Összegezés az ajánlatok elbírálásáról 1. Az ajánlatkérő neve és címe: Budapest Főváros Vagyonkezelő Központ Zrt. (1013 Budapest, Attila út 13/A.) 2. A közbeszerzés tárgya és mennyisége: „Budapest Főváros Vagyonkezelő Központ Zrt. részére őrzés-védelmi feladatok ellátása 2014-2016” (KÉ-11323/2014) tárgyú közbeszerzési eljárás Bp. XXII. ker. Háros utca 1-3. Munkaidő / várható óraszám: - napi 24 órában 2 fő biztonsági őr lát el porta szolgálatot, valamint járőr feladatot a telekhatáron belül - 30 napra, azaz 1 hónapra 1440 óra Feladat leírás: - az objektum és az ott található értékek vagyonvédelmének biztosítása - az őrutasításban foglaltak betartása és ellenőrzése - gépjárműforgalom beengedése, ellenőrzése, regisztrálása - kulcsok kiadása, bevételezése, és azok pontos regisztrációja - illetéktelen személyek bejutásának megakadályozása - okmányok pontos vezetése - rendkívüli esemény esetén értesíti az illetékes hatóságot, szolgálati elöljáróit, valamint naplózza az eseményt - az objektum területén járőrözési feladatok ellátása (az ajánlatkérő nem igényli járőrellenőrző rendszer alkalmazását) - az épület, valamint a benne található közművek zártságának ellenőrzése - az épület nyílászárói zártságának ellenőrzése Budapest, IX. ker. Fővám tér 11-12. - Bálna Budapest Munkaidő / várható óraszám: - napi 24 órában 7 fő biztonsági őr lát el porta szolgálatot, valamint járőr feladatot - napi 13 órában 3 fő vasárnaptól csütörtökig, - napi 15 órában 3 fő pénteken és szombaton - 30 napra azaz 1 hónapra kb. 6180 óra Feladat leírás: - Az objektum vagyonvédelmének biztosítása - Épület nyitása, zárása, kiürítése - Az őrutasításban foglaltak betartása és ellenőrzése - Gépjárműforgalom beengedése, ellenőrzése, regisztrálása - Illetéktelen személyek bejutásának megakadályozása - Objektum területén járőrözési feladatok ellátása félóránkénti rendszerességgel (az ajánlatkérő nem igényli járőrellenőrző rendszer alkalmazását) - Az objektum területén található épületek külső nyílászáróinak épségének ellenőrzése, megóvása - Belépő kártyák ellenőrzése, vendégkártyák kiadása, visszavételezése - A területre érkező vendég személyek /előzetes egyeztetés betartásával / beengedése, regisztrálása, kísérése a Megbízó kérése alapján - Kulcsok kiadása bevételezése, és azok pontos regisztrációja - Okmányok pontos vezetése - Tűzjelző-rendszer felügyelete - Épületen belül, szintenkénti járőr feladatok ellátása, rongálások megakadályozása, házirend betartása (az ajánlatkérő nem igényli járőrellenőrző rendszer alkalmazását) - Rendkívüli esemény esetén értesíti az illetékes hatóságot, szolgálati elöljáróit, valamint naplózza az eseményt - Épület, valamint a benne található közművek zártságának ellenőrzése - Az épület nyílászáróinak zártságának ellenőrzése
1
- Az üzemeltetés eseti kérése alapján közreműködik a létesítmény különböző helyiségeinek nyitásában, zárásában, és az ezzel járó kulcskezelésben (azok diszpécser irodában történő felvételével, leadásával) - A diszpécser átmeneti akadályoztatása esetén a biztonsági szolgálat vezetője ellátja a tűzjelző központ felügyeletét és szükség esetén megteszi a szükséges intézkedéseket - Karbantartói jelenlét hiányában (munkaidő után, hétvégeken) az üzemeltetés kérése alapján és igény szerint, ellátja a teherlift kulcsos kezelését és a rendeltetésszerű használat felügyeletét - Karbantartói jelenlét hiányában (munkaidő után, hétvégeken) vagy egyéb akadályoztatásuk esetén gondoskodik a mozgólépcsők nyitva tartás szerinti indításáról, illetve leállításáról, azok rendeltetésszerű használatát felügyeli - A rendezvények során üzemeltető kérése esetén gondoskodik a rendezvényterem árnyékoló szerkezetének és világításának használói igény szerint történő működtetéséről - A teherlift kulcsos kezelése, rendeltetésszerű használatának felügyelete, a mozgólépcsők indítása, leállítása, rendeltetésszerű használatának felügyelete, illetőleg a rendezvényterem árnyékoló szerkezetének és világításának működtetése kapcsán a Megrendelőként szerződő ajánlatkérő vállalja az oktatás, képzés (adott esetben az ismételt oktatás és képzés) szervezését és végrehajtását, illetőleg viseli az ilyen oktatás és képzés költségeit. A Vállalkozóként szerződő ajánlattevőnek arra kell kötelezettséget vállalnia, hogy műszakonként legalább egy fő oktatott (képzett) személyt kell biztosítania. - A rendezvények megtartása során előzetes igény és egyeztetés után, a rendezvényszervezővel és az üzemeltetővel történt megállapodást követően közreműködik a rendezvények ideje alatt az épület általános működési rendjének fenntartásában. Ennek során különös gondossággal jár el a használatba adott területek rendeltetésszerű használatának ellenőrzésében - A biztonsági szolgálat közre működik a szerviz út normális forgalmi rendjének biztosításában, állandó helyszíni őrszemély jelenlétével - Ellátja a mélygarázs parkolási rendjéről szóló általános útmutató szerinti biztonsági szolgálatot érintő feladatokat Bp., VI. ker. Király utca 50. Munkaidő / várható óraszám: - napi 24 órában 1 fő biztonsági őr látja el a szolgálatot - 30 napra, azaz 1 hónapra 720 óra Feladat leírás: - Az objektum vagyonvédelmének biztosítása - Az őrutasításban foglaltak betartása és ellenőrzése - Az épület, valamint a benne található közművek zártságának ellenőrzése - Illetéktelen személyek bejutásának megakadályozása - Objektum területén járőrözési feladatok ellátása (az ajánlatkérő nem igényli járőrellenőrző rendszer alkalmazását) - Okmányok pontos vezetése - Rendkívüli esemény esetén értesíti az illetékes hatóságot, szolgálati elöljáróit, valamint naplózza az eseményt - Az épület nyílászárói zártságának ellenőrzése Bp. I. ker. Attila út 13/A. Munkaidő / várható óraszám: - hivatali munkaidőn kívül hétfőtől csütörtökig napi 16 órában, pénteken 19 órában - hétvégén és ünnepnapokon 24 órában 1 fő biztonsági őr látja el a vagyonvédelmi tevékenységet - 30 napra, azaz 1 hónapra 560 óra Feladat leírás: - Az objektum vagyonvédelmének biztosítása - Az őrutasításban foglaltak betartása és ellenőrzése - Ügyfélforgalom beengedése, regisztrálása - Vendégbelépő kártyák kiadása, visszavételezése - Beléptető rendszer ellenőrzése, felügyelete - Kulcsok kiadása bevételezése, és azok pontos regisztrációja 2
- Illetéktelen személyek bejutásának megakadályozása - Beérkező telefonhívások fogadása - Kamera rendszer felügyelete - Biztosítja a dolgozók zavartalan munkavégzését - Okmányok pontos vezetése - Riasztó és tűzjelző rendszer felügyelete - Rendkívüli esemény esetén értesíti az illetékes hatóságot, szolgálati elöljáróit, valamint naplózza az eseményt - Ügyfélforgalom után az objektum területén járőrözési feladatok ellátása (az ajánlatkérő nem igényli járőrellenőrző rendszer alkalmazását) - A hivatali munkaidőn kívül az épület, valamint a benne található közművek zártságának ellenőrzése - A hivatali munkaidőn kívül az épület nyílászárói bezártságának ellenőrzése Bp., XIV. ker. Gvadányi u. 33-39. Munkaidő / várható óraszám: - Napi 24 órában 1 fő biztonsági őr látja el a szolgálatot - 30 napra azaz 1 hónapra: 720 óra Feladat leírás: - Az objektum vagyonvédelmének biztosítása - Az őrutasításban foglaltak betartása és ellenőrzése - Gyalogos-, gépjárműforgalom beengedése, ellenőrzése, regisztrálása - Illetéktelen személyek bejutásának megakadályozása - Objektum területén járőrözési feladatok ellátása óránkénti rendszerességgel (az ajánlatkérő nem igényli járőrellenőrző rendszer alkalmazását) - Épület, valamint a benne található közművek zártságának ellenőrzése - Zárás után az épület nyílászárói zártságának ellenőrzése - A vezetendő okmányok pontos vezetése - Kamera rendszer felügyelete - Rendkívüli esemény esetén értesíti az illetékes hatóságot, szolgálati elöljáróit, valamint naplózza az eseményt Bp., V. ker. Curia u. 3. Munkaidő / várható óraszám: - Napi 24 órában 1 fő biztonsági őr látja el a szolgálatot - 30 napra, azaz 1 hónapra: 720 óra Feladat leírás: - Az objektum vagyonvédelmének biztosítása - Az őrutasításban foglaltak betartása és ellenőrzése - Ügyfélforgalom beengedése, ellenőrzése, regisztrálása - Kulcsok kiadás, bevételezése, és azok pontos regisztrációja - Illetéktelen személyek bejutásának megakadályozása - Biztosítja a dolgozók zavartalan munkavégzését - Objektum területén járőrözési feladatok ellátása (az ajánlatkérő nem igényli járőrellenőrző rendszer alkalmazását) - Okmányok pontos vezetése - Ügyfélforgalom után az objektum területén járőrözési feladatok ellátása (az ajánlatkérő nem igényli járőrellenőrző rendszer alkalmazását) - Riasztó és tűzjelző rendszer felügyelete - Rendkívüli esemény esetén értesíti az illetékes hatóságot, szolgálati elöljáróit, valamint naplózza az eseményt - Épület, valamint a benne található közművek zártságának ellenőrzése - Zárás után az épület nyílászárói zártságának ellenőrzése Bp., XI. ker. Budaörsi út 86. Munkaidő / várható óraszám: 3
- Napi 24 órában 1 fő biztonsági őr látja el a szolgálatot - 30 napra, azaz 1 hónapra: 720 óra Feladat leírás: - Az objektum vagyonvédelmének biztosítása - Az őrutasításban foglaltak betartása és ellenőrzése - Illetéktelen személyek bejutásának megakadályozása - Objektum területén járőrözési feladatok ellátása (az ajánlatkérő nem igényli járőrellenőrző rendszer alkalmazását) - Okmányok pontos vezetése - Rendkívüli esemény esetén értesíti az illetékes hatóságot, szolgálati elöljáróit, valamint naplózza az eseményt - Épület, valamint a benne található közművek zártságának ellenőrzése - Zárás után az épület nyílászárói zártságának ellenőrzése Bp., X. ker. Tarkarét u. 8-10. Munkaidő / várható óraszám: - Napi 24 órában 1 fő biztonsági őr látja el a szolgálatot - 30 napra, azaz 1 hónapra: 720 óra Feladat leírás: - Az objektum és az ott található értékek vagyonvédelmének biztosítása - Az őrutasításban foglaltak betartása és ellenőrzése - Illetéktelen személyek bejutásának megakadályozása - Tűzjelző rendszer felügyelete - Rendkívüli esemény esetén értesíti az illetékes hatóságot, szolgálati elöljáróit, valamint naplózza az eseményt - Objektum területén járőrözési feladatok ellátása (az ajánlatkérő nem igényli járőrellenőrző rendszer alkalmazását) - Okmányok pontos vezetése - Épület, valamint a benne található közművek zártságának ellenőrzése - Az épület nyílászárói bezártságának ellenőrzése Bp., III. ker. Bécsi út 343. Munkaidő / várható óraszám: - Napi 24 órában 2 fő biztonsági őr látja el a szolgálatot - 30 napra azaz 1 hónapra: 1440 óra Feladat leírás: - Az objektum vagyonvédelmének biztosítása - Az őrutasításban foglaltak betartása és ellenőrzése - Gépjárműforgalom beengedése, ellenőrzése, regisztrálása - Illetéktelen személyek bejutásának megakadályozása - Objektum területén járőrözési feladatok ellátása óránkénti rendszerességgel (az ajánlatkérő nem igényli járőrellenőrző rendszer alkalmazását) - Okmányok pontos vezetése - Az objektum területén található épületek külső nyílászárói épségének ellenőrzése - Rendkívüli esemény esetén értesíti az illetékes hatóságot, szolgálati elöljáróit, valamint naplózza az eseményt Bp., XI. ker. Nagytétényi út 57. Munkaidő / várható óraszám: - Napi 24 órában 1 fő biztonsági őr látja el a szolgálatot - 30 napra, azaz 1 hónapra: 720 óra Feladat leírás: - Az objektum vagyonvédelmének biztosítása - Az őrutasításban foglaltak betartása és ellenőrzése - Illetéktelen személyek bejutásának megakadályozása 4
- Objektum területén járőrözési feladatok ellátása (az ajánlatkérő nem igényli járőrellenőrző rendszer alkalmazását) - Okmányok pontos vezetése - Rendkívüli esemény esetén értesíti az illetékes hatóságot, szolgálati elöljáróit, valamint naplózza az eseményt - Épület, valamint a benne található közművek zártságának ellenőrzése - Az épület nyílászárói zártságának ellenőrzése Bp., XI. ker. Budakeszi út 55. Munkaidő / várható óraszám: - Napi 24 órában 1 fő biztonsági őr látja el a szolgálatot - 30 napra, azaz 1 hónapra 720 óra Feladat leírás: - Az objektum vagyonvédelmének biztosítása - Az őrutasításban foglaltak betartása és ellenőrzése - Illetéktelen személyek bejutásának megakadályozása - Objektum területén járőrözési feladatok ellátása (az ajánlatkérő nem igényli járőrellenőrző rendszer alkalmazását) - Okmányok pontos vezetése - Rendkívüli esemény esetén értesíti az illetékes hatóságot, szolgálati elöljáróit, valamint naplózza az eseményt - Épület, valamint a benne található közművek zártságának ellenőrzése Bp., XI. ker. Kőérberki út 1-3. Munkaidő / várható óraszám: - Napi 24 órában 1 fő biztonsági őr látja el a szolgálatot - 30 napra, azaz 1 hónapra 720 óra Feladat leírás: - Az objektum és az ott lévő raktárak vagyonvédelmének biztosítása - Az őrutasításban foglaltak betartása és ellenőrzése - Illetéktelen személyek bejutásának megakadályozása - Objektum területén járőrözési feladatok ellátása (az ajánlatkérő nem igényli járőrellenőrző rendszer alkalmazását) - Okmányok pontos vezetése - Rendkívüli esemény esetén értesíti az illetékes hatóságot, szolgálati elöljáróit, valamint naplózza az eseményt Bp. XIII. ker. Margitsziget Kristályvíz palackozó üzem (23800/7. hrsz) Munkaidő / várható óraszám: - Napi 24 órában 1 fő biztonsági őr látja el a szolgálatot - 30 napra, azaz 1 hónapra 720 óra Feladat leírás: - Az objektum vagyonvédelmének biztosítása - Az őrutasításban foglaltak betartása és ellenőrzése - Illetéktelen személyek bejutásának megakadályozása - Objektum területén járőrözési feladatok ellátása (az ajánlatkérő nem igényli járőrellenőrző rendszer alkalmazását) - Okmányok pontos vezetése - Rendkívüli esemény esetén értesíti az illetékes hatóságot, szolgálati elöljáróit, valamint naplózza az eseményt - Épület, valamint a benne található közművek zártságának ellenőrzése Tordas Kastély – Tordas 2463 Sajnovics tér 5. Munkaidő / várható óraszám: - Napi 24 órában 2 fő biztonsági őr látja el a szolgálatot 5
- 30 napra azaz 1 hónapra: 1440 óra Feladat leírás: - A kastély teljes körű őrzés- és vagyonvédelmi feladatainak ellátása - Bűncselekmények, szabálysértések elkövetésének megakadályozása, megelőzése - Folyamatos járőrszolgálat ellátása az őrzött területeken (az ajánlatkérő nem igényli járőrellenőrző rendszer alkalmazását) - Illetéktelen személyek behatolásának megakadályozása - Engedéllyel belépő személyek regisztrációja Kéthely-Sáripuszta Kastély – 8713 Kéthely Sári puszta 1. Munkaidő / várható óraszám: - Napi 24 órában 3 fő biztonsági őr látja el a szolgálatot - 30 napra azaz 1 hónapra: 2160 óra Feladat leírás: - A kastély teljes körű őrzés- és vagyonvédelmi feladatainak ellátása - Bűncselekmények, szabálysértések elkövetésének megakadályozása, megelőzése - Folyamatos járőrszolgálat ellátása az őrzött területeken (az ajánlatkérő nem igényli járőrellenőrző rendszer alkalmazását) - Illetéktelen személyek behatolásának megakadályozása - Engedéllyel belépő személyek regisztrációja Továbbá mindazon ingatlanok, amelyek a keretszerződés hatálya alatt a Megrendelő tulajdonába, vagyonkezelésébe, használatába vagy üzemeltetésébe kerülnek. Ilyen esetben az ingatlanok felvétele nem igényli a keretszerződés módosítását. A keretszerződés kiterjed továbbá azokra az ad hoc jellegű rendezvény és helyszín biztosítási feladatokra is, amelyeket a keretszerződés fennállása alatt határoz meg a Megrendelő. Ilyen eset nem igényli a keretszerződés módosítását. A megrendelőként szerződő ajánlatkérő fenntartja magának a jogot arra, hogy az egyes ingatlanok vonatkozásában az őrzés-védelemi tevékenység létszám és időigényét egyoldalúan módosítsa (növelje vagy csökkentse) a tényleges szolgáltatási igényeknek megfelelően. A megrendelőként szerződő ajánlatkérő a feladatleírásban meghatározott ingatlanokat akkor adja a vállalkozóként szerződő ajánlattevő birtokába (őrzés-védelmi szolgáltatás kezdő időpontja az adott ingatlan vonatkozásában), amikor az adott ingatlant a megrendelőként szerződő ajánlatkérő részére tisztázott jogcímmel átadták (azaz a megrendelőként szerződő ajánlatkérő részéről az őrzés-védelmi érdekeltség minden tekintetben tisztázottá vált). A beszerzés tárgyának meghatározása CPV kódok szerint: Fő tárgy: 79715000-9 További tárgyak: 79713000-5 3. A választott eljárás fajtája: A Kbt. Harmadik Része szerinti nyílt eljárás (XII. fejezet) a Kbt. 121. § (1) bekezdés b) pontja szerint. 4. Hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás esetén az eljárás alkalmazását megalapozó körülmények ismertetése: Nem releváns 5. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra, illetőleg az időszakos előzetes tájékoztatóra és közzétételének napja: Nem releváns. 6. Hivatkozás az eljárást megindító, illetőleg meghirdető hirdetményre (felhívásra) és közzétételének/megküldésének napja: KÉ-11323/2014 (2014.06.23.) módosító hirdetmény: KÉ-13539/2014 (2014.07.11.) 7. a) Eredményes volt-e az eljárás: A közbeszerzési eljárás eredményes volt.
6
b) Eredménytelen eljárás esetén az eredménytelenség indoka, valamint a Kbt. 76. § (1) bekezdés d) pontja szerinti eredménytelenségi esetben a közbeszerzésre tervezett anyagi fedezet összege, és annak megadása, hogy az mikor és milyen okból került elvonásra, átcsoportosításra: Nem releváns. c) Az eredménytelen eljárást követően indul-e új eljárás: Nem releváns. 8. A benyújtott ajánlatok száma (részajánlat-tételi lehetőség esetén részenként): 4 (négy) darab. Elektronikusan nem érkezett be ajánlat. 9. a) Az érvényes ajánlatot tevők neve, címe, alkalmasságuk indokolása és ajánlatuknak az értékelési szempont – az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztása esetén annak részszempontjai – szerinti tartalmi eleme, illetőleg elemei (részajánlat-tételi lehetőség esetén részenként): 1. Az ajánlattevő adatai: Ajánlattevő neve:
S-System Service Kft.
Ajánlattevő székhelye:
1039 Budapest, Bajtárs köz 6/b.
Telefonszáma:
06 1 430 8013
Telefax száma:
06 1 430 8013
E-mail címe:
[email protected]
Adószáma:
13807649-2-41
Kapcsolattartó neve:
dr. Bató Veronika
Ajánlat: őrzés-védelmi vállalkozó díj (nettó – az általános forgalmi adó nélkül számított): 1320,- Ft/fő/óra általános forgalmi adó (27 %) 356,4 Ft/fő/óra őrzés-védelmi vállalkozó díj (bruttó – az általános forgalmi adót tartalmazó): 1676,4 Ft/fő/óra 2. Az ajánlattevő adatai: Ajánlattevő neve:
Pajzs 07 Zrt. – BB Védelem Kft. – Referens Kft. közös ajánlattevők
Ajánlattevő székhelye:
1149 Budapest, Angol u. 77., 1037 Budapest, Lestyán u. 3. II. emelet; 1111 Budapest, Bertalan Lajos u. 26.
Telefonszáma:
+36 1 273 4484
Telefax száma:
+36 1 273 4485
E-mail címe:
[email protected]
Adószáma:
12100059-2-42; 22913175-2-41; 10315934-2-43
Kapcsolattartó neve:
Palancsa Zoltán
Ajánlat: őrzés-védelmi vállalkozó díj (nettó – az általános forgalmi adó nélkül számított): 1250,- Ft/fő/óra általános forgalmi adó (27 %) 338,- Ft/fő/óra őrzés-védelmi vállalkozó díj (bruttó – az általános forgalmi adót tartalmazó): 1588,- Ft/fő/óra 7
b) Az a) pont szerinti ajánlatok értékelése a következő táblázatba foglalva (részajánlat-tételi lehetőség esetén részenként): Az ajánlattevő neve: S-System Service Az elbírálás részszempontjai (adott esetben alszempontjai is)
Az ajánlattevő neve: Pajzs 07 Zrt.
A részszempontok súlyszámai (adott esetben az alszempontok súlyszámai is)
1. ajánlati ár (őrzési óradíj – nettó HUF/óra/fő)
55
2. szakmai ajánlat az alábbiak szerint
45
2.1 A személy- és vagyonőrök ellenőrzésére - a jelen szerződés(ek) keretében - alkalmazni kívánt módszerek, műszaki megoldások ismertetése, ezen módszerek és megoldások kidolgozottságának mértéke és szakmai megfelelősége. 2.2 A szakmai elvárásokban rögzített alapvető biztonsági szolgáltatási feladatok igazolhatóságára és minősíthetőségére alkalmas dokumentumterv kidolgozottságának mértéke és szakmai megfelelősége. 2.3 A jelen szerződés(ek) keretében alkalmazni kívánt személyes vagyonőrök toborzási, kiválasztási, felkészítési és munkába állítási eljárása folyamatának, módszerének ismertetése, ezen folyamatok és módszer kidolgozottságának mértéke és szakmai megfelelősége. A súlyszámmal szorzott értékelési pontszámok összegei ajánlattevőnként:
Értékelési pontszám
Értékelési pontszám és súlyszám szorzata
Értékelési pontszám
Értékelési pontszám és súlyszám szorzata
94,75 (1320,- Ft.)
5211,25
100 (1250,- Ft.)
5500
15
1 (2. hely)
15
100 (1. hely)
1500
15
100 (1. hely)
1500
1 (2. hely)
15
15
1 (2. hely)
15
100 (1. hely)
1500
100
6741,25
8515
Adott esetben a részszempontokra adott pontszám szöveges értékelése: 2.1 értékelési részszempont indokolása A Pajzs 07 Zrt. ajánlata a 2.1 értékelési részszempont (vagyonőrök ellenőrzési módszerei) esetében azért szerezte meg az 1. helyet, mert a legjobban tárta fel a módszereket, az ellenőrzési célok meghatározását, az ellenőrzés tervezését, végrehajtását és a tapasztalatok kiértékelését. A Pajzs 07 Zrt. ajánlata a 2.1 értékelési részszempont (vagyonőrök ellenőrzési módszerei) esetében a 2. helyezett S-System Kft-vel szemben azért jobb, mert áttekinthetőbben tárja fel az ellenőrzésben résztvevők jogait és kötelességeit és az ellenőrzés szintjeit, és a nem-megfelelőség esetén tett intézkedéseket. 2.2 értékelési részszempont indokolása Az S-System Kft. ajánlata a 2.2 értékelési részszempont (dokumentumterv kidolgozottsága) esetében azért szerezte meg az 1. helyet, mert a legjobban kitűnik, hogy a dokumentálás elősegíti a megfelelő reagálást az ellenőrzés során szerzett tapasztalatokra. Az S-System Kft. ajánlata a 2.2 értékelési részszempont (dokumentumterv kidolgozottsága) esetében a 2. helyezett Pajzs 07 Zrt.-vel szemben azért jobb, mert a dokumentumterv kidolgozottsága részletesebb, alaposabb. A 2. helyezett ajánlattevő szakmai ajánlatának dokumentumtervre vonatkozó része hiányosnak ítélhető. 2.3 értékelési részszempont indokolása 8
A Pajzs 07 Zrt. ajánlata a 2.3 értékelési részszempont (vagyonőrök toborzási módszerei) esetében azért szerezte meg az 1. helyet, mert a legjobban vázolja fel a képzési szinteket, és a toborzás során alkalmazott eljárást. A Pajzs 07 Zrt. ajánlata a 2.3 értékelési részszempont (vagyonőrök toborzási módszerei) esetében a 2. helyezett S-System Kft-vel szemben azért jobb, mert a személyi alkalmasság vizsgálatának rendszere jobban kidolgozott. c) Az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztása esetén az értékelés során adható pontszám alsó és felső határának megadása: 1-100 d) Az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztása esetén annak a módszernek (módszereknek) az ismertetése, amellyel az ajánlatkérő megadta az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során a ponthatárok közötti pontszámot: 1. Az ajánlati ár értékelése során a legalacsonyabb őrzési óradíj a maximális 100 pontot szerzi meg. Az ezt követő árajánlatok arányosan kevesebb pontszámot szereznek az alábbi képlet alkalmazása mellett: Pontszám = 1 + [(legalacsonyabb ár/ adott ár) *99] 2. Az ajánlatkérő a 2. (Szakmai ajánlat) értékelési részszempontok esetén a Közbeszerzések Tanácsa 2/2004. számú módosított ajánlása III. 2. pontja szerinti sorbarendezés szabályai szerint értékeli az ajánlatokat. A szakmai ajánlat megfelelősége részszempont értékelése során az ajánlatkérő által felállított szakmai zsűri az ajánlattevők által becsatolt személy- és vagyonőrök kiválasztási és ellenőrzési rendszerének leírását fogja megvizsgálni és azokat egymással összevetni az alább megadott szakmai szempontok alapján. A jelen projekt keretében a teljesítéshez alkalmazni kívánt vagyonőrök toborzási, kiválasztási, felkészítési és munkába állítási eljárása folyamatának, módszerének megfelelősége, ezen folyamatok és módszer kidolgozottságának mértéke és szakmai megalapozottsága kerül kiértékelésre a következők figyelembevételével: a) a vagyonőrök megbízhatóságának, személyiségének és szakmai felkészültségének felmérési módszere mennyire szűri ki már előzetesen az alkalmatlan, vagy egyéb okból nem megfelelő vagyonőröket, b) a vagyonőrök szolgálatba állítása előtti felkészítésekor hogyan és milyen módszerekkel biztosítja azt, hogy a vagyonőr a feladatát, a helyszínt, stb. teljes körűen ismerje, és a szolgálatot zökkenőmentesen felvegye, c.) a már szolgálatba állt vagyonőrök esetében továbbképzés és változáskövető oktatás módszere és gyakorisága. A szakmai ajánlat értékelési szempont alkalmazása során az első helyezést elért ajánlattevő szakmai terve 100 pontot kap, míg a sorrendben hátrébb álló ajánlatok az alábbi képlet szerint szerzik meg a pontszámot: Pontszám = 1 + [(adott helyezés-legrosszabb helyezés)/ (legjobb helyezés – legrosszabb helyezés) *99] A két értékelési szempont pontozását követően az ajánlatkérő a pontszámokat beszorozza az adott értékelési szempont súlyszámával, majd a három súlyozott pontszámot összeadja. A legmagasabb összpontszámot elérő ajánlattevő kerül nyertesként kihirdetésre. Az ajánlatkérő a pontszámokat a kerekítés szabályai szerint kettő tizedes értékig veszi figyelembe az ajánlat értékelése során. 10. Az érvénytelen ajánlatot tevők neve, címe és az érvénytelenség indoka: A Török Biztonsági Szolgálat Kft. (1026 Budapest, Gábor Áron u. 38.) és Tímár Őr Kft. (1165 Budapest, Farkasfog utca 43.) közös ajánlattevők ajánlata a Kbt. 74. § (1) bekezdés d) pontja 9
alapján érvénytelen, mert az ajánlattevők nem felelnek meg a szerződés teljesítéséhez szükséges alkalmassági követelményeknek. Az érvénytelenség indokául részletesen az alábbi körülmények szolgálnak. A Török Biztonsági Szolgálat Kft. és Tímár Őr Kft. közös ajánlattevők teljesítették a hiánypótlási felhívásban foglaltakat. A közös ajánlattevők nyilatkozata értelmében (hiánypótlás 13. oldalán) a beszámolók a Céginformációs Szolgálat honlapján elérhetők. A hivatkozott honlapról letöltött beszámolók alapján megállapítható volt, hogy a Török Biztonsági Szolgálat eredmény-kimutatása szerint a 2012-es mérleg szerinti eredmény negatív. Ugyancsak megállapítható, hogy a Tímár Őr Kft. közös ajánlattevő 2013-as eredménye negatív volt. Az eljárást megindító felhívás III.2.2 pontja (gazdasági – pénzügyi alkalmassági feltételek rovat) P2. alkalmassági feltétel körében előírja, hogy az ajánlattevő akkor alkalmas a szerződés teljesítésére, ha a mérleg szerinti eredménye az utolsó lezárt két pénzügyi év egyikében sem negatív. A Kbt. 55. § (4) bekezdés második fordulata értelmében a Kbt. 55. § (1) bekezdés d) pontja szerinti alkalmassági feltétel (pénzügyi-gazdasági alkalmasság) esetében elegendő, ha egyikük megfelel az alkalmassági követelménynek. E rendelkezés akként értelmezendő, hogy legalább egyiküknek maradéktalanul meg kell felelnie az alkalmassági követelménynek és e megfelelés kihat a másik ajánlattevőre is. A hivatkozott jogszabályi rendelkezés arra nem ad lehetőséget, hogy egyik ajánlattevő és a másik ajánlattevő részben-részben megfelel az alkalmassági követelménynek és így együttesen alkalmasnak minősíthetőek. A SECTOR Hungary 1992 Zrt. (2724 Újlengyel, Határ út 12.) ajánlattevő ajánlata a Kbt. 75. § (2) bekezdés a) pontja alapján érvénytelen, mert aránytalanul alacsony ellenszolgáltatást tartalmaz. Az érvénytelenség indokául részletesen az alábbi körülmények szolgálnak. Az ajánlattevő 2014. augusztus 11-én kelt ajánlati ár magyarázata nem elfogadható, mert 1) A minimális óradíj meghatározásakor nem vette figyelembe a munkaszüneti napra (fizetett ünnepekre) a Munka Törvénykönyve (Mt) szerint járó 100 % mértékű bérpótlékot. Az Mt. XI. fejezet 51. A munkaidő vasárnapra vagy munkaszüneti napra történő beosztása cím alatti 102. § rendelkezik a munkaszüneti napon történő munkavégzésről. Ennek alapján az őrzéssel megbízott munkavállalók abban az esetben végezhetnek munkaszüneti napon munkát, amennyiben a 101.§ (1) c) pontja szerinti megszakítás nélküli munkarendben történik a foglalkoztatásuk. A munkaszüneti napon történő munkavégzésre az Mt. 140. § (2) alapján a munkavállalót száz százalék bérpótlék illeti meg, amely jár a húsvét- vagy a pünkösdvasárnap, vagy a vasárnapra eső munkaszüneti napon történő munkavégzés esetén is. (140. § (3)). 2) A minimális óradíj meghatározásakor az ajánlattevő nem képzett fedezetet a munkavállaló munkaképtelensége esetében felmerülő többletköltségekre. A betegszabadság idején felmerülő többletköltségek mértéke előre nem meghatározható, azonban az ajánlati ár magyarázatában szereplő 148 fő létszám esetében nem életszerű és nem jogszerű, hogy ilyen költsége egyáltalán nem feltételez. Az Mt. XI. fejezet 61. Betegszabadság cím alatti 126. § rendelkezik a munkavállaló részére kiadandó betegszabadságról, amelynek költségei a munkáltatót terhelik. A betegszabadság idejére a 146. § (5) alapján a távolléti díj hetven százaléka jár a munkavállalónak. Természetesen azt a körülményt sem az ajánlattevő, sem pedig az ajánlatkérő nem tudhatja, hogy ténylegesen milyen mértékben veszik igénybe a munkavállalók a betegszabadságot. Erre vonatkozóan még az ajánlattevő korábbi tapasztalatai sem szolgáltathatnak megfelelő 10
alapot. Az azonban nem csak életszerűtlen, de jogellenes is, hogy eleve nem számol annak lehetőségével, illetőleg annak törvényes pénzügyi következményeivel, hogy munkavállalói esetleges betegségük miatti keresőképtelenségük esetére biztosítsa részükre a betegszabadságot. 3) Az ajánlattevő havi szinten 1.-Ft/óra adminisztratív költséggel kalkulált, amely havi szinten összesen 23.483.-Ft-ot tesz ki, amely nem elegendő a 148 fő munkaügyi, bérszámfejtési, TB ügyintézői és a feladat ellátásával kapcsolatos számviteli és pénzügyi teendők ellátásához. A 2013. évi (a közvetített szolgáltatásoktól és ELÁBÉ-tól megtisztított) árbevétel adatai (387.134 eFt)és a közbeszerzés tárgyát képező őrzésből várható éves bevétele (276.160 eFt) alapján az összemérés számviteli elvét figyelembe véve pl. csak a könyvvizsgálat ( évi 1.800 eFt) költségére annak 41,63%-a, azaz évi 749 eFt jut, amely önmagában több a kalkulált adminisztrációs költségnél. 4) Az ajánlattevő által megadott árindokolásban az ellenőrzésre fordítandó 5.-Ft/óra költség havi szinten 117.415.-Ft-ot tesz ki. Ez az általa alkalmazott személyi költséggel 125 óra ellenőrzésre fordított időt jelent. Az ajánlatban bemutatott (minőségügyi vezető, ellenőrzési csoport és a területi szolgáltatási menedzserek által ellátandó) ellenőrzés e fedezet ismeretében szakmailag teljesen megalapozatlan (ajánlat 43. oldalán). Ez a költségelőirányzat még arra sem mutatkozik elegendőnek, hogy az ajánlattevő által kijelölt ellenőrzésért felelős személyek vagy szervek helyszíni ellenőrzési kötelezettségük teljesítéséhez szükséges közlekedési költségeket fedezzék. 11. a) Eredményes eljárás esetén a nyertes ajánlattevő neve, címe, az ellenszolgáltatás összege és ajánlata kiválasztásának indokai: A nyertes ajánlattevő adatai: Ajánlattevő neve:
Pajzs 07 Zrt. – BB Védelem Kft. – Referens Kft. közös ajánlattevők
Ajánlattevő székhelye:
1149 Budapest, Angol u. 77., 1037 Budapest, Lestyán u. 3. II. emelet; 1111 Budapest, Bertalan Lajos u. 26.
Telefonszáma:
+36 1 273 4484
Telefax száma:
+36 1 273 4485
E-mail címe:
[email protected]
Adószáma:
12100059-2-42; 22913175-2-41; 10315934-2-43
Kapcsolattartó neve:
Palancsa Zoltán
Ellenszolgáltatás: őrzés-védelmi vállalkozó díj (nettó – az általános forgalmi adó nélkül számított): 1250,- Ft/fő/óra általános forgalmi adó (27 %) 338,- Ft/fő/óra őrzés-védelmi vállalkozó díj (bruttó – az általános forgalmi adót tartalmazó): 1588,- Ft/fő/óra A Pajzs 07 Zrt. – BB Védelem Kft. – Referens Kft. közös ajánlattevők ajánlata nyertes lett, mert összességében a legkedvezőbb ajánlatot tették. A közös ajánlattevők az értékelési szempontok alapján a legmagasabb (8515) pontot szerezték meg. b) A nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevő neve, címe, az ellenszolgáltatás összege és ajánlata kiválasztásának indokai: Az ajánlatkérő 2. helyezett nyertest nem hirdet.
11
12. A közbeszerzésnek az(ok) a része(i), amely(ek)nek teljesítéséhez az ajánlattevő alvállalkozót kíván igénybe venni: a) A nyertes ajánlattevő ajánlatában: Őrzés-védelem adminisztrációs támogatása. b) A nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevő ajánlatában: Nem releváns. 13. A 12. pont szerinti rész(ek) tekintetében a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k), valamint a közbeszerzésnek az a százalékos aránya, amelynek teljesítésében a megjelölt alvállalkozók közre fognak működni: a) A nyertes ajánlattevő ajánlatában: Nincs. b) A nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevő ajánlatában: Nem releváns. 14. Az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetek, és azon alkalmassági követelmények megjelölése, amelyek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrásaira (is) támaszkodik: a) A nyertes ajánlattevő ajánlatában: Nincs. b) A nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevő ajánlatában: Nem releváns. 15. a) A szerződéskötési tilalmi időszak [Kbt. 124. § (6) bekezdés] kezdőnapja: 2014. augusztus 29. b) A szerződéskötési tilalmi időszak [Kbt. 124. § (6) bekezdés] utolsó napja: 2014. szeptember 9. 16. Az összegezés elkészítésének időpontja: 2014. augusztus 29. 17. Az összegezés megküldésének időpontja: 2014. augusztus 29. 18. Az összegezés módosításának indoka: Nem releváns. 19. Az összegezés módosításának időpontja: Nem releváns. 20. A módosított összegezés megküldésének időpontja: Nem releváns. 21. Az összegezés javításának indoka: Nem releváns. 22. Az összegezés javításának időpontja: Nem releváns. 23. A javított összegezés megküldésének időpontja: Nem releváns. 24. Egyéb információk: Az összegzés Nagyunyomi-Sényi Gábor Antal vezérigazgató 2014. augusztus 29-én kelt eljárást lezáró döntésén alapul.
Budapest Főváros Vagyonkezelő Központ Zrt. ajánlatkérő képviseletében
12
