-1-
SP STUDIO s.r.o., architektonická kancelář Budějovická 58, 381 01 Český Krumlov tel.: 380 711 315 http:// www.spstudio.cz e-mail :
[email protected] ___________________________________________________________________________
ZMĚNA č. 8/94 ÚZEMNÍHO PLÁNU SÍDELNÍHO ÚTVARU
PRACHATICE Datum : 02/2013 Číslo zakázky : SP 2012/20 Projektant : Ing. arch. Jiří Rampas, ČKA 02603
ZÁZNAM O ÚČINNOSTI ZMĚNA č.8/94 ÚZEMNÍHO PLÁNU SÍDELNÍHO ÚTVARU PRACHATICE Správní orgán, který ÚP vydal :
Pořizovatel :
Zastupitelstvo města Prachatice
MěÚ Prachatice, odbor stavebně - správní a regionálního rozvoje
číslo jednací (usnesení) : MUPT04205/2013 (č.usn.. 380/2013 z 28. ledna 2013) Mgr. Vlastimil Lukášek, datum vydání : 28.01.2013
datum nabytí účinnosti : 15.02.2013
úředně oprávněná osoba pořizovatele
-2Identifikační údaje:
Název akce:
Změna č. 8/94 ÚPSÚ Prachatice
Zakázkové číslo :
SP 2012/20
Objednatel :
Město Prachatice, se sídlem : Velké náměstí 3, 383 01 Prachatice Zodpovědný zástupce : Ing. Martin Malý, starosta města IČ : 00250627
Pořizovatel :
DIČ : CZ 00250627
Městský úřad Prachatice, odbor stavebně správní a regionálního rozvoje Oprávněná úřední osoba pořizovatele : Mgr. Vlastimil Lukášek
Zhotovitel :
SP Studio, s.r.o., architektonická kancelář, se sídlem : Budějovická 58, 381 01 Český Krumlov Zodpovědný zástupce : Ing. Pavel Pecha, jednatel společnosti Osoba oprávněná zastupovat a jednat : Ing. arch. Jiří Rampas IČ : 48207977
DIČ : CZ 48207977
Zápis do OR : 14.5.1993, KS České Budějovice, oddíl C, vložka 2831 Projektant :
Ing. arch. Jiří Rampas, ČKA 02603
Zpracovatelský team :
Barbora Bayerová - CAD Václav Čutka - zásobování teplem a plynem Zdenka Kohoutová – CAD František Kysela - zásobování el. energií Ing. Karel Severa - vodní hospodářství Jana Vejvodová - administrativní činnosti
-3-
Město Prachatice Velké náměstí 3, 383 01 Prachatice Č.j.:
MUPt04205/2013
Prachatice, dne : 28.01.2013
Zastupitelstvo města Prachatice, příslušné podle § 6 odst. 5 písm.c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon), za použití § 43 odst. 4 stavebního zákona, § 13 a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně plánovacích podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, § 171 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů
vydává v souladu s § 55 odst.2 stavebního zákona, na základě usnesení č. 380/2013 ze dne 28.1.2013 tuto
ZMĚNU č. 8/94 ÚZEMNÍHO PLÁNU SÍDELNÍHO ÚTVARU PRACHATICE.
-4-
I. VÝROKOVÁ ČÁST
Obsah:
1) TEXTOVÁ ČÁST
1.a) Vymezení zastavěného území 1.b) Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot 1.c) Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně 1.d) Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umísťování 1.e) Koncepce uspořádání krajiny 1.f) Stanovení využití ploch s rozdílným způsobem využití 1.g) Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit 1.h) Vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo 1.i) Údaje o počtu listů Změny č. 8/94 ÚPSÚ Prachatice a počtu výkresů k ní připojené grafické části
2) GRAFICKÁ ČÁST
01
Výkres základního členění území
1: 5000
02
Hlavní výkres
1: 5000
-51.a) Vymezení zastavěného území
Změna č. 8/94 územního plánu sídelního útvaru Prachatice (dále jen Změna č. 8/94) nevymezuje zastavěné území.
1.b) Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot
Změna č. 8/94 mění způsob využití ploch jediné lokality v zastavěném území sídla Prachatice – celková koncepce rozvoje území města dle územního plánu sídelního útvaru Prachatice (dále jen ÚPSÚ Prachatice) se nemění. Vymístěny ze zastavěného území jsou výrobní aktivity, prostor nevyužívaného výrobního areálu se vymezuje pro plochy občanského vybavení – jako doplnění pásu občanského vybavení jižně od jádra města, při využití vazeb na okolní plochy bydlení, centrum Prachatic, výrobní plochy na jižním okraji města a při využití dobrého dopravního napojení ploch.
1.c) Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně
1.c)1. Urbanistická koncepce
Řešené území Změny č. 8/94 navazuje z východu a ze západu na plochy občanského vybavení, ze severu a z jihu sousedí s obytným územím. Dopravní napojení je z Nové ulice a z ulice Krumlovské (silnice II/143). Pěší propojení Nová ulice – centrum města umožňuje pěší trasa západně od řešené lokality. Změnou č. 8/94 se funkční využití „plochy drobné ekologicky nezávadné výroby – stav“ mění na stanovený způsob využití „plochy občanského vybavení – návrh“ a „plochy bydlení – stav“. V řešeném území Změny č. 8/94 jsou dále definovány „plochy občanského vybavení – stav“, „Plochy veřejných prostranství – stav“, „Plochy dopravní infrastruktury – silniční doprava – stav“ a „Plochy vodní a vodohospodářské – stav“. Podmínky využití ploch jsou definovány v kapitole 1.f).
1.c)2. Vymezení zastavitelných ploch
Změnou č. 8/94 se nevymezují zastavitelné plochy.
-61.c)3. Plochy přestavby
Změna č. 8/94 vymezuje plochu přestavby 8/94 se stanoveným způsobem využití „plochy občanského vybavení – návrh“ - viz grafickou část.
1.c)4. Systém sídelní zeleně
Systém sídelní zeleně města Prachatice není Změnou č. 8/94 měněn. V rámci řešené plochy bude sídelní zeleň zastoupena zejména graficky samostatně nevyjádřenou zelení charakteru veřejných prostranství, zelení bezprostředně navazující na stavby občanského vybavení a doprovodnou zelení komunikací.
1.d) Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umísťování
Koncepce DRÁŽNÍ DOPRAVY zůstává dle ÚPSÚ Prachatice. Pro potřeby PĚŠÍ DOPRAVY budou v ploše přestavby 8/94 zřízeny chodníky pro pěší, které budou na hranicích řešené plochy navázány na stávající, případně upravený systém pěších tras. Požadavky na STACIONÁRNÍ DOPRAVU musejí být řešeny na pozemcích vlastníků staveb a zařízení v ploše 8/94. Pro krátkodobé parkování a odstavování osobních automobilů musejí být vymezena odpovídající parkovací stání u zdrojů a cílů dopravy. Řešení SILNIČNÍ DOPRAVY vychází z koncepce dopravní infrastruktury dle platného ÚPSÚ Prachatice. Stavby a zařízení na ploše přestavby 8/94 budou dopravně napojeny na stávající plochy dopravní infrastruktury – silniční dopravy (ulici Novou a ulici Krumlovskou (silnice II/143)). Prostorově segregována bude nákladní doprava sloužící zásobování staveb a zařízení občanského vybavení, a osobní doprava návštěvníků občanského vybavení ve vymezené ploše přestavby 8/94. Nákladní doprava zásobování bude do plochy přestavby přivedena od jihovýchodu odbočkou z ulice Nové, osobní doprava návštěvníků bude do plochy přestavby 8/94 vedena od severovýchodu, prostřednictvím nové stykové nebo okružní křižovatky s Krumlovskou ulicí (silnice II/143). Potřebné rozšíření ploch dopravní infrastruktury, spojené se zřízením nové křižovatky, s případným zřízením odbočovacích pruhů, s opatřeními ke zlepšení parametrů stávajících křižovatek a s homogenizací parametrů přilehlých úseků ulice Krumlovské a Nové (sběrné komunikace funkční skupiny B2 (tepnové)) bude realizováno
-7směrem do plochy přestavby 8/94. Jedná se o samostatně graficky nevyjádřené jevy, které jsou součástí ploch s rozdílným způsobem využití, jakožto přípustné využití těchto ploch. V severovýchodní partii plochy přestavby 8/94, souběžně s ulicí Krumlovskou (silnice II/143) bude situován zastávkový záliv HROMADNÉ AUTOBUSOVÉ DOPRAVY, který bude navázán a systém pěší dopravy v lokalitě. V dokumentacích pro následná správní řízení je třeba provést optimalizaci dopravního řešení, zejména s ohledem na bezpečnost chodců, mezi křižovatkovou vzdálenost a parametry případných odbočovacích pruhů.
1.d)2. Technická infrastruktura
Vodní hospodářství
VODOVOD Plocha přestavby 8/94 bude napojena na stávající vodovodní řady v Krumlovské a Nové ulici, které potřebu vody kapacitně pokryjí. Bude zřízen požární hydrant, případně i sprinklerová nádrž – v souladu s normovými požadavky. KANALIZACE Kanalizace splašková bude napojena do stávajících kanalizačních stok v Krumlovské a Nové ulici. Kanalizace dešťová bude napojena do stávajících kanalizačních stok v Krumlovské a Nové ulici a současně budou dešťové vody svedeny do nové přeložky Fefrovského potoka.. Kapacitně pokryjí stávající kanalizační stoky odvod splaškových vod, přeložka Fefrovského potoka a kanalizační stoky odvod dešťových vod z lokality. Připojení na vodovodní síť, odkanalizování ploch Změny č. 8/94 a odvod dešťových vod bude v souladu se zákonem 254/2001 Sb., zákon o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon).
Elektrorozvody Nárůst elektrického příkonu bude pokryt ze stávajících trafostanic „21 – PRACHATICE TS MLÉKÁRNA: CIZÍ 2x630 kVA + E.ON 2x630 kVA“ napojených na stávající distribuční kabelové rozvody, nebo v případě nutnosti přeložení stávajících TS „21“ - z nových trafostanic, do 2x630 + 2x630 kVA, umístěných v ploše přestavby 8/94. Trafostanice budou napojeny na rozvod elektrické energie ze stávajících kabelových rozvodů VN 22kV. Stávající
-8kabelové rozvody VN 22kV mají dostatečnou přenosovou schopnost pro pokrytí plánovaného příkonu řešené lokality 735 kW. V řešeném území je počítáno s rezervou pro elektrické vytápění. V případě nutnosti přeložení stávajících trafostanic je nutné nejprve vybudovat a zprovoznit nové trafostanice, poté provést přepojení jednotlivých NN kabelů a až poté bude možné zrušit stávající trafostanice. Zásobování teplem
Zásobování teplem může být : •
napojením na stávají STL potrubí zemního plynu v areálovém připojení bývalé Madety, v západní části plochy přestavby 8/94
•
napojením na STL potrubí zemního plynu, vedené v souběhu s Novou ulicí na jihovýchodním okraji plochy přestavby 8/94
•
připojením na horkovodní potrubí CZT z Nové ulice
•
připojením na enegetické sítě NN a VN u Krumlovské a Nové ulice s osazením nové trafostanice
•
možné jsou i kombinace výše uvedeného a doplnění o využití obnovitelných zdrojů a tepelných čerpadel.
Kapacitně jsou energetická připojení schopna jednotlivě zajistit potřeby zásobování teplem dané lokality.
Nakládání s odpady
Koncepce nakládání s odpady města Prachatic se nemění. V severní části plochy přestavby 8/94, v sousedství stávající plochy řadových garáží, bude umožněno umístění stanoviště nádob na separovaný odpad.
1.d)3. Občanské vybavení
Změna č. 8/94 vymezuje plochu přestavby 8/94 se stanoveným způsobem využití : •
„plochy občanského vybavení – návrh“ Podmínky využití plochy jsou definovány v kapitole 1. f).
-91.d)4. Veřejná prostranství
Změna č. 8/94 nenavrhuje samostatné plochy veřejných prostranství. Charakter veřejných prostranství (samostatně graficky nevyjádřených) budou mít pěší plochy a komunikace, a dále zeleň v plochách Změny č. 8/94. Jako „Plochy veřejných prostranství – stav“ je (v rozsahu řešeného území Změny č. 8/94) vymezeno komunikační propojení ulice Krumlovské a U Stadionu.
1.e) Koncepce uspořádání krajiny
Změna č. 8/94 nemění koncepci uspořádání krajiny.
1.e)1. Územní systém ekologické stability
Plocha Změny č. 8/94 není v kontaktu ani nekoliduje s žádným prvkem ÚSES.
1.e) 2. Prostupnost krajiny
Změna č. 8/94 nesníží prostupnost krajiny.
1.e)3. Protierozní opatření
Změnou č. 8/94 se nestanovují protierozní opatření.
1.e)4. Ochrana před povodněmi
Změna č.
8/94
nestanovuje protipovodňová opatření.
Zatrubnění
vodoteče
Fefrovského potoka, diagonálně protínající plochu přestavby 8/94, bude přeloženo k jihovýchodní hranici této plochy přestavby - souběžně s Novou ulicí. Dimenze nové přeložky nebude menší něž u stávajícího zatrubnění.
1.e) 5.Rekreace Změna č. 8/94 nevymezuje plochy rekreace.
- 10 1.e)6. Dobývání nerostů
Změna č. 8/94 nevymezuje plochy těžby nerostů, ani plochy pro její technické zajištění.
1.f) Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití
Změna č. 8/94 vymezuje plochy s rozdílným způsobem využití ve smyslu vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění. Touto vyhláškou jsou stanoveny podmínky pro využití ploch (§§ 4-19) :
PLOCHY BYDLENÍ
Hlavní využití : •
pozemky staveb pro bydlení
Přípustné využití : •
pozemky související dopravní a technické infrastruktury a pozemky veřejných prostranství
Podmíněně přípustné využití : •
pozemky dalších staveb a zařízení, nesnižují-li (např. hlukem, prachem nebo organolepticky) kvalitu prostředí a pohodu bydlení ve vymezené ploše, jsou slučitelné s bydlením a slouží zejména obyvatelům v takto vymezené ploše
•
pozemky staveb pro rodinnou rekreaci, splňují-li podmínky podle § 20, odst. 4 a 5 vyhlášky č.501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění
•
pozemky souvisejícího občanského vybavení s výjimkou pozemků pro budovy obchodního prodeje o výměře větší než 1000 m2
Nepřípustné využití : •
vše ostatní, než je uvedeno
- 11 Prostorové uspořádání : •
podlažnost rodinných domů : maximálně 2 NP, případně 1 NP + P, nebo 1 NP + ustupující 2. NP, možnost podsklepení a využití podkroví
•
charakter a objemy umisťovaných staveb nesmí zásadním způsobem narušovat krajinný ráz, měřítko krajiny a pohledové vnímání v kontextu se stávající stavební substancí.
PLOCHY OBČANSKÉHO VYBAVENÍ
Hlavní využití : •
pozemky staveb a zařízení občanského vybavení pro vzdělávání a výchovu, sociální služby, péči o rodinu, zdravotní služby, lázeňství, kulturu, veřejnou správu, ochranu obyvatelstva
Přípustné využití : •
pozemky staveb a zařízení pro obchodní prodej, ubytování, stravování, služby a související dopravní a technická infrastruktura a veřejná prostranství, zeleň
Podmíněně přípustné využití : •
kapacitně dostačující plochy dopravní infrastruktury a přístupy
•
pozemky staveb pro bydlení, souvisí-li s hlavním nebo přípustným využitím
•
zástavba bude v konkrétních případech, kdy hlučnost prokazatelně překročí limity hluku stanovené nařízením vlády č. 272/2011 Sb. pro chráněný venkovní prostor, případně pro chráněný venkovní prostor staveb, realizována pouze za podmínky zajištění ochrany před hlukem na úroveň požadovanou nařízením vlády č. 272/2011 Sb.
Nepřípustné využití : •
vše ostatní, než je uvedeno
- 12 Prostorové uspořádání : •
charakter a objemy umisťovaných staveb nesmí zásadním způsobem narušovat krajinný ráz, měřítko krajiny a pohledové vnímání v kontextu se stávající stavební substancí
•
podlažnost staveb bude respektovat stávající výškovou hladinu zástavby v okolí.
PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ
Hlavní využití : •
pozemky jednotlivých druhů veřejných prostranství, zřizované nebo užívané ve veřejném zájmu
Přípustné využití : •
náměstí, ulice, silnice, místní, obslužné a účelové komunikace, chodníky, hlavní pěší trasy, pozemky náspů, zářezů, opěrných zdí, dopravního vybavení (zastávky, odstavná stání pro autobusy, odstavné a parkovací plochy a pod.), tržiště, veřejná zeleň, parky a další prostory přístupné každému bez omezení, tedy sloužící obecnému užívání, a to bez ohledu na vlastnictví k tomuto prostoru
Podmíněně přípustné využití : •
změna využití pozemků na jiný druh veřejného prostranství, za splnění všech podmínek vyplývajících ze zákonných a podzákonných předpisů
Nepřípustné využití : •
vše ostatní, než je uvedeno.
PLOCHY DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY – SILNIČNÍ DOPRAVA
Hlavní využití : •
pozemky staveb a zařízení pozemních komunikací
Přípustné využití : •
silniční pozemky, náspy, zářezy, opěrné zdi, mosty, doprovodná a ochranná zeleň, pozemky staveb dopravních zařízení a dopravního vybavení, například autobusové
- 13 zastávky, chodníky, terminály, odstavná stání pro autobusy a nákladní automobily, hromadné a řadové garáže, odstavné a parkovací plochy, čerpací stanice pohonných hmot, autoopravárenská zařízení a pod.
Nepřípustné využití : •
vše ostatní, než je uvedeno.
PLOCHY VODNÍ A VODOHOSPODÁŘSKÉ
Hlavní využití : •
pozemky vodních ploch, koryt vodních toků a jiné pozemky určené pro převažující vodohospodářské využití
Přípustné využití : •
rybníky, přírodní a umělé vodní nádrže, močály, mokřady, bažiny, vodohospodářské stavby, protipovodňové stavby a úpravy
Podmíněně přípustné využití : •
pozemky hrází, jezů, kanálů, náhonů a pod., souvisejí-li přímo s hlavním nebo přípustným využitím
•
pozemky staveb a zařízení pro krmení ryb a pod., souvisejí-li s hospodářskou činností dle hlavního nebo podmíněného využití
•
stavby rekreačních přístavů, mol, skluzavek a pod., souvisejí-li s rekreačními aktivitami v rámci hlavního nebo přípustného využití
Nepřípustné využití : •
vše ostatní, než je uvedeno.
- 14 1.g) Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit
1.g)1. Veřejně prospěšné stavby, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit
Změnou č. 8/94 se nevymezují.
1.g)2. Veřejně prospěšná opatření, pro která lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit
Změnou č. 8/94 se nevymezují.
1.g)3. Stavby a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a civilní ochrany
Změnou č. 8/94 se nevymezují, v platnosti zůstávají požadavky civilní ochrany dle původního ÚPSÚ Prachatice. Stavby a zařízení na ploše přestavby 8/94 musejí mít zajištěn dostatek požární vody – v souladu s normovými požadavky.
1.g)4. Plochy pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit
Změnou č. 8/94 se nevymezují.
1.h) Vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo
Změna č. 8/94 nevymezuje žádné další veřejně prospěšné stavby ani opatření, pro které by bylo možno uplatnit předkupní právo. . 1.i) Údaje o počtu listů Změny č. 8/94 a počtu výkresů k ní připojené grafické části
Změna č. 8/94 obsahuje 14 stran 14 listů) textové části, ke Změně č. 8/94 je připojena grafická část obsahující DVA výkresy.
- 15 -
II. ODŮVODNĚNÍ
Obsah:
1) TEXTOVÁ ČÁST
1.a)
Postup při pořízení změny územního plánu
1.b)
Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů
1.c)
Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování
1.d)
Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů
1.e)
Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů – soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů
1.f)
Údaje o splnění zadání a pokynů pro zpracování návrhu
1.g)
Komplexní zdůvodnění přijatého řešení
1.h)
Informace o výsledcích vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území a o stanovisku k vyhodnocení vlivů na životní prostředí
1.i)
Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF a PUPFL
1.j)
Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění
1.k)
Vyhodnocení připomínek
2) GRAFICKÁ ČÁST
03
Koordinační výkres
1 : 5000
04
Širší vztahy
1 : 50000
- 16 1.a)
Postup při pořízení změny územního plánu
Návrh Změny č.8/94 Územního plánu sídelního útvaru Prachatice (dále jen změna územního plánu) byl pořízen v souladu s 55 odst.2 zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů na základě zadání, které bylo schváleno usnesením zastupitelstva města Prachatice č.315/2012 ze dne 16.7.2012. Projektantem změny územního plánu je Ing. arch. Jiří Rampas, SP Studio, s.r.o., Český Krumlov, pořizovatelem je Městský úřad Prachatice, odbor stavebně správní a regionálního rozvoje. Návrh změny územního plánu byl projednán na společném jednání s dotčenými orgány, krajským úřadem, sousedními obcemi a dotčeným městem podle § 50 stavebního zákona. Toto jednání bylo svoláno opatřením pořizovatele čj. MUPt 34020/2012 ze dne 13.9.2012 a konalo se dne 4.10.2012 na Městském úřadu Prachatice. V uvedeném opatření byla uvedena lhůta pro uplatňování stanovisek a připomínek a místo a lhůta, kde je možné do dokumentace návrhu změny územního plánu nahlížet. Návrh územního plánu byl před řízením o jeho vydání upraven dle stanovisek dotčených orgánů a posouzen dle § 51 stavebního zákona krajským úřadem. Stanovisko o posouzení bylo vydáno pod čj.KUJCK 27481/2012 OREG/2 dne 7.11.2012 a neobsahovalo žádné upozornění na nedostatky z hlediska koordinace využívání území, zejména s ohledem na širší územní vztahy a souladu s politikou územního rozvoje a s územně plánovací dokumentací vydanou krajem. Řízení o územním plánu bylo zahájeno opatřením pořizovatele čj. MUPt: 41495/2012 ze dne 7.11.2012, kterým bylo svoláno veřejné projednání (na úřední desce MěÚ Prachatice vyvěšeno dne 7.11.2012, sejmuto dne 22.12.2012, elektronicky vyvěšeno 7.11.2012, sejmuto 22.12.2012). Veřejné projednání se konalo dne 21.12.2012 v zasedací místnosti Městského úřadu Prachatice. V uvedeném opatření byla oznámena lhůta pro uplatňování námitek nebo připomínek a dále bylo oznámeno místo a doba, kde je návrh územního plánu vystaven k veřejnému nahlédnutí.
- 17 1.b)
Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů
1.b)1. Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje
Politikou územního rozvoje ČR 2008 (dále jen PÚR), schválenou usnesením
vlády
ČR č. 929 ze dne 20. července 2009, není v území Prachatic vymezena žádná rozvojová oblast nebo rozvojová osa národního významu, žádná specifická oblast národního významu ani žádný koridor nebo plocha dopravní a technické infrastruktury národního významu. Lze konstatovat, že Změna č. 8/94 odráží priority územního plánování zakotvené v kapitole 2) PÚR. V kontextu s rozsahem a charakterem řešených ploch Změny č. 8/94 se jedná zejména o naplnění požadavku ochrany nezastavěného území, hospodárného využívání zastavěného území, umožnění hospodářského rozvoje a zlepšení života obyvatel, vytváření předpokladů pro využívání opuštěných areálů a ploch (brownfields), neboť v řešeném území Změny č. 8/94 se vymezuje plocha přestavby pro občanské vybavení – uvnitř zastavěného území sídla Prachatice, v místě bývalého areálu mlékárny společnosti Madeta, kde byl na jaře roku 2012 ukončen provoz a plochy zůstaly bez využití.
1.b)2. Vyhodnocení souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem
Zásadami územního rozvoje Jihočeského kraje (dále jen ZÚR), vydanými dne 13. září 2011 zastupitelstvem Jihočeského kraje usnesením č. 293/2011/ZK-26, je na území města Prachatice vymezena rozvojová plocha nadmístího významu pro bydlení SO9, rozvojová plocha nadmístního významu pro komerční a průmyslové využití KP20 Prachatice – Těšnovice, rozvojová plocha nadmístního významu pro sport a rekreaci SR10 Libín, koridor nadmístního významu pro veřejnou dopravní infrastrukturu D 31//2, D 31/3, D 31/4 a koridor nadmístního významu Ep6 (záměr VTL plynovodu Prachatice - Záblatí). Území řešené Změnou č. 8/94 však do žádné z těchto ploch ani koridorů nezasahuje – stejně jako do žádného segmentu ÚSES. Celé území Prachatic leží v rozvojové oblasti nadmístního významu N-OB3 Prachaticko vymezené v ZÚR. Změna č. 8/94 zohledňuje (s přihlédnutím k rozsahu a charakteru řešených ploch) zásady pro rozhodování o změnách v území (rozvoj
- 18 ekonomických aktivit, sociálních funkcí, respektování přírodně a kulturně historicky cenného krajinného rámce, intenzifikace zastavěného území, revitalizace nevyužitých areálů). V souladu s podmínkami koncepce ochrany a rozvoje přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území kraje Změna č. 8/94 především : •
neohrožuje vyváženost zájmů ochrany přírody a zájmů podporujících hospodářský rozvoj a socioekonomické aktivity
•
respektuje ochranu charakteru krajiny
•
zohledňuje vodohospodářské zájmy v území
•
do podmínek využití ploch promítá soulad s ochranou nemovitého památkového fondu nepřípustností funkčně konkurenčních územních zásahů
•
není uvažována zástavba výrazně narušující krajinný a architektonický ráz
•
vytváří podmínky pro komerční plochy v rozvojové ploše N-OB3 Prachaticko
•
racionálně napojuje plochy občanského vybavení na dopravní a technickou infrastrukturu
•
bere v úvahu dostupnost hromadnou autobusovou dopravou
•
předpokládá vyhodnocení ochrany veřejného zdraví před realizací konkrétních záměrů.
1.b)3. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů
Vymezená plocha přestavby 8/94, zaměřená především na využití pro obchodní stavby, se nachází v zastavěném území Prachatic, na spojnici centrálního území města, obytných lokalit na Staré Město navazujících a výrobních ploch na jižním okraji Prachatic (vazba bydliště – pracoviště). Revitalizací nevyužitého výrobního areálu Madeta pro občanské vybavení dojde k propojení pásu s funkcí vybavenosti mezi ulicemi Zvolenská a U Rybníčku (komplex Penny – aktivity v Primátorské ulici – sportovní plochy – přechodné ubytování a veřejné stravování „Park Albatros“ – mateřská škola – Lidl a sportovně rekreační plochy koupaliště Hůlák – park s dopravním hřištěm). Plocha 8/94 je z hlediska širších vztahů výhodně napojena na stávající dopravní skelet – ze severovýchodu na ulici Krumlovskou (silnice II/143), která jako součást nadmístního dopravního systému tvoří městskou radiálu a přivádí do zastavěného území dopravu z širšího spádového území od jihu. Z jihovýchodu je plocha 8/94 navázána na Novou ulici – ta tvoří propojení městského okruhu (silnice II/141 Týn nad Vltavou, U Bulků – Volary), jenž je zároveň součástí
- 19 nadřazeného dopravního systému, s radiálou Krumlovské ulice. Tím je dosaženo nekomplikovaného příjezdu do lokality z celého atrakčního okruhu, který bude nepochybně zahrnovat kromě administrativně správního území Prachatic i většinu obcí v rámci ORP. V květnu 2012 bylo společností City Plan spol. s r.o. zpracováno „Posouzení dopravního napojení obchodního centra Prachatice (areál Madety) a bezpečnostní inspekce ulice Krumlovská v rozsahu křižovatek Krumlovská x Nová a Krumlovská x LIDL ve městě Prachatice (dále jen Posouzení). Ze závěrů Posouzení vyplývá dostatečná kapacitní rezerva křížení komunikací i ve výhledovém období do roku 2032, nízké předpokládané doby zdržení vozidel a délky kolon. Nebude docházet k ovlivnění dopravní situace na sousední křižovatce při levém odbočení z Krumlovské do plochy přestavby 8/94. Doporučení vycházející z Posouzení ((větší vhodnost průsečné křižovatky - umístění okružní křižovatky (křižovatek) totiž akcentuje existující negativní skutečnosti, znamená komplikace pro pěší, větší zábor ploch, nutnost výkupu soukromých pozemků, odsun vjezdu (Lidl), změny výškového uspořádání, zkrácení mezikřižovatkového úseku, omezení plynulosti dopravy na Krumlovské, nevyhovující pro průjezd nákladních vozidel)) je ve Změně č. 8/94 akceptováno, nicméně koncepce dopravy nevylučuje ani okružní křižovatku. Posouzení je (s laskavým svolením zpracovatele) zařazeno jako součást tohoto odůvodnění :
Posouzení dopravního napojení OC Prachatice (areál Madety) a bezpečnostní inspekce ulice Krumlovská v rozsahu křižovatek Krumlovská x Nová a Krumlovská x LIDL ve městě Prachatice Objednatel:
RENT Group s.r.o Nerudova 957 430 01 Chomutov
Zastoupený: Zhotovitel: Zastoupený: Autorský kolektiv:
Ing. Františkem Boudou, jednatelem firmy CITYPLAN spol. s r. o., Jindřišská 17, 110 00 Praha 1 Ing. Milanem Komínkem ve věcech smluvních Ing. Jiří Landa, technický náměstek a bezpečnostní auditor Ing. Jiří Lávic, zástupce vedoucího střediska DI a UR
Číslo zakázky zhotovitele:
12 – 5 – 096
Datum:
květen 2012
- 20 -
PŘEDMĚT PLNĚNÍ Předmětem díla je zpracování bezpečnostní inspekce a dopravně inženýrského posouzení ulice Krumlovská v Prachaticích v rozsahu křižovatek s ulicí Nová a napojením prodejny LIDL a mlékárny MADETA. Posouzení bude zpracováno v kontextu budoucího dopravního napojení obchodního centra, které bude vybudováno místo stávající mlékárny. Možnosti napojení OC na ulici Krumlovskou budou hodnoceny i ve variantách uvažovaného dopravního řešení tj. napojení okružní nebo průsečnou křižovatkou.
Specifikace prací je následující: •
Dopravní průzkum pro zjištění charakteristik dopravního proudu
•
Prověření stávajícího prostorového uspořádání komunikací
•
Posouzení stávajících a navrhovaných křižovatek např. z hlediska rozhledových poměrů, upořádání řadících pruhů ap.
•
Posouzení parkovacích možností a zařízení pro hromadnou dopravu
•
Posouzení osvětlení komunikací
•
Zhodnocení uličního prostoru bezpečnosti komunikací
•
Vliv provádění stavby v řešeném území
•
z hlediska
bezpečnosti
provozu
a
pasivní
Závěry a doporučení pro další postup projednání a vstupy projektu pro územní řízení. Bezpečnostní inspekce bude provedena auditorem bezpečnosti pozemních staveb, který vyhodnotí situaci na místě samém a provede kvalifikovaný návrh opatření pro další stupně projektové přípravy.
- 21 -
1 PODKLADY 1.1 Poskytnuté zadavatelem Jako podkladové materiály pro vypracování bezpečnostní inspekce byly poskytnuty následující materiály: •
Situační řešení OC Prachatice
•
Kapacita parkoviště OC Prachatice
•
Podněty ze vstupního jednání (viz příloha č. 1)
1.2 Shromážděné zpracovatelem inspekce V průběhu zpracování bezpečnostní inspekce byly shromážděny následující podklady: •
Data ze statistiky dopravní nehodovosti
•
Údaje z celostátního sčítání dopravy z roku 2010
•
Fotodokumentace úseku komunikace Krumlovská
•
Videozáznam průjezdu úsekem v obou směrech komunikace
•
Pěší prohlídka a vizuální sledování provozních podmínek
•
Dopravní průzkum křižovatkových pohybů v řešeném území
•
Údaje z dopravního modelu území vytvořeného firmou CityPlan
2 VYHODNOCENÍ NEHODOVOSTI 2.1 Zdroje informací Nehodovost v posuzovaném úseku byla hodnocena z veřejně dostupných údajů o nehodovosti Policie ČR – Jednotné vektorové dopravní mapy (www.jdvm.cz/pcr/). Byla vyhodnocena dostupná data za období let 2008 - 2012. Jedná se o data z „Formulářů evidence nehod v silničním provozu“, která neobsahují bližší popis místa, průběhu či vzniku nehodového děje a slouží zejména pro statistické účely. V databázi nemohou být zaznamenány nehody, ke kterým nebyla Přivolána Policie ČR, tj. nehody pouze s hmotnou škodou do výše 100 000,- Kč. Tyto nehody nejsou od 1. ledna 2009 Policií ČR evidovány a jsou řešeny pojišťovnami účastníků nehody. Ve stanoveném období mezi 1. 1. 2008 až 1. 1. 2012 byly na řešených křižovatkách zaznamenány 2 dopravní nehody, při kterých byla 1 osoba těžce zraněna.
- 22 Místa dopravních nehod jsou patrná z následujícího obrázku:
Nedání přednosti v jízdě 1 x TZ motocyklisty
Alkohol > 1 promile bez zranění
Obrázek 1 – dopravní nehody evidované v řešeném území Při první nehodě (bez zranění) sehrál roli alkohol a následné nezvládnutí a náraz vozidla do zařízení komunikace. Druhá nehoda s těžkým zraněním motocyklisty byla způsobena nedáním přednosti v jízdě. Byla způsobena řidičem vozidla přijíždějícího po vedlejší komunikaci. Zde mohlo v nehodovém ději sehrát roli geometrické uspořádání křižovatky s nedostatečnými rozhledovými poměry. Vzhledem k minimálnímu počtu nehod je však tato domněnka statisticky nevýznamná. Relativní nehodovost je 0,36 nehod na 1 milion vozidel vjíždějících do křižovatky, což je velmi nízká hodnota (obvykle cca 2 – 6 nehod/1 mil. vozidel). K nehodám s účastí chodců ani cyklistů v řešeném území nedošlo. Řešené území není hodnoceno jako nehodová lokalita. K oběma evidovaným nehodám došlo v prostoru křižovatky Krumlovská x Nová.
3 VYHODNOCENÍ STÁVAJÍCÍCH INTENZIT DOPRAVY 3.1 Údaje z celostátního sčítání dopravy v roce 2010 Celostátním sčítáním dopravy byly v roce 2010 zjištěny intenzity dopravy a skladba dopravního proudu na vybraných profilech silnic II/141 a II/143. Tyto údaje nejsou pro provedení podrobné analýzy dostatečné. Proto bylo nutné podrobnější údaje o intenzitách na připojení OC LIDL, křižovatkových pohybech a intenzitách na vjezdech do křižovatky zjistit vlastním dopravním průzkumem. Údaje dostupné ze sčítání ŘSD jsou následující:
- 23 -
Obrázek 2 – intenzity dopravy na území města ze sčítání ŘSD Výše uvedené údaje reprezentují hodnoty profilových (oba směry) intenzit všech vozidel za 24 hodin průměrného dne. Skladba dopravního proudu je dle sčítání ŘSD následující: ul. Krumlovská ulice Nová ul. Krumlovská (úsek centrum) (úsek Chroboly) Osobní vozidla 3448 1811 2283 Nákladní vozidla 489 (12%) 301 (14%) 595 (20%) Motocykly 30 13 21 Z výše uvedeného vyplývá, že nejvyšší intenzita dopravy je v úseku ul. Krumlovská mezi ul. Novou a centrem města. Na tomto úseku je zároveň nejmenší podíl nákladních vozidel. Nejvyšší počet i podíl nákladních vozidel je na ul. Krumlovské v úseku Nová – Chroboly.
3.2 Údaje zjištěné pohybů
dopravním
průzkumem
křižovatkových
Vzhledem k tomu, že nebyly k dispozici údaje o křižovatkových pohybech a intenzitách na vjezdu k prodejně LIDL bylo nutné provést v řešeném území dopravní průzkum intenzit křižovatkových pohybů. Dopravní průzkum byl proveden dne 3.5. 2012. Sčítány byly obě křižovatky s ul. Krumlovskou (Krumlovská x Nová a Krumlovská x LIDL). Dále bylo provedeno sčítání chodců pohybujících se v řešeném území. Sčítání bylo provedeno v dopoledních hodinách (3 sčítací hodiny) a v době odpolední špičky (2 sčítací hodiny).
- 24 Celkem bylo tedy nasčítáno 5 hodin pracovního dne. V průběhu dopravního průzkumu nedošlo k mimořádné situaci (nehoda, uzavírka, objížďka), která by negativně ovlivnila vypovídací schopnost provedeného dopravního průzkumu. Pro dopravní sčítání bylo použito záznamového zařízení JAMAR, které umožňuje záznam a vyhodnocení výsledků dopravního průzkumu. Výsledkem dopravního průzkumu je kartogram stávajících intenzit křižovatkových pohybů v řešeném území (viz příloha B1.2 a B1.1). Dále byla při dopravním průzkumu zjištěna obrátkovost vozidel na parkovišti prodejny LIDL a koeficienty špičkové hodiny jednotlivých vjezdů a počet chodců v řešeném území.
3.2.1 Závěry dopravního průzkumu Provedením dopravního průzkumu byly zjištěny následující závěry: •
Kartogram stávajících křižovatkových pohybů je graficky prezentován v příloze B1.1 a B1.2
•
Koeficient špičkové hodiny je na průjezdním úseku silnic II. tříd ve městě 8,5 % celodenního průměru
•
Koeficient špičkové hodiny křižovatkových pohybů na vjezdu LIDLu je výrazně vyšší – 17% celodenního průměru
•
Obrátkovost parkoviště prodejny LIDL je 5,0 vozidel/1 parkovací místo/24 hodin
•
Nejvytíženějším křižovatkovým pohybem je dopravní vazba po ul. Krumlovská
•
Nejnižší je intenzita vozidel do areálu Madety
•
Řešenou lokalitou prochází v průběhu dne 600 chodců
•
Nejvíce jsou využívány přechody pro chodce přes ul. Krumlovskou
•
Intenzity cyklistů jsou v řešeném území velmi nízké
•
Údaje zjištěné při dopravním průzkumu odpovídají v profilech, které lze porovnat výsledkům sčítání ŘSD. Při dopravním průzkumu byla zaznamenána nižší intenzita nákladní dopravy než při celostátním sčítání.
4 BEZPEČNOSTNÍ INSPEKCE 4.1 Metodický přístup Zatímco bezpečnostní audit se s ohledem na obecně zavedenou metodiku zabývá připravovanými akcemi od záměru přes všechny stupně projektové dokumentace až po kolaudaci díla a zabývá se tedy zejména projektovou dokumentací, hodnocení provozovaného stavu podléhá metodice „bezpečnostní inspekce“. Bezpečnostní inspekce existujících komunikací vychází z diagnózy současného stavu a hledání příčin vznikající nehodovosti nebo v prevenci a nalezení přijatelně bezpečného
- 25 řešení pro všechny odůvodnitelného).
účastníky
provozu
(společensky
přijatelného
x
ekonomicky
Diagnóza znamená proces jak: -
identifikovat podstatu bezpečnostních deficitů;
-
vyhledat příčiny těchto deficitů;
-
stanovit jak navržené úpravy mohou přispět ke zvýšení bezpečnostní úrovně;
Místní šetření musí ověřit: -
charakter silnice a jejího okolí;
-
provozní podmínky (kategorie vozidel, objemy dopravy, rozhledové poměry, atd.);
-
chování řidičů (rychlost jízdy, respektování pravidel);
-
nebezpečné provozní situace a manévry;
-
další potenciální bezpečnostní rizika komunikace;
atd.
nedostatky komunikace ovlivňující bezpečnost – vybavení, stav komunikace, údržbu,
4.2 Průběh inspekce Bezpečnostní inspekce proběhla dne 3. 5. 2012. Inspekce proběhla za denního světla, za slunného počasí, suché vozovky. V průběhu inspekce byla provedena zejména: •
podrobná fotodokumentace místa;
•
videodokumentace průjezdu inspekčním vozidlem
•
vizuální sledování: o
chování řidičů a pohybu pěších, provozních stavů;
o
průjezd automobilem v obou směrech komunikace
o
ověření rozhledových poměrů
o
podmínek pro pohyb pěších a stav přechodů pro chodce, autobusové zastávky
o
stavebně technické uspořádání a aktuální technický stav;
o
vodorovné a svislé dopravní značení;
o
osvětlení a odvodnění;
o
rychlost vozidel
o
vznik kolon a zdržení vozidel
4.3 Zjištění bezpečnostní inspekce 4.3.1 Popis úseku a jeho provozních podmínek Ulice Krumlovská tvoří průtah silnice II/143 městem Prachatice. V řešeném úseku se jedná o dvoupruhovou směrově nerozdělenou místní komunikaci s úrovňovými křižovatkami, přechody pro pěší, autobusovými zastávkami a parkováním vozidel na vyhrazených místech. Úsek prochází komerční i obytnou zástavbou, mezi křižovatkou s ul. Nová a výjezdem LIDL převažuje přilehlá zástavba komerční (areál Madety a prodejny LIDL). Dovolená rychlost na
- 26 úseku je 50 km/h. Charakteristická je krátká mezikřižovatková vzdálenost obou křižovatek na úseku (46 metrů). Pro řešený úsek jsou klíčové dvě křižovatky: Křižovatka Krumlovská x Nová Jedná se o stykovou křižovatku silnic II/141 a II/143 v intravilánu. Křižovatku charakterizují jednopruhové vjezdy, přilehlé přechody pro chodce a parkoviště s kolmým stáním. Nevhodný je úhel křížení a směrový oblouk ul. Krumlovská v místě připojení ul. Nová, proto je nutné pro zajištění rozhledových poměrů z ul. Nová využívat instalované dopravní zrcadlo. Hlavní komunikace (P2) je vyznačena na ul. Krumlovská. Na ul. Nová je osazeno DZ STOP (P6). Prostorově je křižovatka nevhodná pro průjezdy nákladních vozidel mezi ul. Nová a Krumlovská. Křižovatka Krumlovská x LIDL x Madeta Jedná se o křižovatku silnice II/143, místní komunikace a výjezdu z místa ležícího mimo prostor pozemní komunikace (výjezd Madeta). Vjezd od LIDLu je rozšířen, což umožňuje souběžné řazení vozidel vlevo a vpravo. Ostatní vjezdy jsou jednopruhové. V blízkosti křižovatky jsou vyznačeny dva přechody pro chodce přes ul. Krumlovská a v úseku Nová – výjezd LIDL je ve směru do centra umístěn zastávkový záliv. Jako hlavní komunikace je vyznačena ul. Krumlovská. Rozhled směrem vpravo je při výjezdu z areálu Madety omezen vzrostlou zelení na pozemku. Na výjezdu od LIDLu je osazena DZ P6 (STOP)
4.3.2 Plynulost provozu V průběhu dopravního průzkumu nebyly zjištěny výraznější nedostatky v plynulosti provozu. Ke vzniku kolon nedocházelo ani ve špičkové hodině, ojedinělá zdržení vozidel byla způsobena nejčastěji manévrováním nákladních vozidel v prostoru křižovatky Krumlovská x Nová. Na této křižovatce je z prostorových důvodů a úhlu křížení nutné využít pro odbočení nákladních vozidel i prostoru v protisměru, což teoretickou kapacitu křižovatky výrazně snižuje. Další ojedinělá zdržení byla způsobena přechodem větších skupin chodců přes ul. Krumlovskou. Čekací doby na výjezdech z vedlejších komunikací byla i v době dopravní špičky velmi krátká (do 30 sekund).
4.3.3 Stav vozovky, dopravního značení a ostatních dopravních zařízení Povrch vozovky je v řešeném úseku v průměrném stavu, bez výraznějších výtluků. Rizikové je z hlediska stavebně-technického stavu místo křížení se zatrubněným úsekem potoka napříč křižovatkou Krumlovská x LIDL x Madeta. Lokálně jsou poškozeny obruby vozovky. Zastávkový záliv má s ohledem na omezené prostorové možnosti nenormové parametry náběhů což omezuje jeho využití (možnost zastavení autobusu u okraje vozovky). Svislé dopravní značení je v dobrém stavu, viditelnost několika dopravních značek je však omezena přerostlou zelení. Dále je z hlediska postřehnutelnosti dopravních značek nevýhodou umístění řady orientačních tabulí pro příjezd k místním cílům a velkoplošná reklama u prodejny LIDL. Vodorovné dopravní značení je opotřebené a zčásti i chybí. To se týká např. vyznačení prostoru autobusové zastávky, vyznačení hranice křižovatek, vodících čar v místech vjezdů a vodících pásů pro nevidomé. Málo zřetelné jsou přechody pro chodce a stopčáry. Při hodnocení technického stavu nebyly hodnoceny protismykové vlastnosti vozovky, které mají významný vliv na bezpečnost uživatelů komunikace.
4.3.4 Podélný pohyb pěších Významné zdroje a cíle pěších jsou v řešeném území kromě bydlení zejména nákupní centrum LIDL, mateřská škola, autobusová zastávka a areál Madety. Bylo zjištěno přecházení útvarů chodců (dětí) přes ulici Krumlovská. Podélná pěší vazba je na řešeném úseku zajištěna na straně přilehlé k areálu Madety. Na opačné straně je podélná vazba přerušena napojením prodejny LIDL. Technický stav chodníků u Madety je nevyhovující. Obruby přiléhající v podélném směru k vozovce jsou
- 27 velmi nízké a neposkytují chodcům dostatečnou ochranu před vozidly. Chodníkové hrany jsou nesnížené v místech vjezdů/výjezdů z areálů či navazujících obslužných komunikacích, což výrazně snižuje komfort pěších, zejména s dětskými kočárky, a výrazně ztěžuje nebo znemožňuje samostatný pohyb tělesně postižených a starých lidí. Na straně u LIDLu jsou chodníky v lepším stavu. Obecně lze konstatovat, že na většině míst chybí hmatné prvky pro slepé či slabozraké a pokud jsou provedeny, neodpovídají platným standardům. Obrázek 1: Nesnížené chodníkové hrany, chybějící prvky pro nevidomé, opotřebené VDZ
. 4.3.5 Příčný pohyb pěších V řešeném území se nachází tři vyznačené přechody pro chodce. Platné standardy (délka, bezbariérovost, hmatné prvky) nesplňuje ani jeden z těchto přechodů. Z hlediska délky je v pořádku pouze přechod přes ul. Nová (6,5 m). Tento přechod však není vybaven prvky pro nevidomé a slabozraké. Vzhledem ke snížení obrub lze tento přechod považovat za bezbariérový. Opotřebení VDZ již bylo zmíněno výše. Vzhledem k tomu, že se jedná o přechod přes vedlejší komunikaci s vyznačenou P6 a tudíž nízkou rychlostí vozidel, jsou zde rizika pro chodce menší než na ostatních přechodech. Přechod není vybaven osvětlením přechodu. Přechod pro chodce přes ul. Krumlovskou k autobusové zastávce je dlouhý 12 m a je nedělený. Vzhledem k absenci vodících čar navíc chodec nemůže na straně autobusové zastávky rozlišit, zda se již pohybuje v jízdním pruhu. Chybí prvky pro nevidomé a slabozraké osoby. Obruby jsou částečně sníženy a přechod lze tedy považovat za bezbariérový. Rozhledové poměry mohou být výrazně omezeny při zaparkování rozměrnějšího vozidla na kolmých stáních před restaurací. Také pokud je autobus v zastávce, jsou rozhledové poměry částečně omezeny. Umístění přechodu za zadní částí autobusu je však pro dané území vhodné. Opotřebení VDZ již bylo zmíněno výše. Přechod není vybaven osvětlením přechodu. Přechod přes ul. Krumlovskou mezi Madetou a LIDLem má délku 8,3 m a je nedělený. Přechod je bezbariérový a je vybaven varovnými pásy pro nevidové. Signální pásy bohužel chybí, proto není nevidomý schopen rozpoznat, že je v daném místě přechod pro chodce. Rozhledové poměry na přechodu jsou dobré a i pro řidiče je za nesnížené viditelnosti přechod dobře rozpoznatelný. Opotřebení VDZ již bylo zmíněno výše. Přechod není vybaven osvětlením přechodu.
- 28 4.3.6 Autobusové zastávky a provoz autobusů V daném úseku je vyznačena jedna autobusová zastávka bez přístřešku pro cestující. Umístěna je na ul. Krumlovská v mezikřižovatkovém úseku před napojením LIDLu. Autobus má k dispozici záliv, který však nemá normou stanovené parametry. Vzhledem k bezprostřední blízkosti křižovatky s ul. Nová a kolmo parkujícím vozidlům zastavují často autobusy ve větší vzdálenosti od nástupní hrany. To ztěžuje nástup cestujících a dále pak výrazně zhoršuje rozhledové poměry při výjezdu vozidel od LIDLU (zastínění rozhledového trojúhelníku autobusem). Prostor zastávkového zálivu není oddělen vyznačen vodorovným dopravním značením.
4.3.7 Rozhledové poměry Křižovatky Krumlovská x Nová Nevhodný úhel křížení a napojení ul. Nová ve směrovém oblouku Krumlovské výrazně zhoršuje rozhledové poměry při výjezdu z vedlejší. V protilehlé části křižovatky je proto osazeno dopravní zrcadlo, které částečně zlepšuje rozhledové poměry. Vhodné by bylo odstranění větví stromů, které zakrývají rozhledové pole instalovaného zrcadla. Krumlovská x LIDL Při zastavení autobusu v zastávce dochází k zakrytí rozhledového trojúhelníku pro výjezd vozidel na ul. Krumlovskou. Rozhledový trojúhelník vpravo při výjezdu od LIDLu je omezen instalovanou reklamní tabulí prodejny. Přechody pro chodce Omezení rozhledu bylo zjištěno v případě kolmého stání vozidel na ul. Krumlovská v těsné blízkosti autobusové zastávky. Ostatní výjezdy Na výjezdu z Madety je rozhledový trojúhelník omezen vysázenou zelení na pozemku Madety.
4.3.8 Prostorové řešení křižovatek Nejzávažnějším nedostatkem je krátká mezikřižovatková vzdálenost mezi napojením LIDLu a ul. Nová (46 metrů) a malá plocha a nevhodný úhel křížení ulic Krumlovská a Nová. Vzhledem k tomu, že intenzita vozidel odbočujících z Krumlovské vlevo do Madety je velmi nízká, není v současné době tento nedostatek z kapacitního hlediska problematický. Ani při kapacitním posouzení výhledových intenzit provozu není indikována kolona vozidel na tomto levém odbočení, na kterém po zprovoznění OC Prachatice výrazně naroste intenzita. Přesnější popis dopravní situace je možné ověřit v dalších stupních dokumentace metodou mikrosimulace dopravy. Krumlovská x Nová Nevhodný úhel křížení a prostorové poměry neumožňují plynulé průjezdy nákladních vozidel. Při výjezdu nákladních vozidel ve směru Nová – Krumlovská směr z centra zasahují obalové křivky nákladních vozidel do protisměrného jízdního pruhu – je nutné zastavení vozidel na Krumlovské ve směru do centra. Krumlovská x LIDL Z hlediska prostorového uspořádání nebyly zjištěny nedostatky. Ojedinělé odbočování nákladních vozidel vlevo do areálu Madety způsobí krátkodobé omezení provozu na křižovatce, tato situace však nastává pouze krátkodobě a jen několikrát za den.
5 ANALÝZA VÝHLEDOVÉHO ŘEŠENÍ DOPRAVNÍHO NAPOJENÍ OC PRACHATICE Porovnávány byly varianty využívající okružní křižovatky a varianta s průsečnou křižovatkou pro napojení OC. Varianta s okružními křižovatkami byla dále prověřována v několika podvariantách(viz schematické situace v příloze):
- 29 -
Dvě malé okružní křižovatky (napojení OC a ul. Nová)
-
Jedna malá okružní křižovatka (pro napojení OC)
-
Dvě malé okružní křižovatky s úpravou dopravního režimu ("oválná křižovatka")
Varianta s křižovatkou průsečnou podvarianty neobsahuje.
5.1 Výhledové intenzity dopravy Výhledové intenzity dopravy byly vypočteny pro období roku 2032 (návrhové období pro křižovatky 20 let). Pro výhled byl uvažován rozvoz území v kontextu platné územně plánovací dokumentace města a realizace OC Prachatice. Základ modelu komunikační sítě byl převzat z modelu individuální automobilové dopravy v celé České republice do podrobnosti silnic III. třídy a hlavních průjezdných komunikací ve městech, včetně základních silnic evropského významu v zahraničí, zpracovaný v rámci zakázky „Aktualizace kategorizace silniční sítě do roku 2040“. Tento model je průběžně aktualizován a používán pro potřeby ŘSD ČR, krajů a měst. Dopravní model intenzit automobilové dopravy zahrnuje kompletní komunikační síť a dopravní vztahy na území České republiky, včetně přeshraničních vazeb, a to jak pro současný stav, tak i v prognóze do roku 2040. Celý proces tvorby dopravního modelu se skládá ze čtyř kroků (tzv. čtyřstupňový model): 1) Výpočet objemu zdrojové a cílové dopravy území 2) Směrování přepravních proudů 3) Dělba přepravní práce 4) Přidělení zatížení na komunikační síť Dopravní model se skládá z modelu dopravní poptávky, který představují matice přepravních vztahů pro jednotlivé druhy dopravy, a z modelu přepravní nabídky, který obsahuje parametrizovanou komunikační síť. Při zpracování této studie byla z celorepublikového modelu vyříznuta část sítě v rozsahu Středočeského kraje. V tomto dílčím modelu jsou prováděny další výpočty a analýzy. Tím, že dopravní model je zpracován na pozadí celorepublikového dopravního modelu, je možné ve výpočtech zohlednit změny intenzit na vstupujících komunikacích do „vyříznuté“ části sítě způsobené dostavbou komunikační sítě na území celé České republiky.
- 30 Dopravní model České republiky
Výstupy dopravní prognózy jsou prezentovány graficky v přílohách B1.1 až B2.2. Uveden je počet všech vozidel/24 hodin (RPDI). Podíl nákladních vozidel je uvažován stejný, jako byl zjištěn dopravním průzkumem a sčítáním ŔSD. Na vjezdu do OC Prachatice se s nákladními automobily nepočítá. Na vjezdu do LIDLu se jedná o zásobovací nákladní automobily.
5.2 Kapacitní posouzení Kapacitní posouzení je zpracováno na základě výsledků dopravní prognózy, ve které je uvažováno výhledové období roku 2032 a zprovoznění OC Prachatice. Koeficienty špičkové hodiny použité ve výpočtu odpovídají obdobným typům místních komunikací a obchodních center. Posouzeny jsou obě křižovatky, které budou zprovozněním OC Prachatice nejvíce ovlivněny. Vzhledem k parametrům (délkám) odbočovacích pruhů navržených ve studii dopravního řešení byl kapacitní výpočet počítán pouze pro rozšíření průběžného pruhu, nikoliv pro samostatné odbočovací pruhy na vjezdech.
- 31 5.2.1 Kapacitní posouzení křižovatky Krumlovská x LIDL x OC Prachatice
Z výše uvedeného posouzení je zřejmé, že křižovatka vyhoví s velkou kapacitní rezervou i ve výhledovém období. Velmi nízké jsou také předpokládané doby zdržení vozidel a délky kolon. Z hodnocení průměrné délky kolony na levém odbočení z Krumlovské do OC Prachatice vyplývá, že nebude docházet k ovlivnění dopravní situace na sousední křižovatce.
- 32 5.2.2 Kapacitní posouzení křižovatky Krumlovská x Nová
Z výše uvedeného posouzení je zřejmé, že křižovatka vyhoví s velkou kapacitní rezervou i ve výhledovém období. Velmi nízké jsou také předpokládané doby zdržení vozidel a délky kolon. Z hodnocení průměrné délky kolony na pravém odbočení z Krumlovské do Nové vyplývá, že nebude docházet k ovlivnění dopravní situace na sousední křižovatce.
5.3 analýza dopravního řešení 5.3.1 Použití malých okružních křižovatek Analýzou variant využívající v území okružní křižovatky byly zjištěny následující skutečnosti: •
V případě realizace okružní křižovatky pro napojení OC dojde ke zkrácení mezikřižovatkového úseku. Před vjezdem na okružní křižovatku je obvykle nutné výrazně snížit rychlost a případně zastavit. V případě zastavení návěsové soupravy v mezikřižovatkovém úseku již další vozidlo zasahuje do okružního pásu druhé křižovatky – provoz na okružní křižovatce se zastaví. Tato událost by nastávala z výše uvedeného důvodu s větší četností než při variantě s průsečnou křižovatkou.
•
Při použití oválné okružní křižovatky je veškerá nákladní i osobní doprava ve směru Krumlovská od průmyslové zóny → Nová „zavlečena“ až do křižovatky u LIDLu. Tento závlek způsobuje větší zatížení této křižovatky osobní i nákladní dopravou a to navíc nejméně příznivým způsobem pro okružní křižovatku (objezd
- 33 ¾ kruhu). Výše uvedený křižovatkový pohyb má navíc nejvyšší intenzitu i podíl nákladních vozidel. •
Obdobný negativní vliv na plynulost provozu je možné očekávat i v případě varianty s okružní a stykovou křižovatkou.
•
S ohledem na omezené prostorové poměry by bylo možné umístit do prostoru křižovatky u LIDLu pouze malou okružní křižovatku s průměrem do cca 25 m. Ještě menší průměr by musela mít okružní křižovatka s ul. Novou.
•
V případě realizace dvou OK nebylo možné z důvodu bezpečnosti umístit do mezikřižovatkového úseku zastávku autobusu v samostatném zálivu (řidič autobusu by měl vozidla vyjíždějící z OK v mrtvém úhlu).
•
V případě realizace OK LIDL, OC Prachatice by byla dále zhoršena přehlednost a rozhledové poměry při vjezdu na OK od LIDLu i od OC Prachatice (nutné odsazení vjezdů od středu křižovatky).
•
Okružní křižovatky by výrazně prodloužily docházkové vzdálenosti pro pěší
•
Okružní křižovatky by vyžadovaly větší zábory území
•
Neumožňuje variantní řešení organizace dopravy
•
Okružní křižovatky by komplikovaly přepravu nadměrných nákladů (řešeným územím vede trasa pro přepravu nadměrných nákladů)
•
Přestavba stávající stykové křižovatky ulic Krumlovská x Nová je s ohledem na omezený prostor nereálná, a to s ohledem na nutné výkupy větších částí soukromých pozemků.
5.3.2 Úpravy stávajících úrovňových křižovatek Ve variantě s křižovatkami je využito části pozemku stávajícího areálu Madety pro zlepšení návrhových parametrů stávajících křižovatek. Největší změnou je napojení čtvrtého ramene do stávající křižovatky u LIDLu a navýšení intenzity dopravy v řešeném území. Analýzou předložené schematické situace dopravního řešení byly zjištěny následující skutečnosti: •
Navržené dopravní řešení je kapacitně vyhovující prognózovaným intenzitám s velkou rezervou
•
Vypočtené délky kolon neovlivňují sousední křižovatky a to ani v případě, že nebudou navrženy samostatné pruhy pro levá odbočení (v kapacitním výpočtu je uvažováno pouze s rozšířením průběžného pruhu)
•
Navržené řešení nabízí příležitost pro zlepšení zjištěných bezpečnostních deficitů: o
lze realizovat bezbariérové úpravy přechodů pro chodce
- 34 o
lze realizovat přísvícení přechodů
o
možnost realizace děleného přechodu přes Krumlovskou
o
možnost doplnit úpravy pro nevidomé a slabozraké
o
obnova a lepší provedení vodorovného značení
o
zlepšení rozhledových poměrů při výjezdu z areálu OC a z ul. Nová (odstranění zeleně)
o
úprava zastávek autobusu
•
Předložené řešení je nutno upravit v dalším stupni tak, aby délky přechodů a odbočovací pruhy vyhovovaly platným standardům.
•
V dalším stupni by měly být prověřeny různé varianty organizace dopravy v řešeném území a vyhodnocena nejpříznivější varianta organizace dopravy v území.
6 ZÁVĚREČNÉ DOPORUČENÍ Negativa zjištěná při bezpečnostní inspekci (krátké mezikřižovatkové vzdálenosti, obtížné průjezdy nákladních vozidel, problematické umístění zastávky autobusu by byla při použití dvou okružních křižovatek dále akcentována. Zároveň by došlo ke komplikacím pro pěší, neboť zvýšené zábory území pro plochy silničních komunikací by prodlužovaly vzdálenosti, které musí chodci při pohybu v území překonávat. Umístit do řešeného území okružní křižovatku nebo křižovatky nepřináší z dopravního hlediska žádné výhody a proto nelze tuto variantu doporučit. Varianta s průsečnou křižovatkou je pro eliminaci bezpečnostních deficitů zjištěných v řešeném území vhodnější. Posouzením bylo zjištěno, že kapacitně je návrh dimenzován pro výhledové období roku 2032 dostatečně. V dalších stupních je třeba provést optimalizaci dopravního řešení zejména s ohledem na zvýšení bezpečnosti chodců, krátkou mezikřižovatkovou vzdálenost a upravit parametry odbočovacích pruhů.
Za inspekční tým V Praze dne 21. 5. 2011 Ing. Jiří Lávic
- 35 1.c) Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování
Změna č. 8/94 koordinuje záměr změny výrobních ploch v zastavěném území Prachatic na plochy občanského vybavení (zaměřené na obchodní vybavenost) s ostatními zájmy v území a se zájmem veřejným, s cílem dosažení obecně prospěšného souladu. Vytvořen je předpoklad umístění obchodního zařízení v rámci rozvojové oblasti. Atrakční okruh bude zahrnovat celé širší spádové území města, v rámci Jihočeského kraje bude posilovat polycentrické uspořádání občanského vybavení, dojde k posílení vyváženosti jednotlivých funkčních složek v území. Navrhovaná změna vychází z možností území a z ochrany jeho hodnot - v souladu s požadavky na udržitelný rozvoj území. Stanoveny jsou požadavky na uspořádání řešeného území.
1.d) Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů
Změna č. 8/94 byla vypracována na základě zákona č. 183/2006 Sb. (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, v souladu s vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentací a způsobu evidence územně plánovací činnosti a s vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů. Těmto zákonným a podzákonným normám odpovídá obsah a formální uspořádání Změny č. 8/94.
1.e) Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů – soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů
Změna č. 8/94 je zpracována v souladu s požadavky zvláštních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů uplatněných k návrhu Změny č. 8/94. K návrhu Změny č. 8/94 byly v rámci stanovené lhůty při společném jednání uplatněny následující stanoviska a připomínky : 1) Hasičský záchranný sbor JČ kraje, Územní odbor Prachatice – vydáno souhlasné stanovisko 2) MěÚ Prachatice, odbor životního prostředí
– z hlediska zákona č.185/2001 Sb., o
odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů - na ploše
- 36 občanské vybavenosti bude vyčleněn prostor pro umístění kontejnerů na tříděné odpady pro návštěvníky obchodního místa (sklo bílé a barevné, plasty, papír). Vyhodnocení : Stanovisko se akceptuje. V severní části plochy přestavby, v sousedství stávající plochy řadových garáží, bude umožněno umístění stanoviště nádob na separovaný odpad. 3) Ministerstvo obrany-Vojenská ubytovací a stavební správa Praha – bez připomínek, vydáno souhlasné stanovisko, 4) Správa a údržba silnic JČ kraje, závod Prachatice – bez připomínek, 5) Krajský úřad-Jihočeský kraj, odbor ŽP, zem.a les. – z hlediska zákona č.334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu ve znění pozdějších předpisů, udělen souhlas s předloženým návrhem změny územního plánu, – z hlediska zákona č.201/2012 Sb., o ochraně ovzduší – v případě vybudování venkovního parkoviště u obchodního centra umístit ostrůvky zeleně s dřevinami a zatravněnou plochou mezi soubory jednotlivých parkovacích stíní, při vytápění objektů využít zdroj centrálního zásobování tepla. Vyhodnocení : Stanovisko se akceptuje. Na ploše občanského vybavení je v rámci přípustného využití umožněno umístění souvisejí dopravní infrastruktury, veřejných prostranství a zeleně. Konkrétní umístění zeleně ve vymezené ploše bude stanoveno v navazujícím správním řízení (projektové dokumentaci pro územní řízení). Změna územního plánu umožňuje v rámci stanovené koncepce technické infrastruktury několik způsobů vytápění objektů, jedním z nich je i připojení na horkovodní potrubí CZT z Nové ulice. 6) E.ON Česká republika, s.r.o. – nahradit původní text koncepce zásobování elektrickou energií [kap.1.d)2. – Elektrorozvody] tímto textem: „Elektrorozvody Nárůst elektrického příkonu bude pokryt ze stávajících trafostanic „21 – PRACHATICE TS MLÉKÁRNA: CIZÍ 2x630 kVA + E.ON 2x630 kVA“ napojených na stávající distribuční kabelové rozvody, nebo v případě nutnosti přeložení stávajících TS „21“ - z nových trafostanic, do 2x630 + 2x630 kVA, umístěných v ploše přestavby 8/94. Trafostanice budou napojeny na rozvod elektrické energie ze stávajících kabelových rozvodů VN 22kV. Stávající kabelové rozvody VN 22kV mají dostatečnou přenosovou schopnost pro pokrytí plánovaného příkonu řešené lokality 735 kW. V řešeném území je počítáno s rezervou pro elektrické vytápění.
- 37 V případě nutnosti přeložení stávajících trafostanic je nutné nejprve vybudovat a zprovoznit nové trafostanice, poté provést přepojení jednotlivých NN kabelů a až poté bude možné zrušit stávající trafostanice.“ Vyhodnocení : Vyjádření se akceptuje a je zapracováno do textové části výrokové části změny územního plánu. 7) Krajská hygienická stanice JČ kraje – s návrhem změny se souhlasí za splnění podmínky, že pro nově navrhovanou plochu občanského vybavení bude stanoven výstupní limit,který zajistí, že stavby a zařízení na ní nebudou zdrojem nadlimitního hluku pro stávající plochy bydlení. Vyhodnocení : Stanovisko se akceptuje a je zapracováno do textové části výrokové části změny územního plánu.
1.f)
Údaje o splnění zadání a pokynů pro zpracování návrhu
Návrh zadání Změny č. 8/94 byl vypracován Odborem stavebně správním a regionálního rozvoje MěÚ Prachatice, konečné znění bylo upraveno na základě uplatněných požadavků a podnětů v rámci projednání. Konečné znění zadání schválilo zastupitelstvo města Prachatice dne 16. června 2012 usnesením č. 315/2012. Změna č. 8/94 byla vypracována na základě tohoto zadání a naplňuje požadavky v zadání obsažené, což se týká zejména : − zohlednění republikových priorit dle PÚR, dosažení souladu s PÚR − souladu s podmínkami koncepce rozvoje Jihočeského kraje, s prioritami územního plánování Jihočeského kraje, s podmínkami vyplývajícími z polohy v rozvojové oblasti N-OB3 Prachaticko (dle ZÚR) − vyhodnocení dopravních vazeb v širším kontextu − zohlednění jevů vyplývajících z ÚAP a hodnot území − prověření záměru změny využití lokality nevyužívaného areálu bývalé mlékárny Madeta pro občanské vybavení (obchodního charakteru) – v souladu s požadavky na rozvoj území a jeho plošné a prostorové uspořádání − návrhu koncepce veřejné infrastruktury a možnosti umístění veřejných prostranství v ploše Změny č. 8/94 − veřejně prospěšných staveb (potřeba jejich vymezení se neprokázala) − dalších požadavků vyplývajících ze zvláštních právních předpisů
- 38 − řešení střetů a problémů v území − stanovení plochy přestavby 8/94 pro způsob využití : „Plochy občanského vybavení“. Zpracování konceptu a variant řešení nebylo v zadání předepsáno.
1.g)
Komplexní zdůvodnění přijatého řešení
Změna č. 8/94 řeší změnu způsobu využití v jediné lokalitě nacházející se v zastavěném území sídla Prachatice. Funkční využití „Plochy drobné, ekologicky nezávadné výroby – stav“ je měněno na stanovený způsob využití „Plochy občanského vybavení – návrh“ (předpokládá se lokalizace obchodního zařízení včetně souvisejících ploch stacionární dopravy a zásobování, zeleně a sítí infrastruktury, součástí plochy mohou být např. i veřejná prostranství, prostor pro umístění nádob na separovaný odpad, pozemní komunikace a zastávka hromadné autobusové dopravy) a „Plochy bydlení – stav“ (kdy je napraven rozpor mezi skutečným využitím území pro bydlení – včetně souvisejících ploch užívaných jako jeho zázemí – a vymezením v původním ÚPSÚ Prachatice jako „plochy drobné, ekologicky nezávadné výroby – stav“. V řešeném území Změny č. 8/94 jsou dále definovány „plochy občanského vybavení – stav“, „Plochy veřejných prostranství – stav“ a „Plochy dopravní infrastruktury – silniční doprava – stav“. Plocha Změny č. 8/94 je velmi dobře dopravně dostupná a strategicky dobře lokalizovaná nejen v rámci organizmu města Prachatice, ale i s ohledem na širší územní vazby (viz. kap. 1.b)3 tohoto odůvodnění). Rozbor udržitelného rozvoje obce s rozšířenou působností Prachatice – Aktualizace 2010 (dále jen RURÚ) identifikoval klíčové faktory a kritické podmínky pro budoucí rozvoj a na základě SWOT analýzy formuloval následující problémy k řešení v ÚPD : •
zvýšení retenční schopnosti krajiny, návrh protipovodňových opatření
•
návrh obchvatu silnice Prachatice – Těšovice
•
úprava silnice II. třídy Prachatice – Libínské Sedlo do odpovídajících parametrů
•
posílení obytné funkce (vymezení nových ploch pro bydlení v souladu s očekávanou poptávkou po bydlení). Řešení uvedených jevů není v podmínkách řešené plochy Změny 8/94 postižitelné s
ohledem na její velikost, lokalizaci a charakter. Navrhovanými změnami však nedojde ke zhoršení územních podmínek pro příznivé životní prostředí, posílena bude možnost hospodářského rozvoje (v sídle s funkcí pracovištního centra, centra občanské vybavenosti a
- 39 služeb, s dobrou dopravní polohou a s předpoklady pro rozvoj cestovního ruchu), lokalizací občanského vybavení – obchodního zařízení – nebudou narušeny podmínky pro soudržnost společenství obyvatel území. Změnou č. 8/94 se stanovila základní koncepce veřejné infrastruktury, a to na základě provedení následujících bilancí : Bilance potřeby vody : •
průměrná denní potřeba : Qp = 8 700 l/d = 0,10 l/s
•
max. denní potřeba : Qm = 8 700 x 1,35 = 11 745 l/d = 0,136 l/s
•
max. hodinová potřeba : Qh = (11 745/24) x 1,8 = 881 l/h = 0,245 l/s
•
roční potřeba : Qrok = 8,7 x 365 = 3 176 m3/rok
Bilance potřeby tepla : •
okamžitá spotřeba tepla : 350 kW, roční spotřeba tepla : 550 MWh/rok,
•
spotřeba zemního plynu (bude-li použit) : okamžitá 35 m3/hod, roční 65 000 m3/rok.
Propočet příkonu el.energie : Z nových trafostanic do 2x630 kVA + 2x630 kVA, nebo ze stávající trafostanice „21 – TS – PRACHATICE – MLÉKÁRNA + CIZÍ“, budou napojeny stávající distribuční rozvody a příkon vyvolaný Změnou č.8/94. Instalovaný příkon : •
osvětlení -
•
technologické rozvody EI –
530.00 kW
•
vyhrazená elektrická zařízení –
105.00 kW
•
elektrické vytápění (tep.čerpadlo + špičkové dohřevy) –
200.00 kW
•
VZT + chlazení –
65.00 kW
150 kW
______________________________________________________________ Celkem instalovaný příkon – 1 050.00 kW Soudobost : 0.7 •
Celkem soudobý příkon – 735.00 kW.
- 40 1.h)
Informace o výsledcích vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území a o stanovisku k vyhodnocení vlivů na životní prostředí
Změna č. 8/94 neobsahuje vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území, neboť Krajský úřad Jihočeského kraje, odbor ŽP, zemědělství a lesnictví, ve svém stanovisku č.j. KUJCK/17842/2012/OZZL/2 ze dne 9. června 2012 nepožadoval zpracování vyhodnocení vlivů změny územního plánu na životní prostředí. 1.i)
Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF a PUPFL
Změna č. 8/94 řeší plochy v zastavěném území města Prachatice a nevyvolává nároky na zábory ZPF a PUPFL, vyhodnocení tedy nebylo prováděno.
1.j)
Rozhodnutí o námitkách
K návrhu změny územního plánu nebyly uplatněny žádné námitky.
1.k)
Vyhodnocení připomínek
K návrhu změny územního plánu nebyly uplatněny žádné připomínky.
Poučení :
Proti tomuto opatření obecné povahy nelze podle § 173 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, podat opravný prostředek.
…................................................
…...............................................
Ing.Bc. Robert Zeman
Ing. Martin Malý
místostarosta města
starosta města