Statutární město Brno
Opatření obecné povahy č. 2/2008 Změna Územního plánu zóny MČ Brno-Jundrov č. RP 4/04-I ________________________________________________________ Zastupitelstvo města Brna, příslušné podle § 6 odst. (5) písm. d) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění za použití § 69 odst. (1) a odst. (2) stavebního zákona, dále § 19 odst. (1), § 21 a přílohy č. 11 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, § 171 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění, ve spojení s ustanovením § 188 odst. (3) a odst. (4) stavebního zákona,
vydává Změnu Územního plánu zóny MČ Jundrov č. RP 4/04-I schválenou Zastupitelstvem města Brna na Z5/015. zasedání konaném dne 27. 5. 2008. Územní plán zóny MČ Jundrov byl schválen usnesením Zastupitelstva městské části BrnoJundrov na 16/II. zasedání dne 8. 7. 1998, jeho závazná část je vydána obecně závaznou vyhláškou statutárního města Brna města Brna č. 18/2003, o závazných částech Územního plánu zóny MČ Brno-Jundrov, ve znění obecně závazné vyhlášky statutárního města Brna č. 17/2006. 1. Závazná část územněplánovací dokumentace se mění takto: a) Nově se vymezují tyto funkční plochy: BC – návrh na pozemcích parc. č. 176/1 a 176/2 k. ú. Jundrov, včetně stanovení odstupů stavebních hranic od sousedních pozemků. b) Pro funkční plochy vymezené v odstavci 1a) platí regulativy uvedené v obecně závazné vyhlášce statutárního města Brna č. 18/2003, o závazných částech Územního plánu zóny MČ Brno-Jundrov, ve znění obecně závazné vyhlášky statutárního města Brna č. 17/2006.
1
c) Ve stávajících návrhových plochách BC – návrh se mění stavební hranice pro umisťování staveb, vymezuje se minimální šířka koridoru pro příjezd k pozemkům uvnitř návrhové plochy. d) U návrhových ploch se mění index podlažní plochy (IPP) na hodnotu 0,4 a index zastavěné plochy (IZP) na hodnotu 0,2. e) Vymezuje se trasa pro vedení kanalizace a vodovodu. 2. Součástí „Změny č. RP 4/04-I“ je textová část a tento výkres grafické části : a) hlavní výkres – změna č. RP 4/04-I
1 : 2 000
2
Odůvodnění Odůvodnění „Změny č. RP 4/04-I“ obsahuje textovou a grafickou část.
A.
Textová část
1.
Údaje o způsobu pořízení změny územního plánu zóny
Návrh změny ÚPZ MČ Brno-Jundrov vyplynul ze záměru investora postavit rodinný dům (RD) na vlastním pozemku parc. č. 176/1, k.ú. Jundrov. Vzhledem k dalším návaznostem na ostatní pozemky a zájmům dalších investorů realizovat na vlastních pozemcích výstavbu RD se ve změně řeší větší lokalita, zahrnující pozemky v návrhových plochách mezi ulicemi Veslařskou a prodlouženou ulicí Kopretinovou. Změna je vedena pod číslem:
RP 4/04-I
Záměr pořídit změnu ÚPZ byl schválen na Z4/020. zasedání ZMB, které se konalo dne 9. 11. 2004. Zadání změny ÚPZ bylo schváleno na Z4/032. zasedání ZMB, které se konalo dne 28. 2. 2006. Návrh změny ÚPZ MČ Brno-Jundrov, č. RP 1/06-I, byl projednán podle § 65 a § 67–§ 69 z. č. 183/2006 Sb., stavebního zákona, v platném znění: Ve smyslu § 65 odst. (2) a § 188 odst. (3) a (4) zákona č. 183/2006 Sb. se uskutečnilo dne 4. 12. 2007 společné jednání s dotčenými orgány k Návrhu změny č. RP 4/04-I s odborným výkladem. Textová i grafická část předmětného návrhu byla vystavena k nahlédnutí u pořizovatele od 15. 11. 2007 do 4. 1. 2008 a také byla k dispozici na internetové adrese: www.brno.cz. Ve smyslu § 67 stavebního zákona byl Návrh změny RP 4/04-I vystaven k nahlédnutí u pořizovatele od 13. 2. 2008 do 28. 2. 2008 a také byl k dispozici na internetové adrese: www.brno.cz. Veřejné projednání se uskutečnilo dne 28. 2. 2008 u pořizovatele. Změna ÚPZ byla schválena na Z5/015. zasedání ZMB, které se konalo dne 27. 5. 2008. 2.
Vyhodnocení koordinace využívání řešené plochy z hlediska širších územních vztahů, včetně vyhodnocení souladu změny územního plánu zóny s územním plánem
Plocha dotčená změnou zahrnuje několik pozemků mezi ulicí Veslařská a prodloužením ulice Kopretinová, které nemají žádné přímé vazby z hlediska širších územních vztahů. Jedná se o pozemky v návrhových plochách BC, jejich funkční využití se nemění. Mezi plochami R a BC- návrh je v platném ÚPmB vymezena plocha komunikací (ve které změna vymezuje trasu pro vedení kanalizace). Změna plochy R-stab a BC–stab na plochu pro komunikaci a prostranství místního významu byla pod označením B5/04-I schválena ZMB v únoru roku 2006 a vydána obecně závaznou vyhláškou statutárního města Brna č. 7/2006. ÚPZ nemá tuto změnu zakreslenu, poněvadž nebyla prováděna celková aktualizace ÚPZ . 3.
Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, a s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území
3
Změna v ÚPZ není v rozporu s úkoly a cíli územního plánování uvedenými v § 18 a § 19 stavebního zákona. Změna stanoví nové umístění a uspořádání staveb RD v návrhových plochách pro čisté bydlení s ohledem na požadavky vlastníků pozemků jak na umístění RD, tak na napojení na technickou infrastrukturu. Řešení bylo doloženo souhlasy všech vlastníků nemovitostí v řešeném území. V řešeném území vymezeném pro změnu ÚPZ nejsou architektonické ani urbanistické hodnoty určené k ochraně. 4.
Vyhodnocení souladu se stavebním zákonem a s obecnými požadavky na využívání území dle vyhl. č. 501/2006 Sb.
ÚPZ je územněplánovací dokumentací pořízenou před nabytím účinnosti stavebního zákona č. 183/2006 Sb. dne 1. 1. 2007. Dle § 188 odst. (4) stavebního zákona se při projednání a vydání návrhu změny územního plánu zóny postupuje dle tohoto zákona. Návrhová etapa změny je projednávána a vydávána jako změna regulačního plánu z podnětu postupem dle § 65, § 67–§ 69. Dle § 21 vyhl. č. 500/2006 Sb. se změna vydává v rozsahu měněných částí ÚPZ. Dokumentace nenahrazuje na pozemcích dotčených změnou územní rozhodnutí, soulad s požadavky vyhl. č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, bude předmětem posouzení v územním řízení o umisťování staveb. 5.
Vyhodnocení souladu s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu
Změna nevyžaduje zvýšené nároky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu. V řešeném území se mění prostorové uspořádání zástavby, nedochází k navýšení její intenzity. Změna zahrnuje vymezení trasy kanalizace a vodovodu, která je navrhována pro možné odkanalizování a zásobování vodou dalších pozemků v lokalitě Juranka, u kterých je do budoucna předpoklad, že by se staly návrhovými plochami. Trasa je vymezena na pozemcích ve vlastnictví města Brna, v ploše komunikací. 6.
Vyhodnocení souladu se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních předpisů, s výsledkem řešení rozporů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů dotčených osob
Dotčené orgány, které se k návrhu změny vyjádřily, se změnou souhlasí a nemají námitky. Vzájemné rozpory nenastaly. 7.
Výsledek přezkoumání změny ÚPZ dle bodů 2–6
Po přezkoumání změny dle § 68 odst. (2) stavebního zákona se došlo k závěru, že navrhovaná změna je v souladu se skutečnostmi posuzovanými výše v bodech 2–6 odůvodnění. 8.
Údaje o splnění zadání změny územního plánu zóny
Zadání změny je v návrhu změny splněno. Hlavním cílem zadání změny ÚPZ bylo stanovení podmínek pro nové uspořádání území vycházející z požadavků vlastníků a investorů na výstavbu RD na svých pozemcích. To je splněno stanovením regulativů pro zástavbu pozemků, řešením přístupu a příjezdu k jednotlivým pozemkům. Dále je řešeno zachování
4
pěšího propojení k pozemkům z ulice Veslařská a vymezení trasy pro vedení kanalizace. 9.
Komplexní zdůvodnění řešení, včetně zdůvodnění navržené urbanistické koncepce
Návrh nového prostorového uspořádání umožní při ulici Kopretinová výstavbu RD dle požadavků a představ jednotlivých vlastníků – investorů. Svůj souhlas s navrženým řešením vyjádřili písemně a byl doložen na OÚPR MMB jako příloha k žádosti o změnu. Pozemky uvnitř lokality mají příjezd řešený po komunikaci, která bude splňovat požadavky na min. šířku dle vyhl. č. 501/2006 Sb. Stavební hranice na pozemcích po obou stranách komunikace jsou stanoveny tak, aby domy mezi sebou vytvořily prostranství šířky 9,0 m, ve kterém bude zrealizována příjezdová komunikace a kudy budou k pozemkům vedeny sítě TI. Pozemky na levé straně řešeného území zůstávají přímo přístupné z plochy komunikací. Pozemek parc. č. 176/1 při ulici Veslařská, který má charakter proluky, je navržen k zástavbě. Regulativy (stavební čára a stavební hranice) jsou stanoveny v návaznosti na stávající zástavbu na sousedních pozemcích a s ohledem na požadovaný příjezd k zadnímu pozemku – parc. č. 176/2. Na parcele č. 176/2 jsou vymezeny stavební hranice pro umístění stavby RD a stanoven max. počet 2 plných podlaží. Příjezd k němu bude po soukromé komunikaci přes pozemek parc. č. 176/1. Z ulice Veslařská je podél pozemků parc. č. 176/1 a 176/2 zachováno pěší propojení k pozemkům s rekreačními objekty, které leží uvnitř lokality. Trasování pro vedení kanalizace bylo požadováno pro výhledové možné odkanalizování dalších pozemků v návrhových lokalitách BC za ulicí Kopretinovou. Vymezená trasa pro kanalizaci je navržena mezi plochami BC a R, v ploše komunikací. Tato plocha je převzata do ÚPZ z platného ÚPmB. Trasa umožní napojení na inženýrské sítě v ulici Veslařská. 10.
Informace o výsledcích posuzování vlivů na životní prostředí
Změna nemá vliv na životní prostředí. 11.
Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF a PUPFL
Změnou nejsou dotčeny pozemky ZPF ani PUPFL, nedochází k jejich záboru. 12.
Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění
V průběhu projednávání nebyla doručena pořizovateli žádná námitka k projednávané změně. 13.
Vyhodnocení připomínek
V průběhu projednávání nebyla doručena pořizovateli žádná připomínka k projednávané změně.
B.
Grafická část
a) koordinační výkres – změna č. RP 4/04-I
1 : 2 000
5
Poučení : Proti změně Územního plánu zóny MČ Brno-Jundrov č. RP 4/04-I vydané formou opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek (§ 173 odst. (2) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění. Dle § 69 odst. (6) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, regulační plán nelze změnit rozhodnutím podle § 97 odst. (3) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění.
Roman Onderka, v. r. primátor města Brna
MUDr. Daniel Rychnovský, v. r. 1. náměstek primátora města Brna
Vyvěšeno: Sňato: Účinnost:
27. 6. 2008 14. 7. 2008 12. 7. 2008
6