Solusi SIMPATIKA Sistem Informasi Pendidik dan Tenaga Kependidikan Kemenag
SIMPATIKA Apa tujuannya… Apa manfaatnya… Apa fungsinya… Apa dampaknya…
PADAMU NEGERI & SIMPATIKA SIMPATIKA merupakan lanjutan dari program Padamu Negeri yang dirintis oleh Kemdikbud sejak 20 Mei 2013 hingga Juni 2015. Mulai 17 Agustus 2015, Kemenag mengembangkan secara mandiri Layanan SIM PTK Online berbasis sistem SIAP Padamu Negeri bekerjasama dengan PT. Telkom Indonesia. Melalui Layanan SIMPATIKA, Kemenag mengembangkan beragam program kerja untuk kepentingan PTK Kemenag, meliputi: Digitalisasi Portofolio PTK, Bantuan/Beasiswa PTK, Tunjangan PTK, Diklat PTK, Sertifikasi PTK, Pemetaan Mutu PTK, dan beragam program lainnya. Proses transaksi data pada Layanan SIMPATIKA akan melibatkan secara berjenjang mulai dari individu PTK, Pimpinan Madrasah/Sekolah, Kantor Kemenag Kab/Kota, Kantor Wilayah Kemenag Provinsi, hingga Unit-Unit Kerja Kemenag Pusat dengan terpadu. Sumber: http://simpatika.kemenag.go.id
Tantangan PTK Kemenag 2016 Lemahnya Kontrol dan Sistem Pengendalian Internal atas Validitas Ser6fikasi Guru dan Tunjangan (sumber: Itjen Kemenag)
Daftar Temuan Irjen Kemenag 2015 •
• • • • • •
•
•
• •
•
Dokumen Pengusulan TPG 6dak Lengkap dan atau Tidak Sesuai (6dak dilakukan verifikasi berkas pengusulan); Tidak ada Pengendalian dan Penanggung jawab Verifikasi Data Penggunaan Akun 6dak Sesuai BAS. Tidak ada Verifikasi dan Validasi Data Sebagai Dasar Pembuatan SKMT, SKBK, dan SK Kementrian Agama Tidak Sesuai dengan Kualifikasi Pendidikan Kasus Pungutan Tunjangan Ser6fikasi Guru Kegiatan Pembayaran Tunjangan Ser6fikasi Guru Tidak Sesuai SOP
Guru Belum Memiliki NRG, Namun Telah dimasukkan pada DaOar Tunggakan Tunjangan Profesi Guru; Prosedur Pengajuan Berkas Kelengkapan Pembayaran Tunjangan Profesi 6dak Melampirkan SK Dirjen Pendis; Absensi Guru Penerima Tunjangan Masih Manual; SK maupun Kartu NRG yang Bersangkutan Belum terdokumentasikan, terdapat SKBK dan SKMT yang belum membuat rincian tugas tambahan ekuivalensi jam mengajar; Pengawasan Melekat (waskat) yang dilakukan pimpinan 6dak berjalan sebagaimana mes6nya
Daftar Temuan …. •
Lemahnya Verifikasi Data;
•
Terdapat Kasus Cu6, Namun Tetap Mendapat Tunjangan SK yang 6dak Sesuai dengan Kondisi Sebenarnya; Atasan langsung bendahara kurang melakukan pengawasan melekat (waskat), serta 6dak dibuat perencanaan tentang kebutuhan anggaran pada pelaksanaan tugas pokok dan fungsi; Kelemahan dalam Penetapan Pedoman dan Tata Kerja Terdapat guru yang telah mengiku6
• •
•
• • • • •
Diklat PLPG ser6fikasi guru dan lulus untuk semester ganjil, mempunyai beban kerja akumula6f 26 jam tatap muka, akan tetapi mata pelajaran 6dak sesuai dengan ser6fikasinya; Pembayaran tunjangan ser6fikasi diberikan kepada guru yang belum memiliki Nomor Registrasi Guru (NRG) dari Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan; Kurangnya pembinaan dan sosialisasi tentang Tunjangan Ser6fikasi Guru dari Direktorat Jenderal Pendidikan Islam; Terdapat guru yang mengajar 6dak sesuai dengan latar belakang pendidikannya; Kepala Madrasah belum op6mal dalam melakukan supervisi kelas dan melakukan penilaian terhadap kinerja guru; Kelebihan pembayaran tunjangan fungsional;
Rekomendasi Irjen •
Membenahi sistem ser6fikasi guru dengan menetapkan peraturan, SOP, standarisasi yang seragam, sehingga proses ser6fikasi berjalan secara transparan, cepat, dan tepat sasaran;
•
Meningkatkan Kontrol dan Sistem Pengendalian Internal yang memadai atas Validitas Ser6fikasi Guru;
•
Mengupayakan peningkatan jumlah formasi untuk ser6fikasi guru;
•
Meningkatakan pembinaan kompetensi guru, baik yang sudah memiliki ser6fikasi maupun yang belum;
•
Menindak tegas oknum pimpinan maupun guru yang memanfaatkan program ser6fikasi untuk kepen6ngan sendiri atau pihak tertentu, yang 6dak sesuai dengan peraturan.
Solusinya?
Perlu Sistem Online Pengendalian dan Pengawasan Internal PTK Kemenag
Pengawasan Internal PP 60/2008
1. 2. 3. 4. 5.
Audit Reviu Evaluasi Pemantauan, dan Kegiatan pengawasan lainnya.
merupakan kegiatan yang berkaitan langsung dengan penjaminan kualitas (quality assurance).
TABEL SOLUSI SIMPATIKA TEMUAN ITJEN
SOLUSI
DI SIMPATIKA
Ketidaklengkapan Berkas Dokumen Tunjangan
Digitalisasi Dokumen
Tidak Ada Pengendalian dan Penanggungjawab Verifikasi Data
ePortofolio PTK, eAdministrasi PTK, hingga Persetujuan Berjenjang
Tidak Ada VerVal Data sebagai dasar SKBK dan SKMT
Otomasi Cetak SKBK dan SKMT berdasar isian Jadwal Mengajar PTK secara Online
Ketidaksuaian dengan kualifikasi pendidikan min. D4/S1
Otomasi notifikasi/blokir, VerVal Kualifikasi Pendidikan, Auto Status Non PNS
Absensi masih manual
Fingerprint terintegrasi (opsional)
Guru belum memiliki NRG/ NUPTK
VerVal NRG dan NPK (pengganti NUPTK)
Kendali distribusi pembayaran Tunjangan
eTunjangan (Kendali Tunjangan Online)
Solusi Kendali Lainnya Tunjangan UKG
PKG
NPK NRG
SIMPATIKA Sertifikasi
PKB
Distribusi PTK
SIMPATIKA sebagai Sistem Online Pengendalian dan Pengawasan Internal PTK Kemenag
Kecirian SIMPATIKA • Real Time Online Transaction Process – Data langsung update sesaat setelah transaksi berlangsung. • Distributed System & Database based on Cloud Technology – System dan database dapat terdistribusi di beberapa lokasi data center yang disediakan oleh pengguna. • Rules by System – Sistem menjamin setiap proses transaksi sesuai dengan prosedur/regulasi/aturan yang telah didefinisikan dan ditetapkan. Riwayat setiap transaksi direkam oleh sistem (log transaction) • Self Services Technology & Paperless – Pengguna (PTK) diberi hak akses layanan personal untuk pemutakhiran data secara lebih mandiri secara digital termasuk evaluasi diri sendiri (self analysis & evaluation)
Rules by System (SIMPATIKA) UU PP PMA SK/SE KMA DIRJEN
INPUT
Individu PTK
Kepala Madrasah/Sekolah
ONLINE PROCESS CONTROL
Kemenag Kab/Kota
OUTPUT OUTCOME
Kemenag Provinsi
Kemenag Pusat
Transaksi Online SIMPATIKA
Transaksional Pendidikan & Tenaga Kependidikan •Mutasi PTK •Aktif / Non Aktif PTK •Alih Fungsi PTK •Alih Tugas Tambahan PTK •Registrasi PTK Baru •Penerbitan NPK •VerVal NUPTK
•Tunjangan PTK •Beban Tugas (JJM) PTK •Sertifikasi Guru •Verval NRG •Penilaian Kinerja PTK •PKB PTK •UKG PTK
Tata Kelola PTK basis SIMPATIKA Peningkatan Mutu PTK (UKG – PKB – PKG – Indek Tunjangan JTM Rasio
Kompetensi & Kualifikasi
Inpassing
Rekruitmen & Sertifikasi
Pemetaan Distribusi Guru (Kelebihan & Kekurangan)
Linieritas Mapel Sergur
Data Jadwal Mengajar Kelas (per Individu PTK) Data Kurikulum
Data Kelas/ Rombel
Data Peserta Didik
Data Pendidik
Skema Integrasi EMIS - SIMPATIKA • EMIS > Transaksional by Operator Madrasah/Sekolah • SIMPATIKA > Transaksional by Individu PTK
Data Transaksional Individu PTK
Transaksi Aneka Tunjangan
Sinkronisasi Data: + Satuan Pendidikan (NPSN) + Data Siswa + Data PTK
Transaksi JJM
Transaksi NPK/NUPTK **
EMIS DataWH
SIMPATIKA DataWH Transaksi Diklat
Sinkronisasi Data Hasil Transaksional Individu PTK
Transaksi Setifikasi/NRG **
Transaksi Penilain Kinerja
** ) NUPTK dan NRG interkoneksi dengan DAPODIK GTK Kemdikbud
Jaringan SIMPATIKA Admin Pusat Data Analitik Kemenag Pusat
Admin Kanwil
Data Center SIMPATIKA
(Manage Services)
Data Analitik 33 Kanwil Kemenag
Admin Kab/Kota
Data Analitik 500 Ka. Kemenag Kab/Kota
Individu PTK
Interkoneksi/Integrasi Eksternal
Bapenas
BKN
Adminduk
BPJS
Dit. Pajak
Kemdikbud
Perbankan
SIMPATIKA PERIODE SEMESTER 2 TP. 2015/2016
Modul Baru 2016 Surat Edaran Dirjen Pendis Kemenag tanggal 29 Januari 2016 Nomor: Dj.I/PP/00/311/2016 tentang Pengembangan Program SIMPATIKA 2016
•
VerVal NRG
•
VerVal Inpassing
•
Seleksi Sertifikasi Guru Kemenag
•
Registrasi UKG
•
eTunjangan
•
NPK
•
Alih Tugas Tambahan
•
Tata Kelola Pengawas
•
SKMT & SKBK Online
•
ePKB (tindak lanjut hasil UKG)
Otomasi Penerbitan NPK
NPK (Nomor PTK Kemenag) sebagai pengganti NUPTK yang berlaku khusus bagi PTK yang lokasi tugasnya di Satminkal Kemenag Sumber: http://bantuan.siap-online.com/2016/01/simpatika-cara-melihat-nomor-pendidik-kemenag-npk.html
VerVal Inpassing
Sumber http://bantuan.siap-online.com/2016/01/simpatika-verval-inpassing-ptk.html
VerVal NRG
Sumber: http://bantuan.siap-online.com/?s=nrg
Alih Tugas Tambahan
Sesuai KMA no. 103 Tahun 2014 perihal Pedoman Pemenuhan Beban Kerja Guru Madrasah Yang Bersertifikat Pendidik Sumber: http://bantuan.siap-online.com/2016/02/simpatika-alih-tugas-tambahan.html
Isian Jadwal Kelas Fitur Utama Mencegah Duplikasi Jadwal Mengajar Lintas Madrasah/Sekolah (Satminal dan Non Satminkal)
Otomasi menghitung batasan alokasi jam mengajar basis KTSP/K13 (Sesuai KMA 207 th. 2014, Permenag no. 2 th. 2008 dan KMA no. 165 th. 2014)
Sebagai dasar penerbitan SKMT dan SKBK Online (Syarat kelayakan penerima Aneka Tunjangan) Sumber: http://bantuan.siap-online.com/2015/01/pengaturan-jadwal-kelas-mingguan.html
Tata Kelola Pengawas di SIMPATIKA
Dasar Aturan •
PermenPAN RB no. 21 tahun 2010
•
PMA no. 2 tahun 2012
•
PMA no. 31 tahun 2013
Pengawas Madrasah (Juni 2015)
Total 2.983
Data Pengawas PAI (Juni 2015)
Total 8.873
Alur Keaktifan Pengawas
Pengawas dapat mencetak Kartu Digital sebagai tanda bukti keaktifan setiap periode semester bila seluruh binaannya telah aktif (binaan guru mapel) dan Kepala Madrasah binaannya telah aktif (binaan manajemen madrasah) Sumber: http://bantuan.siap-online.com/?s=pengawas
Kesimpulan •
Ketuntasan para binaan dalam aktifitasnya di Layanan SIMPATIKA menjadi syarat keaktifan Pengawas.
•
Peran pengawas dalam melaksanakan tugasnya (mengelola binaaannya) terfasilitasi pada Layanan SIMPATIKA
•
Pemenuhan dan distribusi kebutuhan pengawas dapat dimonitor dan terkendali melalui Layanan SIMPATIKA
•
SIMPATIKA secara bertahap ke depan berfungsi sepenuhnya sebagai alat bantu pengawasan dan pengendalian Pengawas Kemenag secara terpadu dan berkesinambungan.
TERIMA KASIH
