem proto (v rámci úprav po veřejném projednání) opětovně zařadili do návrhu územního plánu část ploch pro bydlení, vyřazených po společném jednání. Tabulka 2

Porovnání záborů ZPF (společné jednání --- veřejné projednání) zábor ZPF

návrh územního plánu pro společné jednání


CELKEM

988,9


552,4

odvodněné pozemky

změna [ha]

[%]

983,5

-5,4

-0,55

537,3

-15,1

-2,73

196,8

193,9

-2,9

-1,47

bydlení

537,4

520,0

-17,4

-3,24

- z toho I. a II. třída ochrany bydlení nad rozsah v ÚPl*1994

301,6

288,3

-13,3

-4,41

78,8

68,0

-10,8

-13,71


41,7

31,7

-10,0

-23,98

Pro komplexní posouzení záboru ZPF je nezbytné přihlédnout ke všem třem, postupně zpracovávaným, verzím územního plánu, tj. návrhu územního plánu pro společné jednání, návrhu územního plánu pro veřejné projednání a návrhu územního plánu pro opakované veřejné projednání.

7



Následující Tabulka 3 porovnává zábor ZPF první verze územního plánu (návrh ÚPlMO pro společné jednání) s verzí poslední (návrh územního plánu pro opakované veřejné projednání). Tabulka 3

Porovnání záborů ZPF (společné jednání --- opakované veřejné projednání) návrh územního plánu pro zábor ZPF

změna

společné jednání


CELKEM

988,9

1003,6

14,7

1,49

- z toho I. a II. třída ochrany odvodněné pozemky

552,4

542,3

-10,1

-1,83

196,8

193,9

-2,9

-1,47

bydlení

537,4

534,7

-2,7

-0,50


301,6

293,3

-8,3

-2,75

bydlení nad rozsah v ÚPl*1994

78,8

74,1

-4,7

-5,96


41,7

33,1

-8,6

-20,62

[ha]

[%]

Z výše uvedeného porovnání vyplývá, že v průběhu zpracování návrhu územního plánu se celkový zábor ZPF zvýšil o cca 15 ha. Významný zábor zemědělské půdy I. a II. třídy ochrany představují zábory pro výstavbu pozemních komunikací. Rozdíl v rozsahu záborů ZPF návrhů pro společné a pro veřejné projednání nebylo možné samostatně korektně vyhodnotit z důvodu změny časového horizontu realizace některých dopravních staveb. V původním návrhu (pro společné jednání) byla část komunikací vymezena pouze koridory, které byly hájeny jako územní rezervy. Zábor ZPF v plochách územních rezerv, v souladu s platnou legislativou, nebyl vyhodnocen. Na základě požadavků vyplynulých ze společného jednání byl časový horizont realizace dotčených komunikací změněn z územní rezervy na návrh. V upraveném návrhu (pro veřejné projednání) byly pro tyto komunikace nově vymezeny plochy s rozdílným způsobem využití „plochy pozemních komunikací (včetně tramvajového pásu)“ – např. Jižní tangenta v úseku Šenovská – Rudná a silnice I/68 (původní R67) v úseku Vrbická – hranice Rychvald. Nově vymezené plochy pozemních komunikací (v prostoru původních územních rezerv) byly po úpravě ÚPlMO vyhodnoceny z hlediska záboru ZPF a zdánlivě tak zvětšují rozsah záboru. Popsané zvýšení záboru se samozřejmě projevuje i při srovnání první verze ÚPlMO (pro společné jednání) s verzí poslední (územní plán pro opakované veřejné projednání). Zvýšení celkového záboru ovlivňují rovněž změny dat katastru nemovitostí, zejména změny druhů pozemků a jejich zpětné zařazení do zemědělského půdního fondu v souvislosti s pozemkovými úpravami a novými mapovými operáty v podobě digitálních katastrálních map. Mírně pozitivně až neutrálně lze hodnotit snížení záboru ZPF pro plochy bydlení, mírně pozitivně lze hodnotit přesun části záborů na méně kvalitní půdy.

A.5.2

Zábor pozemků určených k plnění funkce lesa

Celkem se předpokládá trvalý zábor 39,1 ha pozemků určených k plnění funkcí lesa. Následující Tabulka 4 porovnává rozsah předpokládaných záborů ZPF návrhu územního plánu pro veřejné projednání s návrhem územního plánu pro opakované veřejné projednání. Tabulka 5 porovnává rozsah předpokládaných záborů ZPF původního návrhu územního plánu (pro společné jednání) s upraveným návrhem územního plánu (pro veřejné projednání), Tabulka 6 porovnává rozsah předpokládaných záborů ZPF návrhu územního plánu pro společné jednání s návrhem územního plánu pro opakované veřejné projednání.

8


Tabulka 4


Porovnání záborů PUPFL (veřejné projednání --- opakované veřejné projednání) návrh územního plánu pro

Zábor PUPFL CELKEM

Tabulka 5


[ha]

[%]

38,9

39,1

0,2

0,51

Porovnání záborů PUPFL (společné jednání --- veřejné projednání)

Zábor PUPFL CELKEM

Tabulka 6

změna


návrh územního plánu pro

změna



[ha]

[%]

37.5

38.9

1.4

3.73%

Porovnání záborů PUPFL (společné jednání --- opakované veřejné projednání) návrh územního plánu pro

Zábor PUPFL CELKEM

změna



[ha]

[%]

37.5

39,1

1,6

4,27

Nárůst záborů PUPFL od návrhu předloženého k veřejnému projednání lze hodnotit neutrálně, jejich rozsah je nevýznamný, ovlivňují jej změny návrhu územního plánu provedené na základě vyhovění námitkám vznesených v rámci veřejného projednání.

A.5.3

Vlivy na ovzduší

Proponované změny územního plánu nezahrnují navýšení celkové výměry ploch pozemních komunikací. S hlediska vlivu na ovzduší je však nutno počítat s nárůstem ploch (cca 22 ha) pro výstavbu rodinných domů. S tím je samozřejmě spojeno i zbudování odpovídajícího rozsahu místních obslužných komunikací. Jejich příspěvek na znečištění ovzduší lze vzhledem k předpokládaným intenzitám (méně než 100 osobních vozidel/den) dopravy považovat za nízký až zanedbatelný. Na druhé straně rozsah nové výstavby RD představuje nezanedbatelný nárůst imisí z lokálních topenišť a to i za předpokladu důsledného použití ušlechtilých paliv a moderních kotlů. Skutečný dopad na znečišťování ovzduší, tj. kvantifikovat příspěvky k imisním koncentracím škodlivin v ovzduší a jejich rozprostření v území je však možné pouze na podkladě dostatečně podrobné rozptylové studie (v případě hlukových imisí pak hlukové studie nebo aktualizace strategických hlukových map), což však již přesahuje rámec tohoto posouzení.

A.5.4

Vlivy na vodu

Lze předpokládat následující vliv úprav územního plánu provedených po veřejném jednání: změna v odtokových poměrech vlivem zvětšení rozsahu zpevněných ploch, tzn., zvýšení množství odpadních vod. Zastavitelné plochy se navyšují o cca 68 ha, při stanovených maximálních indexech zastavění (viz textová část územního plánu, Tabulka č. 4a) lze předpokládat celkový nárůst zpevněných ploch o cca 20 ha. Při průměrné výši srážek 640 mm, celkovém nárůstu zpevněných ploch o cca 20 ha se zvýšeným odtokovým koeficientem 0,9, činí celkové maximální 3 navýšení odpadních vod cca 115 000 m /rok. Skutečné množství odpadních vod bude nižší, neboť podle platné legislativy musí být část dešťových vod zasakována přímo na pozemku stavby. Převážná část odpadních vod je odváděna jednotnou kanalizací do ústřední čistírny odpadních vod v Ostravě - Přívoze a odtud po mechanicko - biologickém vyčištění do recipientu (řeka Odra). Dva největší průmyslové závody ArcelorMittal Ostrava, a.s., a VÍTKOVICE HOLDING, a.s. provozují vlastní čističky odpadních vod. Čističkami odpadních vod projde 90% odpadních vod z území města Ostravy. Uvedený nárůst množství odtokových vod lze považovat za zanedbatelný.

A.5.5

Odpady

Rozsah vlivu na množství a druhovost odpadů, plynoucí z úpravy územního plánu lze považovat za zanedbatelný.

9


A.5.6


Územní systém ekologické stability a významné krajinné prvky

V rámci úprav územního plánu po veřejném projednání bylo provedeno několik drobných úprav vymezení územního systému ekologické stability (dále jen ÚSES). Jedná se např. o úpravu hranic regionálního biocentra RBC 12-8 a místního biocentra LBC 12-6. Za významnější úpravu územního plánu lze považovat zrušení severní větve lokální trasy ÚSES č. 800, tvořené skladebnými prvky č. 800 až 806 a interakčním prvkem č. 0-14. Z trasy byla zachována pouze její samostatná, prostorově oddělená, jižní větev, tvořená místním biocentrem LBC 807 a místním biokoridorem LBK 808. Rušená severní větev lokální trasy č. 800 je v téměř celém průběhu nefunkční, sevřená mezi plochy průmyslu a plochy dopravy. Skladebné prvky ÚSES, které lze v rámci trasy považovat za alespoň částečně funkční jsou negativně olivněny přítomností starých ekologických zátěží (např. chemická skládka v místním biocentru LBC 805). Zásadní, nepřekročitelnou a trvalou překážkou pro fungování trasy je existující kolejiště Českých drah o šířce cca 150 m. Vzhledem k průchodu trasy hustě zastavěným územím s převažující výrobní a dopravní funkcí, starým zátěžím a významným trvalým barierám nelze předpokládat, že by rušená trasa mohla vůbec kdy splňovat kritéria uvedená v odst. 1), písm.a/, § 3, zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny („územní systém ekologické stability krajiny je vzájemně propojený soubor přirozených i pozměněných, avšak přírodě blízkých ekosystémů, které udržují přírodní rovnováhu). Vliv výše popsaných úprav vymezení ÚSES lze považovat za zanedbatelný. Významné krajinné prvky Lze předpokládat vliv úprav územního plánu provedených po společném jednání na významné krajinné prvky (dále jen VKP) ze zákona, ve smyslu ust. § 3, zák. č. 114/1992 Sb. (především lesy) a dále vliv na VKP registrované dle ust. § 6. Lesy Vliv úprav na VKP (lesy) je nevýznamný, předpokládaný zábor pozemků určených pro funkci lesa se zvýšil pouze o 0.2 ha. Vyšší zábor PUPFL ovlivňují změny návrhu územního plánu provedené na základě vyhovění námitkám vznesených v rámci veřejného projednání.

Registrované VKP V rámci úprav územního plánu po veřejném projednání bylo navrženo odlišné trasování propojení ul. Železárenské (DK 133) – viz položka č. 63 ve schematu SV2. Upravená trasa nyní prochází registrovaným VKP „Park mezi ul. 1. máje a Výstavní“. Ve verzi návrhu územního plánu pro společné jednání i veřejné projednání byla trasa navržena jižněji, mimo registrovaný VKP. Vlastník pozemků dotčených trasou (Vítkovice, a.s.) v rámci veřejného projednání podal námitku, ve které nesouhlasí s vedením trasy přes své pozemky. Námitce bylo vyhověno a trasa komunikace byla přesunuta severněji, přes registrovaný VKP. Trasa se tak vrátila v podstatě do stejné polohy, v jaké je zakreslena v platném územním plánu (ÚPl*1994). Komunikaci, jejímž smyslem je odlehčení dopravy z ul. 28. října na ul. Železárenskou, není – vzhledem k prostorovým poměrům (průmyslové areály, obytná zástavba v blízkém okolí) - reálné trasovat v jiné poloze než přes pozemky ve vlastnictví Vítkovice, a.s. nebo přes VKP. Vedení komunikace DK 133 bude mít negativní vliv na registrovaný VKP, především se bude jednat o zvýšení úrovně hluku a emisí z provozu motorových vozidel a zvýšenou prašnost. Dále lze předpokládat zhoršení stavu životního prostředí v okolí západní části ul. Železárenské, mezi ul. 28. října a 1. máje (zvýšení počtu projíždějících motorových vozidel), což ale není nová dopravní koncepce, je už stabilizována v platném územním plánu (ÚPl*1994).

10



Realizace komunikace DK 133 se z hlediska životního prostředí příznivě projeví na ul. 28. října a v jejím bezprostředním okolí, kde dojde v úseku od Hulváckého kopce až po ulici Místeckou k výraznému poklesu množství projíždějících motorových vozidel. V celkovém výše popsaném kontextu lze předpokládat, že popsaná úprava trasy komunikace DK 133 bude mít mírně negativní vliv.

A.6 Porovnání zjištěných nebo předpokládaných kladných a záporných

vlivů podle jednotlivých variant řešení ÚPO a jejich zhodnocení. Proponované úpravy územního plánu po veřejném projednání představují v pořadí třetí verzi řešení, přičemž důvody pro realizaci návrhu územního plánu a jeho výhody oproti "nerealizaci", tj. nulové variantě jsou uvedeny ve VVURÚ. Při posuzování těchto (samozřejmě i dalších) změn je nutno vycházet ze skutečnosti, že sídelní struktura posuzovaného území, druh a intenzita vazeb a přirozená dělba funkcí okolních sídel, do značné míry předurčují jak rozvoj celého regionu, tak i rozvoj vlastního území. V důsledku to znamená, že vlastní posouzení musí kromě přísně ekologických hledisek, mít na zřeteli taktéž prostý fakt, že se jedná v prvé řadě o městské území. Z toho plyne určitá stupnice preferencí (priorit) i z pohledu ŽP, v každém případě jiná, než např. pro volnou krajinu. K porovnání dvou verzí řešení, tj. návrhu územního plánu pro veřejné projednání versus upraveného návrhu pro opakované veřejné projednání je použit jednoduchý následně popsaný model:

kde: Hp ............................... hodnota rozdílu funkčního využití území v p-té územní lokalitě, ve které dochází ke změně její funkce FUq ............................. číselně vyjádřená preference přiřazená q-té funkci území (FUq=1 pak představuje nejvyšší preferenci) FU13, resp. FU14 ......... funkce p-té územní lokality navržená návrhem územního plánu pro veřejné projednání v roce 2013 , resp. její změna navržená ve verzi ÚPO pro opakované veřejné projednání v roce 2014 Pp ............................... plošná výměra p-té územní lokality k ................................. volitelná konstanta (umožňuje úpravu výsledných Hp do zvoleného intervalu při zachování jejich vzájemných poměrů), v daném případě k = 1. Z uvedené konstrukce modelu plyne, že kladné hodnoty Hp představují z hlediska dopadu na ŽP města lepší využití p-té lokality, záporné hodnoty pak opak. Celkový dopad H navržených změn ÚPO na ŽP, je pak vyjádřen vztahem:

Dále z konstrukce modelu plyne, že vliv na výsledek posouzení má kromě plošného rozsahu uvažovaných změn, hlavně přiřazení preferencí FUq jednotlivým územním segmentům, přičemž je nutno mít na zřeteli, že toto přiřazení bude vždy do určité míry subjektivní. Škála preferencí (FUq) pro posouzení provedených změn ÚPO byla ve smyslu výše uvedených vstupních předpokladů zvolena takto:

11


Tabulka 7


Škála preferencí (FUq) pro posouzení provedených změn ÚPO způsob využití území

FUq

bydlení v bytových domech

1

parky

1

plochy vodní a vodohospodářské

1

lesy

1

louky

1

krajinná zeleň

1

ochranná zeleň

1

bydlení v rodinných domech

2

sport

2

občanské vybavení

2

veřejná prostranství

2

plochy smíšené - bydlení a občanské vybavení

2

plochy tramvajové dopravy

2

plochy smíšené - bydlení a služby

2

volný čas

3

individuální rekreace - zahrady

3

individuální rekreace - chaty

3

hřbitovy

3

plochy pozemních komunikací (včetně tramvajového pásu)

3

orná půda

3

plochy smíšené - lehký průmysl a občanské vybavení

4

lehký průmysl

4

plochy zemědělské výroby

4

plochy železniční dopravy

5

plochy technické infrastruktury

6

těžký průmysl

7

skládka průmyslového odpadu

8

Výsledná hodnota celkového dopadu Hp činí cca 171 (viz příloha A) ukazuje, že navržené změny ve funkčním využití území, mají kladný avšak zanedbatelně malý vliv na životní prostředí. Podrobný přehled hodnot Hp vypočtených pro jednotlivé rozdílové plochy (FU13 - FU14) je uveden v příloze A. Vymezení rozdílových ploch znázornuje grafická příloha VVURÚ: Schéma „Lokalizace změn s rozdílným způsobem využití (SV2)“. Přehled plošných úbytků resp. přírůstků ploch s příslušným způsobem využití území [ha] je uveden v následující tabulce- viz též graf 2 na konci přílohy A.

12


Tabulka 8


Přehled plošných úbytků resp. přírůstků ploch způsob využití plochy

úbytek

přírůstek

bydlení v bytových domech

0

0.01

parky

0

4.57

plochy vodní a vodohospodářské

0.04

0

lesy

3.01

0

louky

2.51

0

24.28

0

1.36

0

0

22.12

1.5

0

občanské vybavení

0

9.76

veřejná prostranství

3.46

0

plochy smíšené - bydlení a občanské vybavení

0.32

0

plochy tramvajové dopravy

0

0.57

plochy smíšené - bydlení a služby

0

0.39

krajinná zeleň ochranná zeleň bydlení v rodinných domech sport

volný čas

0

36.59

4.25

0

0

0.09

hřbitovy

1.26

0

plochy pozemních komunikací (včetně tramvajového pásu)

1.28

0

orná půda

9.96

0

individuální rekreace - zahrady individuální rekreace - chaty

plochy smíšené - lehký průmysl a občanské vybavení

0

35.43

lehký průmysl

8.06

0

plochy zemědělské výroby

2.69

0

plochy železniční dopravy

1.01

0

plochy technické infrastruktury

0.02

0

0

0.12

44.29

0

těžký průmysl skládka průmyslového odpadu

Obsah kapitol A.7 až A.11 původního VVURÚ se nemění.

A.7 Závěr Úprava ÚPO po veřejném projednání neobsahuje žádný koncepční návrh, který významně ovlivňuje základní charakteristiky současného životního prostředí v řešeném území. Splněním podmínek uvedených ve VVURÚ v kap. A.11, lze zamýšlené úpravy Územního plánu Ostravy označit jako nevýznamné, ekologicky přijatelné, a lze je doporučit je k realizaci.

13


B.

VYHODNOCENÍ VLIVŮ SOUSTAVY NATURA 2000


ÚZEMNÍHO

PLÁNU

NA

ÚZEMÍ

Vyhodnocení vlivů územního plánu na území soustavy NATURA 2000, nebylo zpracováno z důvodu, že úpravami ÚPO provedenými po veřejném projednání nedošlo ke změně územního plánu uvnitř ani v blízkém okolí evropsky významných lokalit a ptačích oblastí soustavy Natura 2000.

14


C.


VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU NA STAV A VÝVOJ ÚZEMÍ

V roce 2008 byly poprvé zpracovány Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Ostrava (dále jen ÚAP). Tyto ÚAP byly aktualizovány v r. 2010 a v roce 2012. Součástí ÚAP je Rozbor udržitelného rozvoje území (dále jen RURÚ), který dle vyhlášky č. 500/2006 Sb. zahrnuje zjištění a vyhodnocení udržitelného rozvoje území v deseti tematických skupinách. Vybrané sledované jevy uvedené v RURÚ jsou v této kapitole Vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území (dále jen VVURÚ) konfrontovány s vlivy, které navrhuje Územní plán Ostravy (dále ÚPO). Každá kapitola je rozdělena na tři části. První z nich obsahuje seznam jevů dle ÚAP ORP Ostrava 2012. Jevy, které se nalézají v řešeném území a mohou tak být ovlivněny návrhem ÚPO, jsou v následujícím textu označeny tučným písmem. Jevy, které nejsou v rámci ÚAP zpracovány, jsou označeny šedou kurzívou. Druhá část kapitoly popisuje současný stav jevů v řešeném území, třetí část popisuje samotné vlivy návrhu ÚPO na tyto jevy.

C.1 Horninové prostředí a geologie C.1.1 Vybrané jevy územně analytických podkladů A057 dobývací prostor - DP - dobývací prostor A058 chráněné ložiskové území - chráněná ložisková území A059 chráněné území pro zvláštní zásahy do zemské kůry A060 ložisko nerostných surovin - výhradní bilancované ložisko nerostných surovin - prognózní zdroj nerostných surovin A061 poddolované území - území s dlouhodobými anomálními projevy - území s doznělými vlivy důlní činnosti - území neovlivněné důlní činností - stavební uzávěra A062 sesuvné území a území jiných geologických rizik - sesuvné území aktivní - sesuvné území potencionální - sesuvné území stabilizované - sesuvné území pohřbené - území s možnými nahodilými výstupy metanu na povrch - území ohrožené výstupy metanu na povrch - území s nebezpečnými výstupy – karbonské okno - území s nebezpečnými výstupy metanu na povrch A063 staré důlní dílo - staré důlní dílo A066 odval, výsypka, odkaliště, halda

C.1.2 Stav území dle územně analytických podkladů V území se nachází ložiska nerostných surovin regionálního i nadregionálního významu. Nejvýznamnější jsou zahrnuta mezi chráněná ložisková území. Ložiska černého uhlí a zemního plynu vázaného na uhelné sloje jsou na území ORP Ostrava z převážné části vytěžena. Zásoby černého uhlí zůstaly v místech důlních ohradníků a v problematicky těžitelných slojích. Procento poddolovaných území je z hlediska celkové plochy ORP vysoké. Vliv těžby na povrch je již na většině území doznělý. Z důvodu zastavení provozu dolů a ukončení nuceného větrání důlních prostor vznikl problém nekontrolovaného výstupu důlních plynů na povrch. Místa s rizikem výstupu důlních plynů na povrch 15



tvoří více než 20% území a jsou zejména v k.ú. Slezská Ostrava, Muglinov a Petřkovice. Na území ORP Ostrava je velké množství starých důlních děl s vyhlášenou stavební uzávěrou, velký podíl jich je nezajištěných. Rozvoj těžby nerostných surovin ve větší míře na území ORP Ostrava v zásadě nepřichází v úvahu.

C.1.3 Vlivy územního plánu na stav a vývoj území Na základě usnesení vlády ČR o restrukturalizaci uhelného hornictví byla v 90. letech 20. století ukončena těžba uhlí v dolech na území města Ostravy a doly byly uzavřeny. S obnovením těžby černého uhlí klasickými metodami dobývání na území města Ostravy v současné době OKD, a.s. neuvažuje. ÚPO proto nenavrhuje žádné plochy, které by sloužily těžbě, ani nestanovuje podmínky pro těžbu černého uhlí. Na území města Ostravy je povolena těžba písku na ložisku v Polance nad Odrou v rozsahu stanoveného dobývacího prostoru.

C.2 Vodní režim C.2.1 Vybrané jevy územně analytických podkladů A044 vodní zdroj povrchové, podzemní vody včetně ochranných pásem - zdroj přírodní pitné vody - pramen - ochranné pásmo vodního zdroje I. stupně - ochranné pásmo vodního zdroje II. stupně - vnitřní - ochranné pásmo vodního zdroje II. stupně - vnější A045 chráněná oblast přirozené akumulace vod A046 zranitelná oblast A047 vodní útvar povrchových, podzemních vod - voda A048 vodní nádrž A049 povodí vodního toku, rozvodnice A050 záplavové území - záplavové území stanovené - Q100 A051 aktivní zóna záplavového území - aktivní zóna záplavového území A052 území určené k rozlivům povodní A053 území zvláštní povodně pod vodním dílem A054 objekt / zařízení protipovodňové ochrany - protipovodňová hráz A055 přírodní léčivý zdroj, zdroj přírodní minerální vody včetně ochranných pásem - ochranné pásmo přírodního léčivého zdroje I.stupně - ochranné pásmo přírodního léčivého zdroje II.stupně - přírodní léčivý zdroj A056 lázeňské místo; vnitřní, vnější území lázeňského místa

C.2.2 Stav území dle územně analytických podkladů V řešeném území jsou velké zásoby podzemních vod, které mají pro zásobování města Ostravy strategický význam. Vodní zdroje jsou chráněny ochranným pásmem. Většina území je napojena na veřejný vodovod. Na území města Ostravy je cca 530 ha vodních ploch a relativní dostatek vodních toků. Řeky protékající Ostravou mají nízkou vodnost, která vytváří problém při jejich splavnění. Kvalita vody ve vodních tocích stoupá. Využití vodních ploch a toků na území ORP Ostrava pro rekreaci a turistický ruch je však minimální. Podél řek Odry, Opavy, Ostravice Lučiny a Porubky jsou vyhlášena záplavová území. Půdy na území ORP Ostrava mají sníženou retenční schopnost, což zvyšuje nebezpečí záplav. Většina odpadních vod je odvedena kanalizací na čistírny odpadních vod. Jsou připravovány další etapy budování kanalizační sítě a doplnění chybějících úseků veřejných vodovodů. 16



Z hlediska další udržitelnosti vodního hospodářství je nutné zvýšit retenční potenciál krajiny, zaměřit se na protipovodňovou ochranu a další zvyšování kvality vod lepším čištěním odpadních vod a odstraněním ekologických zátěží kontaminujících podzemní vody. Na území ORP Ostrava jsou chráněné zdroje léčivých vod, které jsou používány pro balneoterapii v lázních Klimkovice.

C.2.3 Vlivy územního plánu na stav a vývoj území ÚPO nepovoluje žádné stavby v aktivní zóně záplavových území a omezuje novou výstavbu v záplavových územích mimo aktivní zónu, čímž bude eliminována možnost poškození nemovitostí způsobených povodněmi. ÚPO navrhuje protipovodňová opatření (hráze, poldry, zkapacitnění koryt vodních toků atd.), vytváří podmínky pro zvýšení retenční schopnosti krajiny a snížení eroze zemědělských půd.

C.3

Hygiena životního prostředí

C.3.1 Vybrané jevy územně analytických podkladů A064 staré zátěže území a kontaminované plochy A065 oblast se zhoršenou kvalitou ovzduší A066 odval, výsypka, odkaliště, halda A069 technologický objekt odvádění a čištění odpadních vod včetně ochranného pásma - ČOV - čistírna odpadních vod skupinová - PČS - přečerpávací stanice odpadních vod A070 síť kanalizačních stok včetně ochranného pásma - stoka splaškové kanalizace - stoka dešťové kanalizace - stoka jednotné kanalizace - kanalizační stoka nerozlišeno - sběrač důlních vod - potrubí průmyslové odpadní vody A084 objekty nebo zařízení zařazené do skupiny a nebo B s umístěnými nebezpečnými látkami A085 skládka včetně ochranného pásma A086 spalovna včetně ochranného pásma A087 zařízení na odstraňování nebezpečného odpadu včetně ochranného pásma A088 dálnice včetně ochranného pásma - dálnice A089 rychlostní komunikace včetně ochranného pásma - rychlostní komunikace A090 silnice I. třídy včetně ochranného pásma - silnice I. třídy A091 silnice II. třídy včetně ochranného pásma - silnice II. třídy A092 silnice III. třídy včetně ochranného pásma - silnice III. třídy A102 letiště včetně ochranných pásem

C.3.2 Stav území dle územně analytických podkladů Cca 90% odpadních vod z řešeného území je odvedeno kanalizační sítí na čistírny odpadních vod, pouze v některých obcích nebo jejich částech není veřejná kanalizace s čistírnou odpadních vod, což negativně přispívá ke kvalitě vodotečí. V Ústřední čistírně odpadních vod Ostrava je připravována rekonstrukce technologie, která zlepší kvalitu vypouštěných vod, zejména v hodnotách celkového dusíku. Na území většiny obcí jsou evidovány staré ekologické zátěže, které jsou hrozbou pro zdraví obyvatel i životní prostředí. Nejmarkantnější je situace v Ostravě, která byla nejvíc vystavena vlivům těžby uhlí a návazného těžkého průmyslu. Jedná se o důlní i hutní odvaly a odkaliště, zpravidla kontaminované nebezpečnými odpady z chemické výroby nebo z technologických procesů při hutní nebo strojírenské 17



výrobě, skládky chemického odpadu a území průmyslových areálů znečištěná úniky nebezpečných látek. Dalším potencionálním nebezpečím v území jsou skládky komunálního odpadu. V Ostravě je zavedeno třídění odpadu jeho producenty před svozem, třídění ve zpracovatelském závodě odvozce odpadu a následná recyklace vytříděných složek u smluvních výrobců. V menších obcích často chybí sběrny a sběrné dvory velkoobjemového a nebezpečného komunálního odpadu, což vyvolává nebezpečí vzniku „černých“ skládek a následnou kontaminaci životního prostředí. Většina obyvatel ORP Ostrava je zatížena emisemi z významných liniových a stacionárních zdrojů. Problémy se znečištěním ovzduší se koncentrují především do města Ostravy, kde se také negativně projevuje zvýšená hladina hluku z dopravy, především silniční. Průmyslové exhalace způsobily kontaminaci velké části ploch zemědělské půdy ORP Ostrava a nevhodnost jejího využití pro produkci potravin. Větší část zástavby v Ostravě je napojena na Centrální zásobování teplem, většina obcí je plynofikována. Tento potenciál však není často v okrajových částech Ostravy a v menších obcích dostatečně využíván vzhledem k vysoké ceně plynu, takže především v zimním období je ovzduší znečišťováno exhalacemi z lokálních topenišť. Z hlediska další udržitelnosti přijatelné hygieny životního prostředí je nezbytné odstranění nebo zneškodnění starých ekologických zátěží, další zvyšování kvality vod komplexním a kvalitnějším čištěním odpadních vod, snižování imisní zátěže území omezením emisí z velkých a středních zdrojů, důslednější třídění odpadů a jeho recyklace, významnější využívání alternativních zdrojů energie a další rozvoj sítě centrálního zásobování teplem.

C.3.3 Vlivy územního plánu na stav a vývoj území ÚPO vytváří podmínky pro odstraňování starých ekologických zátěží a kontaminovaných ploch na území města. Na části takto zasažených ploch navrhuje rekultivační plochy pro asanaci, území přestavby nebo nově vymezuje zastavitelné plochy. Řešení jednotlivých zátěží musí být vždy součástí jednotlivých záměrů a ÚPO ho nemůže významně ovlivnit. Ke zlepšení ovzduší přispěje i to, že ÚPO omezuje výstavbu nových zdrojů emisí, které by vyvolaly zhoršení kvality ovzduší. ÚPO vytváří územní podmínky pro dokončení hlavních kanalizačních sběračů a pro vybudování soustavné kanalizace v okrajových oblastech města.

C.4

Ochrana přírody a krajiny

C.4.1 Vybrané jevy územně analytických podkladů A017 oblast krajinného rázu a její charakteristika - území se zvýšenou ochrannou krajinného rázu A018 místo krajinného rázu a jeho charakteristika A019 místo významné události A020 významný vyhlídkový bod - významný vyhlídkový bod A021 územní systém ekologické stability - nadregionální biocentrum - nadregionální biokoridor - regionální biocentrum - regionální biokoridor - místní (lokální) biocentrum - místní (lokální) biokoridor - interakční prvek - nadregionální biocentrum - zdroj ZÚR MSK - nadregionální biokoridor – zdroj ZÚR MSK - regionální biokoridor - zdroj ZÚR MSK - regionální biocentrum - zdroj ZÚR MSK - lokální biocentrum - zdroj ZÚR MSK A022 registrovaný významný krajinný prvek, pokud není vyjádřen jinou položkou - významný krajinný prvek registrovaný A023 významný krajinný prvek ze zákona, pokud není vyjádřen jinou položkou 18



A024 přechodně chráněná plocha A025 národní park včetně zón a ochranného pásma A026 chráněná krajinná oblast včetně zón - I. zóna CHKO - II. zóna CHKO - III. zóna CHKO - IV. zóna CHKO A027 národní přírodní rezervace včetně ochranného pásma - národní přírodní rezervace (NPR) A028 přírodní rezervace včetně ochranného pásma - zvláště chráněné území A029 národní přírodní památka včetně ochranného pásma - národní přírodní památka (NPP) A030 přírodní park A031 přírodní památka včetně ochranného pásma - přírodní památka (PP) A032 památný strom včetně ochranného pásma - památný strom A033 biosférická rezervace UNESCO, geopark UNESCO A034 NATURA – evropsky významná lokalita - NATURA 2000 - evropsky významná lokalita A035 NATURA – ptačí oblast - NATURA 2000 - ptačí oblast A036 lokality výskytu zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů s národním významem - výskyt zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů A042 hranice biochor - hranice biochory

C.4.2 Stav území dle územně analytických podkladů Na území ORP Ostrava jsou vymezeny evropsky významné chráněné lokality soustavy NATURA 2000 a Ptačí oblasti NATURA 2000. Na území ORP Ostrava leží také velkoplošná a maloplošná chráněná území, která mají chránit především území říčních niv s lužními lesy. Z velkoplošných chráněných území se jedná o Chráněnou krajinnou oblast Poodří, zřízenou za účelem ochrany unikátní oderské nivy, z malooplošných chráněných území to jsou PR Rezavka, PR Přemyšov, PP Turkov, NPP Landek, PR Štěpán, který zasahuje na území města jen nepatrně, NPP Polanská niva, PP Porubský bludný balvan a PP Rovninské balvany. V současnosti je na území města Ostravy registrováno 26 památných stromů. Na území obcí Zbyslavice a Olbramice je vymezen přírodní park. Přírodně kvalitní oblasti se rozkládají především v okrajových částech území. Ve střední části území vytváří hodnotné přírodní prostředí niva řeky Odry a Opavy. V souvisle zastavěných územích centrální části Ostravy, Poruby a Jižního města není rozsah ploch kvalitní zeleně dostatečný. Jedná se především o absenci ploch parkové zeleně. Koeficient ekologické stability těchto území je velmi nízký. Na souvisle zastavěné plochy navazuje v jižním městě plocha Bělského lesa a niva řeky Odry, v Porubě plocha krásnopolského lesa. Pro udržení přijatelných vazeb mezi urbanizovanými plochami a přírodními prvky je nutno plochy vzrostlé i nízké zeleně chránit a rozvíjet a nepřipustit rozvojové záměry za cenu likvidace ploch zeleně. Důležité je postupně realizovat systém ekologické stability výkupem a výsadbami na plochách dnes nefunkčních navržených prvků ÚSES. Rovněž je nezbytné pro zachování porostů a zlepšení jejich zdravotního stavu snižovat imisní zatížení území omezením emisí především z velkých a středních zdrojů.

C.4.3 Vlivy územního plánu na stav a vývoj území ÚPO zpřesňuje vymezení nadregionálních a regionálních prvků ÚSES vymezených v ZÚR MSK a doplňuje je návrhem místního (lokálního) ÚSES. Ochranu krajinného rázu zabezpečuje stanovením podmínek ochrany pro zastavitelné plochy a zastavěné území (ve smyslu ust. §12, odst. 4, zák. č. 114/1992 Sb., v platném znění). ÚPO vymezil oblasti a místa krajinného rázu a stanovil pro ně doporučení, resp. podmínky ochrany krajinného rázu. 19



Navržený zábor pozemků určených k plnění funkce lesa je pro novou výstavbu ve velikosti cca 39 ha. VKP údolní nivy řek budou ovlivněny výstavbou páteřních komunikací (Severní spoj apod.), přímo dotčen bude také registrovaný VKP „Park mezi ul. 1. máje a Výstavní“.

C.5

Zemědělský půdní fond a pozemky plnící funkci lesa (ZPF a PUPFL)

C.5.1 Vybrané jevy územně analytických podkladů A037 lesy ochranné A038 lesy zvláštního určení - les A039 lesy hospodářské A040 vzdálenost 50 m od okraje lesa - ochranné pásmo lesa (50m) A041 bonitovaná půdně ekologická jednotka - I. třída ochrany ZPF - II. třída ochrany ZPF A043 investice do půdy za účelem zlepšení půdní úrodnosti - podrobné odvodňovací zařízení - hlavní odvodňovací zařízení

C.5.2 Stav území dle územně analytických podkladů Na území města Ostravy zaujímá zemědělská půda cca 40% území, (z toho tvoří orná půda 62%, trvalé travní porosty asi 17%). Lesy se rozkládají na ploše cca 11,3% území. Podíl orné půdy se stále zmenšuje ve prospěch trvalých travních porostů a zastavěného území. Vysoké procento zemědělské půdy spadá do I. a II. třídy ochrany ZPF, situována je především v jižních a jihozápadních okrajových částí Ostravy. Orná půda trpí větrnou a vodní erozí, snižováním produkční kapacity a vyčerpáním. Snižování významu zemědělské půdy z hlediska obživy obyvatelstva, důvodem je i její kontaminace průmyslovými emisemi, vede k jejímu vyššímu využívání pro pěstování technických plodin, především pro výrobu biopaliv. Pozemky určené k plnění funkce lesa jsou rovněž kontaminovány průmyslovými imisemi a tím jsou náchylnější k poškození chorobami a škůdci. Pro udržení přijatelných vazeb mezi urbanizovanými plochami a zemědělským půdním fondem a pozemky určenými k plnění funkce lesa je nutno orné půdy především I. a II. třídy ochrany chránit a omezovat rozvojové záměry za cenu jejich likvidace. Rovněž je nezbytné pro zachování a zlepšení zdravotního stavu porostů lesů snižovat imisní zatížení území omezením emisí především z velkých a středních zdrojů.

C.5.3 Vlivy územního plánu na stav a vývoj území ÚPO navrhuje zábor zemědělské půdy ve všech třídách ochrany v celkovém rozsahu 1003,6 ha. Větší část záborů (55%) je navržena na nejkvalitnějších půdách (I. a II. třída ochrany ZPF – 542,3 ha). Dochází k záboru pozemků určených k plnění funkce lesa v celkovém rozsahu 39,1 ha. Návrh ÚPO prověřil možnosti řešení rozvoje na celém území města Ostravy i z hlediska předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a zvolil takové řešení, které je z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu a ostatních zákonem chráněných obecných zájmů nejvýhodnější.

C.6

Veřejná dopravní a technická infrastruktura

C.6.1 Vybrané jevy územně analytických podkladů Dopravní infrastruktura A088 dálnice včetně ochranného pásma - dálnice 20



A089 rychlostní komunikace včetně ochranného pásma - rychlostní komunikace A090 silnice I. třídy včetně ochranného pásma - silnice I. třídy A091 silnice II. třídy včetně ochranného pásma - silnice II. třídy A092 silnice III. třídy včetně ochranného pásma - silnice III. třídy A093 místní a účelové komunikace - místní komunikace A094 železniční dráha celostátní včetně ochranného pásma - železniční trať celostátní - ochranné pásmo železniční tratě celostátní A095 železniční dráha regionální včetně ochranného pásma A096 koridor vysokorychlostní železniční trati A097 vlečka včetně ochranného pásma A098 lanová dráha včetně ochranného pásma A099 speciální dráha včetně ochranného pásma A100 tramvajová dráha včetně ochranného pásma A101 trolejbusová dráha včetně ochranného pásma A102 letiště včetně ochranných pásem A103 letecká stavba včetně ochranných pásem - heliport A104 vodní cesta - vodní cesta Dunaj - Odra - Labe – územní rezerva A105 hraniční přechod A106 cyklostezka, cyklotrasa, hipostezka a turistická trasa - cyklistická stezka (a pro jízdu na kolečkových bruslích) Technická infrastruktura A067 technologický objekt zásobování vodou včetně ochranného pásma - vodojem zemní - vodojem věžový - úpravna vody - vodojem - vodárenská čerpací stanice A068 vodovodní síť včetně ochranného pásma - dálkový vodovodní řad - hlavní řad - místní vodovod - vodovodní řad nerozlišeno - vodovodní řad provozní vody A069 technologický objekt odvádění a čištění odpadních vod včetně ochranného pásma - ČOV - čistírna odpadních vod skupinová - PČS - přečerpávací stanice odpadních vod - ostatní zařízení A070 síť kanalizačních stok včetně ochranného pásma - stoka splaškové kanalizace - stoka dešťové kanalizace - stoka jednotné kanalizace - kanalizační stoka nerozlišeno - sběrač důlních vod - potrubí průmyslové odpadní vody A071 výrobna elektřiny včetně ochranného pásma - elektrárna A072 elektrická stanice včetně ochranného pásma - venkovní stanice (rozvodna, transformovna) - distribuční trafostanice - ost. zařízení zpracování a distribuce el. energie A073 nadzemní a podzemní vedení elektrizační soustavy včetně ochranného pásma 21



- venkovní vedení elektrické sítě VVN 110 kV - venkovní vedení elektrické sítě VN 1 - 35 kV - kabelové vedení elektrické sítě VVN - kabelové vedení elektrické sítě VN - ochranné pásmo vedení VVN a VN nebo objektů na těchto vedeních A074 technologický objekt zásobování plynem včetně ochranného a bezpečnostního pásma - regulační/měřící stanice plynu STL - regulační/měřící stanice plynu VTL - regulační/měřící stanice plynu VVTL - odorizační stanice - anoda vertikální - stanice katodické ochrany A075 vedení plynovodu včetně ochranného a bezpečnostního pásma - plynovod VVTL - plynovod VTL - plynovod STL - plynovod NTL - bezpečnostní pásmo plynovodu A076 technologický objekt zásobování jinými produkty včetně ochranného pásma A077 ropovod včetně ochranného pásma A078 produktovod včetně ochranného pásma A079 technologický objekt zásobování teplem včetně ochranného pásma - výtopna A080 teplovod včetně ochranného pásma - teplovod - místní A081 elektronické komunikační zařízení včetně ochranného pásma - základnová stanice - zařízení rádiových směrových spojů - telefonní ústředna - vysílač - blíže neurčená komunikační zařízení - ochranné pásmo vysílače A082 komunikační vedení včetně ochranného pásma - komunikační vedení (OP 1,5 m) - OP komunikačního vedení MO ČR pro nadzemní stavby přesahující 50m n.t. - OP komunikačního vedení MO ČR pro podpovrchové stavby - OP komunikačního vedení jiné - radioreléová trasa A083 jaderné zařízení Ostatní veřejná infrastruktura A107 objekt důležitý pro obranu státu včetně ochranného pásma A110 objekt civilní ochrany A111 objekt požární ochrany - objekt požární ochrany A112 objekt důležitý pro plnění úkolů Policie České republiky A113 ochranné pásmo hřbitova, krematoria A114 jiná ochranná pásma - mělký vrt - hluboký vrt ISPA/FS - hluboký vrt - ochranné pásmo zařízení ČHMÚ A115 ostatní veřejná infrastruktura

C.6.2 Stav území dle územně analytických podkladů Z hlediska silniční a železniční dopravy představuje Ostrava celostátně významný dopravní uzel a důležitou spojnici v rámci evropského multimodálního koridoru TEN, jenž vede na území České republiky ve směru sever -jih, od hranic Polska přes Ostravu, Moravskou branou a dolnomoravskými 22



úvaly k hranicím Rakouska, a je tvořen z železniční koridorové tratě, dálnice D1 a cyklistické trasy Eurovelo a dále zamýšlené vysokorychlostní tratě a vodní cesty Dunaj-Odra-Labe. Město se nachází v blízkosti mezinárodního Letiště Leoše Janáčka Ostrava v Mošnově. Veřejná dopravní infrastruktura Ostrava leží na křižovatce základních dopravních tahů (motiv tzv. „slezského kříže“). Město je napojeno silnicemi I. třídy v osmi směrech na významné cíle v aglomeraci. Současnou silniční síť vylepší již částečně vybudovaná dálnice D1, která vede od Brna, přes Ostravu a naváže na polskou dálnici A1 směřující přes Katowice na Gdaňsk (Helsinky). Předpokladem do roku 2010 je postupné zprovoznění celé trasy Lipník n. Bečvou - st. hranice ČR/Polsko. Ostrava je významný železniční uzel. V Ostravě je provozována dálková i příměstská železniční doprava, a to jak osobní, tak nákladní. Městem prochází několik důležitých tratí: trať ČD 270 je součástí trasy II. a III. tranzitního železničního koridoru (Rakousko – ČR – Polsko a Německo – ČR – Slovensko). Optimalizace koridoru není dosud dokončena v prostoru stanice Ostrava hl. n. Vazby na Opavu, Frýdek-Místek a Havířov zabezpečují další tři celostátní tratě u nichž je postupně prováděna jejich elektrizace a modernizace. Výrazné zkrácení jízdní doby mezi Prahou, Brnem a Ostravou přinese výhledová vysokorychlostní železniční trať, která bude konkurovat dopravě silniční i letecké. Ostravský region má perspektivu v nákladní železniční dopravě, vznikají zde nové průmyslové zóny. Dosud však chybí překladiště a terminály pro kombinovanou přepravu zboží. Hromadná doprava osob je z největší části zajišťována Dopravním podnikem města Ostravy. Jedná se o provoz tramvají, trolejbusů a autobusů. Městská hromadná doprava i příměstská autobusová a železniční doprava je provozována v rámci integrovaného dopravního systému ODIS v regionu Moravskoslezského kraje. V Územním plánu Ostravy je navrženo vybudování 330 km cyklistických tras. Z toho je v současné době v provozu cca 190 km. Prioritou pro následující období je především napojení Ostravy na Greenway Krakov-Morava-Vídeň vybudováním úseku podél řeky Odry. Probíhá rovněž příprava ostatních tahů podél ostatních řek Ostravice, Opavy a Lučiny. Neméně důležité je rovněž dobudování chybějících vazeb uvnitř města a do příměstských oblastí. Mezinárodní Letiště Leoše Janáčka Ostrava je největším regionálním letištěm v ČR s kapacitou více než milion přepravovaných osob ročně. Zajišťuje vnitrostátní i mezinárodní lety, je vybaveno pro odbavování leteckého nákladu, včetně skladových zařízení. Letiště je dostupné silniční dopravou, včetně veřejné. Do roku 2010 by mělo být vybudováno navíc i železniční napojení letiště na II. železniční koridor. Na území ORP Ostrava je hájena územní rezerva pro oderskou větev (E 30) průplavního spojení Dunaj – Odra – Labe. Veřejná technická infrastruktura Území statutárního města Ostravy je zásobováno pitnou vodou ze 40% z podzemních zdrojů a z 60% ze zdrojů Ostravského oblastního vodovodu. Hlavní zdroje pro Ostravský oblastní vodovod tvoří Vodárenské nádrže Šance, Morávka a Kružberk. Voda je přiváděna přes úpravny vody čtyřmi 3 přivaděči do vodojemů Krásné Pole, Stará Bělá a Krmelín o celkovém objemu cca 120 000 m . Spotřeba pitné vody na území města Ostravy je v současné době stabilizována. Na území správního obvodu Ostrava se nachází ochranné pásmo přírodních léčivých zdrojů – jodobromových vod. Území ORP Ostravy je odkanalizováno převážně jednotným kanalizačním systémem s odváděním odpadních vod na čistírny odpadních vod. V území se stále vyskytují oblasti, které jsou odkanalizovány do recipientů nebo jsou odpadní vody shromažďovány v žumpách, často s přepady zaústěnými do stávající dešťové kanalizace, resp. do povrchových příkopů a trativodů, odkud odtékají spolu s ostatními vodami do recipientů. Dva největší průmyslové závody ArcelorMittal, a.s., a VÍTKOVICE, a.s. provozují vlastní ČOV. Pro udržení trvalého rozvoje je nutno dobudovat kanalizační síť včetně čistíren odpadních vod a dále zkvalitňovat čištění odpadních vod. Zásobování elektrickou energií je zajištěno z jednotné celostátní sítě VVN 110 kV napájenou přímo z elektráren nebo přes nadřazenou přenosovou soustavu VVN 220 kV. Rozvodná distribuční síť VN je v městě provozována o hladinách 10 a 22 kV. Potřeba Ostravy je kryta ze 35% z místních zdrojů a zbytek z celostátní rozvodné sítě. Vzhledem k výraznému rozvoji energeticky náročných investic na území města Ostravy vzniká potřeba posílení kapacit elektrické energie. Byla vybudována nová trafostanice Kletné 400/110 kV 23



v k.ú. Hladké Životice a jsou rekonstruována vedení 110 kV do Ostravy. Pro umožnění distribuce elektrické energie je nutno vybudovat trafostanice 110/22 kV na Fifejdách, Slezské Ostravě, Hrušově a Hrabové. Ostravský region je zásobován z tranzitní soustavy RWE Transgas, a.s., která dodává zemní plyn do vysokotlakého systému RWE Severomoravské Plynárenské, a.s. Hlavními zdroji, které zásobují vysokotlaký systém ostravské aglomerace jsou a ve výhledu budou nadále předávací stanice 3 -1 3 -1 3 -1 Štramberk o výkonu 250 tis. m h , Děhylov - 300 tis. m h , Paskov- 50 tis. m h . Pro udržení trvalého rozvoje je nutno dobudovat rozvodnou síť zemního plynu. Soustava centralizovaného zásobování teplem je provozována společností Dalkia Česká republika, a.s., která vytápí více než 85 tisíc domácností, vybavenost a podnikatelské aktivity. V Ostravě Dalkia prodává zhruba 6,5 mil. GJ ročně. Teplo se dodává do nejrozsáhlejší sítě centralizovaného zásobování teplem ve střední Evropě. Základní teplárenské zdroje na území města Ostravy jsou Elektrárna Třebovice, Teplárna Přívoz a Výtopna Mariánské Hory. Pro území Vratimova je dodáváno odpadní teplo z výroby firmy ArcelorMittal. Pro udržení trvalého rozvoje je nutno podporovat rozvoj centralizovaného zásobování teplem, využívat zdrojů odpadního tepla z průmyslové výroby a alternativních zdrojů energie. Převážná část vedení sítí je stále tradiční (v zemi), část vedení je nadzemní (zpravidla energetické mimo souvislou zástavbu) a nepatrná část v kolektorech. Z významnějších kolektorů lze uvést: Frýdlantské mosty, Poděbradova, Českobratrská, Sokolská, Centrum, Nová Ves – Svinov a Hrušov. Kolektor „Centrum“ je vybaven jednotnou kanalizací, horkovodním potrubím včetně zpátečky, potrubím pitné vody, plynovým potrubím a kabelovými rošty.

C.6.3 Vlivy územního plánu na stav a vývoj území Veřejná dopravní infrastruktura ÚPO vymezuje plochy dopravní infrastruktury pro zajištění dopravních vazeb mezi jednotlivými urbanistickými soubory města a mezi městem a sousedícím územím včetně vazeb na tranzitní sítě. Plochy dopravní infrastruktury dále vymezuje ÚPO pro zajištění dalších dopravních funkcí města (dopravní terminály, záchytná parkoviště, vozovny, depa, překladiště apod.). ÚPO stanoví: koncepci rozvoje základní sítě pozemních komunikací, která je tvořena roštem tahů dálnice D1, silnic I/11, I/56, I/58 a I/59 a na ně navazujících silnic II. a III. tříd a významných místních komunikací. ÚPO územně hájí a podporuje v návaznosti na vývoj dopravní situace realizaci návrhových prvků dálniční sítě a silničních sítí I., II., III. třídy a sítě místních komunikací, koncepci rozvoje základní železniční sítě, územně hájí v návaznosti na vývoj dopravní situace realizaci návrhových prvků železniční sítě, koncepci rozvoje tramvajové sítě, územně hájí a v návaznosti na vývoj dopravní situace navrhuje realizovat návrhové prvky tramvajové sítě a připravovat podmínky pro její propojení s tratěmi regionální lehké kolejové dopravy (LRT). ÚPO v území hájí a respektuje: záměry na výstavbu a přestavbu sítě cyklistických tras, plochy územních rezerv pro záměry vodní dopravy - průplavní spojení Dunaj-Odra-Labe a splavnění úseku řeky Ostravice, záměry výstavby a přestavby přestupních uzlů pro vzájemnou vazbu jednotlivých subsystémů veřejné osobní dopravy. Statickou dopravu (parkování) navrhuje ÚPO realizovat na pozemku předmětné stavby pro stupeň automobilizace 1 : 2 a to jak pro novostavby, tak i pro změny užívání stávajících staveb. Pro řešení deficitu statické dopravy v historické části města a sídlištních celků navrhuje zajistit výstavbu záchytných parkovišť v docházkové vzdálenosti a ve vazbě na trasy městské hromadné dopravy. Veřejná technická infrastruktura ÚPO vymezuje technickou infrastrukturu pro zajištění základního systému zásobování zastavěného území města energiemi a vodou a pro likvidaci odpadních a srážkových vod. Územní plán navrhuje zajistit systém zásobování pitnou vodou z povrchových zdrojů Ostravského oblastního vodovodu - Kružberk, Slezská Harta, Šance a z podzemních zdrojů na území města v 24



poměru cca 60%:40%. I nadále budou využívány zdroje průmyslové vody - řeky Odra, Ostravice, Opava a vodní nádrž Žermanice. Odkanalizování zachovává koncepci soustředění odpadních vod do stávajících kmenových sběračů "A", "B", "C" a "D" s čištěním na ÚČOV v Ostravě – Přívoze, vč. vytvoření územních podmínek pro dokončení hlavních kanalizačních sběračů. V okrajových městských obvodech, u kterých je z různých důvodů toto řešení nereálné, budou odpadní vody likvidovány v samostatných místních ČOV. Územní plán vytváří územní podmínky pro realizaci nových energetických zdrojů, uzlů a vedení ZVN 400kV a VVN 110kV vyvolané nárůstem plánované spotřeby elektrické energie v Ostravě a jejím blízkém okolí. V distribučním systému VN navrhuje postupný přechod z napětí 6,3kV a 10,5 kV na 22 kV, síť 10,5 kV. Územní plán hájí plochy a územní rezervy pro stavby trafostanic a koridory pro výstavbu elektrických vedení. ÚPO nenavrhuje nové plochy ani koridory pro telekomunikační stavby a zařízení. Zásobování zemním plynem bude zachováno z tranzitní soustavy, ÚPO nenavrhuje další rozvoj významných řadů plynovodů ani zvýšení dodávek zemního plynu. Koksárenský plyn bude nadále využíván pro průmyslové účely. Degazační plyn bude nadále využíván pro průmyslové účely a pro výrobu elektrické energie a tepla, územní plán vytváří podmínky pro rozšíření degazačních stanic s výrobou elektrické energie a tepla, napojených na centrální distribuci energií. U velkých obytných celků a obchodních komplexů územní plán preferuje zásobování teplem z ústředních zdrojů soustavy centrálního zásobování teplem, kromě případů, kdy bude tento druh tepla ve srovnání s jinými ekologicky srovnatelnými medii pro majitele vytápěných objektů ekonomicky nevýhodný. ÚPO nenavrhuje výstavbu nových ústředních zdrojů tepla, nepovoluje výstavbu nových zdrojů tepla, které významně zhoršují kvalitu ovzduší a nenavrhuje další rozvoj významných řadů horkovodů a parovodů. ÚPO stabilizuje stávající koncepci hospodaření s komunálním odpadem na území města s využitím systému tříděného sběru, které je řešeno centrálně pro celé město.

C.7

Sociodemografické podmínky

C.7.1 Vybrané jevy územně analytických podkladů A003 plochy občanského vybavení - plochy občanského vybavení A115 ostatní veřejná infrastruktura A116 počet dokončených bytů k 31.12. každého roku A119 další dostupné informace, např. průměrná cena stavebního pozemku v členění podle katastrálních území, průměrná cena m2 zemědělské půdy v členění podle katastrálních území

C.7.2 Stav území dle územně analytických podkladů V řešeném území je silný potenciál lidských zdrojů, rozvinuté školství včetně vysokých škol, zejména technického zaměření. V území je patrný dlouhodobý mírný pokles obyvatel, související i s vysokou mírou nezaměstnanosti. I přes poměrně vysokou dynamiku tvorby nových pracovních míst (malé a střední podniky), vzniká nesoulad mezi kvalifikační strukturou pracovních sil na straně nabídky a poptávky. Zejména vzniká výrazný nedostatek absolventů mnoha výučních oborů. V území je nízký podíl vysokoškolsky a středoškolsky vzdělaných obyvatel. Dochází k odchodu schopných mladých absolventů z Ostravska do ciziny nebo do hlavního města. Podíl aplikovaného výzkumu a vývoje je nízký, projevuje se nedostatečné propojení výzkumu s komerční sférou. Podnikatelská aktivita obyvatel ORP Ostrava je nízká. Pro udržení trvalého rozvoje je nutno podporovat malé a střední podnikání, zjednodušovat procesy při zakládání a vedení firmy, posilovat vazby vědy, výzkumu, vysokého školství a komerční sféry. Je nutno posilovat zájem o výuční obory, při průběžném monitorování trhu práce vhodně motivovat žáky končící základní školní docházku, provádět nábory a iniciovat podporu učňů při studiu (bydlení, stravování, sport, rekreace, kultura, finanční zajištění). Je nutno udržet v území kvalifikované pracovní síly a snažit se jejich řady rozšířit. Pro posílení zaměstnanosti je možno čerpat finance ze strukturálních fondů EU. 25



C.7.3 Vlivy územního plánu na stav a vývoj území ÚPO nepřímo pozitivně ovlivňuje možnosti vývoje počtu obyvatel v řešeném území, zejména přiměřenou a atraktivní nabídkou ploch pro bydlení. Vytváří tak předpoklady ke stabilizaci počtu obyvatel – zmírnění dlouhodobého nerovnovážného vývoje (poklesu počtu obyvatel ve městě). ÚPO tak nepřímo pozitivně ovlivňuje obecný proces stárnutí počtu obyvatel v řešeném území, zejména vytvářením podmínek pro snížení záporného salda migrace obyvatel z města. ÚPO dále nepřímo pozitivně ovlivňuje dostupnost širokého spektra vybavení v řešeném území, vytváří plošné a funkční předpoklady pro optimalizaci jejího rozvoje. Rozvoj vybavení významnou měrou ovlivňují další systémy plánování, především v oblasti komunitní, školství, zdravotnictví, které územní plán přiměřeným způsobem promítá do svého řešení. Územní plán Ostravy vytváří podmínky pro zmírnění a v dlouhodobějším výhledu i změnu nepříznivého sociálně demografického vývoje. Tento významný nepřímý úkol územního plánu zlepšuje stabilitu pilíře soudržnosti obyvatel území. Soudržnost obyvatel území se v posledním desetiletí snižovala v návaznosti na řadu sociálně ekonomických, ale i demografických jevů, kterým je nezbytné čelit. Řešení územního plánu vychází z reálných podmínek města (poklesu počtu obyvatel na cca 290 tis. v r. 2025)), ale i širších sociálně demografických trendů (především stárnutí populace).

C.8

Bydlení

C.8.1 Vybrané jevy územně analytických podkladů A003 plochy občanského vybavení - plochy občanského vybavení A116 počet dokončených bytů k 31.12. každého roku A118 jiné záměry A119 další dostupné informace, např. průměrná cena stavebního pozemku v členění 2 podle katastrálních území, průměrná cena m zemědělské půdy v členění podle katastrálních území

C.8.2 Stav území dle územně analytických podkladů Sídelní struktura území města Ostravy je poměrně mladá. Rozvoj souvisel s těžbou černého uhlí a hutnického, koksárenského, strojírenského, stavebního a chemického průmyslu. Důsledkem překotného rozvoje města byla také bezplánovitá výstavba, kdy se vzájemně prolínaly průmyslové a obytné čtvrti, doly a dělnické kolonie. Po vzniku ČSR další rozvoj města vedl k výstavbě bytů, obchodních domů, bank, úřadů, sociálních a zdravotních zařízení, kulturních zařízení apod. Růst města zabrzdila až hospodářská krize v 30. letech 20. století. Vzhledem ke svému potenciálu těžkého průmyslu se Ostrava stala v letech 1944 -1945 terčem více než 30 náletů, které poničily průmyslové i obytné části města. Po roce 1945 se stavební rozvoj města se zaměřil zejména na výstavbu nových průmyslových objektů a nových sídlišť v okrajových částech města, Poruby a Jižního města, což se negativně projevilo na stavu centra města. Ostravě je relativní dostatek bytů s dobrou technickou vybaveností, probíhá výstavba nových bytů a rekonstrukce staršího bytového fondu, zejména v panelových domech. Ceny bytů v Ostravě jsou poměrně příznivé. V území panuje značná územní diferenciace sídelní struktury – centrální část města, novější obytné soubory Poruby a Jižního města a okrajové městské obvody a přiřazené obce. Ohrožením systému bydlení může být degradace panelových sídlišť a specifických obytných oblastí se zastaralým bytovým fondem, což bývá spojené především s koncentrací sociálně slabých a nepřizpůsobivých obyvatel a s růstem etnizace bydlení. Udržení trvalého rozvoje vyžaduje posílení nové bytové výstavby a zvýšení atraktivity bydlení v panelových sídlištích s využitím koordinované podpory regenerace. Dále je nutno podporovat výstavbu bytů v domech s pečovatelskou službou a bytů zvláštního určení.

C.8.3 Vlivy územního plánu na stav a vývoj území ÚPO pozitivně ovlivňuje nabídku pozemků pro bytovou výstavbu jejíž intenzita je v řešeném území dlouhodobě nízká. Rozsah nových ploch pro bydlení odpovídá předpokládanému – reálnému vývoji 26



počtu obyvatel (pokles počtu obyvatel na cca 290 tis. do r. 2025), zohledňuje i potřeby optimálního fungování trhu se stavebními pozemky pro bydlení ve městě (odpovídá potřebě tlumení nadměrných suburbanizačních tendencí v zázemí Ostravy). ÚPO pozitivně ovlivňuje atraktivitu (ceny) bydlení ve městě, zejména vytvářením podmínek pro rozvoj a zkvalitnění občanského vybavení, dopravní a technické infrastruktury, zeleně a rekreace, včetně životního prostředí. Současný stav atraktivity bydlení ve městě je nízký, k odstranění tohoto stavu přispívá i posilování podmínek ekonomického rozvoje při minimalizaci dopadů na životní prostředí ve vazbě na rozvoj širšího regionu (průmyslová zóna Mošnov). ÚPO nepřímo pozitivně ovlivňuje zejména plošnou úroveň bydlení v souladu s obecnými dlouhodobými trendy vývoje – především pokrytím potřeb bydlení vznikajících v důsledku poklesu průměrné velikosti domácností (růstu podílu domácnosti jednotlivců) a rozvoje druhého bydlení. Územní plán Ostravy vytváří optimální podmínky pro rozvoj bytové výstavby na svém území. Návrh nových ploch je přiměřený očekávanému vývoji počtu obyvatel. Hlavními faktory poptávky po bydlení jsou přitom růst počtu domácností (v důsledku poklesu jejich průměrné velikosti) a náhrada za očekávaný odpad bytů. Kvalitativní změny v oblasti bydlení a omezení suburbanizačních tlaků zabezpečuje zvýšení podílů ploch pro bydlení v rodinných domech.

C.9

Rekreace

C.9.1 Vybrané jevy územně analytických podkladů A003 plochy občanského vybavení - plochy občanského vybavení A011 urbanistické hodnoty - rekreační lokality A020 významný vyhlídkový bod - významný vyhlídkový bod A030 přírodní park A038 lesy zvláštního určení - les A119 další dostupné informace, např. průměrná cena stavebního pozemku v členění podle katastrálních území, průměrná cena m2 zemědělské půdy v členění podle katastrálních území

C.9.2 Stav území dle územně analytických podkladů V území není dostatek přírodních předpokladů pro víkendovou a vícedenní rekreaci. Je nutno vyjíždět do lokalit Beskyd a Jeseníků. Stav rekreačních zařízení pro cestovní ruch však neodpovídá požadavkům na dopravní dostupnost rekreačních lokalit a úrovni jejich vybavenosti. Nízký podíl vodních ploch rovněž neumožňuje rozvoj vodních sportů, s výjimkou vodáckých. Denní rekreace obyvatel je v Ostravě zajištěna poměrně širokou nabídkou volnočasových aktivit jak v oblasti sportu, tak i kultury. V Ostravě se pořádají již tradiční akce nadmístního významu. Problémem je zastaralost některých kulturních i sportovních zařízení, mnohdy nízká kvalita poskytovaných služeb, nekvalitní a mnohdy nekvalifikovaný personál. Pro udržení trvalého rozvoje je nezbytné podporovat rozvoj rekreačních a volnočasových zařízení a zkvalitnění poskytovaných služeb. Je žádoucí zatraktivnit technické památky a podpořit jejich smysluplné využití (kultura, sport, ubytování, stravování , školství atd.).

C.9.3 Vlivy územního plánu na stav a vývoj území ÚPO chrání stávající přírodní předpoklady rekreace a optimálně využívá možností změn způsobu využití ploch (zejména brownfields) pro posílení předpokladů rekreace. Vytváří tak podmínky pro zvýšení podílu ploch zeleně ve městě i pro využití antropogenních tvarů reliéfu (hald). ÚPO posiluje dlouhodobě realizovaný trend zachování a využití kulturně municipálních předpokladů rekreace na území města Ostravy, zejména industriálních (technických) památek. Územní plán zlepšuje realizační předpoklady rekreace především v oblasti dopravy (viz návrh cyklostezek). ÚPO vytváří dostatečný prostor pro realizaci zařízení cestovního ruchu a rekreace jak v návaznosti na centrální část města, tak i jednotlivých vhodných lokalit. Územní plán Ostravy maximálně využívá omezených přírodních předpokladů řešeného území pro zlepšení rekreačních předpokladů. Důraz je kladen na zlepšení podmínek (nejen územních) pro 27



využití industriálních (technických) památek, které má ve městě delší tradici. Celkově je tak zlepšován obraz města a nepřímo posilován i pilíř soudržnosti obyvatel území.

C.10 Hospodářské podmínky C.10.1 Vybrané jevy územně analytických podkladů A002 plochy výroby - plochy výroby A003 plochy občanského vybavení - plochy občanského vybavení A004 plochy k obnově nebo opětovnému využití znehodnoceného území - plochy k obnově nebo opětovnému využití znehodnoceného území 2 A119 další dostupné informace, například průměrná cena m stavebního pozemku v 2 členění podle katastrálních území, průměrná cena m zemědělské půdy v členění podle katastrálních území

C.10.2 Stav území dle územně analytických podkladů Podnikatelská struktura v městě Ostravě prošla v minulých letech postupnou restrukturalizací s výraznou redukcí počtu zaměstnanců v tradičních odvětvích. Vzhledem k významnému postavení těchto odvětví v rámci lokální ekonomiky se Ostrava a její okolí stala jednou ze strukturálně nejpostiženějších oblastí České republiky. Situace se však od roku 2004 začala měnit, a to zejména díky zvyšujícímu se růstu českého národního hospodářství a rostoucí poptávce po místní produkci. Spolu se zvyšováním efektivity výroby v tradičních odvětvích, začalo město Ostrava a celý okolní region výrazně využívat svůj potenciál - strategickou polohu, kvalifikovanou pracovní sílu, rozvíjející se dopravní a technickou infrastrukturu apod. V území je poměrně silný místní trh. Velký význam má i blízkost zahraničních trhů, Polsko a Slovensko. Ostrava, jako centrum regionu, má velký potenciál rozvojových ploch pro výrobu a související infrastrukturu. O region je velký zájem investorů, který je však v současné době z důvodu globální finanční krize poněkud v útlumu. Pozitivem je trvalá tendence snižování nezaměstnanosti v posledních letech, výrazným kladem je stále nízká cena práce. Přesto však je míra nezaměstnanosti stále poměrně vysoká. Pro udržení trvalého rozvoje je nezbytné podporovat rozvoj nových odvětví hospodářství s vysokou přidanou hodnotou a vysokým podílem vysoce kvalifikované práce. Nezbytná je inovace a podpora vědy a výzkumu a jejich vazeb s komerčním sektorem. Pro zamezení výrazného vlivu problémů na globálních trzích je nutno podporovat flexibilitu výroby. Je potřebné podporovat rozvoj druhů výroby relativně energeticky nenáročné, nebo využívající obnovitelné nebo alternativní zdroje energie.

C.10.3 Vlivy územního plánu na stav a vývoj území ÚPO přiměřeně ovlivňuje plošnou nabídku pozemků pro podnikání. S ohledem na zkvalitnění podmínek životního prostředí není cílem další expanze ploch pro podnikání do nezastavěného území. Rozsah nových ploch pro podnikání odpovídá intenzifikačnímu přístupu územního plánu, zejména preferenci využití ploch „brownfields“. Nové plochy výroby jsou navrženy zejména ve vazbě na dopravní infrastrukturu s návazností na stávající plochy pro podnikání. ÚPO zohledňuje vazby v sídelní struktuře regionu (na průmyslové zóny mimo území města). Návrh územního plánu vytváří pouze omezené podmínky optimalizace funkčního využití ploch. Hlavním omezením jsou samotné možnosti územního plánu a velmi nízká účinnost nástrojů ovlivňujících využitelnost území. Návrh územního plánu nepřímo pozitivně ovlivňuje řešení problémů nezaměstnanosti, zejména nabídkou ploch s příznivými infrastrukturními podmínkami. Územní plán Ostravy vytváří zejména plošné a infrastrukturní předpoklady pro další přiměřený rozvoj podnikání na území města Ostravy. Řešení odráží existující limity na území města (zejména z oblasti životního prostředí) a záměr zkvalitnění obytné funkce. Přednostní návrh nových ploch pro podnikání (především lehký průmysl) je orientován na plochy brownfields, při současném posílení zastoupení zeleně v těchto územích. 28



C.11 Průřezové jevy C.11.1 Vybrané jevy územně analytických podkladů Do přehledu začlenění v předchozích deseti kapitolách nebyly zařazeny sledované jevy, které mají „průřezovou“ povahu, jako jsou A001 zastavěné území - hranice zastavěného území A108 vojenský újezd A109 vymezené zóny havarijního plánování - zóna havarijního plánování A117 zastavitelná plocha a dále řada jevů vyjadřujících hodnoty, které mohou mít význam pro kvalitu bydlení, rekreaci i hospodářství A005 památková rezervace včetně ochranného pásma A006 památková zóna včetně ochranného pásma - památková zóna - ochranné pásmo památkové zóny A007 krajinná památková zóna A008 nemovitá kulturní památka, popřípadě soubor, včetně ochranného pásma - významná nemovitá kulturní památka A009 nemovitá národní kulturní památka, popřípadě soubor, včetně ochranného pásma A010 památka UNESCO včetně ochranného pásma A012 region lidové architektury A013 historicky významná stavba, soubor - historicky a urbanisticky významný soubor A014 architektonicky významná stavba, soubor - architektonicky cenná stavba A015 významná stavební dominanta - významná stavební dominanta A016 území s archeologickými nálezy - území s archeologickými nálezy - Landek A019 místo významné události

C.11.2 Stav území dle územně analytických podkladů Současně zastavěné území bylo vymezeno v r. 2006, jako součást změny ÚPl*1994, dle stavebního zákona č. 50/1976 ve znění platném do 31.12.2006. Další, výše uvedené jevy, jsou vymezeny a popsány v rámci ÚAP.

C.11.3 Vlivy územního plánu na stav a vývoj území ÚPO vymezuje zastavěné území v souladu s § 58, zákona č. 183/2006 Sb., v platném znění. ÚPO respektuje limity využití území (památkové zóny, nemovité kulturní památky atd.) a vytváří územní podmínky pro ochranu urbanistických a architektonických hodnot.

29


D.


PŘEDPOKLÁDANÉ VLIVY NA VÝSLEDKY ANALÝZY SILNÝCH STRÁNEK, SLABÝCH STRÁNEK, PŘÍLEŽITOSTÍ A HROZEB V ÚZEMÍ (SWOT)

Vyhodnocení předpokládaných vlivů vychází ze SWOT analýzy (ÚAP ORP Ostrva, aktualizace 2012) a posuzuje: D.1. Vliv na eliminaci nebo snížení hrozeb řešeného území D.2. Vliv na posílení slabých stránek řešeného území D.3. Vliv na využití silných stránek a příležitostí řešeného území D.4. Vliv na stav a vývoj hodnot řešeného území Metodický přístup 1. Pro každý výrok je stanoven vliv řešení ÚPO na změnu výchozího stavu (zlepšení, zhoršení silných nebo slabých stránek), reakce na vnější vývojové tendence (využití příležitostí, eliminace hrozeb) - pomocí 5 bodového hodnocení: výrazně zlepšující zlepšující bez vlivu nebo s minimálním vlivem zhoršující výrazně zhoršující 2. Pro vyhodnocení konkrétního výroku je stanovena intenzita vazby vzhledem k jejímu potenciálu (možnostem) řešení ÚPO – pomocí 5 bodového hodnocení: velmi malá až zanedbatelná malá průměrná nadprůměrná velmi intenzivní V komentáři je uvedeno, jakým způsobem se v rámci řešení ÚPO vliv prosazuje (zejména návrh ploch, infrastruktury, organizace území), případně nakolik je hodnotící výrok relevantní a správně klasifikován s ohledem na principy SWOT analýzy (rozlišení na vnitřní a vnější faktory). SWOT analýza je při tomto hodnocení vnímána jako identifikace interních silných a slabých charakteristik územní jednotky (města Ostravy) ve vztahu k příležitostem a hrozbám, jejichž nositelem je vnější prostředí. Mezi vlivy ÚPO výrazně zlepšující slabé stránky území lze řadit : územní plán kvantifikuje pravděpodobný vývoj počtu obyvatel jako podklad pro přiměřený návrh ploch pro bydlení. Současně svým řešením zvyšuje migrační atraktivitu města, která je klíčem ke stabilizaci vývoje počtu obyvatel, řešení územního plánu zlepšuje nepříznivé podmínky zaměstnanosti ve městě řadou opatření (zlepšování infrastruktury, funkční optimalizace a stabilizace využití území až po posílení nabídky ploch pro podnikání), řešení územního plánu – návrh nových ploch, zejména pro podnikání a rozšíření zeleně, upřednostňuje využití areálů brownfieldů, územní plán navrhuje přiměřený rozsah a lokalizaci nových ploch pro bytovou výstavbu. Mezi vlivy ÚPO výrazně zlepšující využití silných stránek a příležitostí území lze řadit : územní plán přímo vytváří podmínky pro rozšíření turistických a cyklistických tras, řešení územního plánu stabilizuje postavení průmyslových zón ve městě, jejich další „plošná expanze na zelené louce“ však již není prvotním záměrem, územní plán navrhuje rozšíření vědeckotechnologického parku. Je vnímáno jako pozitivní prvek hospodářských podmínek, který posílí rozvoj pracovních příležitostí pro absolventy vysokých škol, posílí rozvoj nových technologií výroby s vyšší přidanou hodnotou a tak přispěje k restrukturalizaci a rozvoji průmyslu, 30



řešení územního plánu většinou nepřímo zlepšuje podmínky zaměstnanosti ve městě, řešení územního plánu výrazně zlepšuje podmínky pro podnikání v Ostravě, územní plán navrhuje rozšíření vědeckotechnologického parku, který slouží jako podnikatelský inkubátor. Další obdobná zařízení jsou ve stávajících plochách průmyslu nebo občanského vybavení.

31



D.1 Vliv na eliminaci nebo snížení hrozeb řešeného území D.1.1 Horninové prostředí a geologie – vliv ÚPO na eliminaci nebo snížení hrozeb Výrok:  vliv těžby na povrch Hodnocení: Vliv řešení ÚPO

Výrazně zlepšující

Intenzita vazby ÚPO

Komentář

Velmi intenzivní

Návrh ÚPO zmírňuje negativní dopady předchozí těžby návrhem technické rekultivace odvalů s následným využitím pro rozvojové záměry města a návrhem rekultivace devastovaných ploch v plochách pro přestavbu a pro asanaci

Výrok:  zvýšené zatížení životního prostředí dopravní zátěží spojenou s těžbou surovin v území, zvýšená prašnost, hluk Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO ÚPO nenavrhuje žádné plochy, které by sloužily těžbě, Bez vlivu nebo s Malá povolena je pouze těžba písku na ložisku v Polance nad min. vlivem Odrou v rozsahu stanoveného dobývacího prostoru Výrok:  omezení investičního rozvoje na poddolovaném území Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Návrh ÚPO zmírňuje negativní dopady předchozí těžby Velmi Výrazně zlepšující návrhem technické rekultivace odvalů s následným intenzivní využitím pro rozvojové záměry města Výrok:  střety zájmů těžby surovin s limity využití území a dalšími hodnotami území Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO ÚPO respektuje dříve povolenou těžba písku na ložisku Bez vlivu nebo s Průměrná v Polance nad Odrou v rozsahu stanoveného dobývacího min. vlivem prostoru D.1.2 Vodní režim – vliv ÚPO na eliminaci nebo snížení hrozeb Výrok:  případné nedostatečné využití plánovaného kanálu Dunaj-Odra-Labe, při finanční náročnosti tohoto projektu a možných dopadech na životní prostředí Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná

32



Výrok:  omezení rozvoje při nerealizaci protipovodňových opatření Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná

Komentář

Výrok:  potenciální záplavy při vodních stavech vyšších než Q100 Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO ÚPO vytváří územní podmínky ke zvýšení retenční schopnosti krajiny, záplavové území, kde se dosud nenachází žádná zástavba, požaduje ponechat Bez vlivu nebo s Malá v maximální míře pro možnost rozlivu velkých vod bez min. vlivem povolování nových objektů. ÚPO chrání území vhodná pro přirozené rozlivy v údolních nivách před jejich záborem pro výstavbu, Výrok:  zhoršení záplav při nedostatečné údržbě toků (čištění koryta, údržba hrází (Povodí Odry) Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  nebezpečí vylidňování území ohrožených povodněmi Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO ÚPO nepřipouští v záplavovém území podsklepené Zlepšující Průměrná stavby, podlaha přízemního podlaží musí být vyvýšena nad okolní terén minimálně na úroveň Q100. Výrok:  vysoká eroze zemědělských půd v záplavových oblastech, znemožnění investičního rozvoje v těchto územích Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO ÚPO navrhuje protipovodňová opatření (hráze, poldry, Zlepšující Průměrná zkapacitnění koryt vodních toků atd.) a vytváří podmínky pro zvýšení retenční schopnosti krajiny. D.1.3 Hygiena životního prostředí – vliv ÚPO na eliminaci nebo snížení hrozeb Výrok:  výstup důlních plynů, zejména metanu na povrch Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná 33

Komentář



Výrok:  výskyt civilizačních chorob v souvislosti se zhoršováním životního prostředí Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  neřešení starých ekologických zátěží na území města Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Návrh ÚPO zmírňuje negativní dopady starých ekologických zátěží návrhem technické rekultivace odvalů Velmi Výrazně zlepšující s následným využitím pro rozvojové záměry města a intenzivní návrhem rekultivace devastovaných ploch v plochách pro přestavbu a pro asanaci Výrok:  neřešení zátěže životního prostředí plynoucího z vysoké hustoty osídlení, dopravy, koncentrace průmyslu a dalších rizikových faktorů Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO ÚPO vytváří územní podmínky pro postupné snižování Zlepšující Nadprůměrná zátěže obytného a rekreačního území hlukem a emisemi z dopravy a výrobních provozů. Výrok:  další zdražování plynu a elektřiny – návrat k vytápění nekvalitním uhlím, dřevem, atd. – místní znečištění ovzduší Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  vznik nových velkých zdrojů znečištění ovzduší Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Velmi ÚPO nepovoluje výstavbu nových zdrojů emisí, které by Výrazně zlepšující intenzivní vyvolaly zhoršení kvality ovzduší. D.1.4 Ochrana přírody a krajiny – vliv ÚPO na eliminaci nebo snížení hrozeb Výrok:  problematická realizace navržených (nefunkčních) prvků ÚSES. Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Zlepšující Nadprůměrná ÚPO vytváří územní podmínky pro realizaci ÚSES

34



Výrok:  likvidace kvalitních ploch zeleně rozvojem ploch výroby a bydlení Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi Změna ÚPO respektuje plochy zeleně min. vlivem intenzivní Výrok:  likvidace, ev. degradace ploch lesa rozvojem ploch výroby a bydlení Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi ÚPO respektuje plochy lesa, navrhuje zábor PUPFL pro min. vlivem intenzívní plochy výroby a bydlení v min. rozsahu (0,17 ha) D.1.5 ZPF a PUPFL – vliv ÚPO na eliminaci nebo snížení hrozeb Výrok:  likvidace kvalitních ploch půd nejvyšší kvality I. a II. třídy ochrany rozvojem ploch výroby a bydlení. Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Zábor ZPF pro výrobu a bydlení je navržen také na Velmi Zhoršující nejkvalitnějších půdách I. a II. třídy ochrany - 363 ha, z toho intenzívní 302 ha je převzato z návrhu platného ÚPl*1994 Výrok:  Odlesňování či špatný stav lesů má negativní dopad na širší okolí, snížení retenční schopnosti lesa, změna mikroklimatu. Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO ÚPO respektuje plochy lesa, s výjimkou záborů Velmi Zhoršující nezbytných pro realizaci pozemních komunikací – 34,6 ha, intenzívní z toho 23,4 ha je převzato z návrhu platného ÚPl*1994 Výrok:  neobdělávání zemědělské půdy s její následnou degradací Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná

Komentář

D.1.6 Veřejná dopravní a technická infrastruktura – vliv ÚPO na eliminaci nebo snížení hrozeb Dopravní infrastruktura Výrok:  zpožďování modernizace a dostavby páteřní komunikační sítě ve směru na Opavu v důsledku omezených investičních prostředků Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná 35



Výrok:  pokles kvality příměstské veřejné dopravy by vedl k dalšímu nárůstu individuální automobilové dopravy Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO ÚPO vytváří územní podmínky pro zkvalitnění příměstské Zlepšující Nadprůměrná veřejné dopravy Výrok:  stávající počet automobilů v kraji na úrovni 60-80% republikového průměru bude příčinou dalšího nárůstu intenzit silniční dopravy. Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Dopravní infrastruktura – automobilová doprava Výrok:  nebezpečí nárůstu individuální dopravy vlivem nekoordinované nabídky příměstské hromadné dopravy, nárůst objemu silniční nákladní dopravy Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  zpožďování výstavby páteřní sítě v důsledku omezení investičních možností povede k ještě většímu přetížení sítě s negativními důsledky na životní prostředí a bezpečnost Hodnocení: Vliv řešení ÚPO Bez vlivu nebo s min. vlivem

Intenzita vazby ÚPO Velmi malá až zanedbatelná

Komentář Mimo vliv ÚPO

Dopravní infrastruktura – železniční doprava Výrok:  zpožďování modernizace v důsledku omezených investičních prostředků Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná

36



Dopravní infrastruktura – cyklistická doprava Výrok:  riziko možného zpoždění v budování cyklotras z důvodu nedostatku financí nebo jiných priorit pro jejich využití Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO. min. vlivem zanedbatelná Dopravní infrastruktura – letecká a vodní doprava Výrok:  konkurence letišť v Katowicích a Krakowě Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná

Komentář

Veřejná technická infrastruktura Výrok:  sankce obcím při nedokončení systémů kanalizace a ČOV Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná

Komentář

Výrok:  další zdražování plynu a elektřiny – návrat k vytápění nekvalitním uhlím, dřevem, atd. Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná

D.1.7 Sociodemografické podmínky – vliv ÚPO na eliminaci nebo snížení hrozeb Výrok:  prodlužování délky doby nezaměstnanosti a zvyšování počtu dlouhodobě nezaměstnaných Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO ÚPO vytváří územní podmínky pro snížení Zlepšující Malá nezaměstnanosti – návrh nových ploch výroby a občanské vybavenosti

37



Výrok:  zvyšující se počet nezaměstnaných v rizikových skupinách Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná

Komentář

Výrok:  růst marginálních skupin obyvatelstva (dlouhodobě nezaměstnaní, bezdomovci, nezaměstnaní absolventi apod.) ohrožených sociální exkluzí a jejich nedostatečná integrace do společnosti Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  neřešení či lhostejný přístup k bariérám v podnikání Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  ekonomická recese zvyšující nezaměstnanost Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná

Komentář

Komentář

Výrok:  pokračující odliv kvalifikované pracovní síly („odliv mozků“), zejména absolventů VŠ a odborníků Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO ÚPO zvyšuje atraktivitu bydlení ve městě a vytváří Zlepšující Malá podmínky pro vznik nových pracovních příležitostí pro absolventy vysokých škol. Výrok:  nedostatečné propojení studijních programů a požadavků trhu práce Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  problémy škol v souvislosti s demograficky podmíněným úbytkem dětí Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná

38

Územní plán města Ostravy Výrok:  odchod zahraničních investorů Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až min. vlivem zanedbatelná



Výrok:  stárnutí populace Hodnocení: Vliv řešení ÚPO Bez vlivu nebo s min. vlivem



Výrok:  mezigenerační a interkulturní střety, sociálně nezvládnutá zahraniční imigrace Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná D.1.8 Bydlení – vliv ÚPO na eliminaci nebo snížení hrozeb Výrok:  úbytek nájemních bytů Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Zlepšující

nadprůměrná

Komentář ÚPO vytváří územní podmínky pro růst počtu nájemních bytů

Výrok:  posilování výstavby rodinných domů vede k extenzivnímu využívání území a k větší suburbanizaci Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Posilování výstavby rodnných domů zvyšuje kvalitu bydlení. Zlepšující Nadprůměrná Výrok, vzhledem k svému charakteru, by měl být spíše řazen v kapitole D.1.4 či D.1.5 Výrok:  degradace panelových sídlišť a starších obytných oblastí, koncentrace sociálně slabých a nekooperativních obyvatel a růst etnizace problému bydlení Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná

39



D.1.9 Rekreace – vliv ÚPO na eliminaci nebo snížení hrozeb Výrok:  nedostatečná komunikace významných regionálních aktérů Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná

Komentář

Výrok:  přetrvávající negativní obraz města, nízká atraktivita města v oblasti cestovního ruchu Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná D.1.10 Hospodářské podmínky – vliv ÚPO na eliminaci nebo snížení hrozeb Výrok:  recese na globálních trzích, pokles poptávky po produkci vyráběné v Ostravě Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  odchod zahraničních investorů Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až min. vlivem zanedbatelná


Výrok:  snížení flexibility a diverzity ekonomických činností v rámci města, jež povedou ke snížení přizpůsobivosti ekonomiky vůči ekonomických šokům Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  pomalý růst vývojové a inovační aktivity v podnikovém sektoru a nedostatečná podpora vědy a výzkumu Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná

40



D.2 Vliv na posílení slabých stránek řešeného území D.2.1 Horninové prostředí a geologie – vliv ÚPO na posílení slabých stránek Výrok:  sesuvná území Hodnocení: Vliv řešení ÚPO Bez vlivu nebo s min. vlivem


Komentář ÚPO respektuje toto omezení využití území

Výrok:  poddolované území většinou se slabým nebo doznívajícím vlivem na povrch Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Malá ÚPO respektuje toto omezení využití území. min. vlivem Výrok:  omezené možnosti využití dobývacích prostorů zejména v centrální části města – důlní ohradník. Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Malá ÚPO respektuje toto omezení využití území. min. vlivem D.2.2 Vodní režim – vliv ÚPO na posílení slabých stránek Výrok:  vyhlášené záplavové území řek Odry, Opavy, Ostravice, Lučiny a Porubky zasahuje části zastavěných území Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO ÚPO nepovoluje žádné stavby v aktivní zóně záplavových území a omezuje novou výstavbu v záplavových územích mimo aktivní zónu, čímž dojde k omezení škod Zlepšující Nadprůměrná způsobených povodněmi. ÚPO navrhuje protipovodňová opatření (hráze, poldry atd.). Výrok:  rychlý odtok povrchových vod z území Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Zlepšující

41

Průměrná

Komentář ÚPO vytváří územní podmínky pro podporu retenčních schopností krajiny, zejména pro retenci v nezastavěných oblastech niv vodních toků. Proti tomuto procesu působí zvýšení zpevněných ploch (především pozemních komunikací)



Výrok:  přetvořená koryta vodních toků v zastavěném území Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Prioritou je protipovodňová ochrana, ÚPO nenavrhuje Malá min. vlivem úpravu koryt vodních toků do přírodě blízkého stavu. Výrok:  podprůměrný rozsah vodních ploch Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Nadprůměrná min. vlivem

Komentář ÚPO nenavrhuje nové vodní plochy

Výrok:  absence vodní dopravy a nedořešené problémy při budování tzv. oderské cesty Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná D.2.3 Hygiena životního prostředí – vliv ÚPO na posílení slabých stránek Výrok:  velké stacionární zdroje znečištění ovzduší Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO ÚPO omezuje výstavbu nových zdrojů emisí, které by Zlepšující Nadprůměrná vyvolaly zhoršení kvality ovzduší. Výrok:  zábory zemědělské půdy pro výstavbu obchodních areálů, průmysl a dopravní infrastrukturu Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO ÚPO navrhuje zábor ZPF pro výstavbu obchodních areálů, Zhoršující Nadprůměrná průmysl a dopravní infrastrukturu Výrok:  nedostatečné informace o kvalitě zemědělské půdy na území ORP Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  rozvoj silniční dopravy, mj. jako největšího producenta hluku Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Realizací ÚPO dojde k zvýšení dopravní zátěže řešeného zhoršující Malá území 42



Výrok:  neřešení stavu některých lokalit starých zátěží a následné znemožnění jejich využití v souladu s potřebami a záměry města Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO ÚPO vytváří podmínky pro odstranění starých ekologických zátěží především v lokalitách Dolní Vítkovice, Hrušov, Vítkovice, Karolina, centrální odval Zlepšující Nadprůměrná Zárubek, odval Nová huť, odval Hrabůvka, laguny Ostramo, Hrušovské chemické závody, Bartovice -skládka ocelárenských kalů, halda dolu Šverma v Přívoze Výrok:  absence zodpovědné péče o chátrající areály s ukončeným provozem Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  nedostatečné informace o množství a stavu ekologických zátěžích na území města a rizik pro životní prostředí z nich vyplývajících Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Zlepšení informovanosti o ekologických zátěžích je min. vlivem zanedbatelná především úkolem pro aktualizace ÚAP Výrok:  špatná kvalita ovzduší, značné procento obyvatel je zatíženo nadlimitními hodnotami některé ze znečišťujících látek Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO ÚPO omezuje výstavbu nových zdrojů emisí, které by Zlepšující Nadprůměrná vyvolaly zhoršení kvality ovzduší. Výrok:  vzestupný trend v produkci komunálního odpadu Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná

Komentář

Výrok:  domácnosti se vrací k vytápění méně kvalitními palivy – místní znečištění ovzduší Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná

43



Výrok:  využívání tuhých paliv na výrobu tepla, část území není plynofikována Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO ÚPO vytváří územní podmínky pro širší využívání systému Zlepšující Nadprůměrná centrálního zásobování teplem a ušlechtilých paliv Výrok:  některé obce nemají vybudovánu kanalizaci s ČOV Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO ÚPO navrhuje trasu pro dokončení hlavního kanalizačního sběrače B (Slezská Ostrava, Radvanice) a dvě nové ČOV Zlepšující Nadprůměrná (ArcelorMittal Ostrava a Koblov), část území Bartovic bude odkanalizována přes kanalizační systém Šenova na ČOV Havířov Výrok:  zatížení hlukem a zvýšenou prašností podél silnic I. – III. třídy Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Předpokládané zhoršení imisní situace souvisí s nárustem zhoršující průměrná automobilové dopravy, ÚPO navrhuje část zátěže přenést na nově budované komunikace. D.2.4 Ochrana přírody a krajiny – vliv ÚPO na posílení slabých stránek Výrok:  koeficient ekologické stability (KES) území je nízký (nutné technické zásahy) Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Realizací ÚPO nedojde ke snížení KES, nárůst ploch Bez vlivu nebo s s nízkým KES (např. plochy pozemních komunikací) bude Nadprůměrná min. vlivem kompenzován nárustem ploch s vysokým KES (plochy ÚSES, zahrady rodinných domů apod.). Výrok:  hodnotné přírodní prvky se nachází pouze v okrajovém území města Ostravy a podél řeky Odry Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO ÚPO navrhuje rozšíření ploch zeleně, především Zlepšující Průměrná v souvislosti s vymezením ÚSES Výrok:  není dosud zpracováno preventivní hodnocení krajinného rázu Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO V rámci prací na ÚPO bylo zpracováno preventivní hodnocení krajinného rázu, součásti ÚPO jsou podmínky Zlepšující Nadprůměrná ochrany krajinného rázu dohodnuté s orgánem ochrany přírody 44



Výrok:  vysoké procento zastavěnosti některých údolních niv Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Realizací změny ÚPO se zvýší procento zastavěnosti Zhoršující Nadprůměrná údolní nivy (návrh nových pozemních komunikací) D.2.5 ZPF a PUPFL – vliv ÚPO na posílení slabých stránek Výrok:  zemědělská půda je obdělávána ve velkých lánech – je náchylnější k větrné a vodní erozi Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  zemědělská půda je na mnoha lokalitách kontaminovaná průmyslovými imisemi (těžké kovy, arsen, polycyklické aromatické uhlovodíky, benzo(a)pyren) Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  z hlediska imisního zatížení lesů na území města Ostravy se řadí větší část lesních porostů do pásem ohrožení B a C Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  lesy se vyskytují pouze v okrajových částech území Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO ÚPO navrhuje rozšíření ploch lesů, především Zlepšující Nadprůměrná v souvislosti s návrhem ´vymezení ÚSES

45



D.2.6 Veřejná dopravní a technická infrastruktura – vliv ÚPO na posílení slabých stránek Dopravní infrastruktura Výrok:  nevyhovující stav páteřních silnic I/11 a I/56 ve směru na Opavu Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO ÚPO navrhuje stavby prodloužená Rudná (přeložka I/11) včetně MÚK Opavská, MÚK 17.listopadu a přestavby tělesa navazujících úseků ulice Opavské (II/479) a Karla Svobody (MK) - (DK1), MÚK Rudná (I/11) x Pod Bažantnicí (MK) - (DK82), Přestavba tělesa ulice Rudné Velmi (I/11) v úseku Místecká (I/56) – řeka Lučina včetně Zlepšující intenzivní výstavby MÚK s ulicí Vratimovskou (MK) - (DK83), MÚK Rudná (I/11) x Závodní (MK) včetně přeložky tramvajové tratě - (DK125), MÚK Rudná (I/11) x Místecká (I/56) včetně MÚK Rudná x Výstavní (MK), přeložky tramvajové tratě a přestavby tělesa ulice Rudné v úseku ul. Lidická ul. Tavičská - (DK132). Výrok:  absence logistických center pro využití kombinované přepravy Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Velmi ÚPO vytváří územní podmínky pro lokalizaci center pro Zlepšující intenzivní využití kombinované přepravy Dopravní infrastruktura – automobilová doprava Výrok:  nevyhovující stavební a technický stav silniční sítě (zejména II. a III. třídy) a místních komunikací Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  nedostatek parkovacích a odstavných stání v centru města a v obytných souborech Poruby a Jižního města Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Pro řešení deficitu statické dopravy v historické části města a v sídlištních celcích územní plán navrhuje Zlepšující Průměrná výstavbu záchytných parkovišť v docházkové vzdálenosti a ve vazbě na trasy městské hromadné dopravy.

46



Dopravní infrastruktura – železniční doprava Výrok:  morální a technická zastaralost železniční tratě ČD 321 (spodek, zabezpečení, rychlost) Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Dopravní infrastruktura – cyklistická doprava Výrok:  velké vzdálenosti jednotlivých částí Ostravy mezi sebou a z toho vyplývající finančně i technicky komplikované řešení jejich vzájemného propojení cyklotrasami např. Poruba-Centrum přes Svinovské mosty, Jih-Centrum přes oblast Vysokých pecí Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Dopravní infrastruktura – letecká a vodní doprava Výrok:  nekvalitní komunikační napojení letiště Mošnov a chybějící železniční napojení Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  chybějící vazba na přístavy evropské vodní sítě Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO ÚPO navrhuje územní rezervy pro průplavní spojení Zlepšující Nadprůměrná Dunaj-Odra-Labe (DO1/R) Technická infrastruktura Výrok:  využívání tuhých paliv na výrobu tepla, část území není plynofikována Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO ÚPO vytváří územní podmínky pro širší využívání systému Zlepšující Nadprůměrná centrálního zásobování teplem a ušlechtilých paliv

47



Výrok:  některé obce nemají vybudovánu kanalizaci s ČOV Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO ÚPO navrhuje trasu pro dokončení hlavního kanalizačního sběrače B (Slezská Ostrava, Radvanice) a dvě nové ČOV Zlepšující Nadprůměrná (ArcelorMittal Ostrava a Koblov), část území Bartovic bude odkanalizována přes kanalizační systém Šenova na ČOV Havířov Výrok:  některé obce nemají veřejný vodovod na celém území Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až ÚPO nenavrhuje posílení zásobování pitnou vodou min. vlivem zanedbatelná Výrok:  nedostatečná kapacita rozvodné sítě elektrické energie, jež zásadním způsobem zmenšuje rozvojový potenciál města Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO ÚPO navrhuje nové plochy a koridory pro energetické Velmi zdroje, trafostanice a vedení ZVN 400kV a VVN 110kV Výrazně zlepšující intenzivní vyvolané nárůstem plánované spotřeby elektrické energie v Ostravě a jejím blízkém okolí D.2.7 Sociodemografické podmínky – vliv ÚPO na posílení slabých stránek Výrok:  nadprůměrná míra nezaměstnanosti v rámci České republiky Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Zlepšující Průměrná ÚPO vytváří podmínky pro snížení nezaměstnanosti Výrok:  vysoký podíl dlouhodobě nezaměstnaných mezi uchazeči o zaměstnání Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  nesoulad mezi kvalifikační strukturou pracovních sil na straně nabídky a poptávky Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná

48



Výrok:  nízký podíl vysokoškolsky vzdělaných obyvatel a zároveň vysoký podíl osob se základním vzděláním Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  nedostatečně rozvinuté způsobilosti (funkční gramotnost, klíčové kompetence, jazykové znalosti) u absolventů, především výučních oborů Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  nízká podnikatelská aktivita Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až min. vlivem zanedbatelná


Výrok:  stále nízký podíl aplikovaného výzkumu a vývoje, slabé propojení s komerční sférou Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  nedostatečné provázání vztahu počátečního a dalšího vzdělávání Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  relativně vysoký úbytek obyvatelstva, zejména v důsledku migrace Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná D.2.8 Bydlení – vliv ÚPO na posílení slabých stránek Výrok:  neexistence jednotné strategie a koncepce bydlení Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná 49

Komentář



Výrok:  nízký počet bytů v rodinných domech napojených na kanalizaci Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO ÚPO vytváří podmínky pro zvýšení počtu bytů v rodinných Zlepšující Průměrná domech napojených na kanalizaci Výrok:  nedostatek bytů zvláštního určení Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až min. vlivem zanedbatelná


Výrok:  nedostatek bytů v domech s pečovatelskou službou Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná

Komentář

D.2.9 Rekreace – vliv ÚPO na posílení slabých stránek Výrok:  volnočasové aktivity zaměřeny převážně na mladou generaci Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  chudé kulturní dědictví Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až min. vlivem zanedbatelná Výrok:  minimum tradičních akcí Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až min. vlivem zanedbatelná

Komentář



Výrok:  absence sportovních zařízení regionálního významu Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná

Komentář

50



Výrok:  absence kulturního zařízení nadregionálního významu (např. galerie) Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  absence zásadních projektů, které by přilákaly pozornost širší veřejnosti Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  zastaralost některých sportovních zařízení a jejich nevyužití Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná

Komentář

Výrok:  zastaralost většiny rekreačních zařízení v rekreačních lokalitách, nízká kvalita služeb cestovního ruchu Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  nízká kvalifikace zaměstnanců v oblasti cestovního ruchu Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná

Komentář

Výrok:  nedostatečné ubytovací a stravovací kapacity v odpovídající kvalitativní struktuře, chybějící zejména v obdobích velkých sportovních a kulturních akcí Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná D.2.10 Hospodářské podmínky – vliv ÚPO na posílení slabých stránek Výrok:  vysoká citlivost místní ekonomiky na změny v dominantních odvětvích (např. hutní průmysl, automobilový průmysl) Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná 51



Výrok:  strukturální nesoulad mezi nabídkou a poptávkou na trhu práce, obzvláště v technických profesích Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  nízký počet podnikatelských subjektů oproti ČR, zejména živnostníků a malých podniků, což do jisté míry omezuje rozvoj zaměstnanosti Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  nedostatečná kapacita rozvodné sítě elektrické energie, jež zásadním způsobem zmenšuje rozvojový potenciál města Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO ÚPO navrhuje nové plochy a koridory pro energetické Velmi zdroje, trafostanice a vedení ZVN 400kV a VVN 110kV Výrazně zlepšující intenzivní vyvolané nárůstem plánované spotřeby elektrické energie v Ostravě a jejím blízkém okolí Výrok:  obtížně dostupné financování pro malé a střední podniky Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná

Komentář

Výrok:  nízká míra spolupráce vysokých škol a podnikatelského sektoru, jak v oblasti aplikovaného výzkumu, tak samotného vzdělávání Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  přetrvávající negativní image města Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až min. vlivem zanedbatelná


Výrok:  malá provázanost s jinými nabídkami v regionu Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná

Komentář

52



D.3 Vliv na využití silných stránek a příležitostí řešeného území D.3.1 Horninové prostředí a geologie – vliv ÚPO na využití silných stránek a příležitostí SILNÉ STRÁNKY Výrok:  ložiska černého uhlí a zemního plynu Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až min. vlivem zanedbatelná Výrok:  ložisko slévárenských písků Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až min. vlivem zanedbatelná Výrok:  ložiska cihlářských hlín Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až min. vlivem zanedbatelná




Výrok:  ložiska štěrkopísku Hodnocení: Vliv řešení ÚPO Bez vlivu nebo s min. vlivem



PŘÍLEŽITOSTI Výrok:  těžba černého uhlí a zemního plynu Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až min. vlivem zanedbatelná Výrok:  těžba slévárenských písků Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až min. vlivem zanedbatelná

53





Výrok:  těžba cihlářských hlín Hodnocení: Vliv řešení ÚPO Bez vlivu nebo s min. vlivem



Výrok:  těžba štěrkopísku Hodnocení: Vliv řešení ÚPO Bez vlivu nebo s min. vlivem



D.3.2 Vodní režim – vliv ÚPO na využití silných stránek a příležitostí SILNÉ STRÁNKY Výrok:  existence strategických zdrojů pitné vody na území města Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná

Komentář

Výrok:  dostatečné množství povrchových a podzemních zdrojů pitné vody Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  napojení převážné většiny odpadních vod na kanalizační systém s odváděním vod na čistírny odpadních vod Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO ÚPO navrhuje trasu pro dokončení hlavního kanalizačního sběrače B (Slezská Ostrava, Radvanice) a dvě nové ČOV Zlepšující Nadprůměrná (ArcelorMittal Ostrava a Koblov), část území Bartovic bude odkanalizována přes kanalizační systém Šenova na ČOV Havířov Výrok:  zlepšující se kvalita vody na vodních tocích Odra, Ostravice, Lučina, Opava Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná

54



Výrok:  existence vlastních vodních zdrojů a kanalizační sítě s následným čištěním odpadních vod u velkých podniků Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  vodní plochy zadržující vodu v území Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Průměrná min. vlivem

Komentář ÚPO respektuje stávající rozsah vodních ploch

Výrok:  síť monitorovací vrtů podzemních vod (ČHMÚ) Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Realizace areálu lehkého průmyslu v lokalitě Hošťálkovice Zhoršující Malá může negativně ovlivnit funkci vrtů

PŘÍLEŽITOSTI Výrok:  dobudování protipovodňových opatření, se současným využitím jako krajinotvorných prvků Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO ÚPO navrhuje protipovodňová opatření (hráze, poldry, Zlepšující Průměrná zkapacitnění koryt vodních toků atd.) a vytváří podmínky pro zvýšení retenční schopnosti krajiny. Výrok:  revitalizace vodních toků a rybníků Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až min. vlivem zanedbatelná Výrok:  významné zdroje pitné vody v území Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až min. vlivem zanedbatelná



Výrok:  budování poldrů, obnova přirozených retenčních prostor v krajině Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s ÚPO vytváří územní podmínky ke zvýšení retenční Malá min. vlivem schopnosti krajiny 55



Výrok:  citlivé využití prostorů podél vodních toků a vodních ploch pro rekreaci Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO ÚPO vytváří územní podmínky pro využití prostorů podél Bez vlivu nebo s vodních toků a vodních ploch pro rekreaci, navrhuje Malá min. vlivem revitalizovat břehy vodních toků přírodě blízkým způsobem. Výrok:  vybudování kanálu Dunaj-Odra-Labe Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Průměrná min. vlivem

Komentář ÚPO vymezuje územní rezervu pro výstavbu kanálu

Výrok:  dobudování jednotné kanalizační sítě na celém území ORP Ostrava Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO ÚPO navrhuje trasu pro dokončení hlavního kanalizačního sběrače B (Slezská Ostrava, Radvanice) a dvě nové ČOV Zlepšující Nadprůměrná (ArcelorMittal Ostrava a Koblov), část území Bartovic bude odkanalizována přes kanalizační systém Šenova na ČOV Havířov D.3.3 Hygiena životního prostředí – vliv ÚPO na využití silných stránek a příležitostí SILNÉ STRÁNKY Výrok:  v území není žádné úložiště jaderného odpadu Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  v území není žádná jaderná elektrárna Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  část obcí je napojena na ČOV Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Zlepšující

Nadprůměrná

Komentář

Komentář

Komentář ÚPO navrhuje trasu pro dokončení hlavního kanalizačního sběrače B (Slezská Ostrava, Radvanice) a dvě nové ČOV (ArcelorMittal Ostrava a Koblov), část území Bartovic bude odkanalizována přes kanalizační systém Šenova na ČOV Havířov 56

Územní plán města Ostravy Výrok:  napojení větší části Ostravy na CZT Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Průměrná min. vlivem


Komentář ÚPO nenavrhuje další rozvoj významných řadů horkovodů a parovodů

Výrok:  existence Strategické hlukové mapy pro hlavní pozemní komunikace Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  zabezpečené komplexní nakládání s komunálním odpadem v rámci města a růst množství vytříděných odpadů Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  environmentální vzdělávání, výchova a osvěta je ve většině případů součástí výuky v MŠ, ZŠ, SŠ Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná PŘÍLEŽITOSTI Výrok:  rekonstrukce a vznik nových ploch veřejné zeleně Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s ÚPO vytváří územní podmínky pro vznik nových ploch Průměrná min. vlivem zeleně Výrok:  pokračování v sanacích ekologických zátěží, resp. lokalit znečištěných podniků, skládek, starých průmyslových podniků Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  růst množství vytříděného komunálního i průmyslového odpadu a efektivity nakládání s tímto odpadem Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná 57



Výrok:  zavádění nových technologií zpracování a využívání odpadů Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná

Komentář

Výrok:  využívání externích finančních zdrojů k řešení problémů životního prostředí na území města Ostravy Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  podpora odpovědného vztahu obyvatel a podniků k životnímu prostředí Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  rozšiřování aktivit organizací EVVO a posilování jejich spolupráce s jinými subjekty Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  provedení kroků k výrazné podpoře veřejné hromadné dopravy na úkor individuální automobilové dopravy Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s ÚPO vytváří územní podmínky pro podporu veřejné Průměrná min. vlivem hromadné dopravy Výrok:  rozšíření využívání obnovitelných a alternativních zdrojů energie Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  dobudovat systémy splaškové kanalizace a ČOV v obcích Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO ÚPO navrhuje trasu pro dokončení hlavního kanalizačního sběrače B (Slezská Ostrava, Radvanice) a dvě nové ČOV Zlepšující Nadprůměrná (ArcelorMittal Ostrava a Koblov), část území Bartovic bude odkanalizována přes kanalizační systém Šenova na ČOV Havířov 58



Výrok:  rozvoj plynofikace Hodnocení: Vliv řešení ÚPO Bez vlivu nebo s min. vlivem


Výrok:  výhledové rozšiřování využití CZT Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Průměrná min. vlivem

Komentář ÚPO nenavrhuje další rozvoj významných řadů plynovodů zemního plynu pro řešené území


D.3.4 Ochrana přírody a krajiny – vliv ÚPO na využití silných stránek a příležitostí SILNÉ STRÁNKY Výrok:  NATURA 2000 - evropsky významné lokality Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až ÚPO respektuje území soustavy NATURA min. vlivem zanedbatelná Výrok:  NATURA 2000 - ptačí oblast Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až min. vlivem zanedbatelná Výrok:  zvláště chráněná území Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až min. vlivem zanedbatelná Výrok:  významné funkční části ÚSES Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Zlepšující

59

Velmi intenzivní

Komentář ÚPO respektuje území soustavy NATURA

Komentář ÚPO respektuje chráněná území

Komentář ÚPO upřesnil vymezení nadregionálních a regionálních prvků ÚSES a vymezil místní (lokální) prvky. Z návrhu ÚSES byly vypuštěny nevhodně trasované místní biokoridory vymezené v ÚPl*1994 (trasované zjm. přes souvislou zástavbu).



Výrok:  množství ploch a linií rozptýlené krajinné zeleně Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s ÚPO vytváří územní podmínky pro zachování a rozšíření Průměrná min. vlivem rozptýlené krajinné zeleně Výrok:  významná rozloha lesů Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Zlepšující Průměrná

Komentář ÚPO respektuje plochy lesů

Výrok:  environmentální vzdělávání, výchova a osvěta je ve většině případů součástí výuky v MŠ, ZŠ, SŠ Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná

PŘÍLEŽITOSTI Výrok:  rekonstrukce a založení nových ploch veřejné zeleně Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO ÚPO vytváří podmínky pro vznik nových ploch zeleně Zlepšující Malá jednak v rámci návrhu prvků ÚSES, jednak v rámci např. ploch pro bydlení a veřejných prostranství. Výrok:  nefunkční části ÚSES přeměnit na funkční Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná

Komentář

Výrok:  využívání externích finančních zdrojů k řešení problémů životního prostředí na území města Ostravy Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  podpora odpovědného vztahu obyvatel a podniků k životnímu prostředí Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná 60



Výrok:  rozšiřování aktivit organizací EVVO a posilování jejich spolupráce s jinými subjekty Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná D.3.5 ZPF a PUPFL – vliv ÚPO na využití silných stránek a příležitostí SILNÉ STRÁNKY Výrok:  zemědělská půda tvoří 40 % rozlohy statutárního města Ostravy Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Zhoršující Nadprůměrná Realizací ÚPO způsobí snížení výměry zemědělské půdy Výrok:  oglejené hnědozemě 1. a 2. třídy ochrany na rozsáhlých plochách v jižních oblastech Ostravy – Stará a Nová Bělá, Hrabová, Proskovice Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Zábor půdního fondu je navržen také na nejkvalitnějších půdách. Navrženým záborem nedochází k narušení Zhoršující Nadprůměrná celistvosti zemědělsky obhospodařovaných ploch ani k omezení přístupnosti zemědělských pozemků. Výrok:  na části zemědělsky využívaných pozemků jsou vybudovány meliorační systémy Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO ÚPO navrhuje zábor zemědělských pozemků Zhoršující Nadprůměrná s melioračními systémy. Výrok:  celková výměra pozemků určených k plnění funkcí lesa na území města Ostravy činí 2 442 ha. Tato plocha zaujímá 11,4 % z celkové rozlohy města. Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Změna ÚPO respektuje plochy lesa, s výjimkou záborů Velmi Zhoršující nezbytných pro realizaci pozemních komunikací – 34,6 ha, intenzívní z toho 23,4 ha je převzato z návrhu platného ÚPl*1994

PŘÍLEŽITOSTI Výrok:  využití zemědělské půdy k produkci biopaliv a jiných průmyslových plodin Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná 61



Výrok:  obnova lužních lesů v záplavových oblastech Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s ÚPO vytváří územní podmínky pro obnovu lužních lesů Průměrná min. vlivem v záplavových oblastech D.3.6 Veřejná dopravní a technická infrastruktura – vliv ÚPO na využití silných stránek a příležitostí Dopravní infrastruktura SILNÉ STRÁNKY Výrok:  vedení významného tahu VI. multimodálního koridoru - větev B, transevropské komunikační sítě TINA, dálnice D1, koridorová železniční trať (koridor II a III ), vysokorychlostní trať a průplavní spojení D-O-L, ekonomický potenciál kraje posiluje návazná Katowická aglomerace s cca 9 mil. obyvatel Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  výhodná poloha města na dopravní křižovatce nejdůležitějších krajských tahů (motiv tzv. “slezského kříže”) s výhodnou pozicí pro vedení mezinárodní dopravy ve směru na Slovensko a Polsko Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  dokončená modernizace II. tranzitního železničního koridoru Břeclav-Přerov-Bohumín-Petrovice u Karviné s výjimkou stanice Ostrava hl.n. Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná

PŘÍLEŽITOSTI Výrok:  centrální poloha města na tahu větve B VI. multimodálního evropského dopravního koridoru je šancí pro rozvoj celého regionu - rozvoj podnikání, přísun zahraničního kapitálu a přístup na zahraniční trhy Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná

62



Výrok:  budování logistických center podporujících kombinovanou dopravu, koordinovaný postup při řešení těžké automobilové dopravy s Polskem Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Návrh mimo řešené území ÚPO – (Vrbice nad Odrou). min. vlivem zanedbatelná Dopravní infrastruktura – automobilová doprava SILNÉ STRÁNKY Výrok:  relativně rozvinutá síť státních silnic a místních komunikací nabízející dobrý standard plošné obsluhy Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO ÚPO navrhuje řadu dopravních staveb, které zvýší hustotu Zlepšující Nadprůměrná silniční sítě. Výrok:  rozvinutá síť městské a příměstské nekolejové dopravy Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO ÚPO vytváří předpoklady pro posílení významu městské a Zlepšující Průměrná příměstské nekolejové dopravy (návrh přestupních uzlů atd.).

PŘÍLEŽITOSTI Výrok:  dostavba rozestavěných a připravovaných dálničních přivaděčů Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO ÚPO vymezuje plochy staveb (dostaveb) dálniční sítě a Zlepšující Průměrná přivaděčů. Výrok:  dokončení chybějících prvků páteřní sítě (zejména u trasy tzv. "Slezského kříže" – ulice Rudné v průjezdu Vítkovicemi Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Zlepšující Průměrná ÚPO vytváří podmínky pro dokončení chybějících prvků.

63



Dopravní infrastruktura – železniční doprava SILNÉ STRÁNKY Výrok:  rozvinutá síť celostátních a regionálních železničních tratí a vleček Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Zlepšující Průměrná ÚPO vytváří podmínky pro doplnění železniční sítě. Výrok:  rozvinutá železniční osobní doprava na celostátních a regionálních tratích Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO ÚPO vytváří podmínky pro vyšší využití železniční sítě Zlepšující Průměrná osobní dopravou (přestupní uzly, nové zastávky apod.). Výrok:  probíhající rekonstrukce koridorových tratí, zajišťujících zvýšení kvality železniční dopravy Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  zavedený integrovaný dopravní systém se zapojením železniční dopravy Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Zlepšující Průměrná ÚPO vytváří podmínky pro zkvalitnění systému.

PŘÍLEŽITOSTI Výrok:  modernizace a elektrifikace vybraných tratí, vytvoření systému P+R, rekonstrukce a dostavba železničních zastávek Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Zlepšující Průměrná ÚPO vytváří podmínky pro zkvalitnění systému. Výrok:  dopravní politika sledující podporu veřejné osobní dopravy a v odůvodněných případech potlačení individuální dopravy (např. v centru města) Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná

64



Výrok:  vlečkové propojení přístavu Bohumín a Ostravy-Kunčic jako alternativa hutního přístavu na Ostravici Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Tento záměr je nahrazen zdvoukolejněním tratě 321 Zlepšující Průměrná v úseku Svinov – odbočka Odra Výrok:  vybudování vysokorychlostní tratě se zastávkou v Ostravě pro zajištění vazeb osobní dopravy v evropském měřítku Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Zlepšující Průměrná ÚPO vymezuje územní rezervu pro VR1. Výrok:  budování logistických center podporujících kombinovanou dopravu, koordinovaný postup při řešení těžké automobilové dopravy s Polskem a Slovenskem Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Návrh mimo řešené území ÚPO – (Vrbice nad Odrou). min. vlivem zanedbatelná Dopravní infrastruktura – cyklistická doprava SILNÉ STRÁNKY Výrok:  vhodná poloha Ostravy na soutoku 4 řek a z toho vyplývající možnost vedení cyklotras rekreačního charakteru podél nich a propojení s přilehlými rekreačními oblastmi např. Hlučínsko, FrýdeckoMístecko, Poodří Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO ÚPO hájí záměry na výstavbu a přestavbu sítě Zlepšující Průměrná cyklistických tras, zejména základní sítě tras tvořené dálkovými trasami (trasa Greenways podél řeky Odry aj.). Výrok:  ve městě již vybudováno více jak 50% délky plánovaných cyklotras Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná

PŘÍLEŽITOSTI Výrok:  napojení Ostravy na Greenway Krakov - Morava - Vídeň podél řeky Odry Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO ÚPO hájí záměry na výstavbu a přestavbu sítě Zlepšující Průměrná cyklistických tras, zejména základní sítě tras tvořené dálkovými trasami (trasa Greenways podél řeky Odry aj.). 65



Výrok:  při budování cyklotras nadměstského nebo nadregionálního významu možnost čerpat krajské nebo státní finanční prostředky případně využít prostředky fondů EU Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Dopravní infrastruktura – letecká a vodní doprava SILNÉ STRÁNKY Výrok:  letiště Mošnov s parametry pro mezinárodní provoz s perspektivou výrazného rozvoje. Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  území je zabezpečeno leteckou záchrannou službou Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná

Komentář

PŘÍLEŽITOSTI Výrok:  rozvoj letiště Mošnov vč. vybudování kvalitního silničního a železničního napojení letiště na nadřazené dopravní tahy Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  vybudování Oderské vodní cesty ( vodní magistrála E30 ) s napojením na stávající mezinárodní síť vodních cest na Polském území (Kožle-Bohumín) a současně vybudování protipovodňových opatření Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO ÚPO hájí plochy územních rezerv pro vybudování Zlepšující Průměrná průplavního spojení Dunaj-Odra-Labe.

66



Veřejná technická infrastruktura SILNÉ STRÁNKY Výrok:  napojení převážné většiny odpadních vod na kanalizační systém s odváděním vod na čistírny odpadních vod Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO ÚPO navrhuje trasu pro dokončení hlavního kanalizačního sběrače B (Slezská Ostrava, Radvanice) a dvě nové ČOV Zlepšující Nadprůměrná (ArcelorMittal Ostrava a Koblov), část území Bartovic bude odkanalizována přes kanalizační systém Šenova na ČOV Havířov Výrok:  existence kanalizační sítě s následným čištěním odpadních vod u velkých podniků Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  napojení větší části Ostravy na CZT Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Průměrná min. vlivem


PŘÍLEŽITOSTI Výrok:  dobudování jednotné kanalizační sítě na celém území ORP Ostrava Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO ÚPO navrhuje trasu pro dokončení hlavního kanalizačního sběrače B (Slezská Ostrava, Radvanice) a dvě nové ČOV Zlepšující Nadprůměrná (ArcelorMittal Ostrava a Koblov), část území Bartovic bude odkanalizována přes kanalizační systém Šenova na ČOV Havířov Výrok:  dobudovat chybějící části veřejného vodovodu Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až ÚPO nenavrhuje posílení zásobování pitnou vodou min. vlivem zanedbatelná

67



Výrok:  čerpání finančních zdrojů na rozvoj technické infrastruktury ze strukturálních fondů EU Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná D.3.7 Sociodemografické podmínky – vliv ÚPO na využití silných stránek a příležitostí SILNÉ STRÁNKY Výrok:  existující potenciál lidských zdrojů (dostupnost pracovní síly), avšak především v málo kvalifikovaných profesích Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  relativně vysoká dynamika tvorby volných pracovních míst u malých a středních podniků (do 250 zaměstnanců) Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  dostatečná síť fungujících veřejných i soukromých škol, včetně škol vyučujících v angličtině Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  silný potenciál vysokého školství, vědy a výzkumu Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná

Komentář

Výrok:  existující potenciál v absolventech vysokých škol, zejména absolventů technických oborů Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná

68



Výrok:  spolupráce mezi organizacemi (existence silných hráčů), rozvoj partnerství Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  rostoucí vzdělanostní úroveň zaměstnanců i populace Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná

Komentář

PŘÍLEŽITOSTI Výrok:  zaměření se na rozvoj klíčových kompetencí a funkční gramotnosti nejen v průběhu školní a profesní přípravy, ale v také v rámci celoživotního vzdělávání Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  pravidelné analýzy trhu práce (sektorové studie a analýzy jednotlivých odvětví na regionální úrovni, průběžné monitorování potřeb podnikatelů ve vztahu k lidským zdrojům, sdílení získaných informací z průzkumů a analýz) Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  zvýšení motivace mladých lidí a jejich rodičů k přípravě na požadované kvalifikace Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  udržení a přilákání absolventů vysokých škol a kvalifikované pracovní síly z jiných částí České republiky i ze zahraničí Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná

69



Výrok:  zdokonalení servisu pro zaměstnavatele a investory (informace o trhu práce, struktuře pracovních sil, kvalifikovaný výběr zaměstnanců z data bází úřadů práce apod.) Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  cílevědomá podpora malého a středního podnikání (poradenství, prostory pro podnikání, financování, zjednodušení procedur při založení firmy apod.) Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  příprava vhodných programů pro specifické skupiny obtížně zaměstnatelných uchazečů, zvýšení motivace k dalšímu rozvoji Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  zlepšovat přístup ke vzdělávání znevýhodněným skupinám ohrožených marginalizací a sociální exkluzí Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  zlepšení vazeb mezi vzdělávacím systémem, veřejným sektorem, zaměstnanci a soukromou sférou (princip partnerství na regionální i místní úrovni) Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  optimalizace sítě základního a středního školství, zejména z pohledu jejich struktury vůči potřebám trhu práce Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná

70



Výrok:  optimalizace struktury nabízených oborů a ekonomických a kapacitních možností vysokých škol Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  motivační a osvětové programy na zvýšení zájmu o celoživotní vzdělávání a osobní rozvo Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  podpora zvyšování počtu obyvatel přirozenou měrou a aktivní podporou migrace Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  využívání finančních prostředků ze strukturálních fondů Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná

Komentář

Výrok:  vytvoření podmínek pro nové druhy zaměstnanosti a větší pružnost trhu práce (např. formou krátkodobých výpomocí) Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  využití mezinárodních a národních programů na podporu výzkumu, vývoje a inovací Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  zvýšení informovanosti o souvislostech vzdělávací nabídky a uplatnění absolventů na trhu práce í Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná

71



Výrok:  zvýšení úrovně spolupráce institucí školského systému se zaměstnavateli Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  zvýšení úrovně spolupráce vysokých škol s městem a podnikatelskými subjekty Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná D.3.8 Bydlení – vliv ÚPO na využití silných stránek a příležitostí SILNÉ STRÁNKY Výrok:  relativní dostatek bytů Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Zlepšující Průměrná Výrok:  dobrá technická vybavenost bytů Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až min. vlivem zanedbatelná

Komentář ÚPO vymezuje dostatek nových ploch pro rozvoj bydlení


Výrok:  nová výstavba a rekonstrukce staršího bytového fondu městem Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  nižší ceny bytů ve srovnání s ČR Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až min. vlivem zanedbatelná


72



PŘÍLEŽITOSTI Výrok:  rozsáhlejší revitalizace sídlišť Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až min. vlivem zanedbatelná Výrok:  rekonstrukce staršího bytového fondu Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až min. vlivem zanedbatelná



Výrok:  zvýšení atraktivity bydlení u panelových sídlišť s využitím koordinované státní a místní podpory regenerace Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná D.3.9 Rekreace – vliv ÚPO na využití silných stránek a příležitostí SILNÉ STRÁNKY Výrok:  velká a stabilní nabídka volnočasových aktivit Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná

Komentář

Výrok:  silná podpora města Hodnocení: Vliv řešení ÚPO Bez vlivu nebo s min. vlivem


Výrok:  široká divadelní a hudební scéna Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až min. vlivem zanedbatelná

73





Výrok:  konání sportovních a kulturních událostí mezinárodní úrovně Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná

Komentář

Výrok:  rostoucí zájem a prestiž některých akcí - Colours of Ostrava, Janáčkův máj apod. Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  dostatečné množství sportovních zařízení Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  dlouholetá sportovní tradice Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až min. vlivem zanedbatelná

Komentář


Výrok:  silné divácké zázemí Hodnocení: Vliv řešení ÚPO Bez vlivu nebo s min. vlivem



Výrok:  dostupnost významných rekreačních lokalit (Beskydy, Jeseníky) vhodné turistiku, cykloturistiku, lyžování, jezdectví Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  strategický přístup kraje i města k rozvoji cestovního ruchu Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná

podmínky pro

pěší

Komentář

74



Výrok:  rostoucí zájem obyvatel ČR o domácí turistiku (zaměření se na tuto cílovou skupinu) Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  zřízení uceleného rezervačního systému pro podporu cestovního ruchu Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  založení „turistického klastru MS kraje“ Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná

Komentář

Výrok:  vhodné propojení a návaznost technických památek na developerské projekty (např. Nová Karolina) a rozvoj jejich efektivního využití Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  identifikované projekty pro rozvoj cestovního ruchu v centru Ostravy, zejména s využitím Integrovaného plánu rozvoje města Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná PŘÍLEŽITOSTI Výrok:  posílení image Ostravy jako kulturního a sportovního centra, doplnit zařízení pro nové druhy sportů a rozvoj stávajících sportovních areálů Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  vybudování kulturního a sportovního zařízení s nadregionálním významem Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná 75



Výrok:  doplňovat zázemí pro rekreaci a turistiku (cyklotrasy, ubytování, stravování, služby) v územích vhodných pro rekreaci Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  lepší využití industriálního kulturního dědictv Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  lepší využití městských parků Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až min. vlivem zanedbatelná Výrok:  výchova mladého publika Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až min. vlivem zanedbatelná

Komentář



D.3.10 Hospodářské podmínky – vliv ÚPO na využití silných stránek a příležitostí SILNÉ STRÁNKY Výrok:  potenciál technicky vzdělané pracovní síly Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná

Komentář

Výrok:  dostatečné množství zákazníků i odběratelů díky velké koncentraci obyvatelstva a průmyslu v širším regionu a jejich rostoucí koupěschopnost Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná

76

Územní plán města Ostravy Výrok:  geografická blízkost zahraničních trhů Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až min. vlivem zanedbatelná



Výrok:  Ostrava jako ekonomické a obchodní centrum regionu Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  dobré jméno regionu mezi investory Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až min. vlivem zanedbatelná

Komentář


Výrok:  spolupráce mezi organizacemi, rozvoj partnerství (existence silných hráčů) Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  možnost aplikace větších investičních pobídek pro strategické investory ve městě Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  velký potenciál pro vědu a výzkum, existence výzkumných pracovišť aplikovaného výzkumu Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  dostatečná dopravní infrastruktura města (letiště, dokončovaná dálnice, železniční koridory, kvalitní veřejná doprava) Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO ÚPO vytváří územní podmínky pro zkvalitnění dopravní Zlepšující Nadprůměrná infrastruktury

77



Výrok:  blížící se termín napojení kraje na dálniční síť ČR Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Moravskoslezský kraj byl již napojen na dalniční síť ČR min. vlivem zanedbatelná PŘÍLEŽITOSTI Výrok:  rozvoj spolupráce institucí umožňující komplexní a kvalitní nabídku služeb pro investory Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  možnost zvýšení počtu dodavatelů v rámci města a regionu Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  velký zájem investorů o město a region Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO ÚPO Zlepšující

Nadprůměrná

Komentář

Komentář Změna ÚPO zvyšuje nabídku volných ploch pro areály lehkého průmyslu, skladů a drobné výroby

Výrok:  mohutný boom developerských projektů (residenční bydlení, administrativní komplexy, hotely) Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO ÚPO vytváří územní podmínky pro realizaci Zlepšující Nadprůměrná developerských projektů Výrok:  komunikace s investory za účelem rozvoje oblastí hi-tech produkce a hlavně hi-tech služeb Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  rozvoj a podpora využití výzkumných kapacit ve městě a regionu Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO ÚPO navrhuje plochy pro vzdělávání s vazbou na výzkum a inovační technologie průmyslu (rozšíření stávajícího Zlepšující Nadprůměrná vědecko - technologického parku, Ostrava – Pustkovec, nový vědecko technologický park v Ostravě – Porubě) 78



Výrok:  podpora kooperace místních subjektů a klastrových organizací, rozvoj partnerství Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  rozvoj nových odvětví s vysokou přidanou hodnotou (např. přesné strojírenství, informatika a automatizace, materiálové inženýrství, životní prostředí, jaderná energetika, nanotechnologie) Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná Výrok:  využití multiplikačních efektů potenciálních strategických investic (možnost subdodávek atd.) Hodnocení: Intenzita vazby Vliv řešení ÚPO Komentář ÚPO Bez vlivu nebo s Velmi malá až Mimo vliv ÚPO min. vlivem zanedbatelná

79



D.4 Vliv na stav a vývoj hodnot řešeného území V následující tabulce je popsán vliv ÚPO na stav a vývoj významných hodnot řešeného území, které byly identifikovány v rámci ÚAP 2012. Tabulka 4 Předpokládané vlivy ÚPO na hodnoty území Hodnoty řešeného území ÚPO

Předpokládané vlivy ÚPO na stav a vývoj hodnot

územní systém ekologické stability – nadregionální a regionální

ÚPO zpřesňuje vymezení nadregionálních a

územní systém ekologické stability – místní

ÚPO vymezuje místní ÚSES

zvláště chráněné území

ÚPO respektuje chráněná území

území soustavy NATURA 2000

jsou respektována

zemědělský půdní fond (I. a II. třída ochrany ZPF) investice do půdy za účelem zlepšení půdní úrodnosti lesy ložiska nerostných surovin památkové zóny, nemovité kulturní památky, historicky, urbanisticky, architektonicky cenné soubory a stavby, významné stavební dominanty, území s archeologickými nálezy - Landek dálnice, rychlostní komunikace, silnice I., II. a III. třídy, místní komunikace železniční dráha celostátní cyklostezky území se zvýšenou ochrannou krajinného rázu

regionálních prvků ÚSES

dochází k záboru zemědělské půdy ve všech třídách ochrany, převážná část záborů je navržena na nejkvalitnějších půdách I. a II. třídy ochrany, avšak cca 4/5 těchto záborů jsou součástí záborů platného ÚPl*1994 dochází k dotčení ploch podrobného odvodňovacího zařízení záborem ZPF pro výstavbu dochází k záboru pozemků určených k plnění funkce lesa zejména pro realizaci dopravní infrastruktury jsou respektována jsou respektovány ÚPO rozvíjí síť pozemních komunikací je respektována jsou respektovány; navrženo je doplnění a nezbytné úpravy tras ÚPO vymezuje území se zvýšenou ochrannou krajinného rázu (místa krajinného rázu)

významný vyhlídkový bod

Mimo vliv ÚPO

výskyt zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů

jsou respektovány

zdroje přírodní pitné vody, prameny, vodní toky a plochy

jsou respektovány

přírodní léčivé zdroje

jsou respektovány

pozorovací vrty ČHMÚ

jsou respektovány

80


E.


VYHODNOCENÍ PŘÍNOSU ÚZEMNÍHO PLÁNU K NAPLNĚNÍ PRIORIT ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ

Priority územního plánování na území Moravskoslezského kraje se stanovují s cílem vytvořit vyvážený vztah podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. V souladu s charakterem území kraje jsou v Zásadách územního rozvoje (ZÚR MSK) zohledněny republikové a krajské priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje vyjádřené v dokumentech Politika územního rozvoje ČR (PÚR ČR), Strategie udržitelného rozvoje ČR a v rozvojových dokumentech pořízených Moravskoslezským krajem. Priority územního plánování Moravskoslezského kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území jsou stanoveny v Zásadách územního rozvoje Moravskoslezského kraje následovně: 1. Zásady územního rozvoje Moravskoslezského kraje stanovují priority územního plánování pro dosažení vyváženého vztahu územních podmínek pro hospodářský rozvoj, sociální soudržnost obyvatel a příznivé životní prostředí kraje. Priority uvedené v článcích 2. až 16a. jsou základním východiskem pro zpracování územně plánovací dokumentace a územně plánovacích podkladů na úrovni kraje i obcí a pro rozhodování o změnách v území. 2. Dokončení dopravního napojení kraje na nadřazenou silniční a železniční síť mezinárodního a republikového významu. Hodnocení: ÚPO vychází ze základních nadřazených rozvojových dokumentů – Politika územního rozvoje ČR, Dopravní politika ČR pro léta 2005 – 2013 a dokumentu Koncepce rozvoje dopravní infrastruktury Moravskoslezského kraje, charakterizujících rozvoj dopravní infrastruktury Moravskoslezského kraje. Návrhem bude zajištěna vyvážená dopravní obsluha území města i kraje, která je jednou z podmínek pro posílení sociálního a hospodářského pilíře udržitelného rozvoje. 3. Zkvalitnění a rozvoj dopravního propojení západní části kraje (ORP Krnov, ORP Bruntál, ORP Rýmařov, ORP Vítkov) s krajským městem a s přilehlým územím ČR (Olomoucký kraj) a Polska. Hodnocení: ÚPO vymezuje plochy a koridory dopravní infrastruktury pro zajištění dopravních vazeb mezi městem a sousedícím územím včetně vazeb na tranzitní sítě. Plochy dopravní infrastruktury dále vymezuje ÚPO pro zajištění dalších dopravních funkcí města (dopravní terminály, záchytná parkoviště, vozovny, depa, překladiště apod.), které mají význam pro propojení krajského města se západní částí kraje. 4. Vytvoření podmínek pro stabilizované zásobování území energiemi včetně rozvoje mezistátního propojení s energetickými systémy na území Slovenska a Polska. Hodnocení: ÚPO vytváří územní podmínky pro realizaci nových energetických zdrojů, uzlů a vedení ZVN 400kV a VVN 110kV vyvolané nárůstem plánované spotřeby elektrické energie v Ostravě a jejím blízkém okolí. Zásobování zemním plynem bude zachováno z tranzitní soustavy, která dodává zemní plyn do vysokotlakého systému. ÚPO nenavrhuje další rozvoj významných řadů plynovodů ani zvýšení dodávek zemního plynu. 5. Vytvoření podmínek pro rozvoj polycentrické sídelní struktury podporou: - kooperačních vazeb velkých měst a správních center v pásech koncentrovaného osídlení ve travou, Bohumínem, Karvinou, Českým Těšínem a Havířovem; 81



Hodnocení: ÚPO vytváří předpoklady pro posílení kooperačních vazeb měst v tomto pásu koncentrovaného osídlení především svým dopravním řešením. Neomezuje rozvoj polycentrické sídelní struktury, která v regionu vznikla především v návaznosti na místní zdroje. Významným způsobem omezuje negativní dopady této sídelní struktury ohrožující pilíř životního prostředí. 6. Regulace extenzivního rozvoje sídel včetně vzniku nových suburbánních zón, efektivní využívání zastavěného území, preference rekonstrukce nevyužívaných ploch a areálů před výstavbou ve volné krajině. Hodnocení: ÚPO preferuje využití stávajících antropogenně transformovaných částí řešeného území před výstavbou ve volné krajině, která je cenným přírodním zdrojem. Areály brownfieldů, jejichž rozsah je na území města vysoký, jsou navrhovány k novým funkcím s ohledem na potenciál jejich rozvoje a optimální způsob využití. Řešení ÚPO navrhuje přiměřený plošný rozvoj s ohledem na rozvojový potenciál města. Nově vymezené zastavitelné plochy navazují na zastavěné území. 7. Ochrana a zkvalitňování obytné funkce sídel a jejich rekreačního zázemí; rozvoj obytné funkce řešit současně s odpovídající veřejnou infrastrukturou. Podporovat rozvoj systémů odvádění a čištění odpadních vod. Hodnocení: ÚPO vytváří přiměřené podmínky pro rozvoj obytné funkce města – navržené plochy umožňují výstavbu cca 8,3 tis. bytů na 780 ha nových ploch. Návrh ve své struktuře zohledňuje jak kvalitativní demografické změny, tak preferenční alokaci těchto ploch do vhodných území (především s ohledem na kvalitu životního prostředí). 8. Rozvoj rekreace a cestovního ruchu na území Slezských Beskyd, Moravských Beskyd, Oderských vrchů, Nízkého a Hrubého Jeseníku a Zlatohorské vrchoviny; vytváření podmínek pro využívání přírodních a kulturně historických hodnot daného území jako atraktivit cestovního ruchu při respektování jejich nezbytné ochrany. Hodnocení: ÚPO chrání stávající přírodní předpoklady rekreace a optimálně využívá možností změn způsobu využití ploch (zejména brownfields) pro posílení předpokladů rekreace. Vytváří tak podmínky pro zvýšení podílu ploch zeleně ve městě i pro využití antropogenních tvarů reliéfu (hald). ÚPO maximálně využívá omezených přírodních předpokladů řešeného území pro zlepšení rekreačních předpokladů. Důraz je kladen na zlepšení podmínek (nejen územních) pro využití industriálních (technických) památek, které má ve městě delší tradici. Celkově je tak zlepšován obraz města a nepřímo posilován i pilíř soudržnosti obyvatel území. 9. Zamezení rozšiřování stávajících a vzniku nových lokalit určených pro stavby k rodinné rekreaci v nejvíce exponovaných prostorech za podmínek podrobněji specifikovaných v kapitolách B, C a E. Hodnocení: Uvedená priorita se nevztahuje na správní území statutárního města Ostravy – s výjimkou lokalit zvláště chráněných území ve smyslu § 14 a násl. zákona č. 114/1992 Sb., v platném znění a s výjimkou území soustavy NATURA 2000. V těchto lokalitách a územích ÚPO nenavrhuje nové lokality pro stavby k rodinné rekreaci.

82



10. Vytváření územních podmínek pro rozvoj integrované hromadné dopravy. Hodnocení: ÚPO vymezuje plochy dopravní infrastruktury pro zajištění dopravních vazeb mezi jednotlivými urbanistickými soubory města a mezi městem a sousedícím územím včetně vazeb na tranzitní sítě. Plochy dopravní infrastruktury dále vymezuje ÚPO pro zajištění dalších dopravních funkcí města (dopravní terminály, záchytná parkoviště, vozovny, depa, překladiště apod.). ÚPO stanoví koncepci rozvoje tramvajové sítě, územně hájí a v návaznosti na vývoj dopravní situace navrhuje realizovat návrhové prvky tramvajové sítě a připravovat podmínky pro její propojení s tratěmi regionální lehké kolejové dopravy (LRT). ÚPO dále hájí a respektuje záměry výstavby a přestavby přestupních uzlů pro vzájemnou vazbu jednotlivých subsystémů veřejné osobní dopravy. 11. Vytváření územních podmínek pro rozvoj udržitelných druhů dopravy (pěší dopravy a cyklodopravy) v návaznosti na: - ostatní dopravní systémy kraje; - systém pěších a cyklistických tras přilehlého území ČR, Slovenska a Polska; včetně preference jejich vymezování formou samostatných stezek s využitím vybraných místních a účelových komunikací s omezeným podílem motorové dopravy. Hodnocení: ÚPO v území hájí záměry na výstavbu a přestavbu sítě pěších, cyklistických a turistických tras, zejména základní sítě tras tvořené dálkovými trasami (trasy Greenways podél řeky Odry, Ostravice, Opavy a Lučiny), trasami krajského významu (Bartovice – Hrabová – Stará Bělá – Krmelín) a páteřními trasami městského významu. Při rozhodování o rekonstrukci veřejných prostranství preferuje ÚPO tam, kde je to technicky možné, segregaci cyklistické dopravy od dopravy automobilové. 12. Polyfunkční využití rekultivovaných a revitalizovaných ploch ve vazbě na vlastnosti a požadavky okolního území. Hodnocení: ÚPO plně respektuje tento požadavek. Optimální způsob využití byl zvažován u každé plochy a je určen s ohledem na podrobnost řešení ÚPO. V případě, kdy využití předmětných pozemků zasažených průmyslovou výrobou nebo těžbou nerostů nelze v současné době zodpovědně určit, stanovuje ÚPO povinnost po ukončení rekultivačních prací ověřit způsob využití těchto ploch územní studií a následně procesem změny ÚPO navržený a projednaný způsob využití vložit do ÚPO. Důvodem tohoto postupu je nutnost zpracování obrovských objemů odpadního materiálu většinou problémového složení, které může probíhat i desítky let. V době ukončení prací na rekultivaci těchto rozsáhlých ploch může být potřeba způsobu jejich využití dnešní představě hodně vzdálená. 13. Stabilizace a postupné zlepšování stavu složek životního prostředí především v centrální a východní části kraje. Vytváření podmínek pro postupné snižování zátěže obytného a rekreačního území hlukem a emisemi z dopravy a výrobních provozů. Hodnocení: ÚPO vytváří podmínky pro odstraňování starých ekologických zátěží a vyčištění kontaminovaných ploch na území města. ÚPO vymezuje plochy pro asanaci, kde je sledováno odstranění nebo zakonzervování ekologických zátěží. Na části takto zasažených ploch navrhuje ÚPO území přestavby nebo nově vymezuje zastavitelné plochy. Ke zlepšení ovzduší přispěje i to, že ÚPO nepovoluje výstavbu nových zdrojů emisí, které by vyvolaly zhoršení kvality ovzduší. ÚPO vytváří územní podmínky pro postupné snižování zátěže obytného a rekreačního území hlukem a emisemi z dopravy a výrobních provozů. 14. Ochrana výjimečných přírodních hodnot území (zejména CHKO Beskydy, CHKO Poodří a CHKO Jeseníky) včetně ochrany pohledového obrazu významných krajinných horizontů a významných krajinných, resp. kulturně historických dominant. Při vymezování nových rozvojových aktivit zajistit 83



udržení prostupnosti krajiny a zachování režimu povrchových a podzemních vod (zejména v CHKO Poodří a na přítocích Odry). Hodnocení: ÚPO respektuje význam CHKO Poodří. 15. Preventivní ochrana území před potenciálními riziky a přírodními katastrofami, s cílem minimalizovat rozsah případných škod na civilizačních, kulturních a přírodních hodnotách území kraje. Hodnocení: ÚPO vytváří územní podmínky pro zajištění ochrany města před povodněmi a pro podporu retenčních schopností krajiny. Jedná se zejména o výstavbu protipovodňových opatření podél řek Odry, Ostravice, Opavy, Lučiny, Porubky, Polančice, potoku Ščučí, Michálkovického a Plesenského potoku, zejména pro zástavbu Poruba - Ves, Svinov, Koblov, Antošovice, Hrabová a vytváření podmínky pro retenci v nezastavěných oblastech niv vodních toků, 16. Respektování zájmů obrany státu a civilní ochrany obyvatelstva a majetku. Hodnocení: ÚPO respektuje zájmy obrany státu a civilní ochrany obyvatelstva a majetku. 16a. Ochrana a využívání zdrojů černého uhlí v souladu s principy udržitelného rozvoje. Hodnocení: S obnovením těžby černého uhlí klasickými metodami dobývání na území města Ostravy v současné době OKD, a.s. neuvažuje. ÚPO proto nenavrhuje žádné plochy, které by sloužily těžbě, ani nestanovuje podmínky pro těžbu černého uhlí.

Souhrn : Územní plán Ostravy vytváří podmínky pro zajištění vyvážené dopravní obsluhy území města i kraje, vymezuje plochy a koridory dopravní infrastruktury pro zajištění dopravních vazeb mezi městem a sousedícím územím včetně vazeb na tranzitní sítě, vytváří územní podmínky pro realizaci nových energetických zdrojů, uzlů a vedení ZVN 400kV a VVN 110kV vyvolané nárůstem plánované spotřeby elektrické energie v Ostravě a jejím blízkém okolí. vytváří předpoklady pro posílení kooperačních vazeb měst v pásu koncentrovaného osídlení ve východní části kraje především svým dopravním řešením, přičemž neomezuje rozvoj polycentrické sídelní struktury, která v regionu vznikla především v návaznosti na místní zdroje, preferuje využití stávajících antropogenně transformovaných částí řešeného území před výstavbou ve volné krajině, která je cenným přírodním zdrojem; areály brownfieldů, jejichž rozsah je na území města vysoký, jsou navrhovány k novým funkcím s ohledem na potenciál jejich rozvoje a optimální využití. vytváří přiměřené podmínky pro ochranu a zkvalitňování obytné funkce města – navržené plochy umožňují výstavbu cca 8100 bytů na 722 ha nových ploch. Návrh ve své struktuře zohledňuje jak kvalitativní demografické změny, tak preferenční alokaci těchto ploch do vhodných území (především s ohledem na kvalitu životního prostředí), chrání stávající přírodní předpoklady rekreace a optimálně využívá možností změn způsobu využití ploch (zejména brownfields) pro posílení předpokladů rekreace; vytváří tak podmínky pro zvýšení podílu ploch zeleně ve městě i pro využití antropogenních tvarů reliéfu (hald), vymezuje plochy dopravní infrastruktury pro zajištění dopravních vazeb mezi jednotlivými urbanistickými soubory města a mezi městem a sousedícím územím včetně vazeb na tranzitní sítě, vymezuje plochy dopravní infrastruktury pro zajištění dalších dopravních funkcí města (dopravní terminály, záchytná parkoviště, vozovny, depa, překladiště apod.), 84



stanoví koncepci rozvoje tramvajové sítě a připravuje podmínky pro její propojení s tratěmi regionální lehké kolejové dopravy, hájí a respektuje záměry výstavby a přestavby přestupních uzlů pro vzájemnou vazbu jednotlivých subsystémů veřejné osobní dopravy. hájí záměry na výstavbu a přestavbu sítě cyklistických tras, zejména základní sítě tras tvořené dálkovými trasami (trasy Greenways podél řeky Odry, Ostravice, Opavy a Lučiny), trasami krajského významu (Bartovice – Hrabová – Stará Bělá – Krmelín) a páteřními trasami městského významu, respektuje požadavek polyfunkčního využití rekultivovaných a revitalizovaných ploch ve vazbě na vlastnosti a požadavky okolního území, vytváří podmínky pro odstraňování starých ekologických zátěží a kontaminovaných ploch na území města, vymezuje plochy pro asanaci, kde je sledováno odstranění nebo zakonzervování ekologických zátěží, vytváří územní podmínky pro postupné snižování zátěže obytného a rekreačního území hlukem a emisemi z dopravy a výrobních provozů, nepovoluje výstavbu nových zdrojů emisí, které by vyvolaly zhoršení kvality ovzduší, respektuje význam CHKO Poodří, ale částečně omezí prostupnost krajiny na území CHKO návrhem přeložky silnice I/58, která je součástí „jižní tangenty“, vytváří územní podmínky pro zajištění ochrany města před povodněmi a pro podporu retenčních schopností krajiny, respektuje zájmy obrany státu a civilní ochrany obyvatelstva a majetku, s obnovením těžby černého uhlí klasickými metodami dobývání na území města Ostravy se neuvažuje. ÚPO proto nenavrhuje žádné plochy, které by sloužily těžbě, ani nestanovuje podmínky pro těžbu černého uhlí..

85


F.


VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ – SHRNUTÍ

F.1

Předpokládané důsledky navrhovaného řešení

F.1.1 Očekávané pozitivní nebo neutrální dopady navrženého řešení Na ekonomický pilíř ÚPO: pozitivně ovlivňuje nabídku pozemků pro bytovou výstavbu jejíž intenzita je v řešeném území dlouhodobě nízká. Rozsah nových ploch pro bydlení odpovídá předpokládanému vývoji počtu obyvatel, zohledňuje i potřeby optimálního fungování trhu se stavebními pozemky pro bydlení ve městě, ovlivňuje plošnou nabídku pozemků pro podnikání. Rozsah nových ploch pro podnikání odpovídá intenzifikačnímu přístupu územního plánu, zejména preferenci využití ploch „brownfields“, pozitivně ovlivňuje atraktivitu (ceny) bydlení ve městě, zejména vytvářením podmínek pro rozvoj a zkvalitnění občanského vybavení, dopravní a technické infrastruktury, zeleně a rekreace, včetně životního prostředí, posiluje podmínky ekonomického rozvoje při minimalizaci dopadů na životní prostředí ve vazbě na rozvoj širšího regionu, navrhuje vyváženou dopravní obsluhu území města i kraje optimalizací dopravní infrastruktury navrhuje protipovodňová opatření (hráze, poldry, zkapacitnění koryt vodních toků atd.) a vytváří podmínky pro zvýšení retenční schopnosti krajiny. Na environmentální pilíř ÚPO: vytváří podmínky pro zlepšení životního prostředí, zejména: přispívá ke zlepšení ovzduší, tím, že nepovoluje výstavbu nových zdrojů emisí, které by významně zhoršily imisní situaci, zejména v územích, kde jsou limity znečištění často překračovány, výrazně reguluje využívání ložisek nerostných surovin, nepovoluje novou těžbu černého uhlí klasickými metodami na území města, povrchová těžba nerostných surovin bude ukončena, otevírání nových ložisek lze povolovat pouze výjimečně v územích, kde nenaruší záměry sledované ÚPO, vytváří podmínky pro odstranění starých ekologických zátěží. zpřesňuje vymezení nadregionálních a regionálních prvků ÚSES a doplňuje je návrhem místního (lokálního) ÚSES, preferuje využití stávajících antropogenně transformovaných částí řešeného území před výstavbou ve volné krajině, vytváří podmínky pro zvýšení podílu ploch zeleně ve městě a využití antropogenních tvarů reliéfu (hald, brownfields), vymezuje oblasti a místa krajinného rázu a stanovil pro ně doporučení, resp. podmínky ochrany krajinného rázu, VKP lesy a údolní nivy jsou respektovány, vytváří podmínky pro zvýšení retenční schopnosti krajiny a snížení eroze zemědělských půd (např. poldry). Na sociální pilíř ÚPO: navrhuje vyváženou dopravní obsluhu území města i kraje, vytváří podmínky pro zlepšení životního prostředí, navrhuje přiměřenou a atraktivní nabídku ploch pro bydlení. Vytváří tak předpoklady ke stabilizaci počtu obyvatel, nabízí dostupnost širokého spektra vybavení v řešeném území, vytváří plošné a funkční předpoklady pro optimalizaci jejího rozvoje, vytváří podmínky pro zmírnění a v dlouhodobějším výhledu i změnu nepříznivého sociálně demografického vývoje, 86



maximálně využívá omezených přírodních předpokladů řešeného území pro zlepšení rekreačních předpokladů, nepřímo pozitivně ovlivňuje řešení problémů nezaměstnanosti, zejména nabídkou ploch a infrastrukturními podmínkami území. vytváří podmínky pro vznik nových pracovních příležitostí pro absolventy vysokých škol – rozšíření vědeckotechnologického parku.

F.1.2 Možné negativní dopady navrženého řešení Na ekonomický pilíř ÚPO: nepovoluje výstavbu nových zdrojů emisí, které by významně zhoršily imisní situaci, zejména v územích, kde jsou limity znečištění často překračovány, nenavrhuje výstavbu nových ústředních zdrojů tepla, nepovoluje výstavbu nových zdrojů tepla, které významně zhoršují kvalitu ovzduší. Na environmentální pilíř ÚPO navrhuje: výstavbu páteřních komunikací (Severní spoj apod.), lze předpokládat ovlivnění údolních niv řek, zábor zemědělské půdy ve všech třídách ochrany v celkovém rozsahu 1003,6 ha. Větší část záborů (55%) je navržena na nejkvalitnějších půdách (I. a II. třída ochrany ZPF – 542,3 ha). Z uvedeného rozsahu záboru ZPF jsou cca 4/5 převzaty z platného územního plánu. Dochází k záboru pozemků určených k plnění funkce lesa v celkovém rozsahu 39,1 ha. Z uvedeného rozsahu záboru PUPFL jsou cca 3/5 převzaty z platného územního plánu a slouží pro realizaci dopravních staveb. Na sociální pilíř ÚPO nenavrhuje takové záměry, které by negativně působily na sociální soudržnost společenství obyvatel řešeného území.

F.2 Vyhodnocení vlivů územního plánu na vyváženost vztahu podmínek pro příznivé životní prostřední, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území Z vyhodnocení Územně analytických podkladů ORP Ostrava zpracovaných v r. 2008 a následně aktualizovaných v letech 2010 a 2012 vyplývá, že území Ostravy se vyznačuje velmi nízkou úrovní udržitelného rozvoje. Hlavními nedostatky jsou: převažující druhy energeticky velmi náročné výroby, s výrazným negativním vlivem na životní prostředí, flexibilita výroby je velmi nízká, výrazně se projevuje vliv problémů na globálních trzích, vysoká nezaměstnanost, sociální problémy soustředěné do velkých panelových sídlišť a specifických obytných oblastí se zastaralým bytovým fondem. Hlavními pozitivy jsou silný potenciál lidských zdrojů, relativní dostatek bytů s dobrou technickou vybaveností, probíhající výstavba nových bytů a rekonstrukce staršího bytového fondu, zejména v panelových domech, poměrně příznivé ceny bytů, rozvinuté školství včetně vysokých škol, zejména technického zaměření, rozvinutá veřejná dopravní a technická infrastruktura, zachované plochy lesní i krajinné zeleně včetně významných chráněných území. Hospodářský rozvoj území je podpořen napojením na dálnici D1, která vede od Brna, přes Ostravu a naváže na polskou dálnici A1 směřující přes Katowice na Gdaňsk. Vyváženost vztahů územních podmínek je nutno v Ostravě soustavně sledovat a pozitivně ovlivňovat. Zejména je nutno chránit a rozvíjet zachované přírodní prvky v území, iniciovat odstranění ekologických zátěží území, vytvářet tlak na snížení imisního zatížení území a podporovat rozvoj nových odvětví hospodářství s vysokou přidanou hodnotou a vysokým podílem vysoce kvalifikované práce. Nezbytná je podpora inovace, vědy a výzkumu, inovačních technologií a jejich vazeb s komerčním sektorem. Pro zamezení výrazného vlivu problémů na globálních trzích je nutno 87



podporovat flexibilitu výroby a rozvoj energeticky nenáročných využívajících obnovitelné nebo alternativní zdroje energie.

druhů

výroby a technologií

Řešení navržené změnou ÚPO vytváří podmínky jak pro posílení hospodářského rozvoje, tak soudržnosti společenství obyvatel území. Hodnocení vyváženosti podmínek pro příznivé životní prostředí neutrální. Na jedné straně návrh ÚPO vytváří územní podmínky pro zlepšení stabilizační funkce systému ekologické stability. Na straně druhé důsledkem realizace ÚPO bude zvýšení procenta zastavěnosti údolních nivy řek (především v souvislosti s výstavbou pozemních komunikací) a zábor kvalitních zemědělských půd v I. a II. třídě ochrany. Řešení výrazných problémů v oblasti životního prostředí je optimálně řešeno ve vztahu k hospodářské základně města a výrazně je zkvalitňována a posilována funkce bydlení ve městě (jako základní komponenty soudržnosti obyvatel území z hlediska dopadů ÚPO). Tento základní přístup je naplňován jako podmínka dlouhodobé vyvážené udržitelnosti všech funkcí města i širšího regionu.

F.3

Shrnutí přínosu územního plánu

F.3.1 Shrnutí přínosu ÚPO k vytváření podmínek pro předcházení zjištěným rizikům ovlivňující potřeby života současné generace obyvatel Územní plán Ostravy je zpracován se zřetelem na vytvoření optimálních podmínek pro udržitelný rozvoj. Umožňuje hospodářský rozvoj a zároveň chrání a rozvíjí hodnoty území a zlepšuje podmínky soudržnosti obyvatel . ÚPO vytvoří v souladu s republikovými prioritami Politiky územního rozvoje ČR a Zásadami územního rozvoje MSK podmínky pro rozšíření a zkvalitnění dopravní infrastruktury uvnitř rozvojové oblasti s ohledem na potřeby veřejné dopravy a požadavky ochrany veřejného zdraví. Přínos územního plánu lze shrnout do následujících bodů : rozvíjí město Ostravu jako metropoli Ostravské sídelní regionální aglomerace a respektuje jeho funkci obchodně-průmyslového a kulturně-vědeckého centra „Rozvojové oblasti Ostrava OB2“, vytváří územní předpoklady pro dlouhodobou stabilizaci počtu obyvatel Ostravy, zejména podporou rozvoje pracovních příležitostí a přípravou ploch pro výstavbu objektů pro kvalitní bydlení, vytváří vyvážené příznivé podmínky pro bydlení, práci a rekreaci obyvatel města, přičemž udržuje rovnováhu mezi rozvojem města a ochranou životního prostředí, dbá na citlivé řešení přechodu mezi zastavitelným územím a volnou krajinou se zřetelem na hodnoty krajinného rázu, zejména při kontaktu zástavby se zvláště chráněnými územími, vytváří podmínky pro kvalitní urbanistické provázání městských částí a tím zlepšení ekonomie provozu města (dopravní, technická infrastruktura, využívání vnitřních rozvojových rezerv), zaměřuje se na odstranění zátěží na plochách spojených s dřívější průmyslovou činností a - jedná se zejména o lokality: Dolní Vítkovice, Hrušov, Vítkovice, Karolina, centrální odval Zárubek, odval Nová huť, odval Hrabůvka, laguny Ostramo, Hrušovské chemické závody, Bartovice - skládka ocelárenských kalů, halda dolu Šverma v Přívoze, rozvíjí a podporuje oživení centra města rozvojem bydlení a dalších aktivit, vytváří podmínky pro doplnění občanského vybavení v obytných zónách, vytváří podmínky pro polyfunkčnost jednotlivých městských částí, vytváří podmínky pro rozvoj vysokého školství, vědy a výzkumu, využívá přírodních hodnot území města pro vhodné volnočasové a rekreační aktivity jeho obyvatel při respektování zásad ochrany životního prostředí, vytváří podmínky pro vznik uceleného a spojitého systému zeleně na území města Ostravy včetně jeho propojení s krajinou sousedních obcí, vymezuje plochy dopravní infrastruktury pro zajištění dopravních vazeb mezi jednotlivými urbanistickými soubory města a mezi městem a sousedícím územím včetně vazeb na tranzitní 88



sítě, vymezuje plochy dopravní infrastruktury pro zajištění dalších dopravních funkcí města (dopravní terminály, záchytná parkoviště, vozovny, depa, překladiště apod.). ÚPO vytváří podmínky pro posilování některých silných stránek, odstraňování slabých stránek, využívání příležitostí a eliminování dlouhodobých ohrožení podmínek života současné generace obyvatel města Ostravy.

F.3.2 Shrnutí přínosu územního plánu k vytváření podmínek pro předcházení předpokládaným ohrožením podmínek života generací budoucích ÚPO vytváří podmínky pro udržitelný rozvoj města tak, aby podmínky života budoucích generací byly co nejméně vystaveny všem současně známým rizikům, zejména: problematická správa území ostravské aglomerace, která v současné době zjevně překračuje správní hranice města – ÚPO např. umožňuje obcím vně města kvalitnější napojení na dopravní infrastrukturu, vytváří podmínky pro zkvalitnění veřejné hromadné dopravy, globální změny klimatu a s tím související výkyvy počasí, zvyšující se rizika záplav i nedostatku vody – ÚPO respektuje environmentální limity, navrhuje protipovodňová opatření, stávající pokles počtu obyvatel – ÚPO vytváří podmínky v souladu s PÚR a ZÚR pro zajištění zvýšených požadavků na rozvoj města s přihlédnutím k nepříznivým demografickým tendencím, náhlé hospodářské změny - hospodářské krize – ÚPO respektuje a rozvíjí odolné struktury polyfunkčního a polycentrického města, ztráta možnosti vytvářet nové hodnoty - při posuzování ochrany přírodních, civilizačních a kulturních hodnot se musí vycházet i z předpokladu, že současná hodnota může být nahrazena hodnotou novou, nedostatek energie – ÚPO riziko omezuje vytvářením podmínek pro realizaci nových energetických zdrojů, uzlů a vedení ZVN 400kV a VVN 110kV, dopravní zátěž – ÚPO vytváří podmínky pro snižování dopravní zátěže kombinací rozvoje základní sítě pozemních komunikací, preferencí hromadné dopravy, rozvojem cyklistické dopravy a vytvářením podmínek pro pěší prostupnost městem i volnou krajinou.

F.3.3 Závěr ÚPO vytváří podmínky pro posilování silných stránek, odstraňování slabých stránek, využívání příležitostí a eliminování dlouhodobých ohrožení podmínek života budoucích generací obyvatel města Ostravy.

89



90


91


Statutární město Ostrava Návrh územního plánu- určeno k projednání Zastupitelstvem města Ostravy

Recommend Documents