9. melléklet a 92./2011. (XII.30.) NFM rendelethez Összegezés az ajánlatok elbírálásáról 1. Az ajánlatkérő neve és címe: Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság 1132 Budapest, Visegrádi út 49. 2. A közbeszerzés tárgya és mennyisége: 3 db 12 fős lakóotthon építésének 1 db 5 fős lakóház építésének kivitelezési munkái. Az egyik 12 fős lakóotthon 272,20 m2, a másik két 12 fős lakóotthon pedig 262,51 m2- 262,51 m2 hasznos alapterületű. Az 5 fős lakóház alapterülete 135,03 m2. Ököritófülpös 669/4. hrsz.: Az épület tulajdonképp a funkciója miatt - „12 férőhelyes Lakóház Épület” -, meghatározott funkcionális kialakításokat követve létesül. Alaprajzi elrendezés: Az épület egy tulajdonképp kereszt alaprajzú épület lett, három oldalt a szobaegységekkel, kétoldali bejárattal. Funkcionális elrendezés: A szálláshelyek - szobák kialakítása, egy külön-külön használható szobaegységek kialakításával fog készülni. Ezek külön bejáratokon keresztül közelíthetőek majd meg. Egy egységhez, azaz két szobához fog tartozni egy fürdőszoba, azaz 4 főre jut egy fürdőszoba majd. Az egyes egységek elosztása megegyezik. A bejárati ajtón belépve egy előtérbe lépünk, ami tulajdonképp az Étkezőnek is helyet ad. Innen nyílik balra indulva először a Nappali, majd egy szabad nyíláson át, egy kis Teakonyha. Ennek berendezése, elrendezése későbbiek során kerül pontosításra. Most egy átlagos ma mindennapi használhatóságra alkalmas teakonyha kialakítását vettük figyelembe, a szükséges berendezések elhelyezhetőségével. A teakonyhából fog nyílni egy Kamra helyiség. Az Előtér étkező részéből lehet a hátsó teraszra kijutni. Az előtérből jobbra indulva először egy Gardrób helyiség lett kialakítva, a nagy lakószámhoz. Ez után egy közlekedő került kialakításra, melyen jobbra indulva először egy egyszemélyes tulajdonképp „Vendégszoba” a hozzátartozó Zuhanyzóval lesz kialakítva, majd egy szobaegység, két Hálószobával és egy Fürdőszobával. Aztán egy Akadálymentes WC helyiséget terveztünk, ami után lesz a Mosókonyha. Ez a helyiség ad helyet a gépészeti berendezéseknek is. Ezek után szintén egy szobaegység következik, de két Akadálymentes Hálószobával és egy Akadálymentes Zuhanyzó- Mosdóval. És végül, szintén egy szoba egység lett betervezve, a maga két darab Hálószobájával és egy Fürdőszobájával. Metszeti elrendezés Az épület földszint beépítéssel fog megvalósulni, hagyományos falazott szerkezettel fog készülni, keményfacsapos tetővel, statikai kiviteli terv szerint. Az alapozás is hagyományos sávalapozással tervezett. Akadálymentes parkoló építés, tereprendezés, térburkolás, kerítésépítés és növénytelepítés is megvalósul a projekt keretében. Ököritófülpös 629. hrsz.: Az épület tulajdonképp a funkciója miatt - „12 férőhelyes Lakóház Épület” -, meghatározott funkcionális kialakításokat követve létesül. Alaprajzi elrendezés: Az épület egy tulajdonképp kereszt alaprajzú épület lett, három oldalt a szobaegységekkel, kétoldali bejárattal. Funkcionális elrendezés:
A szálláshelyek - szobák kialakítása, egy külön-külön használható szobaegységek kialakításával fog készülni. Ezek külön bejáratokon keresztül közelíthetőek majd meg. Egy egységhez, azaz két szobához fog tartozni egy fürdőszoba, azaz 4 főre jut egy fürdőszoba majd. Az egyes egységek elosztása megegyezik. A bejárati ajtón belépve egy előtérbe lépünk, ami tulajdonképp az Étkezőnek is helyet ad. Innen nyílik balra indulva először a Nappali, majd egy szabad nyíláson át, egy kis Teakonyha. Ennek berendezése, elrendezése későbbiek során kerül pontosításra. Most egy átlagos ma mindennapi használhatóságra alkalmas teakonyha kialakítását vettük figyelembe, a szükséges berendezések elhelyezhetőségével. A teakonyhából fog nyílni egy Kamra helyiség. Az Előtér étkező részéből lehet a hátsó teraszra kijutni. Az előtérből jobbra indulva először egy Gardrób helyiség lett kialakítva, a nagy lakószámhoz. Ez után egy közlekedő került kialakításra, melyen jobbra indulva először egy egyszemélyes tulajdonképp „Vendégszoba” a hozzátartozó Zuhanyzóval lesz kialakítva, majd egy szobaegység, két Hálószobával és egy Fürdőszobával. Aztán egy Akadálymentes WC helyiséget terveztünk, ami után lesz a Mosókonyha. Ez a helyiség ad helyet a gépészeti berendezéseknek is. Ezek után szintén egy szobaegység következik, de két Akadálymentes Hálószobával és egy Akadálymentes Zuhanyzó- Mosdóval. És végül, szintén egy szoba egység lett betervezve, a maga két darab Hálószobájával és egy Fürdőszobájával. Metszeti elrendezés Az épület földszint beépítéssel fog megvalósulni, hagyományos falazott szerkezettel fog készülni, keményfacsapos tetővel, statikai kiviteli terv szerint. Az alapozás is hagyományos sávalapozással tervezett. Akadálymentes parkoló építés, tereprendezés, térburkolás, kerítésépítés és növénytelepítés is megvalósul a projekt keretében. Ököritófülpös 466/1. hrsz: Az épület tulajdonképp a funkciója miatt - „12 férőhelyes Lakóház Épület” -, meghatározott funkcionális kialakításokat követve létesül. Alaprajzi elrendezés: Az épület egy „U” alakú épület lett, kétoldalt és középen a szobaegységekkel, utcán kétoldali bejárattal. Az épületet három részre lehet alapvetően osztani: 1. Lakók által használt rész: A szálláshelyek - szobák kialakítása, egy külön-külön használható szobaegységek kialakításával fog készülni. Ezek külön bejáratokon keresztül közelíthetőek majd meg. Az egyes egységek elosztása megegyezik. A bejárati ajtón belépve egy előtérbe lépünk, ahol beépített szekrényt helyeztünk el. Innen nyílik egy szabad nyíláson át, egy kis Teakonyha. Ennek berendezése, elrendezése későbbiek során kerül pontosításra. Most egy átlagos ma mindennapi használhatóságra alkalmas teakonyha kialakítását vettük figyelembe, a szükséges berendezések elhelyezhetőségével. Az előtérből nyílik majd közvetlen a szoba, aminek berendezését, elrendezését későbbiekben pontosítani szükséges. Innen közvetlen lehet majd a Fürdőszoba egységet elérni. Az egész egységet természetesen teljes körű akadálymentesítéssel szükséges megvalósítani a kivitelezés során. Az engedélyeztetéshez illetve a kiviteli tervek készítésekor is szükséges Rehabilitációs szakértő bevonása. A szobák nagy részéből lehetőség van egy kis fedett, de nyitott terasz megközelítésére, ami által biztosítható a szellőzés, pihenés lehetősége részben időjárástól független. Az épület hátsó traktusában kerül kialakításra a két darab közösségi tér, amely tulajdonképp egy belső udvarba néz.
A 15 szobaegységen túl, az esetleges ideiglenes problémák miatt költözni akaró vagy szükséges lakók számára egy plusz szobaegység is ki lett alakítva, de most már csak egyszemélyes kivitelben. 2. Az Gépészeti- Kiszolgáló rész: Az épület északi végében lesz kialakítva egy Gépészeti tér, illetve a működéshez szükséges raktár terület kegyrésze. 3. A lakók és külső látogató pl. által használt rész: A családi fogadó tér kialakítása a harmadik funkcionális rész az épületben. Ehhez szükséges volt kialakítani a vizesblokkokat is. Itt is figyelembe vettük az akadálymentesítésre vonatkozó előírásokat. Metszeti elrendezés Az épület földszint beépítéssel fog megvalósulni, hagyományos falazott szerkezettel fog készülni, keményfacsapos tetővel, statikai kiviteli terv szerint. Az alapozás is hagyományos sávalapozással tervezett. Akadálymentes parkoló építés, tereprendezés, térburkolás, kerítésépítés és növénytelepítés is megvalósul a projekt keretében. Ököritófülpös 802. hrsz.: Az épület tulajdonképp a funkciója miatt - „5 férőhelyes Lakóház Épület” -, meghatározott funkcionális kialakításokat követve létesül. Alaprajzi elrendezés: Az épület alaprajzi elrendezése változik. A változással áthelyezzük a főbejáratot, illetve az épület „L” alakú szárnyát is bevonjuk a lakó funkcióba. Az épület új bejáratán belépve egy Szélfogón keresztül juthatunk a Lakóelőtérbe. Innen jobbra indulva a következő helyiségek lettek kialakítva. Először egy egyszemélyes Szoba, majd egy kétszemélyes Szoba, aztán pedig a harmadik, szintén kétszemélyes Szoba következik. Ezek után az északi oldalra tájolva alakítottuk ki, az Akadálymentes fürdőszobát, majd egy külön álló WC blokkot, természetesen Mosdóval. Aztán egy falnyíláson át kerülünk a régi terasz helyén kialakítandó Konyha - Étkező helyiségbe, ahonnan fog nyílni a Nappali helyiség. A konyha-étkező helyiségből a bejárat előtt kialakított Terasz közvetlenül megközelíthető lesz. Az épület végében meglévő garázs helyiség funkciót fog váltani, itt kap helyet a fűtőhelyiség illetve egyben tároló helyiségként is fog funkcionálni. Metszeti elrendezés Az épület földszint beépítéssel valósult meg, hagyományos falazott szerkezettel, ácsolt székállásos fedélszerkezettel. Akadálymentes parkoló építés, tereprendezés, térburkolás, kerítésépítés és növénytelepítés is megvalósul a projekt keretében. A részletes specifikációt az ajánlati dokumentáció tartalmazza. Ahol az eljárást megindító felhívás vagy a rendelkezésre bocsátott közbeszerzési műszaki leírás - ide értve az árazatlan költségvetési kiírást is - bárhol konkrét típusra, gyártmányra utal, az kizárólag a beszerzés tárgyának egyértelműsítése érdekében történt, azokkal Ajánlatkérő egyenértékű megajánlásokat elfogad. 3. A választott eljárás fajtája: Kbt. Harmadik Rész, 123.§ szerinti szabadon kialakított eljárás
4.* Hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás esetén az eljárás alkalmazását megalapozó körülmények ismertetése: -5.* Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra, illetőleg az időszakos előzetes tájékoztatóra és közzétételének napja:-6. Hivatkozás az eljárást megindító, illetőleg meghirdető hirdetményre (felhívásra) és közzétételének/megküldésének napja: 2014. november 26. 7. a) Eredményes volt-e az eljárás: igen b)* Eredménytelen eljárás esetén az eredménytelenség indoka, valamint a Kbt. 76. § (1) bekezdés d) pontja szerinti eredménytelenségi esetben a közbeszerzésre tervezett anyagi fedezet összege, és annak megadása, hogy az mikor és milyen okból került elvonásra, átcsoportosításra: -c) Az eredménytelen eljárást követően indul-e új eljárás: -8. A benyújtott ajánlatok száma (részajánlat-tételi lehetőség esetén részenként): 4 db 9. a) Az érvényes ajánlatot tevők neve, címe, alkalmasságuk indokolása és ajánlatuknak az értékelési szempont – az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztása esetén annak részszempontjai – szerinti tartalmi eleme, illetőleg elemei (részajánlat-tételi lehetőség esetén részenként): 1. BEREG KONSTRUKTOR Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. (4405 Nyíregyháza, Bor utca 7.) Egyösszegű ajánlati ár (nettó Ft): 189.239.424.-Ft Pénzügyi ütemterv: az ajánlat 434. oldalától a 449. oldaláig Organizációs terv: az ajánlat 450. oldalától a 472. oldaláig Minőségügyi terv: az ajánlat 473. oldalától a 548. oldaláig A fenti ajánlattevő ajánlata a hiánypótlást és a felvilágosítást követően az eljárást megindító felhívással és a dokumentációval összhangban került benyújtásra. b)** Az a) pont szerinti ajánlatok értékelése a következő táblázatba foglalva (részajánlattételi lehetőség esetén részenként):-Az ajánlattevő neve: Az elbírálás
részszempontjai (adott esetben alszempontjai is)
A részszempontok
Az ajánlattevő neve:
Az ajánlattevő neve:
BEREG KONST RUKTO R Keresked elmi és Szolgálta tó Kft.
súlyszámai Értékelési (adott esetben az pontszám alszempontok súlyszámai is)
Értékelési Értékelési Értékelési Értékelési Értékelési pontszám pontszám pontszám pontszám pontszám és és és súlyszám súlyszám súlyszám
szorzata
Egyösszegű 60 ajánlati ár (nettó Ft)
10
600
Pénzügyi ütemterv
10
10
100
Organizációs terv
10
10
100
Minőségügyi terv
20
10
200
szorzata
szorzata
A súlyszámmal 1000 szorzott értékelési pontszámok összegei ajánlattevőnként: Adott esetben a részszempontokra adott pontszám szöveges értékelése:
Az értékelés módszere: Az 1. bírálati részszempont esetében a legjobb (legalacsonyabb) vállalás a maximális 100 pontot kapja, többi ajánlat tartalmi elemére pedig a legkedvezőbb tartalmi elemhez viszonyítva, a fordított arányosítás módszerével számolja ki a pontszámokat az Ajánlatkérő, a Közbeszerzési Hatóság az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztása esetén alkalmazható módszerekről és az ajánlatok elbírálásáról szóló útmutatója, KÉ 2012. évi 61. szám, 2012. június 1. alapján. 1. bírálati szempont (ajánlati ár): Pontszám: legjobb ajánlati ár/ vizsgált ajánlati ár * (10-1)+1 Pontszám: 189.239.424.-/ 189.239.424* (10-1)+ 1 = 100 pont * 60 (súlyszám)= 600 pont 2. részszempont: PÉNZÜGYI ÜTEMTERV Előírás: Az ütemtervet napi részletezettséggel kell elkészíteni, és az ajánlathoz az alábbiak szerint becsatolni: Papír alapon kinyomtatva Gantt-diagramként heti időskálájú bontásban, elektronikusan (pdf) napi bontásban. Az Ajánlattevő köteles minden, a kivitelezéshez szükséges tevékenységet szerepeltetni olyan részletességgel, hogy a műszaki készültség és a pénzügyi teljesítés arányossága és összege pontosan összeegyeztethető legyen. A csatolt műszaki és pénzügyi ütemterv szabatosan és átláthatóan kell, hogy felölelje a tevékenységek (rész-, és összevont tevékenységek) sorrendjét, kapcsolatát, azok költségigényeit, a kapcsolódó pénzügyi ütemezést (összeg, százalékos műszaki készültség, kibocsátási határnap). Az ütemterv pénzügyi ütemezése vonatkozó részében csak ténylegesen elkészült vagy a
tevékenységek (rész-, és összevont tevékenységek) százalékosan meghatározott készültségi fokának megfelelő költség el-számolása szerepeltethető. Az ütemtervnek a számlázási ütemeket, előlegszámlát (adott esetben), részszámlákat és végszámlát tartalmaznia kell. 1. Az Ajánlattevők vegyék figyelembe a projektterv elkészítésekor, hogy a kivitelezés véghatárideje 2015. augusztus 30. Ajánlatkérő nem fogadja el azt az ütemtervet, amely a költségvetési fejezetek ütemezést tartalmazza csak, mert az ilyen tartalmú ütemtervek a megvalósítás logikáját (a tevékenységek időszükségleteit és kapcsolatait) nem tükrözik. Az ajánlatok elbírálása Általánosságban: Ajánlatkérő a résszempont előírásával arról kívánt meggyőződni, hogy az Ajánlattevők a ránézésre egyszerűnek látszó, de szűk időkerettel rendelkező és összetett – hagyományos technológiájú és a szakágak széles skáláját felvonultató – feladat elvégzésére mennyire készültek fel, illetve a megadott pénzügyi ütemezés mennyire feleltethető meg a ténylegesen elvégzett munkának. Az ütemterv napi részletezettsége is azért került előírásra, mert az egyes folyamatok technológiai egymásra épülését – tekintettel az adott feladatra, a részben szűk munkaterületekre, a szükséges technológia szünetek betartására, a minőségi munkavégzés követelményeinek betartására – ez az időlépték tudja biztosítani. Ezért a bíráló figyelemmel az Ajánlati dokumentációban előírt „a tevékenységek időszükségleteit és kapcsolatait” nem tartalmazó ütemterveket, valamint azokat, amelyeknél csak a munkanemi költségvetési fejezeti részletezettséggel határozták meg a tevékenységeket, alacsonyabb pontszámmal tudta csak értékelni. Ezeknél több olyan lényegi tevékenységek hiányoznak az ütemtervből, mint nyomáspróbák, beszabályozások, a vállalkozó részéről történi közműfejlesztési díjak időbeni befizetése, stb. Az ilyen ütemtervek nem adnak kellő alapot – a feladat időbeli elvégzéshez szükséges – alvállalkozói szerződések megkötéséhez, valamint kellő utasításokat a munkahelyi vezetés számára. Az ajánlatkérő nem kötötte az ütemterv elkészítést arra alkalmas szoftverrel való készítéshez (amelynél az elkészült ütemterv különböző időskálával történő megjelenítése nem jár több ráfordítással), azonban azok az ütemtervek, amelyek nem így készültek, az ajánlatkérő által megadott követelményeket teljes körűen nem tudták kielégíteni. Részletes bírálat: BEREG KONSTRUKTOR Kft. műszaki – pénzügyi ütemezése Ajánlattevő a műszaki – pénzügyi ütemtervét arra alkalmas projektmenedzsment szoftverrel készítette el. Ezáltal, az ajánlati felhívásban meghatározott követelményeket a szoftver által nyújtott lehetőségek kihasználásával teljesítette. Így a tevékenységekhez megtörténtek azok kapcsolatainak, a költségvetésben szereplő értékeinek a hozzárendelése. Az ütemterv az egyes telkeken lévő faladatokra külön-külön késztett ütemtervet tartalmaz. Ezzel azt a munkaerő ráfordítás nagyságát képes csökkenteni, amely a hasonló feladatok egyidejű megvalósításának elkerüléséből adódik, ezzel a növeli a tervezett ütemezés végrehajthatóságát. Az ütemtervben szereplő tevékenységek, összegző tevékenységek és annak részletezettsége teljes körű áttekintést ad az elvégzendő feladat tervezett megvalósításról. A tervezett nagyméretű szivárgó építését az ütemterve a területrendező földmunkák elvégzésével egy
időben ütemezi, így a nagyméretű munkagödrök a kiépített utak folyamatos használatát biztosítják. Az ütemterv meghatározza azokat a mérföldköveket, amelyek döntőek egyes munkafázisok lezárásában. Pl. a közműfejlesztési díjak befizetése, nyomáspróbák, kémények átvételei, gáz MEO, stb. A műszaki megvalósulást követő pénzügyi teljesítést bemutatja. Úgyszintén bemutatásra kerül, hogy az egyes tevékenységekhez rendelt - esetlegesen több különféle munkanemhez tartozó költségek, pl. homlokzatképzéshez szükséges állványozás, hőszigetelés, vakolási és egyéb munkák – költségek helyesek, azok megfelelnek a költségvetésben szereplő értékeknek. Ez által a műszaki és a pénzügyi megvalósulásának a teljes összhangja biztosított, így a résszámlák benyújtásának határideje és összege a valós állapotot mutatja. Pontozás: 2.1. alszempont Az ütemtervben feltüntetett tevékenységek teljes körűek, logikailag megfelelő sorrendben követik-e egymást, és koherens módon egymásra épülnek Javasolt pontszám: 20 pont 2..2. alszempont Az ütemtervben feltüntetett tevékenységekhez az Ajánlattevő rendelt-e költségeket és a tevékenységekhez rendelt költségek arányosak-e az árajánlatban szereplő költségekkel (átadáshoz, vagy esetleges ellenőrzési feladathoz nem kell költségeket rendelni Javasolt pontszám: 20 pont 2.3. alszempont Az ütemterv alapján ellenőrizhető, hogy az ajánlattevő által beállított számlák összege arányos a műszaki készültséggel Javasolt pontszám: 10 pont Az alszempontra kiosztható pontszámok összesen: 50 pont A 2. részszempontra kiosztható súlyozott pontok meghatározása alszempontra kapott pontszáma BEREG KONSTRUKT Kft. 50
helyezés
kiosztott pontszá m
súlyozott pontszám
1
10
100
3. részszempont: ORGANIZÁCIÓS TERV Előírás: A tervek minimális tartalma: o berendezések és eszközök beszállítása, o építési terület vízellátása, o építési terület elektromos energia ellátása, o felvonulási és szociális és egészségügyi létesítmények, o anyagtárolás, o építésgépesítés, o területigények pontos megjelölése (helyszín, méret), o munkaterület elhatárolása és lekerítése (gépjármű-, gyalogos útvonalaktól), o építési hulladékok tárolása o a felvonulási területből helyet foglaló segédszerkezetek (pl.: homlokzati állvány) o építési helyszín körülkerítése, őrzés megjelölése,
o a kert megvédése érdekében tett intézkedések. BEREG KONSTRUKTOR Kft. organizációs tervének értékelése A benyújtott organizációs terv és műszaki leírás megfelel az Ajánlatkérő által megadott követelményeknek. Az organizációs tervek telkenként készültek, azzal, hogy Ajánlatadó az egyes telkeken végzendő munkákhoz organizációs fázistervet is készített. Az ajánlatadó gondolt arra, hogy a különféle helyszíneken a célszerűen végrehajtható csoportosításokat a felvonulási területekben és létesítményekben elvégezze, így az amúgy szűk rendelkezésre álló munkaterültek célszerűbben berendezhetővé váltak. Azok kellően részletesek és megfelelően mutatják be a megtervezett organizációs körülményeket, a felvonulási és ideiglenes melléképítmények elhelyezkedését. A betervezett ideiglenes utak a területen való anyagszállítást, a közlekedést, valamint a mobil daruk beállási helyét biztosítják. Előnye, hogy adott esetekben a területek megközelítését a két bejáraton keresztül is biztosítja. Ezzel az teher mentesül az adott építési helyszín az „központi felvonulást” adó helyszín forgalmától, amellyel az anyagszállítás folyamatos feltételeit is megteremti. A tervezett ideiglenes út a terület kiszolgálását biztosítja, és egyben lehetőséget teremt a szerkezetépítéshez szükséges pumpa és mixer, illetve a daruk felállási helyszükségleteire, amelyet a rajzokon ábrázol is. Ábrázolja a szükséges mixermosó telepítési helyét. A tervezett nagyméretű szivárgó építését az ütemterve a területrendező földmunkák elvégzésével egy időben ütemezi, így a nagyméretű munkagödrök a kiépített utak folyamatos használatát biztosítják. Megadja a területen tárolandó humusz depónia helyét, amelyből a munkák befejeztével a megvédett, megőrzött humusz újra felhasználható. Az organizációs műszaki leírás kellően tárgyalja anyagfogadás és tárolás, a gépesítés, az építési hulladéktárolás, az őrzés kérdéseit. A felvonulás létesítményeit számítások alapján irányozza elő, hangsúlyt fektet a dolgozók megfelelő körülmények közötti elhelyezésre Öltözők, az előírt elsősegélyhely, stb., az adminisztratív létszám megfelelő elhelyezésére, mind a zárt, mind a nyitott raktárak biztosítására. Javasolt pontszám:
10 pont
A 3. részszempontra kiosztható súlyozott pontok meghatározása
BEREG KONSTRUKT Kft.
alszempontra kapott pontszáma
súlyozott pontszám
10
100
4. részszempont: MINŐSÉGÜGYI TERV Előírás: Az ISO 10005:2005 sz. szabvány alapján összeállított minőségügyi terv tartalmazza: o az adott kivitelezési feladatra vonatkozó összes folyamatot, o projektre szabott,
o tartalmazza a végrehajtásért felelősöket, a minőségügyi terv legalább 10 munkanemre tartalmazza: o a mintavételi tervet, o a mintavételért felelősöket, o a mintavételek dokumentálási formáját, o a minták szabványban foglalt értékelési szempontjait, o a megengedett tűréseket, o a nem megfelelősségek kezelését, o az átadás-átvétel követelményeit. Bírálat Általánosságban: Az Ajánlatkérő kifejezetten nagy hangsúlyt fektet arra, hogy a projekt rendre, tervszerűen és hiánytalanul a vállalt célok elérésével valósuljon meg. Ezért elsősorban nem arra kíváncsi, hogy az Ajánlatkérőnek az auditált minőségügyi rendszere hogyan van megfogalmazva, azt az arra jogosult auditorok rendre felülvizsgálják. A kidolgozásra kerülő minőségügyi tervekkel - mint a megkötésre kerülő szerződés mellékletével – Ajánlatkérő azt a cél kívánja elérni, hogy egy olyan dokumentum álljon rendelkezésre, amely alapján a vállalkozó által történő, a minőség biztosításáért és folyamatos ellenőrzésért tett intézkedések rendelkezésére álljanak, amely végrehajtását ellenőrizni tudja. Ezért a bírálat elsősorban a minőségügyi tervnek az adott munkára illetve és munkafolyamataira konkrét minőségügyi terveket díjazta. Ezeket a mintavételi terveket ki lehet adni az abban az egyes feladatok végrehajtására meghatározott felelősöknek, és azok elvégzése számon kérhetővé válik. Továbbá megállapítható, hogy több ajánlattevő dokumentumaiban nem lelhetők fel az elektronikus (e-napló) építési naplóra történő utalások, hogy az e-napló alkalmazásában a minőségüggyel összefüggően bejegyzés az előírt-e, illetve a dokumentumot mellékletként szükséges becsatolni, hogy azok az ellenőrző hatóságok számára is elérhetőek legyenek. Részletes bírálat: BEREG KONSTRUKTOR Kft. minőségügyi tervének értékelése Az Ajánlattevő a társaság legfőbb minőségügyi dokumentumait becsatolta. (Az ajánlat 473-548 oldalai.) A terv a megkövetelt minimális 10 db túl, tartalmazza az összes, az elvégzendő építési feladathoz tartozó munkanemre kiterjedő mintavételi és az ellenőrzési terveket (504-529. oldalak). A mintavételi tervek a munkafolyamatokhoz rendelve részletesen tartalmazzák a munkaterületek átvételétől kezdődően, az átadás lebonyolításával bezárólag az adott szerkezet illetve folyamat értékelési szempontjait, a megengedett tűréseket, az ellenőrzés gyakoriságát, a mintavétel dokumentálását, a mintavétel ellenőrzését, az ellenőrzést végző személyeket, a követelményeket előíró, meghatározó szabványokat és jogszabályokat. Javasolt pontszám: 10 A 4. részszempontra kiosztható súlyozott pontok meghatározása
BEREG KONSTRUKTOR Kft.
alszempontra kapott pontszáma
súlyozott pontszám
10
200
ÖSSZPONTSZÁM: 600 + 100 + 100 + 200 = 1000 pont
(A táblázatnak az ajánlattevők nevei alatti osztott oszlopainak bal oldalára az adott ajánlatnak az adott részszempont szerinti tartalmi elemeire adott értékelési pontszámot, jobb oldalára pedig az értékelési pontszámnak a súlyszámmal kialakított szorzatát kell beírni.)
c)** Az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztása esetén az értékelés során adható pontszám alsó és felső határának megadása: 1-10 d)** Az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztása esetén annak a módszernek (módszereknek) az ismertetése, amellyel az ajánlatkérő megadta az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során a ponthatárok közötti pontszámot: Az 1. részszempont esetében az értékelés módszere a fordított arányosítás. Fordított arányosítás: a legalacsonyabb érték a legkedvezőbb, az ajánlatkérő a legkedvezőbb tartalmi elemre a maximális pontot (felső ponthatár) adja, a többi ajánlat tartalmi elemére pedig a legkedvezőbb tartalmi elemhez viszonyítva fordítottan arányosan számolja ki a pontszámokat. Pontszám: A legjobb/A vizsgált *(10-1)+1 A pontszámokat ajánlatkérő két tizedesjegy pontossággal számolja ki. Ajánlattevőnek az 1. bírálati szempontként feltüntetett egyösszegű ajánlati árat nettó Ft értékben kell megadnia. 2. részszempont: PÉNZÜGYI ÜTEMTERV Az ajánlatnak tartalmaznia kell a közbeszerzés tárgyára vonatkozó pénzügyi és műszaki ütemtervet. (Az ütemterv elkészítéséhez az Ajánlattevők Microsoft Project, Microsoft Excel, Project Director, vagy más az ütemterv elkészítésére alkalmas hasonló programot használhatnak. Az ütemtervet napi részletezettséggel kell elkészíteni, és az ajánlathoz az alábbiak szerint becsatolni: Papír alapon kinyomtatva Gantt-diagramként heti időskálájú bontásban, elektronikusan (pdf) napi bontásban. Az Ajánlattevő köteles minden, a kivitelezéshez szükséges tevékenységet szerepeltetni olyan részletességgel, hogy a műszaki készültség és a pénzügyi teljesítés arányossága és összege pontosan összeegyeztethető legyen a. A csatolt műszaki és pénzügyi ütemterv szabatosan és átláthatóan kell, hogy felölelje a tevékenységek (rész-, és összevont tevékenységek) sorrendjét, kapcsolatát, azok költségigényeit, a kapcsolódó pénzügyi ütemezést (összeg, százalékos műszaki készültség, kibocsátási határnap). Az ütemterv pénzügyi ütemezése vonatkozó részében csak ténylegesen elkészült vagy a tevékenységek (rész-, és összevont tevékenységek) százalékosan meghatározott készültségi fokának megfelelő költség el-számolása szerepeltethető. Az ütemtervnek a számlázási ütemeket, előlegszámlát (adott esetben), részszámlákat és végszámlát tartalmaznia kell. 1.1. Az Ajánlattevők vegyék figyelembe a projektterv elkészítésekor, hogy a kivitelezés véghatárideje 2015. augusztus 30. 1.2 Tartalmi és formai elvárás: Az ütemterv maximális terjedelmének vonatkozásában az Ajánlatkérő nem szab korlátot, de abban a projekt teljes folyamatára és terjedelmére vetítve minimum 70 tevékenységet (rész-, és összevont tevékenységek) kell szerepeltetni. A tevékenységek ismétlődhetnek. Az ütemtervnek valamennyi munkafázisra ki kell terjednie az ajánlati felhívás, az ajánlati dokumentációban foglaltak figyelem-be vételével, továbbá figyelemmel kell lenni a kivitelezésre vonatkozó hatályos jogszabályokra és előírásokra. Az ütemtervben szerepeltetni kell minden, a megvalósításhoz műszakilag-technológiailag szükséges tevékenységet, mely a kiadott dokumentációban (árazatlan költségvetés, műszaki
leírás, tervek) szerepel valamint az 1. pontban meghatározott kötelező tartalmakat. A projektterv összeállítása során az Ajánlattevők által beadott organizációs tervét és műszaki leírását kötelezően be kell tartani. Ajánlatkérő nem fogadja el azt az ütemtervet, amely a költségvetési fejezetek ütemezést tartalmazza csak, mert az ilyen tartalmú ütemtervek a megvalósítás logikáját (a tevékenységek időszükségleteit és kapcsolatait) nem tükrözik. 3. részszempont: ORGANIZÁCIÓS TERV Az ajánlattevőknek be kell nyújtani a megvalósításhoz készített organizációs tervet és műszaki leírást. A tervet, figyelemmel az elvégzendő feladatokra a szakma szabályai szerint kell összeállítani. Amennyiben a megoldás megköveteli, az elrendezési terveket a megvalósítás szerint, fázisokként kell összeállítani. A tervek minimális tartalma: o berendezések és eszközök beszállítása, o építési terület vízellátása, o építési terület elektromos energia ellátása, o felvonulási és szociális és egészségügyi létesítmények, o anyagtárolás, o építésgépesítés, o területigények pontos megjelölése (helyszín, méret), o munkaterület elhatárolása és lekerítése (gépjármű-, gyalogos útvonalaktól), o építési hulladékok tárolása o a felvonulási területből helyet foglaló segédszerkezetek (pl.: homlokzati állvány) o építési helyszín körülkerítése, őrzés megjelölése, o a kert megvédése érdekében tett intézkedések. 4. részszempont: MINŐSÉGÜGYI TERV Az Ajánlatkérő kifejezetten nagy hangsúlyt fektet arra, hogy a projekt rendre, tervszerűen és hiánytalanul a vállalt célok elérésével valósuljon meg. A Minőségügyi tervet az alábbi követelmények és részletezettség szerint kérjük összeállítani: Az ISO 10005:2005 sz. szabvány alapján összeállított minőségügyi terv tartalmazza: o az adott kivitelezési feladatra vonatkozó összes folyamatot, o projektre szabott, o tartalmazza a végrehajtásért felelősöket, a minőségügyi terv legalább 10 munkanemre tartalmazza: o a mintavételi tervet, o a mintavételért felelősöket, o a mintavételek dokumentálási formáját, o a minták szabványban foglalt értékelési szempontjait, o a megengedett tűréseket, o a nem megfelelősségek kezelését, o az átadás-átvétel követelményeit PÉNZÜGYI - MŰSZAKI ÜTEMTERVEK kiosztható max. pontszám: 10 súlyszám: 10 1. A bírálat szempontjai 1. Az ütemtervben feltüntetett tevékenységek teljes körűek, logikailag megfelelő sorrendben követik-e egymást, és koherens módon egymásra épülnek. Kiosztható pontszámok: 1-10-20 Az ütemtervben feltüntetett tevékenységek logikailag megfelelő sorrendben követik egymást,
az ütemterv tartalmaz minden szükséges tevékenységet, a tevékenységek koherens módon való egymásra épülése áttekinthető (azaz a tevékenységek egymásra épülése a projektterv egyéb részeivel is koherens). 20 Az ütemtervben feltüntetett tevékenységek logikailag megfelelő sorrendben követik egymást,a tevékenységek koherens módon való egymásra épülése áttekinthető (azaz a tevékenységek egymásra épülése a projektterv egyéb részeivel is koherens), de az ütemterv nem tartalmaz minden szükséges tevékenységet, azonban mindez az ajánlattevő általa műszaki ütemtervben vállalt részhatáridők (készültségi mérföld-kövek) teljesítését nem veszélyezteti. 10 Az ütemtervben feltüntetett tevékenységek logikailag nem megfelelő sorrendben követik egymást és/vagy a tevékenységek koherens módon való egymásra épülése nem tekinthető át (azaz a tevékenységek egymásra épülése a projektterv egyéb részeivel nem koherens) és/vagy az ütemterv nem tartalmaz minden szükséges tevékenységet és mindez az ajánlat-tevő általa műszaki ütemtervben vállalt részhatáridők (készültségi mérföldkövek) teljesítését veszélyeztetheti. 1 2. Az ütemtervben feltüntetett tevékenységekhez az Ajánlattevő rendelt-e költségeket és a tevékenységekhez rendelt költségek arányosak-e az árajánlatban szereplő költségekkel (átadáshoz, vagy esetleges ellenőrzési feladathoz nem kell költségeket rendelni) Kiosztható pontszámok: 1-5-10-15-20
Az ütemtervben feltüntetett tevékenységekhez (átadások, vagy esetleges ellenőrzési feladatok kivételével) Ajánlattevő teljes körűen és arányosan rendelt költségeket. 20 Az ütemtervben feltüntetett tevékenységekhez (átadások, vagy esetleges ellenőrzési feladatok kivételével) Ajánlattevő csak részben rendelt költségeket (maximum 4 tevékenységhez nem rendelt, vagy nem arányosan rendelt költséget). 15 Az ütemtervben feltüntetett tevékenységekhez (átadások, vagy esetleges ellenőrzési feladatok kivételével) Ajánlattevő csak részben rendelt költséget (maximum 8 tevékenységhez nem rendelt, vagy nem arányosan rendelt költséget). 10 Az ütemtervben feltüntetett tevékenységekhez (átadások, vagy esetleges ellenőrzési feladatok kivételével) Ajánlattevő csak részben rendelt költséget (maximum 12 tevékenységhez nem rendelt, vagy nem arányosan rendelt költséget). 5 Az ütemtervben feltüntetett tevékenységekhez (átadások, vagy esetleges ellenőrzési feladatok kivételével) Ajánlattevő hiányosan rendelt költséget (12-nél több tevékenységhez nem rendelt, vagy nem arányosan rendelt költséget). 1 3. Az ütemterv alapján ellenőrizhető, hogy az ajánlattevő által beállított számlák összege arányos a műszaki készültséggel. Kiosztható pontszámok 1-2,5-5-7,5-10 Valamennyi számla összege + / - 5 %-ban megfelel a számla kibocsátásáig elkészült tevékenységekhez rendelt költségek összegével. 10
A beállított számlák között van legalább 1 db. olyan melynek összege több mint + / - 5 %-ban eltér a számla kibocsátásáig elkészült tevékenységekhez rendelt költségek összegétől. 7,5 A beállított számlák között van legalább 2 db. olyan melynek összege több mint + / - 5 %-ban eltér a számla kibocsátásáig elkészült tevékenységekhez rendelt költségek összegétől. 5 A beállított számlák között van legalább 3 db. olyan melynek összege több mint + / - 5 %-ban eltér a számla kibocsátásáig elkészült tevékenységekhez rendelt költségek összegétől. 2,5 A beállított számlák között 3 db-nál több olyan számla van, melynek az összege több mint + / - 5 %-ban eltér a számla kibocsátásáig elkészült tevékenységekhez rendelt költségek összegétől. 1 2. a bírálat menete Az Ajánlatkérő bírálóbizottsága, illetve az általa bevont független (ad hoc) szakmai zsűri a fenti vizsgálati szempontok alapján vizsgálja az ajánlatokat, megállapítja a projektterv kidolgozottsága részszempontok vonatkozásában kiosztható belső pontszámokat, majd az ajánlattevőket az elért pontszámok alapján rangsorolja, azaz sorba rendezi (1-2-3-4-5-n). A rangsorolás alapján a bírálóbizottság pontozást alkalmaz, melynek alapján a projektterv kidolgozottsága részszempont tekintetében irányadó ponthatár (1-10) előre meghatározott módon kerül felosztása, az ajánlattevők számához igazított intervallumokban, az alábbiak szerint: 1 ajánlattevő esetén: 10 pont. 2 ajánlattevő esetén: legrosszabb 1 pont, legjobb 10 pont. 3 ajánlattevő esetén: 1 - 5 - 10 pont. 4 ajánlattevő esetén: 1 - 3,3 - 6,6 - 10 pont. 5 ajánlattevő esetén: 1 - 2,5 - 5- 7,5 - 10 pont. 6 ajánlattevő esetén: 1 - 2 - 4 - 6 - 8 - 10 pont. és így tovább, a fent meghatározott logika alapján. A fenti, rangsorolással vegyes pontozás ered-ményét végül a bírálóbizottság felszorozza a részszempont tekintetében irányadó súlyszámmal (10). ORGANIZÁCIÓS TERV kiosztható max. pontszám 10 súlyszám: 10 1.) A létesítés, építés ideiglenes helyigényét részletesen bemutatja és annak legkisebb mértékére vonatkozó részletes szöveges, helyszínrajzon bemutatott és számítással alátámasztott adatokat tartalmaz, és összhangban van a benyújtott műszaki ütemtervvel: 10 pont 2.) A létesítés, építés ideiglenes helyigényét nem mutatja be teljes részletezettséggel, annak legkisebb mértékére vonatkozó szöveges, helyszínrajzon bemutatott és számítással alátámasztott adatai hiányosak, ellentmondást tartalmaznak, nem egyértelműek: 5 pont 3.) A létesítés, építés ideiglenes helyigényének legkisebb mértékére vonatkozó bemutatása, a fenntarthatósági terv csak egy számot tartalmaz a helyigény tekintetében, de annak alátámasztása hiányzik, sem szöveges magyarázat, sem helyszínrajz sem számítás nem tartozik, nincs összhangban a benyújtott műszaki ütemtervvel: 1 pont MINŐSÉGÜGYI TERV kiosztható max. pontszám: 10 súlyszám: 20 A részszempont esetében az ajánlati dokumentációban megjelölt 10 db vizsgálati szempont
alapján kerül a bírálati részszempont értékelésre. Ajánlatkérő a megadott vizsgálati szempontok alapján az ajánlati dokumentációban előírt és ehhez kapcsolódóan az ISO 10005:2005 szabványban foglalt tartalmi és formai követelményeknek való megfelelés alapján értékeli az ajánlatokat a sorberendezés módszere alapján. A legjobb ajánlat, amely a 10 db vizsgálati szempontnak maradéktalanul megfelel. A legjobb ajánlat pontszáma: 10 pont A következő legjobb ajánlat: 8 pont A harmadik legjobb ajánlat: 6 pont A negyedik legjobb ajánlat: 4 pont Az ötödik legjobb ajánlat: 2 pont A hatodik legjobb ajánlat: 1 pont Ezen bírálati szempont esetében több ajánlattevő azonos pontszámot is kaphat. A részszempontokat, mivel az szakmai típusú szempontok, ezért azokat szakmai zsűri értékeli, figyelemmel a Közbeszerzési Hatóság által kiadott útmutatójára (KÉ 2012. évi 61. szám; 1.6.2012.). 10. Az érvénytelen ajánlatot tevők neve, címe és az érvénytelenség indoka: A ,,KARAKTER 95” Építő és Szakipari Kft. (4400 Nyíregyháza, Tulipán köz 4.) ajánlattevő ajánlatát a Kbt. 74.§ (1) bekezdés e) pontjára tekintettel javaslom érvénytelennek nyilvánítani, az alábbi okok miatt: 1. Az ajánlat 3. oldalán található céginformációs lapon nem került aláhúzással megjelölésre, hogy ajánlattevőre vagy 10% feletti alvállalkozóra vagy alkalmasság igazolásában résztvevő gazdasági szereplőre vonatkozik. Kértük a megfelelő státuszt aláhúzni és a javított nyilatkozatot benyújtani hiánypótlás keretében. Ajánlattevő a hiánypótlási felhívásban foglaltaknak nem tett eleget. 2. Az ajánlat 5. oldalán található nyilatkozatban nem került megjelölésre, hogy V.S. ajánlattevő cégjegyzésre jogosult vagy meghatalmazott képviselőjeként nyilatkozik. Kértük a megfelelő titulus megjelölését és a javított nyilatkozat benyújtását hiánypótlás keretében. Ajánlattevő a hiánypótlási felhívásban foglaltaknak nem tett eleget. 3. Ajánlattevő árbevételi nyilatkozata szerint 362.912 e Ft volt a 2013. évi teljes nettó árbevétele. Ezzel szemben a Cégszolgálat honlapján elérhető beszámoló adatai szerint a 2013. évi teljes nettó árbevétel összege 351.630 e Ft. Kértük az ellentmondás feloldását, szükség esetén az árbevételi nyilatkozat javítását és a javított nyilatkozat benyújtását hiánypótlás keretében. Ajánlattevő a hiánypótlási felhívásban foglaltaknak nem tett eleget. 4. Az ajánlat 20. oldalán található referenciaigazolás nem tartalmazza külön bontva a közhasználatú építmény építésére és/vagy felújítására és/vagy bővítésére és/vagy átalakítására vonatkozó referenciamunka értékét, valamint a kertépítésre és/vagy udvar kialakítására vonatkozó referenciamunka értékét, ezért az M1 alkalmassági minimumkövetelménynek való megfelelés nem állapítható meg. Kértük Ajánlattevőt, hogy hiánypótlás keretében szíveskedjen olyan, a 310/2011. (XII.23.) Korm.rendelet 16.§ (5) bekezdése alapján alkalmazandó 16.§ (3) bekezdése szerinti referenciaigazolást benyújtani, amely külön bontva tartalmazza a közhasználatú építmény építésére és/vagy felújítására és/vagy bővítésére és/vagy átalakítására vonatkozó referenciamunka értékét, valamint a kertépítésre és/vagy udvar kialakítására vonatkozó referenciamunka értékét. Ajánlattevő a hiánypótlási felhívásban foglaltaknak nem tett eleget.
5. Az M2. alkalmassági követelmény szerint: M2. Ajánlattevő alkalmatlan, amennyiben a felhívás feladását megelőző három évben az éves átlagos statisztikai állományi létszáma nem érte el évente a 40 főt és vezető tisztségviselőinek a száma nem érte el évente az 1 főt. a) Az ajánlat 22. oldalán található, statisztikai állományi létszámról szóló nyilatkozat szerint 2011-ben 81 fő, 2012-ben 55 fő volt az átlagos statisztikai állományi létszám. A Cégszolgálat honlapján elérhető 2011. és 2012. évi beszámolók kiegészítő mellékletei szerint 2011-ben 91 fő, 2012-ben 51 fő volt az átlagos statisztikai állományi létszám. Kértük az ellentmondás feloldását, szükség esetén a statisztikai állományi létszámról szóló nyilatkozat javítását és a javított nyilatkozat benyújtását hiánypótlás keretében. Ajánlattevő a hiánypótlási felhívásban foglaltaknak nem tett eleget. b) Az ajánlat 22. oldalán csatolt nyilatkozatban kizárólag az éves átlagos statisztikai állományi létszám került feltüntetésre, a vezető tisztségviselők száma nem. Kértük ennek pótlását és a javított nyilatkozat benyújtását hiánypótlás keretében. Ajánlattevő a hiánypótlási felhívásban foglaltaknak nem tett eleget. 6. a) Ajánlattevő az ajánlat 29. oldalán nyújtotta be az ajánlati biztosíték határidőben történő rendelkezésre bocsátásáról szóló bankgarancia eredeti példányát. A bankgarancia lejárati ideje 2015. február 27. A bankgarancia szövegezése szerint a garancia igénybevételére legkésőbb a lejárat napján a Bank üzletzárásáig kell, hogy sor kerüljön. Az ajánlatok 2014. december 29-ei bontására figyelemmel, az ajánlati kötöttség 60 napos időtartama, amelynek teljes időtartama alatt az ajánlati biztosítéknak rendelkezésre kell rendelkezésre állnia, 2015. február 27-én jár le. Azzal azonban, hogy a Bank az üzletzárásáig biztosítja a garancia igénybevételét a 60. napon - a Közbeszerzési Döntőbizottság következetes gyakorlata alapján- nem áll az ajánlati kötöttség teljes időtartama alatt rendelkezésre az ajánlati biztosíték, hiszen a 60 napos időtartam az utolsó nap végén és nem az üzletzárás időpontjában jár le. b) A Kbt. 59.§ (4) bekezdése szerint, ha az ajánlattevő az ajánlati kötöttségének ideje alatt ajánlatát visszavonja, vagy a szerződés megkötése az érdekkörében felmerült okból hiúsul meg, a biztosíték az ajánlatkérőt illeti meg. A bakgarancia szövegezése megszorító feltételt tartalmaz a Kbt. 59.§ (4) bekezdés 2. fordulatában foglaltakhoz képest a lehívás teljesítéséhez: ,,amennyiben közlik- az alábbi feltételek egyikének vagy mindkettőnek a pontos megjelölése mellett-, hogy az Ajánlat érvényességi ideje alatt a Megbízó kézhez vette az Önök értesítését Ajánlatának elfogadásáról és mellékelik az erre vonatkozó, a Megbízónak címzett és általa történő kézhezvételt igazoló értesítés másolati példányát…” Kértük Ajánlattevőt, hogy az ajánlattételi határidő lejártáig rendelkezésre bocsátott bankgaranciát, a lejárati időpont tekintetében módosítani, meghosszabbítani szíveskedjen akként, hogy az ajánlati kötöttség teljes időtartama alatt rendelkezésre álljon az ajánlati biztosíték, továbbá a Kbt. 59.§ (4) bekezdés 2. fordulatában foglaltakhoz képest megszorító feltételt tartalmazó, fentiekben idézett rendelkezéséket módosítani/törölni szíveskedjenek akként, hogy a bankgarancia szövegezése a Kbt. 59.§ (4) bekezdés 2. fordulatában foglaltakkal is összhangban álljon és kértük a módosított bankgaranciát hiánypótlás keretében benyújtani. Ajánlattevő a hiánypótlási felhívásban foglaltaknak nem tett eleget.
A Zombor és Társai Építőipari és Kereskedelmi Kft. (4400 Nyíregyháza, Dugonics utca 8.) és Közmű- Generál Építő és Szolgáltató Kft. (4400 Nyíregyháza, Nádor utca 64.) közös ajánlattevők ajánlatát a Kbt. 74.§ (1) bekezdés e) pontjára tekintettel javaslom érvénytelennek nyilvánítani, az alábbi okok miatt: 1. Közös ajánlattevők az M1. alkalmassági követelménynek való megfelelés igazolására a Harcon Építés Kft. kapacitásaira kívánnak támaszkodni a Kbt. 55.§ (6) bekezdés b) pontja alapján. Tényleges igénybevétel módjaként közös ajánlattevők az alvállalkozóként történő igénybevételt jelölték meg. A Kbt. 55. § (6) bekezdésének b) pontja alapján az ajánlattevő az alkalmasság igazolása során más szervezet kapacitására abban az esetben támaszkodhat "ha az alkalmassági követelmény korábbi szállítások, szolgáltatások vagy építési beruházások teljesítésére vonatkozik, az ajánlattevő nyilatkozik arról, hogy milyen módon vonja be a teljesítés során azt a szervezetet, amelynek adatait az alkalmasság igazolásához felhasználja, amely lehetővé teszi e más szervezet szakmai tapasztalatának felhasználását a szerződés teljesítése során". Az M1 minimumkövetelmény szerint: Ajánlattevő alkalmatlan, amennyiben nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásának napjától (lásd.V.5.) visszafelé számított 5 évben befejezett, azaz műszaki átadással-átvétellel lezárt: a) legalább egy db, egy szerződésből származó, minimum nettó 150 millió forint értékű közhasználatú építmény építésére és/vagy felújítására és/vagy bővítésére és/vagy átalakítására vonatkozó referencia munkával b) legalább egy db, egy szerződésből származó, minimum nettó 8 millió Ft értékű kertépítésre és/vagy udvar kialakítására vonatkozó referenciával, amelynek keretében minimum 1000 m2 területű térburkolat építésére került sor. A jogszabályi környezetnek megfelelően a Kbt. 55. § (6) bekezdésének b) pontja alapján az ajánlattevőnek azt kell bemutatnia, hogy a szerződés közhasználatú építmény építésére, valamint kertépítésre és/vagy udvar kialakításra vonatkozó teljesítése során milyen módon nyílik lehetőség az igazolásban részt vevő szervezet tapasztalatainak felhasználására. Önmagában a tényleges igénybevételnek az a megjelölése, hogy alvállalkozó- anélkül, hogy az alvállalkozói teljesítés tartalma megjelölésre kerülne-, nem igazolja a szerződés közhasználatú építmény építésére, valamint kertépítésre és/vagy udvar kialakításra vonatkozó teljesítése során a kapacitást biztosító szervezet olyan módon történő bevonását, amely lehetővé teszi szakmai tapasztalatának felhasználását. Kértük ajánlattevőt, hogy a fentiek alapján hiánypótlás keretében szíveskedjen a 13-14. oldalon csatolt nyilatkozatot az M1 jelű alkalmassági követelmény vonatkozásában olyan tartalommal benyújtani, melyben egyértelműen megjelölésre kerül, hogy a Harcon Építő Kft. milyen módon kerül bevonásra a szerződés közhasználatú építmény építésére, valamint kertépítésre és/vagy udvar kialakításra vonatkozó teljesítése tekintetében, mely bevonás biztosítja a szervezet szakmai tapasztalatának felhasználását a szerződés vonatkozó része egészének teljesítése során. A fentieken felül, szükség esetén kértük, hogy a Kbt. 40. § (1) bekezdés a) és b) pontjára vonatkozó nyilatkozatát szíveskedjen felülvizsgálni, adott esetben hiánypótlás keretében csatolni a javított nyilatkozatot! Ajánlattevő a hiánypótlási felhívásban foglaltaknak nem tett eleget. 2. Az ajánlat 30. oldalán csatolt, pénzforgalmi számlákról szóló nyilatkozatban az ajánlatkérő neve helytelenül került feltüntetésre, Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata szerepel
ajánlatkérőként a nyilatkozatban a Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság helyett. Kértük a nyilatkozat javítását és a javított nyilatkozat benyújtását hiánypótlás keretében. Ajánlattevő a hiánypótlási felhívásban foglaltaknak nem tett eleget. 3. Az eljárást megindító felhívás III.2.3. M1. pontja szerint: M1. Ajánlattevő alkalmatlan, amennyiben nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásának napjától (lásd.V.5.) visszafelé számított 5 évben befejezett, azaz műszaki átadással-átvétellel lezárt: . . b) legalább egy db, egy szerződésből származó, minimum nettó 8 millió Ft értékű kertépítésre és/vagy udvar kialakítására vonatkozó referenciával, amelynek keretében minimum 1000 m2 területű térburkolat építésére került sor. a) Az ajánlat 46-47. oldalain található referenciaigazolásból nem állapítható meg, hogy az épület körüli külső munkák értékéből a kertépítésre és/vagy udvar kialakítására vonatkozó munkák milyen értéket képviselnek. Kértük Közös Ajánlattevőket, hogy hiánypótlás keretében szíveskedjenek olyan, a 310/2011. (XII.23.) Korm.rendelet 16.§ (5) bekezdése alapján alkalmazandó 16.§ (3) bekezdése szerinti referenciaigazolást benyújtani, amelyben a kertépítésre és/vagy udvar kialakítására vonatkozó referenciamunka értéke is egyértelműen megjelölésre kerül. b) Az ajánlat 36-37. oldalán csatolt referenciaigazolás tárgya várostörténeti sétány kialakítása, nem pedig kertépítés és/vagy udvar kialakítása, továbbá nem tartalmazza, hogy a referencia tárgya szerinti munka műszaki átadás-átvétellel lezárt-e. c) Az ajánlat 42-43. oldalán csatolt referenciaigazolás tárgya térszint alatti parkoló építése, nem pedig kertépítés és/vagy udvar kialakítása. d) Az ajánlat 44-45. oldalán csatolt referenciaigazolás tárgya járdafelújítások, parkolók építése, lakóterületi közpark rendezése építése, nem pedig kertépítés és/vagy udvar kialakítása. Kértük Ajánlattevőt, hogy hiánypótlás keretében igazolja az M1. b) alkalmassági minimumkövetelménynek való megfelelését a 310/2011. (XII.23.) Korm.rendelet 16.§ (3) bekezdése szerinti tartalommal benyújtott olyan referenciaigazolással, amelyből egyértelműen megállapítható, hogy ajánlattevő rendelkezik legalább egy db, egy szerződésből származó, minimum nettó 8 millió Ft értékű kertépítésre és/vagy udvar kialakítására vonatkozó referenciával, amelynek keretében minimum 1000 m2 területű térburkolat építésére került sor. Amennyiben más szervezet kapacitására kíván támaszkodni, kértük a Kbt. 55.§ (5)-(6) bekezdése szerinti nyilatkozatok, továbbá az alkalmasság igazolásában résztvevő gazdasági szereplőre vonatkozó céginformációs lap és aláírási címpéldány benyújtását. Szükség esetén kértük, hogy az ajánlatának 38-39. oldalán „táblázatos” formában csatolt referencia nyilatkozatot a hiánypótlás keretében benyújtott referenciákra vonatkozóan szíveskedjen aktualizálni. Felhívtuk a Tisztelt Közös Ajánlattevők figyelmét, hogy az M1 alkalmassági követelmény a) és b) pontjaiban foglaltaknak megfelelhet ajánlattevő ugyanazon referenciával is. Ajánlattevő a hiánypótlási felhívásban foglaltaknak nem tett eleget.
4. Közös Ajánlattevők az ajánlat 60-61. oldalain nyújtották be az ajánlati biztosíték határidőben történő rendelkezésre bocsátásáról szóló bankgarancia eredeti példányát. A bankgarancia lejárati ideje 2015. február 28-a, amely szombati napra esik. A bankgarancia szövegezése szerint a garancia igénybevételére legkésőbb a lejárat napján a Bank üzletzárásáig kell, hogy sor kerüljön. A bankfiók szombati napon nem tart nyitva / http://www.fiokkereso.hu/bankfi%C3%B3k/OTP+Bank/Ny%C3%ADregyh%C3%A1za/OTP +Ny%C3%ADregyh%C3%A1za+R%C3%A1k%C3%B3czi+u.+1./, ezért a garancia igénybevételére február 27-én 16:00 óráig kerülhetne sor. Az ajánlatok 2014. december 29-ei bontására figyelemmel, az ajánlati kötöttség 60 napos időtartama, amelynek teljes időtartama alatt az ajánlati biztosítéknak rendelkezésre kell rendelkezésre állnia, 2015. február 27-én jár le. Azzal azonban, hogy a Bank az üzletzárásáig biztosítja a garancia igénybevételét a 60. napon - a Közbeszerzési Döntőbizottság következetes gyakorlata alapján- nem áll az ajánlati kötöttség teljes időtartama alatt rendelkezésre az ajánlati biztosíték, hiszen a 60 napos időtartam az utolsó nap végén és nem az üzletzárás időpontjában jár le. Kértük Közös Ajánlattevőket, hogy az ajánlattételi határidő lejártáig rendelkezésre bocsátott bankgaranciát, a lejárati időpont tekintetében módosítani, meghosszabbítani szíveskedjenek akként, hogy az ajánlati kötöttség teljes időtartama alatt rendelkezésre álljon az ajánlati biztosíték és a módosított bankgaranciát hiánypótlás keretében kértük benyújtani. Ajánlattevő a hiánypótlási felhívásban foglaltaknak nem tett eleget. 5. Az ajánlat 34. oldalán található árbevételi nyilatkozatban, sem a teljes árbevétel, sem a közbeszerzés tárgyából származó árbevétel tekintetében nem került megjelölésre, hogy nettó árbevételt szerepeltet-e ajánlattevő. Kértük hiánypótlás keretében olyan árbevételi nyilatkozat benyújtását, amelyben egyértelműen a nettó árbevételek összege kerül feltüntetésre. Ajánlattevő a hiánypótlási felhívásban foglaltaknak nem tett eleget. 6. Az ajánlat 33. oldalán található nyilatkozatban a Zombor és Társai Kft. közös ajánlattevő az ,,előző három évi árbevétel”-éről nyilatkozik, továbbá a közbeszerzés tárgyából származó árbevétel tekintetében nem került megjelölésre, hogy nettó árbevételt szerepeltet-e ajánlattevő. A P2. alkalmassági követelmény szerint a 310/2011. (XII.23.) Korm. rendelet 14.§ (1) bekezdés c) pontja alapján Ajánlattevőnek ismertetnie kell az előző három üzleti év teljes általános forgalmi adó nélkül számított- árbevételét és az előző három üzleti év közbeszerzés tárgyából (magasépítés) származó- általános forgalmi adó nélkül számított- árbevételét, attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg a tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak. Kértük közös ajánlattevőt, hogy hiánypótlás keretében szíveskedjen a nyilatkozatát javítani akként, hogy abban az előző három üzleti évi árbevételéről nyilatkozik, továbbá amelyben egyértelműen a közbeszerzés tárgyából származó nettó árbevételek összege kerül feltüntetésre, és kértük a javított nyilatkozat benyújtását hiánypótlás keretében. Ajánlattevő a hiánypótlási felhívásban foglaltaknak nem tett eleget. Továbbá Az Építészet / Fa- és műanyag szerkezet 13. tétel mennyisége közös ajánlattevők ajánlatában 5 db, azonban a módosított árazatlan költségvetés alapján 6 db-ra kellett volna ajánlattevőknek ajánlatot adniuk. Az eljárást megindító felhívás V.4) Egyéb információk 24. pontjában ajánlatkérő az alábbi rendelkezést szerepeltette:
E körben Ajánlatkérő felhívja a Tisztelt Ajánlattevők figyelmét arra, hogy Ajánlatkérő nem tekinti nem jelentős, egyedi részletkérdésre vonatkozó hibának bármelyik tétel mennyiségének átírását, a tétel értékének – anyagár és/vagy munkadíj -„0”-val történő szerepeltetését, a tétel nem szerepeltetését vagy plusz tétel szerepeltetését a költségvetésben – amennyiben az nem az ajánlatkérő kiegészítő tájékoztatásán alapul, így ezen esetek az ajánlat érvénytelenségét vonják maga után! A Kbt. 67.§ (8) bekezdése alapján a hiánypótlás vagy felvilágosítás megadása során javítható az ajánlatban előforduló olyan nem jelentős, egyedi részletkérdésre vonatkozó hiba, amelynek változása a teljes ajánlati árat vagy annak értékelés alá eső részösszegét, az ajánlattevők közötti verseny eredményét és az értékeléskor [63. § (4) bekezdése] kialakuló sorrendet nem befolyásolja. Ennek keretében átalánydíjas kivitelezési szerződés esetén a szakmai ajánlat részeként benyújtott árazott költségvetés tételei és egységárai pótolhatóak, módosíthatóak, kiegészíthetőek vagy törölhetőek, feltéve hogy a javítás a teljes ajánlati ár vagy annak értékelés alá eső összege változását nem eredményezi. Az ily módon javított árazott költségvetés tekintetében a 68. § nem alkalmazható. Figyelemmel arra, hogy bármely tétel mennyiségének átírása nem minősülhet nem jelentős, egyedi részletkérdésre vonatkozó hibának, ezért ajánlattevő ajánlata olyan hibában, fogyatékosságban szenved, amely hiánypótlás keretében nem orvosolható. A MOR-EX Kft. (4400 Nyíregyháza, Bujtos utca 14.) és BAU-VERTIKÁL Építőipari Kft. (1087 Budapest, Könyves Kálmán krt. 76.) közös ajánlattevők ajánlatát a Kbt. 74.§ (1) bekezdés e) pontjára tekintettel javaslom érvénytelennek nyilvánítani, az alábbi okok miatt: 12 fős lakás Ököritófülpös Mikszáth Kálmán u. 14. sz. - 629 hrsz.: Belső gázellátás / gáz közműfejlesztés díját, amelyet ajánlatkérő a 2014. december 22-én kelt kiegészítő tájékoztatás 9. válasza szerint a gépész költségvetés megfelelő fejezetében kellett volna szerepeltetni- nem szerepel a költségvetésben. 12 fős lakás Ököritófülpös József Attila u. 14. sz. – 669/4 hrsz.: Belső gázellátás / gáz közműfejlesztés díját, amelyet ajánlatkérő a 2014. december 22-én kelt kiegészítő tájékoztatás 9. válasza szerint a gépész költségvetés megfelelő fejezetében kellett volna szerepeltetni- nem szerepel a költségvetésben. 5 fős lakás Ököritófülpös Lehel u. 10. sz. – 802 hrsz.: Belső gázellátás / gáz közműfejlesztés díját, amelyet ajánlatkérő a 2014. december 22-én kelt kiegészítő tájékoztatás 9. válasza szerint a gépész költségvetés megfelelő fejezetében kellett volna szerepeltetni- nem szerepel a költségvetésben. Belső gázellátásban szerepeltet ajánlattevő egy extra költségvetést 4 db új tétellel, MŰSZAKI ÉSZREVÉTEL elnevezéssel. Az eljárást megindító felhívás V.4) Egyéb információk 24. pontjában ajánlatkérő az alábbi rendelkezést szerepeltette: E körben Ajánlatkérő felhívja a Tisztelt Ajánlattevők figyelmét arra, hogy Ajánlatkérő nem tekinti nem jelentős, egyedi részletkérdésre vonatkozó hibának bármelyik tétel mennyiségének átírását, a tétel értékének – anyagár és/vagy munkadíj -„0”-val történő szerepeltetését, a tétel nem szerepeltetését vagy plusz tétel szerepeltetését a költségvetésben –
amennyiben az nem az ajánlatkérő kiegészítő tájékoztatásán alapul, így ezen esetek az ajánlat érvénytelenségét vonják maga után! A Kbt. 67.§ (8) bekezdése alapján a hiánypótlás vagy felvilágosítás megadása során javítható az ajánlatban előforduló olyan nem jelentős, egyedi részletkérdésre vonatkozó hiba, amelynek változása a teljes ajánlati árat vagy annak értékelés alá eső részösszegét, az ajánlattevők közötti verseny eredményét és az értékeléskor [63. § (4) bekezdése] kialakuló sorrendet nem befolyásolja. Ennek keretében átalánydíjas kivitelezési szerződés esetén a szakmai ajánlat részeként benyújtott árazott költségvetés tételei és egységárai pótolhatóak, módosíthatóak, kiegészíthetőek vagy törölhetőek, feltéve hogy a javítás a teljes ajánlati ár vagy annak értékelés alá eső összege változását nem eredményezi. Az ily módon javított árazott költségvetés tekintetében a 68. § nem alkalmazható. Figyelemmel arra, hogy a tétel nem szerepeltetése vagy plusz tétel szerepeltetése a költségvetésben nem minősülhet nem jelentős, egyedi részletkérdésre vonatkozó hibának, ezért ajánlattevő ajánlata olyan hibában, fogyatékosságban szenved, amely hiánypótlás keretében nem orvosolható. 11. a) Eredményes eljárás esetén a nyertes ajánlattevő neve, címe, az ellenszolgáltatás összege és ajánlata kiválasztásának indokai: BEREG KONSTRUKTOR Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. (4405 Nyíregyháza, Bor utca 7.) Egyösszegű ajánlati ár (nettó Ft): 189.239.424.-Ft Pénzügyi ütemterv: az ajánlat 434. oldalától a 449. oldaláig Organizációs terv: az ajánlat 450. oldalától a 472. oldaláig Minőségügyi terv: az ajánlat 473. oldalától a 548. oldaláig A ” BEREG KONSTRUKTOR Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. (4405 Nyíregyháza, Bor utca 7.) ajánlattevő ajánlata tartalmazza az összességében legelőnyösebb ajánlatot. b)* A nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevő neve, címe, az ellenszolgáltatás összege és ajánlata kiválasztásának indokai: -12. * A közbeszerzésnek az(ok) a része(i), amely(ek)nek teljesítéséhez az ajánlattevő alvállalkozót kíván igénybe venni: a) A nyertes ajánlattevő ajánlatában: villanyszerelési, gépészeti munkák, szerkezet építési munkák, szakmai tapasztalat felhasználása b) * A nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevő ajánlatában: -13.* A 12. pont szerinti rész(ek) tekintetében a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k), valamint a közbeszerzésnek az a százalékos aránya, amelynek teljesítésében a megjelölt alvállalkozók közre fognak működni: a) A nyertes ajánlattevő ajánlatában: -b) * A nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevő ajánlatában: -14. * Az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetek, és azon alkalmassági követelmények megjelölése, amelyek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrásaira (is) támaszkodik:
a) A nyertes ajánlattevő ajánlatában: Nyír- Komplett Kft. 4400 Nyíregyháza, Lujza u. 22. P2; M1 a) és M2. alkalmassági követelmények b) * A nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevő ajánlatában: --15. a) A szerződéskötési tilalmi időszak [Kbt. 124. § (6) bekezdés] kezdőnapja: 2015. február 10. b) A szerződéskötési tilalmi időszak [Kbt. 124. § (6) bekezdés] utolsó napja: 2015. február 19. 16. Az összegezés elkészítésének időpontja: 2015. február 09. 17. Az összegezés megküldésének időpontja: 2015. február 09. 18.* Az összegezés módosításának indoka: -19.* Az összegezés módosításának időpontja: -20. *A módosított összegezés megküldésének időpontja: -21. * Az összegezés javításának indoka: -22. * Az összegezés javításának időpontja: -23. * A javított összegezés megküldésének időpontja: -24.* Egyéb információk: --
A *-gal megjelölt pontokat csak akkor kell kitölteni, ha az abban foglalt eset fennáll. A **-gal megjelölt pontokat csak akkor kell kitölteni, ha az ajánlatkérő az összességében legelőnyösebb ajánlat elbírálási szempontot alkalmazta.
