Číslo poradia:
SPRÁVA pre zasadnutie mestského zastupiteľstva v Liptovskom Mikuláši dňa 23.6.2009 __________________________________________________________________________
K bodu programu: Návrh na prenájom a predaj majetku mesta
Predkladá:
Materiál obsahuje:
JUDr. Alena Oberučová vedúca odboru právnych služieb
1. Návrh na uznesenie 2. Dôvodovú správu 3. Stanovisko komisie 4. Prílohy (situácia)
Podpis predkladateľa:
Počet strán: 18 Počet výtlačkov: 35 V Liptovskom Mikuláši 19.6.2009
Návrh na uznesenie mestského zastupiteľstva v Liptovskom Mikuláši zo dňa 23. júna 2009 ______________________________________________________________________ K bodu: Návrh na prenájom a predaj majetku mesta
Mestské zastupiteľstvo I. konštatuje, že - komisia finančná a majetkovoprávna MsZ dňa 10.6.2009 a dňa 17.6.2009 v súlade so zápisom č. 7/2009 a 8/2009 a Mestská rada dňa 18.6.2009 prerokovala návrh na prenájom a predaj prebytočného majetku tak, ako je uvedené v časti II. tohto uznesenia a odporúča ho MsZ schváliť -
vo veci predaja nehnuteľnosti, uvedených v schvaľovacej časti II. bode 3. sa v súčasnosti vedie súdny spor o určenie vlastníctva k predmetným nehnuteľnostiam na Okresnom súde v Lipt. Mikuláši č.k. 7C 46/93
II. schvaľuje 1.
uzatvorenie zmluvy o nájme na nehnuteľnosť v k.ú. Palúdzka - spoluvlastnícky podiel mesta 180519/541440-in z pozemku parc.č. KN-C 258 ost. plocha o celkovej výmere 14186 m2 (čo predstavuje na uvedený spoluvlastnícky podiel výmeru 4729,69m2), zapísaného na LV č. 5201, neziskovej organizácii poskytujúcej všeobecne prospešné služby PARK UMENIA, n.o. IČO: 37 983 571, za účelom zrealizovania prípravy a realizácie projektu neziskovej organizácie, t.j. vytvárania podmienok pre rozvoj výtvarného umenia, kultúry, uspokojovanie mnohostranných záujmov a záľub občanov v oblasti umenia, kultúry a oddychu. Zmluva o nájme bude uzatvorená na dobu určitú 50 rokov s účinnosťou odo dňa podpísania predmetnej zmluvy. Nájomné za predmet nájmu bude určené dohodou vo výške 1 euro za celú dobu nájmu. V zmluve o nájme bude dohodnutá možnosť jej jednostranného ukončenia výpoveďou zo strany mesta pre prípad, ak nájomca bude užívať prenajatú nehnuteľnosť v rozpore so zmluvou alebo z dôvodu zániku neziskovej organizácie alebo napr. pre prípad iného strategického využitia pozemku mestom.
2.
uzatvorenie zmluvy o nájme na nehnuteľnosti v k. ú. Demänová – pozemky parc. č. KN-C 877/2 trvalé trávne porasty o výmere 931 m2 a parc. č. 877/3 trvalé trávne porasty o výmere 207 m2, za účelom výstavby kongresového centra „CORVUS RESORT Liptovský Mikuláš – Demänová“ v zmysle územného plánu mesta Liptovský Mikuláš pre spoločnosti BIPAL, s.r.o., so sídlom: Jilemnického 22, Liptovský Mikuláš, IČO: 36 660 434. Zmluva o nájme bude uzatvorená na dobu 30 rokov s tým, že Mesto Liptovský Mikuláš môže predĺžiť dobu nájmu, a to opakovane, o ďalších 30 rokov. Nájomné za predmet nájmu bude určené dohodou vo výške 1 euro za celú dobu nájmu.
3.
priamy predaj nehnuteľnosti a zároveň zriadenie vecného bremena práva prechodu peši v k.ú. Liptovský Mikuláš – objektu súp. č. 68 s pozemkom parc. č. KN-C 155/9 zast. plocha o výmere 513 m2 spoločnosti CD – profil, s.r.o. , so sídlom: Ul. 1. mája 2070, Liptovský Mikuláš, IČO: 31 615 830, za kúpnu cenu 82 985 eur (2 500 000,Sk), pričom cez pozemok parc. č. KN-C 155/9 sa zriadi bezodplatné, časovo
neobmedzené vecné bremeno práva prechodu peši in rem v rozsahu vyznačenom v geometrickom pláne v prospech Mesta Liptovský Mikuláš, a to za účelom poskytovania služieb občanom v zmysle schváleného územného plánu mesta. Kupujúci kúpou nehnuteľností vstúpi do všetkých práv a povinností predávajúceho a vstúpi aj do právneho postavenia prenajímateľa namiesto Bytového podniku, a.s. s jednotlivými nájomcami, s ktorými sú uzatvorené zmluvy o nájme nebytových priestorov v zmysle zák. č. 116/1990 Zb. v platnom znení.
III. r u š í bod 1. v časti II. uznesenia č. 92/2008 zo dňa 4. septembra 2008
Dôvodová správa k prejednaniu návrhu uznesenia pre rokovanie Mestského zastupiteľstva v Liptovskom Mikuláši K bodu II. 1: Mesto Lipt. Mikuláš bolo spolu s akad. mal. Pavlom Petrášom ArtD. zakladateľom neziskovej organizácie PARK UMENIA, n.o. IČO: 37 983 571. Nezisková organizácia v zmysle prijatého Štatútu a zakladacej listiny má poskytovať najmä tieto všeobecne prospešné služby: vytvárať podmienky pre rozvoj výtvarného umenia a kultúry, uspokojovať mnohostranné záujmy a záľuby občanov v oblasti umenia, kultúry a oddychu, starať sa o rozvoj, prosperitu, vzdelávanie a ochranu záujmov občanov, najmä detí a mládeže, študentov, dôchodcov, začínajúcich umelcov ktorí prejavia záujem o kultúru a umenie, poskytovať odbornú, poradenskú a servisnú službu sympatizujúcim občanom a nadšencom umenia, vytvárať ekonomické, materiálne, technické, odborné a personálne podmienky pre rozvoj kultúry a umenia, vykonávať akvizičnú činnosť, výstavnú činnosť, ochranu diel a vedecko – výskumné zhodnotenie diel v zbierke, realizáciu sympózií, školení, kurzov a workshopov, zabezpečovať výskum výtvarnej kultúry pre popularizačné a kultúrno-výchovné ciele. Za účelom zabezpečenia uvedených všeobecne prospešných služieb nezisková organizácia vstúpila pri príprave a realizácie projektu aj do spoločného projektu s Poľskom, keď bola uzatvorená partnerská zmluva dňa 15.10.2008 medzi Parkom umenia n.o. a Múzeom Miejskie w Zywcu. Pre naplnenie svojho programu nevyhnutne potrebuje prenajať pozemky, preto požiadala mesto o uzatvorenie zmluvy o nájme pozemku v k.ú. Palúdzka – na prenájom spoluvlastníckeho podielu mesta 180519/541440-in z parc.č. KN-C 258 ost. pl. o celkovej výmere 14186 m2 (čo predstavuje na uvedený spoluvlastnícky podiel výmeru 4729,69m2 a cca 1/3 výmery pozemku), zapísaného na LV č. 5201. Mesto poskytne neziskovej organizácii predmetný spoluvlastnícky podiel formou nájmu. Nájom sa uzatvára za účelom zrealizovania prípravy a realizácie projektu neziskovej organizácie, t.j. vytvárania podmienok pre rozvoj výtvarného umenia, kultúry, uspokojovanie mnohostranných záujmov a záľub občanov v oblasti umenia, kultúry a oddychu. Nezisková organizácia zároveň uzatvorí zmluvu aj s Pozemkovým spoločenstvom urbárnikov Palúdzka na prenájom zvyšných spoluvlastníckych podielov predmetnej parcely. V zmluve o nájme bude dohodnutá možnosť jej jednostranného ukončenia výpoveďou zo strany mesta pre prípad, ak nájomca bude užívať prenajatú nehnuteľnosť v rozpore so zmluvou alebo z dôvodu zániku neziskovej organizácie alebo napr. pre prípad iného strategického využitia pozemku mestom. K bodu II. 2: Spoločnosť BIPAL, s.r.o. Liptovský Mikuláš požiadala mesto Liptovský Mikuláš o uzatvorenie nájomnej zmluvy resp. zmluvy o výpožičke na pozemky nachádzajúce sa v k.ú. Demänová, a to parcely č KN-C 877/2 trvalé trávne porasty o výmere 931 m2 a parc. č. 877/3 trvalé trávne porasty o výmere 207 m2, za účelom výstavby kongresového centra „CORVUS RESORT Liptovský Mikuláš – Demänová“ v zmysle územného plánu mesta Liptovský Mikuláš, na dobu 30 rokov a s možnosťou, že Mesto Liptovský Mikuláš môže predĺžiť dobu nájmu, a to opakovane, o ďalších 30 rokov. V tejto súvislosti spoločnosť BIPAL, s.r.o. požiadala mesto Liptovský Mikuláš aj o uzatvorenie podnájomnej zmluvy na pozemky v k.ú. Demänová, a to parc.č. KN-C 845/1 (LV č. 747) a parc.č. KN-C 845/7 (LV č. 746), ktoré sú vlastníctvom Pozemkového spoločenstva Ploštín. Na základe Nájomnej zmluvy zo dňa 30.11.2008 uzatvorenej medzi spoločnosťou BIPAL, s.r.o. Liptovský Mikuláš ako nájomcom a Pozemkovým spoločenstvom Ploštín ako prenajímateľom, sú
uvedené pozemky v dlhodobom užívaní (30 rokov s možnosťou predĺženia doby nájmu, a to opakovane, o ďalších 30 rokov, pričom max. dĺžka doby nájmu je 90 rokov) v prospech spoločnosti BIPAL, s.r.o.. Spoločnosť BIPAL, s.r.o. ako nájomca pozemkov parc.č. KN-C 845/1 a 845/7 navrhla mestu odovzdať časť týchto pozemkov o výmere cca 2668 m2 do bezodpatného podnájmu (so súhlasom Pozemkového spoločenstva Ploštín), za pozemky vo vlastníctve mesta, a to parcely č KN-C 877/2 trvalé trávne porasty o výmere 931 m2 a parc. č. 877/3 trvalé trávne porasty o výmere 207 m2. Na časti pozemkov, ktoré ponúka spoločnosť BIPAL, s.r.o. do podnájmu mestu, plánuje vybudovanie komunikačného zokruhovania tejto lokality s mestskou časťou Demänová, pričom by išlo o vzájomný bezodplatný nájom pozemkov. K bodu II. 3: Mesto Liptovský Mikuláš má zapísané na svojom liste vlastníctva nehnuteľnosti v k.ú. Lipt. Mikuláš, a to budovu súp. č. 68 na parc.č. 155/9 vrátane pozemku zast. pl. o výmere 513 m2 a pozemku parc.č. 155/2 zast. pl. o výmere 99 m2 a parc.č. 155/10 o výmere 224 m2, tzv. Baťovu uličku, vedúcu z Nám. osloboditeľov ku Galérii P. M. Bohúňa a k Ev. kostolu. Tieto nehnuteľnosti mesto nadobudlo na základe zák. č. 138/1991 Zb. o majetku obcí v platnom znení a Baťovu uličku (parc.č. KN-C 155/2 a 155/10) v r. 2006 na základe zámennej zmluvy od spoločnosti St. Nicolaus, a.s. Žalobou zo dňa 31.8.1992 sa navrhovateľ Klub slovenských turistov Liptova, Hodžova 20, Lipt. Mikuláš (ďalej Klub), domáha vydania predmetných objektov, pričom okrem mesta svoj návrh rozšíril aj voči spoločnosti Stredoslovenské kameňolomy, a.s. Žilina a spoločnosti ST. Nicolaus a.s., ktorá užíva ďalšie objekty priemyselného areálu. O určenie, že uvedené nehnuteľnosti sú vlastníctvom navrhovateľa Klubu slovenských turistov Liptova sa žalobou zo dňa 31.8.1992 Svoj návrh Klub odôvodňoval tým, že vyššie uvedené nehnuteľnosti v pozemnoknižnom stave pôvodne ešte ako parc.č. 155 a dom, garáž a hosp. budovu kúpil v r. 1947 Klub slovenských turistov a lyžiarov, odbor Liptovský Svätý Mikuláš. na základe kúpnej zmluvy od pôvodných vlastníkov Steinovcov. Klub prestal vykonávať svoju činnosť na základe legislatívy z 50-tych rokov. Klub ako navrhovateľ tvrdí, že majetok klubu prešiel na štát a neskôr na mesto na základe absolútnych neplatných právnych úkonov. Klub obnovil svoju činnosť v 90-tych rokoch a podľa svojich stanov sa prihlásil k nástupníctvu po pôvodnom vlastníkovi a domnieva sa, že podľa právnej úpravy mu patrí vlastnícke právo k nehnuteľnostiam Keď spoločnosť Stredoslovenské kameňolomy a.s. so sídlom v Žiline zistila, že podľa zápisu v pozemkovej knihe bol v spoluvlastníckom podiele 1/3 zapísaný aj jej právny predchodca Slovenské bazaltové kameňolomy n.p. Lučenec, taktiež sa žalobou proti mestu domáha vydania príslušného podielu predmetných nehnuteľností. Slov. bazaltové kameňolomy totiž ešte so súhlasom Klubu slov. turistov a lyžiarov v L. Mikuláši v r. 1949 vykonali na vlastné náklady nadstavbu objektu s tým, že budú môcť budovu bezplatne užívať 20 rokov,. Keďže majetok Klubu prešiel do vlastníctva telovýchovnej jednoty, na základe administratívnej dohody, potvrdenej štátnym arbitrom dňa 30.8.1954 Telovýchovná jednota Iskra pri Kožiarskych závodoch, n.p. Lipt. Mikuláš postúpila spoluvlastnícke právo na 1/3 nehnuteľnosti, zapísanej vo vl. č. 2081 v prospech Čsl. štátu – Slovenské bazaltové kameňolomy, n.p. Lučenec. Spor je vedený na Okresnom súde v Lipt. Mikuláši pod spis. zn. 7C 46/93. Prvostupňový rozsudok zo dňa 10.8.1998 zamietol návrh Klubu z dôvodu, že k odňatiu vlastníckeho práva Klubu došlo na základe dvoch titulov, jednak na základe zjednotenia telovýchovy a jednak na základe znárodnenia, pričom okresný súd mal za preukázané, že došlo k zániku klubu turistov z dôvodu, že akákoľvek telovýchovná činnosť sa od účinnosti nariadenia SNR č. 66/1948 Zb. ako aj následne podľa zákona č. 187/1949 mala vykonávať v telovýchovných jednotách Sokol a že teda majetok, ktorý náležal dňom 31.3.1948 telovýchovným a športovým organizáciám, prechádza na Československú obec Sokolskú.
Klub však poukazuje na skutočnosť, že pokiaľ bývalý KNV nevydal právoplatné rozhodnutie o odňatí majetku v zmysle cit. zákona, ide o absolútne neplatné úkony, a to aj čo sa týka zápisu v pozemkovej knihe na základe potvrdenia býv. ONV o prechode majetku na Československú obec Sokolskú a následne sú neplatné aj všetky ďalšie úkony, teda aj prechod na mesto v zmysle zák. o majetku obcí. Preto proti rozsudku Okresného súdu v Lipt. Mikuláši podal Klub odvolanie. Krajský súd ako súd odvolací, svojim rozsudkom zo dňa 17.3.2000 spis. zn. 6 Co2683/99 rozsudok prvostupňového súdu o určenie vlastníctva k nehnuteľnostiam zrušil a vrátil vec okresnému súdu na ďalšie konanie, a to z dôvodu, že k prevodu nehnuteľností na Československú obec Sokolskú mohlo dôjsť len na základe rozhodnutia krajského národného výboru, táto zákonná povinnosť sa právne nedala obísť, inak išlo o neplatný právny úkon, preto k zániku vlastníckeho práva pôvodného subjektu nedošlo. Zároveň krajský súd vyslovil svoj právny názor, že právny predchodca terajšieho Klubu slovenských turistov právne nezanikol, len nemohol vykonávať aktívnu činnosť, teda jeho činnosť len“ spočívala.“ Po legislatívnych zmenách v r. 1989 sa v zmysle zák. č. 83/1990 Zb. občania opätovne mohli združovať. Odvolací súd je teda toho názoru, že terajší navrhovateľ, t.j. Klub je právnym nástupcom bývalého Klubu slov. turistov a lyžiarov v Lipt. Mikuláši. Mesto naďalej tvrdí, že Klub slovenských turistov Liptova vznikol až dňom svojej registrácie, t.j. 17.8.1990 ako nová organizácia a teda mu nemôže byť priznané vlastnícke právo k nehnuteľnostiam, ktoré v súčasnosti vlastní mesto. Za práv. nástupcu bývalého Klubu slovenských turistov a lyžiarov sa Klub vyhlásil dňa 4.8.1992na mimoriadnej konferencii a následne registráciou doplnku stanov z 13.8.1992. Spor o určenie vlastníckeho práva k horeuvedeným nehnuteľnostiam prebieha na súde od r. 1992 Termín ďalšieho pojednávania je vytýčený na deň 1.7.2009. Spoločnosť CD – profil, s.r.o. Liptovský Mikuláš požiadala mesto o odkúpenie uvedeného objektu s pozemkom za kúpnu cenu 82 985 eur (2 500 000,- Sk) aj s tým rizikom, že mesto Liptovský Mikuláš v súdnom konaní nebude úspešné a muselo by predmetné nehnuteľnosti Klubu vydať. Spoločnosť CD – profil, s.r.o. spolupracuje so spoločnosťou SL – TRADE, s.r.o. Liptovský Mikuláš, ktorá je výlučným vlastníkom susednej nehnuteľnosti, a to objektu súp. č. 3995 postavenom na parcele č. KN-C 155/3, pričom spoločnosť CD – profil má záujem obidva objekty vzájomne prepojiť a zlúčiť, za účelom poskytovania služieb občanom (malá kinosála, kaviareň ...) v zmysle schváleného územného plánu. Kúpna zmluva bude zároveň riešiť zriadenie bezodplatného, časovo neobmedzeného vecného bremena práva prechodu peši in rem cez pozemok parc.č. KN-C 155/9 v rozsahu vyznačenom v geometrickom pláne, v prospech vlastníka pozemku parc.č. KN-C 6549/1 (pešia zóna na Nám. osloboditeľov) a parc. č. KN-C 155/2 a 155/10, a tým je mesto Liptovský Mikuláš, pričom geometrický plán si dá na vlastné náklady vyhotoviť spoločnosť CD – profil, s.r.o. ku vkladovému konaniu do katastra nehnuteľností. Vecné bremeno sa zriaďuje z dôvodu zachovania prechodu pre peších „Baťovou uličkou“. Účtovná hodnota objektu s.č. 68 na parc.č. 155/9 je vedená v nadobúdacej cene 29 215,20 eur (880 137,11 Sk), jej zostatková cena k 31.5.2009 je 15 620,50 eur (470 583,18 Sk). Účtovná hodnota pozemku o výmere 513 m2 je 8 510, 67 eur, (16,59 eur/m2, t.j. 500,Sk/m2) . Podľa znaleckého posudku č. 65/2009 zo dňa 1.6.2009 vyhotoveného súdnym znalcom Ing. Miroslavom Todákom je všeobecná hodnota nehnuteľnosti (budova + pozemok) stanovená na 272 109 eur (8 197 555 ,- Sk), pričom hodnota objektu s.č. 68 je stanovená na 229 915 eur (6 926 420,- Sk) a hodnota pozemku parc.č. KN-C 155/9 predstavuje 42 194 eur (1 271 136,- Sk). Kúpna cena 82 985 eur (2 500 000,- Sk) pre nadobúdateľa uvedenej nehnuteľnosti je znížená oproti cene stanovenej znalcom z dôvodu trvajúceho súdneho sporu, pričom mesto uvedeným prevodom získa finančné prostriedky do kapitálových príjmov rozpočtu mesta. V prípade prehratého súdneho sporu predmetné nehnuteľnosti budú vydané Klubu slovenských turistov Liptova a mesto môže byť zaviazané o.i. aj na náhradu trov súdneho konania.
Uvedená nehnuteľnosť sa odpredáva v zmysle Čl. 3 bodu 3.2 „Zásad hospodárenie s majetkom mesta“, kedy mesto môže odpredať svoj majetok aj mimo verejnej obchodnej súťaže, a to priamym predajom určenému kupujúcemu, ak takýto prevod schváli mestské zastupiteľstvo po prerokovaní finančnou a majetkovoprávnou komisiou a mestskou radou. K bodu III. (súvisí s bodom 2 tohto návrhu): Uznesením MsZ č. 92/2008 zo dňa 4.9.2008 v časti II. bod 1. bol schválený „priamy predaj nehnuteľností v k.ú. Demänová“, a to pozemku parc.č. KNC 877/2 zast. pl. o výmere 931 m2 a pozemku parc. KN-C 877/3 zast. pl. o výmere 207 m2 podľa geom. plánu č. 35164638-52/08 (spolu pozemky o výmere 1138 m2) spoločnosti BIPAL, s.r.o., Liptovský Mikuláš, Jilemnického 22, IČO: 36 660 434 za kúpnu cenu 1 138 000,- Sk, (t.j. 1000,- Sk/m2), za účelom pripravovanej výstavby relaxačno-kongresového centra. Do dnešného dňa nebola medzi Mestom Liptovský Mikuláš a spoločnosťou BIPAL, s.r.o. podpísaná kúpna zmluva z dôvodu, že uvedená spoločnosť nenašla finančné prostriedky na vyplatenie kúpnej ceny. Z dôvodu schvaľovania bodu 2. tohto uznesenia je uznesenie Mestského zastupiteľstva č. 92/2008 zo dňa 4.9.2008 v časti II. bode 1. bezpredmetné, a preto sa ruší.
