Soesterberg Raadsperiode November 2013

PvdA Soest/Soesterberg:

“Werk aan de winkel”

Verkiezingsprogramma PvdA Soest/Soesterberg Raadsperiode 2014-2018

November 2013

Verkiezingsprogramma 2014-2018 PvdrgA Soest/Soesterberg

1

VOORWOORD Gemeenteraadsverkiezingen worden steeds belangrijker door de grotere rol en verantwoordelijkheid van elke gemeente. Juist in deze tijd, waarin bezuinigingen nopen tot heldere keuzes, willen wij als Partij van de Arbeid laten zien hoe we invulling geven aan een solidaire samenleving. Woensdag 19 maart 2014 vinden de gemeenteraadsverkiezingen plaats. De gemeente krijgt steeds meer taken en verantwoordelijkheden in het sociale domein. In 2005 is de Wet Werk en Bijstand al gedecentraliseerd. Recent zijn daar de regeling voor de onderkant van de arbeidsmarkt en de overheveling van delen van de AWBZ bijgekomen en in 2015 wordt de decentralisatie van de Jeugdzorg verwacht. De PvdA staat voor: • • •

Een solidaire samenleving Burgers die zelfredzaam zijn Overheid die ondersteunend is

Met veel inwoners van de gemeente Soest gaat het goed. We leven in een rijk land en in een rijk deel van de wereld. Maar we sluiten onze ogen niet voor problemen die zich in onze gemeente voordoen. Onze samenleving moet een samenleving zijn waarin iedereen actief deelneemt, naar eigen mogelijkheden. Burgers zijn zelfredzaam. Wie dit (even) niet is, krijgt een steuntje in de rug. In eerste instantie vanuit zijn omgeving maar als dat niet kan, zorgt de lokale overheid voor een goed vangnet. De PvdA verwacht dat mensen actief deelnemen aan de samenleving. In eerste instantie via een betaalde baan, en als dat niet lukt via stages of vrijwilligerswerk. De PvdA wil een veilige samenleving. Je veilig voelen in je eigen huis, in je directe omgeving is een recht waar de PvdA zich in Soest en Soesterberg hard voor maakt. Veiligheid is een prioriteit van de PvdA. De PvdA kiest voor een zorgzame samenleving. Zorg is niet alleen een verantwoordelijkheid van de overheid maar een gemeenschappelijke taak van ons allemaal en als PvdA vinden we dat de gemeente Soest dat moet stimuleren. In onze samenleving willen wij het beste onderwijs voor alle kinderen. Wij vinden dat de gemeente verantwoordelijk is voor gelijke kansen van kinderen en voor een goede huisvesting van de scholen. Cultuur en sport brengen mensen bij elkaar en dragen bij aan de sociale cohesie van een gemeenschap. Het bevordert de participatie en sociale samenhang voor zowel jongeren als ouderen. Daarom is het belangrijk dat sport voor iedereen toegankelijk is. De PvdA is trots op het rijke culturele leven in Soest. Cultuur draagt bij aan het imago van de gemeente en de lokale identiteit. In onze samenleving heeft iedereen recht op een goede en betaalbare woning. Wij willen terug naar een evenwichtig en eerlijk woonbeleid, waarbij er voldoende sociale woningen beschikbaar zijn, waarin eigen woningbezit voor brede groepen bereikbaar blijft. De financiële crisis gaat niet voorbij aan de lokale overheid, de gemeente Soest heeft de laatste jaren al bezuinigingen doorgevoerd. Tegelijkertijd zien we dat gemeenten steeds meer taken en verantwoordelijkheden krijgen. De drie grote decentralisaties waardoor de gemeente verantwoordelijk wordt voor de jeugdzorg, één regeling voor de onderkant van de arbeidsmarkt (WWnV) en de overheveling van delen van de AWBZ, krijgen in de komende raadsperiode hun beslag. Door de financieel-economische crisis en de bezuinigingen van de landelijke overheid worden de financiële mogelijkheden van de lokale overheid steeds kleiner. De PvdA Verkiezingsprogramma 2014-2018 PvdrgA Soest/Soesterberg

2

wil dat ook op lokaal niveau de sterkste schouders de zwaarste lasten dragen. Dat geldt onder andere voor de WMO. De PvdA vindt, dat daar waar eigen kracht meer en meer centraal wordt gesteld, dit ook geldt voor het meewegen van de eigen financiële kracht (vermogen). Wettelijk zijn hiervoor beperkte mogelijkheden, maar de mogelijkheden die er zijn wil de PvdA doordacht benutten. Waar er eerst een situatie was van verdeling van schaarste over nieuwe initiatieven, staan bestaande voorzieningen nu vaak onder druk. De verwachting is dat de lokale overheden ook in de komende raadsperiode bezuinigingen moeten doorvoeren, dan wel de komende jaren terughoudend moeten zijn in het doen van nieuwe investeringen. Hiervoor gaat de PvdA haar verantwoordelijkheid niet uit de weg. De PvdA kiest ervoor om bezuinigingen stapsgewijs te realiseren zodat de menselijke maat niet uit het oog verloren raakt en grote klappen voorkomen kunnen worden. Ook de gemeentelijke organisatie moet een bijdrage leveren aan noodzakelijke bezuinigingen. Dit kan door kritisch te kijken naar de eigen organisatie, de huisvesting en de inhuur van externen. Het gebruik van nieuwe media, digitalisering van de dienstverlening en het gebruik van open source software kunnen tot behoorlijke kostenbesparingen leiden. Het aantal werkplekken kan worden teruggebracht door toepassing van ‘het nieuwe werken’. Onderzocht moet worden of vrijkomende ruimtes maatschappelijk of financiële opbrengsten kunnen genereren. Hoe willen wij dat de lokale samenleving eruit gaat zien? De gemeente moet keuzes maken. In die keuzes laten we ons leiden door begrippen als solidariteit en rechtvaardigheid. Om te kunnen werken aan de samenleving zoals die de PvdA voor ogen staat, is een lokale overheid nodig die slagvaardig is, die de taken waarvoor zij staat goed kan uitvoeren. Er zal meer regionale samenwerking nodig zijn. Op heel veel terreinen, zoals bijvoorbeeld de arbeidsmarkt, economische zaken en de woningmarkt, mogen gemeentegrenzen geen belemmeringen vormen maar is een regionale aanpak gewenst. In deze economische tijd is prioriteiten stellen dé uitdaging voor de lokale politici. De prioriteiten voor de PvdA liggen in Soest op het gebied: -

Werkgelegenheid Zorg Betaalbaar wonen


3

WERK EN INKOMEN Werk, werk, werk is niet voor niets één van de meest bekende slogans van de PvdA. Werk is belangrijk. Door werk verwerf je inkomen, doe je mee, heb je een positie. Veel mensen ontlenen hun zelfrespect voor een groot deel aan hun baan. Een gemeente die in staat is om werkgelegenheid te genereren bijvoorbeeld door een goed vestigingsklimaat voor ondernemers te ontwikkelen, creëert op die manier kansen voor haar inwoners Economische groei creëert banen. In veel gemeenten is sprake van een tekort aan mensen in de zorg en techniek. We moeten dat in Soest samen met de partners in onze regio oplossen. Bedrijven horen zich thuis te kunnen voelen in Soest en Soesterberg. Daarom zorgen we voor een mooie gemeente, die goed bereikbaar is en waar onderwijs, overheid en bedrijfsleven nauw samenwerken. Het is belangrijk dat ondernemers kunnen ondernemen en niet verzand raken in bureaucratie. De arbeidsmarkt houdt niet op bij de gemeentegrens. Wij vinden dat ook de kansen in de regio voor onze inwoners benut horen te worden. We helpen werkgevers bij het vinden van werknemers en het aanvragen van vergunningen, en we maken het ondernemen gemakkelijker. Werkzoekenden proberen we zo snel mogelijk bij een werkgever te krijgen. Als dat niet kan zoeken we naar andere activiteiten. Voor iedereen die geen werk heeft is er het vangnet van de bijstand. De PvdA verwacht wel dat iedereen actief blijft, bijvoorbeeld met stages of door het doen van onbetaald werk of het volgen van scholing. Kortom, meedoen om zo snel mogelijk uit te kunnen stromen naar (betaald) werk. Dit betekent voor de komende raadsperiode: •

• •

•

•

•

•

De gemeente Soest ligt tussen bos, duinen en Eem. Deze mooie ligging moet recreatief kunnen worden uitgebaat door ”horeca” ondernemers, maar altijd met respect voor deze waardevolle gebieden. De gemeente zal een meer actieve rol moeten spelen ten aanzien van werklozen binnen onze gemeente. Soest heeft met de realisering van het bedrijventerrein De Nieuwe Grachten flink geïnvesteerd in nieuwe en bestaande bedrijvigheid en de PvdA ondersteunt mogelijke uitbreiding binnen het bestaande bestemmingsplan. In Soesterberg wordt het nieuwe bedrijventerrein Richelleweg gerealiseerd. De PvdA vindt dat wellicht met de duurzame toepassing moderne innovatieve bedrijven kunnen worden aangetrokken. De afhandeling van vergunningsaanvragen moet worden versneld. Wij gaan er van uit dat de beslissingstermijn kan worden teruggebracht naar 6 weken. De PvdA wil dat er een Plan van de Arbeid voor onze regio komt. Hierin worden alle groepen betrokken: jongeren, ouderen, mensen met een beperking en mensen die vrijwilligerswerk doen. Samen met de mensen zelf, het bedrijfsleven, het MKB, uitzendorganisaties en andere instanties wordt dit plan gemaakt zodat het in 2015 kan draaien. Er wordt gestreefd om bij de aanbestedingen een voorwaarde op te leggen dat de aannemende partij minimaal 5 procent van de aanneemsom gebruikt voor de inzet van langdurig werklozen, jongeren en arbeidsgehandicapten.


4

Werk Werk geeft zelfrespect, brengt zelfstandigheid mee en is de aanjager van integratie en participatie. Daarom moeten zoveel mogelijk inwoners aan het werk; juist in deze tijd. Andersom verwachten we van het bedrijf betrokkenheid bij werknemers en de lokale samenleving. We spannen ons, samen met ondernemers, extra in om jeugdwerkloosheid te verminderen en te voorkomen. We bevorderen kennisinnovatie. Hiervoor is een goede samenwerking nodig tussen onderwijs en bedrijfsleven. Zo verbeteren we de afstemming tussen opleidingen en beschikbare banen, gericht op uitbreiding van lokaal sterke sectoren. Jongeren en werk Voor jongeren is het vinden van de juiste toegang tot de arbeidsmarkt belangrijk. De eerste baan, het begin van je verdere werkzame leven. Juist nu, in deze economische crisis, is het vinden van die eerste baan die goed aansluit op de opleiding moeilijk. De startkwalificatie helpt daarbij, maar soms is dit niet voldoende. Als het niet lukt om een baan te vinden die bij je past, willen wij je helpen. Voor ons is het belangrijk dat jongeren actief blijven. Dit betekent voor de komende raadsperiode : •

• •

De gemeente helpt jongeren om werk te vinden. Samen met scholen en lokale ondernemers worden zoveel mogelijk stageplaatsen gerealiseerd, ook voor jongeren met een beperking. De gemeente geeft zelf het goede voorbeeld door extra stages aan te bieden. De gemeente het goede voorbeeld geeft door stageplaatsen en werkervaringsplaatsen aan te bieden voor jongeren van het MBO. Samen met bedrijven en beroepsonderwijs zorgt de gemeente ervoor dat meer jongeren naar technische beroepen gaan, door bijvoorbeeld vroege voorlichting op scholen en kennismakingsbijeenkomsten met het bedrijfsleven.

Als werken even niet lukt Niet voor iedereen is het vinden van werk gemakkelijk, soms heb je daarbij hulp nodig. Dit kan zijn omdat je een arbeidsbeperking hebt, tijdelijk geen werk kunt vinden of in een sector zit die zwaar te lijden heeft onder de economische crisis. Onze ondersteuning is gericht op het vinden van (ander) werk en het vergroten van de zelfredzaamheid van onze burgers. Als je rond moet komen van een laag inkomen is dat niet gemakkelijk. Sporten, een cadeautje kopen voor de verjaardag van je buurvrouw en elke dag warm eten kopen, is soms nauwelijks mogelijk. Voor een belangrijk deel komt dat door een gebrek aan geld. Maar het komt ook door een vorm van berusting en vervreemding: “wij horen er toch niet bij”. Armoede als levensstijl dus. De PvdA vindt dat in een rijk land als het onze onacceptabel. Dit vraagt om een frontale aanval op armoede en uitsluiting.


5

Dit betekent voor de komende raadsperiode: •

•

• •

• •

•

•

•

De sociale dienst blijft duidelijke voorlichting geven over bijstand, bijzondere bijstand en kwijtscheldingsregelingen, zodat de mensen op de hoogte zijn van de regelingen die voor hen van toepassing zijn. De sociale dienst komt met een nieuw beleid om sociale armoede en uitsluiting tegen te gaan. De PvdA wil bijstandsgerechtigden actief helpen bij het vinden van werk. Vanuit de mogelijkheden van elke bijstandsgerechtigde kijken we naar de aansluiting op de arbeidsmarkt en wat er nodig is (scholing, stage of onbetaalde arbeid) om die aansluiting te verbeteren Bijstandsgerechtigden moeten waar mogelijk een tegenprestatie leveren voor hun uitkering. De bureaucratische barrières moeten doorbroken kunnen worden als het gaat om schrijnende gevallen. Niemand mag de dupe worden van het systeem. Misbruik van uitkeringen wordt gestraft, mensen die zich onterecht onttrekken aan werk worden op hun uitkering gekort. Startende ZZP’ers ondersteunen we. Wij willen dat zij altijd kunnen meedingen naar opdrachten die de gemeente in de markt zet als zij aan de gestelde functie-eisen voldoen. Medewerkers in de uitvoering van de zorg, zoals Thuishulpen (Alfahulpen) hebben recht op goede arbeidsomstandigheden en fatsoenlijke lonen volgens CAO-normen, ook als zij dit werk als ZZP’er doen. Wij vinden dit een belangrijk criterium in aanbestedingsprocedures. Voor ZZP’ers die schuldhulpverlening nodig hebben, stellen we niet meer als voorwaarde dat zij hun bedrijf stop zetten. ZZP’ers komen in aanmerking voor het minimabeleid. De PvdA wil dat mensen die in de schulden raken snel en goed worden geholpen. Wachtlijsten bij de schuldhulpverlening zijn uitgesloten. Mensen moeten niet vergeefs aankloppen bij het Loket Schulden.

MEEDOEN MET ZORG Zorg is een verantwoordelijkheid van ons allemaal. We zorgen dat, ondanks de bezuinigingen en ondanks het toenemend aantal mensen met een ondersteuningsvraag, er hulp is voor de mensen die dat het hardst nodig hebben. Draagkracht is voor ons een leidend principe. Draagkracht zowel in financiële zin als in sociaal opzicht. Eigen bijdragen voor zorg dienen inkomensafhankelijk te zijn zonder dat dit leidt tot een stapeling van eigen bijdragen. De gemeente heeft de kans om zorg minder ingewikkeld te maken, dichtbij mensen te organiseren bijvoorbeeld met wijkverpleegkundigen, en de eigen kracht van mensen en hun netwerken te versterken. De gemeente dient er te zijn als extra ondersteuning nodig hebt. Zorg bij je thuis en ouder worden in je eigen buurt Gewoon in je eigen wijk kunnen blijven wonen als je ouder wordt of gehandicapt raakt. Dat vindt de PvdA belangrijk. Zorgmedewerkers moeten weer ‘aanklampbaar’ en zichtbaar zijn in de wijk. Het gaat niet alleen om zorg, maar ook om welzijn. Met alleen het uit bed halen van mensen of het schoonmaken van een huis ben je niet klaar. Het gaat erom dat mensen daarna een zinvolle dagbesteding hebben.


6

Voorzieningen op maat Iedereen moet zijn eigen levensplannen kunnen nastreven. Als dat niet lukt omdat je op de één of andere manier daarbij een beperking ondervindt, bijvoorbeeld omdat je niet kunt lopen of omdat je je eigen huis niet kunt schoonmaken, zoeken wij met je naar een oplossing. Soms is die oplossing dichtbij te vinden in je eigen omgeving of je eigen familie. Soms moeten we samen verder kijken naar wat nodig is. Omdat iedereen anders is, volstaat daarbij geen kant en klare oplossing. Maatwerk is nodig. Samen werken aan goede zorg Er verandert veel in de zorg. Samenwerking, communicatie met en tussen zorggebruikers en zorgaanbieders is belangrijk net als het voorkomen van valse verwachtingen, eerlijk zijn over wat er wel en niet geboden kan worden. De PvdA is niet voor marktwerking binnen de zorg. Er bestaan veel initiatieven waarbij gewerkt wordt met kleine zelfsturende teams bestaande uit (wijk)verpleegkundigen en wijkziekenverzorgenden. Dit gebeurt in nauwe samenwerking met andere partijen zoals huisartsen, fysiotherapeuten en ziekenhuizen. Kosten voor management en administratie worden daarbij geminimaliseerd. Er wordt gestreefd naar effectieve zorg oplossingen in kleine professionele teams. De PvdA omarmt dit soort van initiatieven, omdat wij geloven dat dit de weg is naar het leveren van zorg op maat. Mantelzorgers Van alle zorg die wordt verleend, wordt ongeveer 80 procent gedaan door mensen die daarvoor niet betaald krijgen. Het gaat dan vaak om ouders die voor hun gehandicapte kinderen zorgen, partners die elkaar verzorgen of kinderen die hun ouders ondersteunen. We noemen dat mantelzorg. Om mantelzorgers te helpen en af en toe rust te geven zetten wij de komende jaren extra in op het ondersteunen van mantelzorgers. Goed voor mensen met een beperking Het is van het grootste belang alle mensen mee te laten doen aan de samenleving, hun talenten en zelfrespect te ontwikkelen en waar mogelijk economische zelfstandigheid te realiseren. Mensen met beperkingen vragen in dit verband soms om een specifieke aanpak om zoveel mogelijk zelfredzaam te kunnen zijn. De Wet Maatschappelijke Ondersteuning gaat uit van de zelfredzame mens. Daarom streeft de PvdA naar solidariteit en dient het compensatiebeginsel, waar de WMO van uit gaat, doeltreffend gehanteerd te worden met oog voor de persoon die een hulpvraag heeft. Niet het budget of het verstrekkingenboek, maar de mens moet centraal staan. Dit betekent voor de komende raadsperiode: •

• •

Gekwalificeerde thuiszorg met ook een signalerende functie als de gezondheid en zelfredzaamheid verslechtert. Bij de aanbesteding van de zorg moet hiermee uitdrukkelijk rekening worden gehouden. Dat kan niet als je voor een dubbeltje op de eerste rang wilt zitten. Er ligt een taak voor de gemeente om ervoor te zorgen dat zorgverleners en hun organisaties gericht samenwerken rond de zorg. Uitbreiden van de mogelijkheden in de gemeente van het aanbod aan woonruimte voor ouderen en hulpbehoevenden dichtbij voorzieningen.


7

•

•

•

•

•

•

•

•

•

De PvdA hecht aan kwalitatief goede zorg en een goede afstemming tussen de eerste en tweedelijns zorg. Extra aandacht moet worden gevraagd voor de regie- functie binnen de thuiszorg. In plaats van regels staat de mens en zijn/haar hulpvraag voorop als het gaat om voorzieningen, huishoudelijke hulp, opvoedingsvragen, mantelzorg en vervoersmogelijkheden. Voor iedereen, ook voor mensen met een beperking, dient de openbare ruimte toegankelijk te zijn; dit betreft dus straten, winkelcentra en openbare gebouwen, zoals sportzalen. De gemeente breidt de mogelijkheden van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) uit om mee te doen in de samenleving. Voor mensen met een psychische problematiek worden de (dag)activiteiten en de begeleiding uitgebreid. Mantelzorg wordt goed ondersteund. Het WMO-loket bij de gemeente geeft goede informatie, er komen bijeenkomsten waar lotgenoten elkaar kunnen ontmoeten en hun taak wordt verlicht door vrijwilligers in te zetten. De PvdA vindt dat we de risicogroepen, zoals verslaafden en mensen met een psychische problematiek, niet in de steek moeten laten. In het WMObeleid moet plaats zijn voor extra aandacht voor deze groep. Het maatjesproject moet voortgezet worden. Verpleeghuisvoorzieningen moeten binnen onze eigen grenzen gerealiseerd worden en alleen in het uiterst geval regionaal worden opgelost. De verpleeghuiscapaciteit dient in overeenstemming te zijn met de behoefte van nu en in de toekomst, gelet op het grote tekort aan verpleeghuisbedden. De gemeente zal actief en samen met zorgaanbieders op zoek moeten gaan naar geschikte locaties als vervanging van Groot Engendael en de Heyberg.

ONDERWIJS, JEUGD EN JONGEREN Voor de PvdA staat centraal dat kinderen zich optimaal moeten kunnen ontwikkelen, zowel op school als thuis. De PvdA wil dat de gemeente de verantwoordelijkheid voelt voor goed onderwijs voor alle kinderen. Daarom voert de gemeente een eigen lokaal onderwijsbeleid, gericht op het goed presteren van scholen en leerlingen. Daar hoort een fijne leer- en leefomgeving bij voor onze jeugd, net als het bieden van perspectief en toekomst. Het schoolgebouw hoort een plek te zijn waar kinderen graag komen, waar het schoon en veilig is. De school moet het beste uit de kinderen naar boven halen. De school werkt samen met de buurt en andere instanties die zich ook met kinderen en hun omgeving bezig houden. Dit betekent voor de komende raadsperiode: •

De gemeente zorgt voor meer samenwerking tussen scholen en/of schoolbesturen op het gebied van huisvesting.


8

Geen leerling op achterstand Alle kinderen hebben recht op goed onderwijs, ongeacht het gezin waarin je opgroeit of de buurt waar je woont. De PvdA steunt het doel van passend onderwijs, namelijk om zoveel mogelijk kinderen in het gewone onderwijs tot hun recht te laten komen. Maar voor een beperkt aantal kinderen zal speciaal onderwijs noodzakelijk blijven. Dit betekent voor de komende raadsperiode: • •

• •

De gemeente is verantwoordelijk voor het aanbieden van passend onderwijs. Indien dit binnen de gemeente niet mogelijk is, dan is de gemeente verantwoordelijk voor een adequate vervoersregeling, waarbij het belang van het kind altijd voorop staat. De gemeente zorgt voor de stimulering van bewegingsonderwijs op de basisscholen, bij voorkeur door vakdocenten. De voorschoolse en vroegtijdse educatie (VVE) bij peuterspeelzalen zal beter moeten aansluiten bij het basisonderwijs.

Jeugd en Jongeren Gelukkig gaat het met veel kinderen, jongeren en hun families goed. Maar er zijn ook situaties waarin er sprake is van kleine of grote problemen. De Jeugdzorg is vanaf 2015 een verantwoordelijkheid voor de gemeente. De PvdA wil dat er in de Jeugdzorg meer de nadruk komt te liggen op positief jeugdbeleid. Jeugdbeleid waarin we uitgaan van preventie en minder op repressie inzetten. Veel gezinnen en kinderen hebben te maken met meerdere vormen van hulp. De betrokken organisaties moeten meer samenwerken. Dit kan door verschillende regelingen bij elkaar te brengen. We benutten de eigen kracht van deze jongeren en de gezinnen. Per gezin is er één gerichte aanpak. Een integrale benadering op de terreinen AWBZ en Jeugdzorg, maar ook het passend onderwijs is daarbij van groot belang en vraagt een duidelijke regie van de gemeente. Dit betekent voor de komende raadsperiode: •

• • • •

•

• •

De PvdA wil een positief jeugdbeleid waarin we uitgaan van versterking van de eigen kracht van ouders en kinderen. Ophouden met onnodige etikettering, en waar mogelijk ontzorgen en normaliseren. Per gezin/kind één plan van aanpak. Voorkomen van het uit de hand lopen van problemen en situaties. Wanneer de veiligheid van kinderen in het geding is, wordt er zorgvuldig ingegrepen en zijn er goede opvangvoorzieningen beschikbaar. We werken met meldcodes voor het herkennen van signalen van kindermishandeling en huiselijk geweld. Professionals worden getraind op het herkennen van deze signalen. We bevorderen het naleven van de meldingsplicht door zorgverleners. Wij willen dat ook probleemjongeren en hun gezinnen worden bereikt vanuit de vrijwillige jeugdzorg. In een vroeg stadium signaleren van problemen, een gerichte ouderbenadering en specifieke preventieprogramma’s zijn noodzakelijk. Inzetten van de wijkagent om alcohol- en drugsmisbruik onder jongeren te verminderen. Wij pleiten voor een nachtbus verbinding naar Amersfoort in het weekend.


9

WONEN EN WIJKEN Samen wonen en leven in goede, betaalbare huizen in een ongedeelde samenleving De Partij van de Arbeid wil investeren in betaalbare woningen, krachtige wijken en een goede bereikbaarheid. Wij willen terug naar een evenwichtig en eerlijk woonbeleid, waarbij er voldoende sociale woningen beschikbaar zijn, waarin eigen woningbezit voor brede groepen bereikbaar blijft, en waarbij ondersteuning door de overheid op een rechtvaardige manier plaatsvindt. De wachttijd voor een sociale huurwoning loopt steeds verder op. De PvdA wil dat er meer betaalbare woningen worden gerealiseerd, zowel voor huurders als voor (startende) kopers. Bouwen voor betaalbaar wonen is voor ons een belangrijk speerpunt in de komende jaren. Met name starters op de woningmarkt hebben door lange wachtlijsten en hoge hypotheekeisen moeite om aan een woning te komen. Betaalbare woningbouw voor ouderen is ook een knelpunt in de gemeente Soest. Het bieden van nieuwe kansen voor ouderen op het oude Molenschot terrein zou een goed begin zijn. Ook op andere lege plekken, vooral in de buurt van een winkelcentrum, moet er voor deze doelgroep betaalbare woningbouw worden gecreëerd. Woningen voor ouderen situeren dicht bij de voorzieningen. De (financiële) positie van corporaties baart veel zorgen. Wij willen dat gemeente en corporaties samen met bewoners en ondernemers afspraken maken over welke projecten de komende jaren wel/gefaseerd/vertraagd of niet worden uitgevoerd. Zo wordt er voorkomen dat de bewoners jarenlang in onzekerheid blijven. Dit betekent voor de komende raadsperiode: • •

•

• • •

• • •

Duurzaam en levensloop bestendig bouwen en renoveren van woningen. Verleggen van de bouwgrenzen aan de randen van Soest om de nodige woningbehoefte te realiseren. Dit moet gebeuren zonder dat de Eng en belangrijke natuurgebieden worden aangetast; daarbij niet doorslaan en dus niet elk weiland tot waardevol natuurgebied verheffen. De doorstroming in de woningmarkt op gang brengen door met de woningcorporaties een aantal regelingen, zoals Sociale Koop, op te zetten. Hierdoor wordt het makkelijker voor mensen met een laag inkomen om een woning te kopen. Bij het nieuwe woonruimteverdeelsysteem blijft minimaal 30% van de sociale woningvoorraad beschikbaar voor de Soesters. Alternatieve woonvormen voor o.a. jongeren creëren, zoals wonen boven de winkel of door kantoor panden om te bouwen. Voortzetting van starterleningen. Deze woningen voor de doelgroep behouden door een antispeculatie beding erop van toepassing te verklaren. De Inspecteur Schreuderlaan is nog steeds een zeer geschikte plek voor senioren huisvesting. Blijvende aandacht voor voldoende betaalbare woningen, zowel huur als koop in de woonkern Soest. Ook in Soesterberg minstens 40% sociale(betaalbare) woningbouw, aangepast aan het huidige prijsniveau. Daarnaast willen we, dat er ook sociale woningen gebouwd gaan worden op de voormalige vliegbasis.


10

SOESTERBERG Het Masterplan Soesterberg is bedoeld om het mogelijk te maken dat het dorp levendig wordt, waarbij nieuwe voorzieningen gepaard gaan met groei van het dorp. Om dit mogelijk te maken is het belangrijk om de juiste keuzes te maken en het geld, dat hiervoor beschikbaar is op de juiste wijze in te zetten. Dat betekent volgens de PvdA dat er voor het mulitfunctionele culturele centrum gekozen moet worden voor veruit de goedkoopste, maar bovendien ook nog veruit de beste oplossing, namelijk een volledig gerenoveerde Marechaussee Kazerne. Het dorpshart moet zo ingericht worden dat het aantrekkelijk wordt voor jong en oud. Er moet snel gestart worden met de verdieping op de Amersfoortsestraat, zodat het dorp een geheel wordt met een doorloop route naar de voormalige vliegbasis. De PvdA blijft een voorstander van een aantrekkelijk pleisterplaats aan de rand van Soesterberg-Noord om zodoende toekomstige bezoekers van het defensiemuseum te verleiden om ook het dorp aan te doen. Het Hart van de Heuvelrug(HvdH) project is een mooi project, waarmee veel groen is gerealiseerd en waar we trots op kunnen zijn. Bij dit grote project zijn tekorten van miljoenen Euro’s ontstaan, onder meer door een slecht gevoerd financieel beleid. Bij het project op de vliegbasis zijn al, mede door onze gemeente, hoge financiële risico´s opgenomen. De PvdA wil niet, dat de oplopende tekorten van het HvdHproject ook voor rekening van de gemeente Soest komen. Het uitgeven van alleen dure bouwkavels lost maar een deel van het financiële probleem op. De PvdA is van mening, dat ook de mensen, die minder geld tot hun beschikking hebben, ook moeten kunnen genieten van een goed huis in een mooie woon- en leefomgeving. De PvdA blijf voorstander van het realiseren van sociale(betaalbare) woningbouw, ook binnen projecten als het HvdH en de vliegbasis. Dit betekent voor de komende raadsperiode: • •

• • • • • • •

Geen nieuwe financiële risico’s aangaan bij grote projecten. Een woningbouwplan in diverse huur- en koopklassen realiseren voor senioren; hierdoor wordt aan deze inwonersgroep een betere kans geboden om ook in de toekomst in Soesterberg te blijven wonen. Het brengt ook de doorstroming op gang. De geplande woningbouwplannen in Soesterberg levensloopbestendig en duurzaam uitvoeren, waarbij ook sociale woningen gerealiseerd worden. Voorrang voor Soester bedrijven (incl. die uit Soesterberg-Noord) bij verplaatsing van naar de Richelleweg aan de A28. Het bouwen van een multifunctioneel cultureel centrum aan de kruising van Banningstraat en Rademakerstraat ook een optie is. Snel uitvoering geven aan de verdiepte ligging van de N237, om Soesterberg weer een geheel te laten worden. Bij de provincie aandringen op een OV-verbinding met het station in Den Dolder, zodat de bereikbaarheid van Soesterberg toeneemt. Een verbetering van de gemeentelijke geluidswal langs de A28 om daarmee de hinder van geluid en fijnstof te verminderen. Vestigingsklimaat in de Rademakerstraat voor winkeliers en ondernemers bevorderen.


11

VEILIGE GEMEENTE Veiligheid moet je voelen! Met veiligheid denken wij gelijk aan de politie, die zichtbaar zorg draagt voor een veilig bestaan. Hieraan kunnen burgers zelf ook een belangrijke bijdrage aan leveren. Om de samenhang en de veiligheid in de buurt te bevorderen is het wijk en buurgericht werken van groot belang. De samenhang en kenbaarheid onder bewoners draagt een belangrijke rol voor het veiligheidsgevoel in een wijk. Overlast, intimidatie en criminaliteit moet worden bestreden. Daarvoor is het belangrijk dat mensen elkaar op straat aanspreken op gedrag en dat ouders hun kinderen aanspreken. Er dient samengewerkt te worden met woningbouwcorporaties, welzijns- en (jeugd)zorginstellingen, brandweer, politie, onderwijs, burgers en bedrijven. In deze samenwerking is de wijkagent de sleutelfiguur en neemt de gemeente de rol als regisseur. Dit betekent voor de komende raadsperiode: •

• •

•

•

De wijkagent moet zichtbaar in de wijk zijn, daarom gaat de PvdA voor meer politie op straat in plaats van bijzondere opsporingsambtenaren (BOA’s). Samen met de politie een strengere aanpak van diefstal en vernieling doorvoeren. De gemeente ondersteunt actief het wijk -en buurtgericht werken om meer bewustwording bij inwoners te creëren, om o.a. het aantal inbraken in huizen en auto’s te verlagen. De PvdA vindt, dat veiligheidsbeleid gaat over afstemming, samenwerking en een goede balans tussen voorkomen, waar het kan en handhaven, waar dat moet. Wij gaan hufterigheid in de openbare ruimte tegen door het opleggen van boetes voor bijvoorbeeld intimiderend gedrag. Als je binnen een lokale samenleving rottigheid wilt uithalen, word je herkend, gekend en aangepakt.

SPORT, KUNST EN CULTUUR Sport Sport is leuk om te doen en schept ook een gevoel van saamhorigheid. Sport verbindt en draagt bij tot onderling respect. Het is van belang dat sport voor iedereen toegankelijk is. Het inkomen mag daarvoor geen drempel vormen. Sportverenigingen vervullen hierbij een belangrijke rol. Het is van belang dat de gemeente die verenigingen de helpende hand biedt. Een goede sport-infrastructuur en betaalbaar gebruik van sportaccommodaties is een vereiste. De gemeente kan ook helpen om verbindingen te leggen tussen sport en bijvoorbeeld scholen, buitenschoolse opvang en buurtwerk. Sport en spel zijn belangrijke middelen voor integratie. Sportverenigingen vervullen een belangrijke maatschappelijke functie en zijn in veel wijken en dorpen het sociale cement van de samenleving. Teamsport draagt bij aan de ontwikkeling van teamgeest en het idee van fairplay. Verkiezingsprogramma 2014-2018 PvdrgA Soest/Soesterberg

12

Dit betekent voor de komende raadsperiode : •

•

• •

• •

De sportparken moeten een dag-in-dag-uit bruisend activiteitencentrum worden, bijvoorbeeld door buitenschoolse opvang in sportkantines te stimuleren, zodat het multifunctioneel wordt gebruikt. Kinderen worden gestimuleerd om kennis te maken met en plezier te beleven aan sport. Er is sprake van een grote diversiteit aan sporten. Voor deelname moet het inkomen van de ouders geen belemmering zijn. De gemeente gaat extra aandacht besteden aan die groepen inwoners die te weinig aan sport doen, zoals ouderen, allochtone vrouwen en meisjes. De sporthal Beukendal is vanwege ouderdom aan vervanging toe. Het verdient de voorkeur een nieuwe sporthal te bouwen in combinatie met woningbouw op de zelfde locatie. De diversiteit van het sportaanbod moet worden gerealiseerd binnen regionaal verband. Een integraal plan voor nieuwbouw van sportzaal de Bunt en basisschool de Werveling op de huidige locatie in combinatie met huisvesting voor ouderen.

Kunst en cultuur Er is een grote traditie met betrekking tot het culturele leven. Kunst en cultuur zijn onmisbaar voor een levendig Soest. Kunstbeoefening door amateurs, muziekschool, bibliotheek, evenementen, musea en cultuureducatie. Ze zijn een bron van inspiratie en dragen bij tot een kunstminnende gemeente. De PvdA is voorstander van een gevarieerd cultureel aanbod. De vele amateurverenigingen en de meer professionele instellingen als Idea, Cabrio en Artishock spelen daar een belangrijke rol in. Door de inzet van middelen zoals een (jeugd)cultuurfonds willen wij ervoor zorgen dat cultuur voor iedereen toegankelijk blijft. Dit betekent voor de komende raadsperiode : •

•

•

•

De gemeente ondersteunt activiteiten en evenementen voor iedereen, zoals het Cultuurfestival, de Koningsnacht, Oude Ambachtenmarkt én sportevenementen, zoals de Sylvestercross en Sportgala. Om kinderen van ouders met een kleine portemonnee kennis te laten maken met het rijke culturele veld wordt deelname aan het Jeugdcultuurfonds voortgezet. De bibliotheek gaat zich aanpassen aan de veranderende voorkeuren van jongeren. Idea zal moeten blijven investeren in digitale media en het aanbieden van cursussen en evenementen voor jongeren. De gemeente stimuleert initiatieven van inwoners die gericht zijn op buurtfeesten of evenementen die Soest of Soesterberg levendig maken.


13

NATUUR, MILIEU, LANDSCHAP EN VERKEER Natuur en Milieu Steeds meer mensen en bedrijven zijn zich bewust van het belang van duurzaamheid. Onze ambities zijn hoog. De PvdA wil bereiken dat Nederland in 2050 een 100 procent duurzame economie is. Lokaal/regionaal milieubeleid is noodzakelijk om deze ambitie te realiseren en onze omgeving schoon en gezond te houden. Hierbij is het noodzaak dat iedereen binnen Soest/Soesterberg zich hiervoor inzet. De gemeente geeft het goede voorbeeld en stimuleert bedrijven en inwoners op verschillende manieren hun steentje bij te dragen aan een duurzame gemeente. Zo ondersteunen wij van harte het initiatief van het huidige college om meer gebruik te maken van Green Wheels. De PvdA is een absoluut voorstander van een voortzetting van dit initiatief. Voor de PvdA is het noodzakelijk dat wij initiatieven ontwikkelen die leiden tot duurzame, klimaat- en energiebesparende maatregelen in de eigen gemeentelijke organisatie en bij de in de gemeente Soest gevestigde bedrijven. Burgers stimuleren om dergelijke initiatieven te ondernemen. Geen verkwisting van natuurlijke hulpbronnen en zorgen voor recycling en hergebruik. Landschap Soest heeft een gevarieerd landschap, elk met haar eigen landschappelijke kenmerken, die we moeten koesteren omdat ze Soest en Soesterberg een eigen identiteit geven. Natuur en natuurgebieden horen toegankelijk te zijn. Er moet niet een “natuurlijk hek” komen om de vliegbasis. Wel is het noodzakelijk om stille gebieden te behouden voor flora en fauna. Dit betekent voor de komende raadsperiode : • •

• • •

Bouwprojecten en renovaties worden voortaan duurzaam en klimaatvriendelijk uitgevoerd. De diensten van gemeente Soest dienen zoveel mogelijk gebruik te gaan maken van elektrische auto’s en dat bij vervanging eveneens voorkeur wordt gegeven aan elektrische auto’s. Initiatieven ontplooien en steunen om de recreatie in natuurgebieden te behouden. Terughoudend omgaan met kapvergunningen van bomen; er blijft een plicht tot herplanten nodig, waar wel tot kappen wordt overgegaan. Verbeteren van groenonderhoud, zodat er geen onveilige situaties ontstaan.


14

Verkeer Het wordt steeds drukker op de weg. Niet voor niets heeft Soest relatief het hoogste autobezit in de provincie. Dit zorgt voor onveilige verkeerssituaties, overlast en verkeersopstoppingen. De PvdA wil Soest bereikbaar houden. Voor een goede doorstroming van het verkeer en een beter milieu zal kritisch gekeken moeten worden naar de knelpunten bij de verkeersafwikkeling van Soest, hiervoor heeft de PvdA ook concrete voorstellen. Wij zien een toename van het gebruik van de fiets. Een positieve ontwikkeling. De fiets krijgt de ruimte zonder de auto te pesten. Openbaar vervoer staat onder druk door landelijke bezuinigingen en teruglopende reizigersaantallen. Het is moeilijk om het openbaar vervoer op peil te houden. De PvdA wil dat reizigers betrokken worden bij het inrichten van buslijnen. Wat de PvdA betreft komt de reistijd naar basisvoorzieningen centraal te staan. Wij vinden het belangrijk dat zorgcentra, ziekenhuizen, enzovoorts bereikbaar zijn met het openbaar vervoer. We blijven scherp op de betaalbaarheid en gebruiksvriendelijkheid van het OV. Hiervoor is regionale samenwerking noodzakelijk. Dit betekent voor de komende raadsperiode : •

• •

•

•

•

•

We gaan door met het beleid om het fietsen te stimuleren. Nieuwe doorgaande fietsroutes worden aangelegd en bestaande fietspaden worden verbeterd. Inwoners die voor het woon-werkverkeer gebruik maken van het OV moeten hun fiets gratis kunnen stallen in de bewaakte fietsenstalling. Investeren van de beschikbare gelden uit het project “VERDER” voor de doorstroming op de hoofdverbinding naar Amersfoort te verbeteren, van de Koningsweg tot en met de Birkstraat. Een tunnel voor autoverkeer onder het spoor bij station Soest-Zuid is noodzakelijk om dit te kunnen bereiken. Het opheffen van afsluitingen van wegen stopt niet bij het opheffen van de afsluiting van het Weteringpad; ook andere afsluitingen worden opgeheven, als de verkeersveiligheid dat toelaat. De PvdA pleit voor een oplossing voor de verkeerschaos rond de parkeerplaats van Albert Heijn aan de Van Weedestraat. Er moet in overleg met de eigenaar een verkeerscirculatieplan worden opgesteld voor de parkeerplaats. Daarnaast moet de aansluiting op de Beek en Daalselaan zodanig worden ingericht dat het bijdraagt aan een goede verkeersafwikkeling. De PvdA blijft ijveren voor de Buitenbrink, de logische verbinding tussen de rotondes aan de Stadhouderslaan en de Dalweg. Daarmee krijgt de Van Weedestraat de kans om uit te groeien tot hèt autoluwe hoofdwinkelcentrum van Soest. De verkeersveiligheid is de laatste jaren verbeterd, maar kan altijd beter. In de wijken is er meer aandacht nodig voor fietsveilige routes en voor 30-kilometer zones, waar de automobilisten zich ook echt aan de snelheidslimiet houden. Voor verkeersveilige scholen is het Utrecht Verkeersveiligheidslabel een vereiste.


15

FINANCIEN Met het verschuiven van taken van landelijke- en provinciale overheden naar de lokale overheden komt er een heel takenpakket bij. De gemeente zal met de decentralisaties van veel zorgtaken veel meer taken moeten uitvoeren met minder geld. De gemeente is hierdoor genoodzaakt om de beschikbare gelden efficiënter in te zetten. Aangezien de financiële middelen van de gemeente door burgers worden opgebracht, zal de gemeente in deze economische slechtere periode zuinig en gewetensvol met de beschikbare middelen moeten omgaan. De komende twee jaar staan ons dalende inkomsten en oplopende gemeentelijke kosten te wachten. Het doen van pijnlijke keuzes zal daarom onvermijdelijk zijn. Verlaging van de kosten door meer efficiency of verhoging van de eigen inkomsten kunnen deze negatieve effecten voorkomen dan wel verzachten. Dit betekent voor de komende raadsperiode: • • • • • •

• •

Inkomsten en uitgaven van de gemeente Soest moeten duurzaam in evenwicht zijn Elk beleidsvoorstel zal een goed onderbouwde financiële paragraaf moeten bevatten Beloningen van topambtenaren dienen in het jaarverslag van de gemeente vermeld te worden. Er zullen kostendekkende tarieven en leges gehanteerd moeten worden. Kwijtschelding van lokale belastingen voor burgers met een inkomen tot 115% van het minimuminkomen. De gelden die bestemd zijn voor de WMO, AWBZ en Jeugdzorg zijn nu niet geoormerkt voor deze doelgroepen, waardoor de gemeente deze gelden deels voor andere doelen kan gebruiken. De PvdA wil dat jaarlijks overgebleven gelden(indien van toepassing) bij WMO, AWBZ en Jeugdzorg ondergebracht worden in de reserves ‘sociale domein’. De gemeente moet dure adviestrajecten uit de weg gaan en vooral inzetten op het gebruik van interne expertise. De gemeente zal een Full service gemeente moeten worden, waarbij er vanuit een regie functie meer samenwerkingsverbanden aangegaan worden om zo de vele taken zo goed mogelijk en tegen acceptabele kosten uit te kunnen voeren.


16

Soesterberg Raadsperiode November 2013

Recommend Documents