SMĚRNICE UPŘESŇUJÍCÍ POSTUP PŘI ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK MALÉHO ROZSAHU

Příloha č. 27 usnesení 45. Rady města Stříbra ze dne 12.12.2016

Příloha č. 11 Organizačního řádu MěÚ Stříbro

SMĚRNICE UPŘESŇUJÍCÍ POSTUP PŘI ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK MALÉHO ROZSAHU PREAMBULE Podle ustanovení § 102 odst. 2 písm. o) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění, vydává město Stříbro přílohu č. 11 Organizačního řádu Městského úřadu ve Stříbře, která byla schválena usnesením Rady města Stříbra č. 45/II/46 ze dne 12.12.2016. Článek I. Účel směrnice, předmět úpravy 1) Tato směrnice upřesňující postup při zadávání veřejných zakázek malého rozsahu vyhlašovaných městem Stříbrem (dále jako „směrnice“) je vydávána k zajištění povinností města Stříbra jako veřejného zadavatele, které mu při realizaci výběrových řízení u veřejných zakázek malého rozsahu vyplývají ze základních zásad zákona o zadávání veřejných zakázek.1 2) Za veřejnou zakázku malého rozsahu dle předchozího odstavce se rozumí veřejná zakázka, jejíž předpokládaná hodnota ve vztahu k požadovanému předmětu plnění (dodávky, služby či stavební práce) nedosáhne limitů pro podlimitní veřejné zakázky stanovených zákonem o zadávání veřejných zakázek. 3) Koordinací zadávání veřejných zakázek, u nichž předpokládaná hodnota předmětu veřejné zakázky přesáhne limity pro veřejné zakázky malého rozsahu dle předchozího odstavce, je pověřen tajemník Městského úřadu Stříbro. Na zadávání takovýchto veřejných zakázek se tato směrnice nepoužije. 4) Tato směrnice je závazná pro členy rady města Stříbra, členy zastupitelstva města Stříbra a zaměstnance zadavatele. 5) V případě zadávání veřejných zakázek malého rozsahu, které jsou zadávány v rámci projektu financovaného či spolufinancovaného prostřednictvím dotačního titulu, se postupy při výběrovém řízení řídí primárně příslušným zákonem a dále aplikovatelnými metodikami, závaznými pokyny a dalšími pravidly příslušného operačního programu či dotačního titulu. Postupy těmito předpisy neupravené se řídí touto směrnicí. 6) Tato směrnice je závaznou pro postup organizačních složek zřízených či ovládaných městem Stříbrem při zadávání veřejných zakázek malého rozsahu. Tato směrnice dále představuje doporučení pro postup příspěvkových organizací, případně jiných právnických osob zřízených či ovládaných městem Stříbrem při zadávání veřejných zakázek malého rozsahu. Článek II. Veřejný zadavatel 1) Veřejným zadavatelem je město Stříbro, za které činí úkony oprávněné orgány a osoby, kterými jsou; a) Rada města Stříbra, b) Starosta města Stříbra, popř. místostarosta města Stříbra zastupující starostu města Stříbra v době jeho nepřítomnosti nebo v době, kdy starosta města nevykonává funkci (dále také jen jako „místostarosta“), 1

aktuálně zákona č. 134/2016 Sb., v platném znění


c) určený zaměstnanec Městského úřadu Stříbro, jako hlavní řešitel v případě, že veřejná zakázka je realizována z prostředků poskytnutých v rámci některého z dotačních titulů, d) příslušný vedoucí odboru Městského úřadu Stříbro v případě, že zakázka je realizována v rámci činností tohoto odboru, e) příslušný dílčí správce rozpočtu nebo vedoucí organizační složky města Stříbra v případě, že zakázka je realizována v rámci náplně práce této kapitoly rozpočtu města Stříbra a z prostředků této kapitoly z rozpočtu města Stříbra poskytnutých. (dále každý jednotlivě jako „oprávněná osoba“). Úkony, které podle této směrnice činí oprávněná osoba, představují úkony zadavatele. 2) Zadavatel dle bodu 1 může k zajištění svých práv a povinností užít třetí osoby na základě smlouvy nebo plné moci. Tímto se však nezbavuje odpovědnosti za naplnění svých práv a splnění povinností. 3) Za průběh výběrového řízení zodpovídá příslušná oprávněná osoba zadavatele dle odst. 1 písm. c), d) nebo e) tohoto článku, a to jak po stránce věcné, tak i po stránce procesní. 4) V rámci procesních činností oprávněná osoba zadavatele dle odst. 1 písm. c), d) nebo e) tohoto článku zajišťuje a odpovídá za: a) uveřejnění informací o veřejné zakázce malého rozsahu tam, kde takovou povinnost stanoví závazné právní předpisy nebo tato směrnice (profil zadavatele), b) vedení písemné a elektronické evidence veřejných zakázek malého rozsahu, c) převzetí dokladu o úhradě nákladů za poskytnutí zadávací dokumentace (je-li úhrada vyžadována), d) zveřejnění dokumentů či informací na úřední desce, v registru smluv, na profilu zadavatele nebo webových stránkách města Stříbra v těch případech, kde je to právním předpisem či touto směrnicí vyžadováno. 5) Příslušná oprávněná osoba zadavatele dle odst. 1 písm. c), d) nebo e) tohoto článku po stránce věcné zajišťuje a odpovídá za: a) předkládání návrhů na realizaci jednotlivých veřejných zakázek malého rozsahu Radě města Stříbra nebo starostovi města Stříbra nebo příslušnému místostarostovi města Stříbra (včetně návrhu na užití výjimky dle čl. X odst. 6 této směrnice), b) zpracování potřebných podkladů pro výběrové řízení (kvalifikační způsobilost, hodnotící kritéria, obchodní podmínky, popř. návrh smlouvy, projektová dokumentace, včetně určení výše nákladů na její reprodukci), c) určení osoby odpovědné za zpracování odborné části zadávací dokumentace veřejné zakázky malého rozsahu, d) (v případě potřeby) prohlídku místa plnění, e) poskytnutí informací o každé uzavřené smlouvě, u níž je za předmět plnění hrazena částka převyšující 50.000 Kč bez DPH, f) ve spolupráci s tajemníkem Městského úřadu Stříbro uchovávání kompletní dokumentace o veřejných zakázkách malého rozsahu II. a III. kategorie a jejich archivaci, g) kontrolu plnění závazků dodavatele ze smlouvy na zakázku. 6) Právní jednání vůči třetím osobám (např. výzvy k podání nabídek, uzavírání smluv) s výjimkou jednání, ke kterému jsou touto směrnicí výslovně zmocněny další oprávněné osoby, je oprávněn činit pouze starosta města Stříbra nebo v době jeho nepřítomnosti místostarosta města Stříbra. Pokud dojde v průběhu výběrového řízení k námitkám ze strany uchazečů nebo k jakýmkoli jiným procedurálním nejasnostem, rozhoduje o nich s konečnou platností na návrh tajemníka Městské úřadu Stříbro starosta města Stříbra. 7) Kontrolu postupu při zadávání, průběhu a vyhodnocování výběrového řízení u veřejné zakázky malého rozsahu provádí tajemník Městského úřadu Stříbro.


Článek III. Výklad některých pojmů 1) Výběrovým řízením se rozumí závazný procesní postup zadavatele při zadávání veřejné zakázky malého rozsahu. 2) Předpokládanou hodnotou veřejné zakázky se rozumí zadavatelem předpokládaná výše úplaty za plnění veřejné zakázky malého rozsahu vyjádřená v penězích, kterou je zadavatel povinen stanovit pro účely postupu ve výběrovém řízení před jeho zahájením. Při stanovení předpokládané hodnoty je vždy rozhodná cena bez daně z přidané hodnoty. Při stanovení předpokládané hodnoty zakázky se postupuje přiměřeně podle pravidel, která jsou upravena v příslušných ustanoveních zákona o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů2. Je-li veřejná zakázka rozdělena na části, je pro stanovení předpokládané hodnoty veřejné zakázky malého rozsahu rozhodující součet předpokládaných hodnot všech částí veřejné zakázky malého rozsahu. 3) Zakázkami systému krizového řízení se pro účely této směrnice rozumějí veřejné zakázky malého rozsahu, které je nezbytné zadat za účelem realizace bezodkladných opatření k odstranění či pro zmírnění následků mimořádných okolností a nepředvídatelných škod, zejména mimořádných událostí a vznikajících či hrozících škod, které jsou či mohou být zapříčiněny především povětrnostními vlivy, povodněmi, přemnožením škůdců, šířením chorob, havarijní situací či požárem. 4) Zakázkou zvláštního významu se pro účely této směrnice rozumí veřejné zakázky malého rozsahu na služby, u kterých hodnota veřejné zakázky malého rozsahu, byť dosahuje limitu stanoveného v čl. V odst. 2 písm. b) této směrnice, je nevýznamná v poměru k významu chráněného zájmu nebo možným případným škodám, které by zadavateli mohly vzniknout v případě vadného plnění ze strany poskytovatele služby. Mezi zakázky zvláštního významu patří zejména, nikoli však výlučně, projekční a architektonické práce, služby v oblasti územního plánování a rozvoje města, služby poskytované znalci a tlumočníky, právní služby, služby spočívající v poskytnutí úvěru nebo zápůjčky a pojišťovací služby. 5) Neúplnou nabídkou se rozumí nabídka, která neobsahuje všechny součásti požadované zákonem či zadavatelem ve výzvě k podání nabídky či zadávací dokumentaci. 6) Nepřijatelnou nabídkou se rozumí nabídka: a) nevhodná, nesplňující požadavky zadavatele na předmět plnění veřejné zakázky malého rozsahu, b) která nesplnila podmínky řízení z hlediska jiných požadavků zadavatele, než na předmět veřejné zakázky malého rozsahu, c) u které uchazeč neprokázal splnění kvalifikační způsobilosti, d) která je v rozporu s platnými právními předpisy, e) která obsahuje upravené podmínky plnění v rozporu s požadavky zadavatele nebo neodůvodněnou mimořádně nízkou nabídkovou cenu, nebo f)

která byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek.

7) Další pojmy, které jsou v této směrnici uvedeny a jejichž význam není touto směrnicí výslovně určen, mají obdobný význam jako shodné pojmy uvedené v zákoně o zadávání veřejných zakázek, v platném znění.

2

v době přijetí této směrnice dle § 16 až 23 zákona č. 134/2016 Sb.


Článek IV. Zásady postupu zadavatele 1) Všechny osoby nebo orgány vykonávající dle ustanovení této směrnice úkony zadavatele jsou povinny při zadávání veřejných zakázek dodržovat zásady transparentnosti, přiměřenosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace dle příslušných ustanovení zákona o zadávání veřejných zakázek, v platném znění. Pro účely výkladu uvedených pojmů se rozumí: a) Transparentnost - zadavatel má povinnost činit veškeré kroky, které vedou k zadání a uzavření smlouvy, jasným a srozumitelným způsobem, tj. jasně stanovit lhůty a postupy pro jednotlivé kroky zadávání zakázky, o všech významných úkonech souvisejících s výběrem dodavatele pořizovat a uchovávat písemnou dokumentaci v dostatečném rozsahu, který umožní úkony zadavatele nezávisle přezkoumat; zadavatel dbá zejména na to, aby výslovně, určitě a srozumitelně vymezil kritéria, dle kterých budou hodnoceny nabídky uchazečů, a to před zahájením výběrového řízení, a dále aby veškerá jeho rozhodnutí, která se přímo dotýkají nebo mohou dotknout práv nebo oprávněných zájmů třetích osob, byla opatřena řádným a přesvědčivým odůvodněním. b) Přiměřenost – každý zadavatel je od okamžiku zahájení přípravy výběrového řízení a po celou dobu jeho běhu povinen postupovat tak, aby na jedné straně byly dostatečně naplněny záruky výběru dodavatele, který skutečně bude schopen veřejnou zakázku kvalitně a v požadovaných termínech realizovat, a současně aby se jednalo o postup, který nad rámec garance výše uvedeného cíle nebude dále nedůvodně omezovat hospodářskou soutěž. Tuto povinnost musí mít na paměti zejména při nastavení parametrů výběrového řízení (např. kvalifikační způsobilost, délky lhůt, hodnotící kritéria). c) Rovné zacházení - každý zadavatel je od okamžiku zahájení přípravy výběrového řízení a dále po dobu zadávání zakázky povinen přistupovat rovným způsobem ke všem dodavatelům, kteří mohou podat nabídku či uchazečům, kteří nabídku podali, a aby mezi uchazeči a dodavateli nevznikaly neodůvodněné rozdíly. d) Zákaz diskriminace - zadavatel je povinen v průběhu zadávání zakázky postupovat vždy tak, aby jeho jednáním nedošlo k diskriminaci žádného z uchazečů. Zadavatel dbá na vymezení podmínek pro zadání zakázky tak, aby na straně jedné umožňovaly výběr nejvhodnější nabídky a na druhé straně neznemožňovaly účast v řízení takovému dodavateli, který je objektivně způsobilý předmět veřejné zakázky řádně splnit, a to zejména z důvodů, které nesouvisejí s předmětem veřejné zakázky. 2) Zadavatel jako subjekt disponující veřejnými prostředky je povinen dle zákona o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých předpisů, v platném znění, při zadávání zakázek naplňovat pravidla hospodárnosti, efektivnosti a účelnosti vynaložených prostředků. 3) Zadavatel zajišťuje veřejnou dostupnost informací vztahujících se k zadávání veřejných zakázek v souladu se zákonem o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, jako i dle zákona o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv. Článek V. Klasifikace veřejných zakázek malého rozsahu dle předpokládané hodnoty 1) Oprávněná osoba, nesmí rozdělit předmět veřejné zakázky malého rozsahu tak, aby tím došlo ke snížení předpokládané hodnoty pod finanční limity stanovené pro kategorie veřejných zakázek malého rozsahu. 2) Veřejné zakázky malého rozsahu se podle výše jejich předpokládané hodnoty dělí na tyto kategorie zakázek malého rozsahu:


a) b) c)

I. kategorie II. kategorie III. kategorie

- do 150.000 Kč bez DPH včetně, - od 150.001 Kč bez DPH do 500.000 Kč bez DPH včetně, - od 500.001 Kč bez DPH až do výše dolního limitu stanoveného právním předpisem pro pro podlimitní veřejnou zakázku.

Článek VI. Zadávání zakázek malého rozsahu I. kategorie 1) O návrhu a zahájení výběrového řízení na zadání veřejné zakázky malého rozsahu I. kategorie rozhoduje oprávněná osoba s tím, že čl. II odst. 5 písm. a) se v tomto případě nepoužije. 2) Oprávněná osoba odpovídá za finanční krytí předpokládané hodnoty rozpočtem města Stříbra nebo plánem výnosů a nákladů ekonomické činnosti. Tento soulad musí být dosažen před vypsáním veřejné zakázky malého rozsahu. 3) Oprávněná osoba může rozhodovat o přímém zadání veřejné zakázky nepřesahující výši předpokládané hodnoty zakázky malého rozsahu I. kategorie za cenu, která nepřevyšuje cenu v místě obvyklou; v takovém případě je povinna vycházet z informací o relevantním trhu, předběžných tržních konzultací a ze svých zkušeností. Přímé zadání veřejné zakázky malého rozsahu není výběrovým řízením. 4) Oprávněná osoba může zakázku zadat ve výběrovém řízení. Oprávněná osoba v takovém případě poptá a archivuje minimálně tři písemné cenové nabídky k zakázce a provede jednoduché vyhodnocení s prioritou nejnižší ceny, není-li v odůvodněných případech stanoveno jinak. Článek VII. Zadávání zakázek malého rozsahu II. a III. kategorie 1) O návrhu na zahájení výběrového řízení na zadání veřejné zakázky malého rozsahu II. a III. kategorie a o zahájení tohoto řízení rozhoduje oprávněná osoba. Oprávněná osoba dle článku II. odst. 1 písm. c), d) a e) Směrnice rozhoduje po předchozím projednání záměru a podmínek v Radě města Stříbra. 2) Oprávněná osoba odpovídá za finanční krytí předpokládané hodnoty rozpočtem města Stříbra nebo plánem výnosů a nákladů ekonomické činnosti. Tento soulad musí být dosažen před vypsáním výběrového řízení na zadání veřejné zakázky malého rozsahu. Výběrové řízení lze zahájit a veřejnou zakázku malého rozsahu zadat i v případě, že před zahájením výběrového řízení není zajištěno finanční krytí pouze tehdy, pokud obchodní podmínky výběrového řízení obsahují takové ustanovení, podle kterého je zadavatel oprávněn trvání smlouvy na plnění veřejné zakázky ukončit jednostranným úkonem, aniž by uchazeči podle smlouvy vznikl nárok na finanční plnění ze strany zadavatele v rozsahu, který finanční krytí převyšuje. 3) Oprávněná osoba za účelem provedení výběru dodavatele zakázky II. kategorie vyzve prokazatelně minimálně tři, u zakázek III. kategorie minimálně pět různých uchazečů k podání nabídky na realizaci zakázky. Oprávněná osoba dle článku II. odst. 1 písm. c), d) nebo e) této směrnice projedná návrh seznamu vyzývaných dodavatelů v Radě města Stříbra. Výzva k podání nabídek (viz příloha 2) se dále zveřejní vhodným způsobem na úřední desce zadavatele, na internetových stránkách zadavatele, či jiným vhodným způsobem. 4) Lhůta pro podání nabídek nesmí být kratší než 5 pracovních dnů a počíná běžet prvním dnem následujícím po odeslání výzvy. Oprávněná osoba je povinna stanovit faktickou lhůtu pro podání nabídek vždy s ohledem na povahu předmětu a složitost veřejné zakázky malého rozsahu tak, aby byly naplněny zásady přiměřenosti a hospodárného nakládání s veřejnými prostředky, jako i základní účel této směrnice a zásady v ní obsažené. 5) Výzva k podání nabídek musí být shodná pro všechny dodavatele a musí minimálně obsahovat:


a) věcné a časové vymezení předmětu plnění veřejné zakázky malého rozsahu b) předpokládanou hodnotu veřejné zakázky malého rozsahu, c) zadávací dokumentaci nebo podmínky přístupu k zadávací dokumentaci či jejím poskytnutí (je-li vyhotovována), d) požadavek zadavatele na prokázání oprávnění podnikání uchazeče (výpis z živnostenského rejstříku, výpis z obchodního rejstříku a pod.) uchazeče v prosté kopii, e) požadavek na specifikování nabídkové ceny bez DPH i včetně DPH, f) požadavek na předložení návrhu příslušné smlouvy (např. kupní, o dílo a pod.) dle vymezených obchodních podmínek zadavatele, popř. doplnění závazného návrhu smlouvy předloženého zadavatelem, g) lhůtu a místo pro podání nabídek, h) kritéria a pravidla hodnocení nabídek a v případě, že nabídky budou hodnoceny podle více kritérií i jejich váhu v procentech, včetně vymezení postupu hodnocení u všech kritérií, i) požadavek na předložení čestného prohlášení, že uchazeč a jeho statutární orgán nebyli pravomocně odsouzeni pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání uchazeče, nebo že došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu, j) požadavek na předložení čestného prohlášení, že uchazeč nemá daňových nedoplatků a nedoplatků na zdravotním a sociálním pojištění, k) prohlášení zadavatele, že výzva k podání nabídky ani další postup zadavatele se neřídí zákonem o zadávání veřejných zakázek a prohlášení, že zadavatel může zrušit zadání veřejné zakázky malého rozsahu kdykoli v průběhu řízení, a to i bez udání důvodu a to bez nároku uchazeče na případné finanční vypořádání nákladů spojených s podáním nabídky a případné škody. Ustanovení § 1729 občanského zákoníku se nepoužije, l) požadavek na prohlášení uchazeče, že souhlasí se zveřejněním hodnocení nabídek a uzavřené smlouvy. 6) Zadavatel si dále může ve výzvě k podání nabídky či zadávací dokumentaci vyhradit další práva, např: ▪

vyloučit účastníka výběrového řízení, pokud nabídka účastníka výběrového řízení obsahuje mimořádně nízkou nabídkovou cenu, která nebyla účastníkem výběrového řízení zdůvodněna v případné dodatečně poskytnuté lhůtě,

▪

vyloučit účastníka výběrového řízení pro nezpůsobilost (bližší podmínky jsou stanoveny ve vzoru výzvy k podání nabídky),

▪

provést hodnocení před vlastním posouzením splnění podmínek účasti ve výběrovém řízení.

7) Výzva k podání nabídky a zadávací podklady mohou být doručovány písemně, prostřednictvím datové schránky i elektronicky, a to i bez opatření zaručeným elektronickým podpisem, nebo osobně oproti potvrzení. 8) Rozhodne-li se oprávněná osoba, že základním hodnotícím kritériem veřejné zakázky je ekonomická výhodnost nabídky, stanoví vždy v rámci výzvy pro podání nabídek, či zadávací dokumentace dílčí hodnotící kritéria. Ekonomická výhodnost nabídky se hodnotí na základě nejvhodnějšího poměru nabídkové ceny a kvality, včetně poměru nákladů životního cyklu a kvality. Dílčí hodnotící kritéria se musí vztahovat k nabízenému plnění veřejné zakázky a mohou jimi být vedle nabídkové ceny zejména kvalita, technická úroveň nabízeného plnění, estetické a funkční vlastnosti, vlastnosti plnění z hlediska vlivu na životní prostředí, provozní náklady, návratnost nákladů, záruční a pozáruční servis, zabezpečení dodávek, dodací lhůta nebo lhůta pro dokončení, sociální, environmentální nebo inovační aspekty, organizace, či kvalifikace nebo zkušenost osob, které se mají přímo podílet na plnění veřejné zakázky v případě, že na úroveň plnění má významný dopad kvalita těchto osob. Je-li základním


hodnotícím kritériem ekonomická výhodnost nabídky, musí zadavatel jednotlivým dílčím hodnotícím kritériím stanovit váhu, kterou vyjádří v procentech. Stanovená váha může být u jednotlivých dílčích hodnotících kritérií shodná. 9) Oprávněná osoba uvede dílčí hodnotící kritéria a jejich váhu v oznámení či výzvě k podání nabídky nebo v zadávací dokumentaci. Jestliže oprávněná osoba není objektivně schopna stanovit váhu dílčích hodnotících kritérií, uvede dílčí hodnotící kritéria v sestupném pořadí podle významu, který jim přisuzuje. 10) Dílčím hodnotícím kritériem je vždy výše nabídkové ceny. Váha hodnotícího kritéria výše nabídkové ceny činí zpravidla alespoň 60 procent. V odůvodněných případech Rada města Stříbra rozhodne, že váha tohoto kritéria činí méně než 60 procent. Písemný text odůvodnění je archivován spolu s dokumentací výběrového řízení. Článek VIII. Posouzení a hodnocení nabídek u zakázek malého rozsahu II. a III. kategorie 1) Zadavatel posoudí splnění podmínek účasti ve výběrovém řízení a hodnotí předložené nabídky podle kritérií a pravidel, která jsou uvedena ve výzvě k podání nabídek, popř. zadávací dokumentaci (byla-li zpracována). 2) Posouzení splnění podmínek účasti ve výběrovém řízení a vyhodnocení nabídek uchazečů u veřejné zakázky malého rozsahu II. kategorie provede oprávněná osoba dle čl. II. odst. 1 písm. c) d) nebo e) této směrnice. Postup oprávněné osoby dále schvaluje starosta města nebo příslušný zástupce starosty města Stříbra, a to připojením svého podpisu na protokolu vyhotoveného dle čl. VIII. odst. 5 této směrnice. Starosta města nebo příslušný zástupce starosty města Stříbra následně předloží výsledek výběru Radě města Stříbra k rozhodnutí a k případnému schválení a uzavření smlouvy s vybraným uchazečem. 3) Za účelem posouzení splnění podmínek účasti ve výběrovém řízení a hodnocení nabídek uchazečů u veřejných zakázek malého rozsahu III. kategorie Rada města Stříbra jmenuje obecnou komisi pro výběrová řízení. S ohledem na povahu a předmět veřejné zakázky malého rozsahu může Rada města Stříbra v odůvodněných případech jmenovat i zvláštní komisi pro posouzení splnění podmínek účasti ve výběrovém řízení a hodnocení nabídek v souvislosti s konkrétní veřejnou zakázkou malého rozsahu. Členové žádné z těchto komisí nesmí být ve vztahu k veřejné zakázce malého rozsahu a k uchazečům ve střetu zájmů. Za střet zájmů se považuje stav, kdy zájmy člena komise ohrožují jeho nestrannost nebo nezávislost v souvislosti s probíhajícím výběrovým řízením a současně existuje možnost, že takový člen by mohl mít zájem v souvislosti s dotčeným výběrovým řízením získat osobní výhodu, nebo snížit majetkový nebo jiný prospěch zadavatele. 4) Jmenovaná komise po uplynutí lhůty pro podání nabídek provede otevření obálek s nabídkami, posouzení splnění podmínek účasti ve výběrovém řízení (posouzení požadované kvalifikace, posouzení nabídek) a hodnocení nabídek dle stanovených kritérií. Výsledek výběru předloží prostřednictvím oprávněné osoby Radě města Stříbra k rozhodnutí a k případnému schválení a uzavření smlouvy s vybraným uchazečem. 5) O hodnocení veřejných zakázek malého rozsahu II. a III. kategorie se sepisuje protokol, který buď podepisuje příslušná oprávněná osoba dle čl. II. odst. 1) písm. c), d) nebo e) této směrnice současně se starostou města nebo příslušným zástupcem starosty města Stříbra dle postupu uvedeného v čl. VIII odst. 2 této směrnice, nebo všichni přítomní členové komise pro výběrová řízení, či zvláštní komise pro posouzení a hodnocení nabídek v souvislosti k konkrétní veřejnou zakázkou. Protokol musí obsahovat zejména seznam oslovených uchazečů, seznam obdržených nabídek a odůvodnění výběru nejvhodnější nabídky a doložku, kdo zpracoval a schválil zadávací podmínky. Protokol dále může obsahovat i jiné skutečnosti, které se vztahují k posouzení a hodnocení předložených nabídek. Formulář protokolu o hodnocení nabídek je uveden v příloze č. 1 této směrnice. 6) V případě že si takovou skutečnost zadavatel výslovně vyhradil již ve výzvě k podání nabídky


či zadávací dokumentaci, může zadavatelem jmenovaná komise provést posouzení splnění podmínek účasti ve výběrovém řízení až po provedení hodnocení nabídek s tím, že dojde k posouzení pouze těch nabídek, které se po provedeném hodnocení umístily na prvních třech místech v pořadí. Článek IX. Přidělení veřejné zakázky II. a III. kategorie 1) Zadavatel přidělí zakázku tomu uchazeči, jehož nabídku vyhodnotil jako nabídku nejvhodnější, a to přesně v souladu s kritérii stanovenými ve výzvě k podání nabídky či zadávací dokumentaci. 2) Konečný návrh výběru uchazeče musí potvrdit podpisem příslušná oprávněná osoba dle článku II. odst. 1 písm. c), d) nebo e) po projednání a schválení v Radě města Stříbra. V případě výběru uchazeče komisí pro výběrová řízení či zvláštní komisí pro posouzení a hodnocení nabídek její předseda a přítomní členové navrhnou Radě města Stříbra nejvhodnějšího uchazeče ke schválení. Po schválení nejvhodnější nabídky Radou města bude vydáno rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky, které bude zasláno s informací o výsledku výběrového řízení (oznámení) všem účastníkům zadávacího řízení. 3) Nejvhodnější uchazeč o zakázku i uchazeči, kteří se svým nabídkami umístili jako další v pořadí, musí být příslušnou oprávněnou osobou informování o výsledku výběrového řízení formou oznámení, jehož přílohou bude Rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky, a to písemně či elektronicky, vždy bez zbytečného odkladu. Nejvhodnější uchazeč musí být současně vyzván k uzavření smluvního vztahu se zadavatelem. 4) Rada města Stříbra je oprávněna změnit návrh výběru vítězného uchazeče a rozhodnout o zadání zakázky malého rozsahu jinému dodavateli. Článek X. Výjimky v postupech při výběru dodavatelů u veřejných zakázek malého rozsahu 1) Zásady a postupy upravené touto směrnicí se nevztahují na pořizování drobného spotřebního materiálu a věcí nepatrné hodnoty do částky 5.000 Kč včetně DPH. 2) Zásady a postupy upravené touto směrnicí se dále nevztahují na zakázky zadávané v systému krizového řízení (služby, dodávky i stavební práce) a dále na zakázky zvláštního významu (služby). Zakázky v systému krizového řízení a zakázky zvláštního významu je oprávněna zadat oprávněná osoba. Oprávněná osoba dle článku II. odst. 1 písm. c), d) nebo e) je oprávněna zadat zakázku po projednání s Radou města Stříbra nebo starostou města Stříbra nebo příslušným zástupcem starosty města Stříbra. Není-li možné zadání těchto zakázek zadávaných v systému krizového řízení s Radou města Stříbra nebo starostou města Stříbra nebo příslušným zástupcem starosty města Stříbra projednat předem, mohou být v mimořádně naléhavých případech, které nesnesou odkladu, zadány i bez předchozího projednání. O tomto postupu musí být Rada města Stříbra nebo Starosta města Stříbra nebo příslušný zástupce starosty města Stříbra bezodkladně informován. Oprávněná osoba je povinna zkontrolovat, zda cena zakázky v systému krizového řízení a cena zakázky zvláštního významu nepřevyšuje cenu v místě obvyklou; v takovém případě je povinna vycházet z informací o relevantním trhu a ze svých zkušeností. 3) V případě, že poptávané plnění poskytuje z technických nebo uměleckých důvodů, z důvodů ochrany výhradních práv, práva duševního vlastnictví k poptávanému plnění nebo z důvodu vyplývajícího ze zvláštního právního předpisu pouze jeden určitý dodavatel, nebo by jiné provedení veřejné zakázky bylo mimořádně technicky náročné, nehospodárné či jinak nevhodné, zadavatel vyzve tohoto jediného možného dodavatele. Tuto skutečnost zadavatel písemně zdůvodní a doloží, a to např. pomocí analýzy průzkumu trhu, analýzy technických, uměleckých či právních důvodů nebo jiného dokladu prokazujícího tuto skutečnost. Zadání zakázky podle tohoto ustanovení schvaluje Rada města Stříbra.


4) Obdobně může zadavatel postupovat v těch případech, kdy nedosahuje počet dodavatelů požadovaného plnění, působících na trhu minimálního počtu požadovaných pro jednotlivé kategorie veřejných zakázek. Zadavatel osloví všechny potenciální dodavatele na trhu, kteří jsou schopni z hlediska své odbornosti a zkušeností jím požadované plnění řádně a včas dodat a dále postupuje dle standardních postupů. Využití tohoto způsobu zadání zakázky je možné v případě, kdy zadavatel písemně odůvodní a doloží nemožnost oslovení dodatečného počtu potenciálních dodavatelů poskytujících požadované plnění (např. výhradní licence, analýza trhu, informace od příslušné profesní komory atd.) a zároveň odůvodní i skutečnost, že požadované plnění je jediným možným způsobem realizace a zadavateli není známo, že by jiný zadavatel realizoval obdobnou veřejnou zakázku jiným způsobem, než na základě požadovaného plnění, resp. že jiný způsob realizace veřejné zakázky by byl spojen s mimořádnými obtížemi. 5) V případě, že zadavatel dodrží postup stanovený v této směrnici a ve stanovené lhůtě obdrží nabídku pouze od jednoho uchazeče, uzavře buď smlouvu s uchazečem, který předložil nabídku, pokud tato nabídka splňuje požadavky zadavatele na předmět plnění zakázky, nebo stávající výběrové řízení zruší a případně zahájí nové výběrové řízení. Pokud zadavatel nevyužije výše zmíněný postup, podanou nabídku nehodnotí, ale smlouvu s uchazečem uzavře za předpokladu, že nabídku posoudil a shledal nabídku jako vyhovující zadávacím podmínkám a požadavkům na předmět plnění zakázky. 6) Je-li předmětem plnění veřejné zakázky malého rozsahu poskytnutí dodávek služeb nebo stavebních prací prováděných pro zadavatele jinou právnickou osobou jako dodavatelem, a pokud zadavatel sám nebo společně s jinými veřejnými zadavateli ovládá tuto osobu obdobně jako své vnitřní organizační jednotky, v ovládané osobě nemá majetkovou účast jiná osoba, než ovládající veřejný zadavatel (nebo ovládající veřejní zadavatelé) a více než 80% celkové činnosti takto ovládané osoby je prováděno při plnění úkolů, které jí byly svěřeny ovládajícím veřejným zadavatelem nebo ovládajícími veřejnými zadavateli, může Rada města Stříbra rozhodnout o přidělení veřejné zakázky malého rozsahu bez užití pravidel obsažených v této směrnici. Článek XI. Poskytování informací v průběhu lhůty k podání nabídek 1) V případě změny podmínek výběrového řízení v průběhu lhůty k podání nabídek sdělí oprávněná osoba tuto změnu neprodleně všem dodavatelům, kteří byli vyzváni k podání nabídky, či kteří požádali o poskytnutí zadávací dokumentace, a dále zajistí uveřejnění této změny způsobem, kterým bylo uveřejněno oznámení, výzva k podání nabídek či zadávací dokumentace. Je-li to odůvodněno charakterem změny, zadavatel lhůtu pro podání nabídek přiměřeně prodlouží. 2) Při poskytování dodatečných informací k podmínkám výběrového řízení na žádost dodavatele sdělí oprávněná osoba tuto dodatečnou informaci i se zněním původního dotazu všem dodavatelům, kteří byli vyzváni k podání nabídky či kteří požádali o poskytnutí zadávací dokumentace, a dále zajistí uveřejnění této změny způsobem, kterým bylo uveřejněno oznámení, výzva k podání nabídek či zadávací dokumentace. Je-li to odůvodněno charakterem dodatečné informace, zadavatel přiměřeně prodlouží lhůtu pro podání nabídek. Současně je zadavatel oprávněn ve výzvě pro podání nabídek či zadávací dokumentaci stanovit mezní termín, po kterém již uchazeči nebudou oprávněni pokládat zadavateli dotazy k podmínkám výběrového řízení, resp. takové dotazy již nebude možné vypořádat. Článek XII. Zrušení výběrového řízení 1) Oprávněná osoba zruší výběrové řízení bez zbytečného odkladu, pokud:


a) nebyly ve stanovené lhůtě podány žádné nabídky, b) nebyly ve stanovené lhůtě podány žádné nabídky splňující požadavky zadavatele na předmět plnění veřejné zakázky malého rozsahu, resp. byli z účasti ve výběrovém řízení vyloučeni všichni uchazeči, c) ve stanovené lhůtě obdrží pouze nabídky, které jsou neúplné nebo nepřijatelné, d) byly zjištěny vážné nesrovnalosti nebo chyby ve výzvě k podání nabídky, popřípadě v oznámení o zahájení výběrového řízení, v zadávací dokumentaci, e) odmítl uzavřít smlouvu i uchazeč třetí v pořadí, s nímž bylo možné smlouvu uzavřít, f) odpadly důvody pro pokračování ve výběrovém řízení v důsledku podstatné změny okolností, která nastala po zahájení výběrového řízení a kterou zadavatel jednající s řádnou péčí nemohl předvídat ani nezpůsobil, g) v průběhu výběrového řízení se vyskytly důvody zvláštního zřetele, včetně důvodů ekonomických, pro které nelze po zadavateli požadovat, aby ve výběrovém řízení pokračoval, bez ohledu na to, zda zadavatel tyto důvody způsobil či nikoliv, h) zadavatel neobdržel dotaci, z níž měla být veřejná zakázka malého rozsahu zcela nebo částečně uhrazena. 2) Osoba oprávněná může kdykoli výběrové řízení zrušit, nejpozději však do okamžiku uzavření smlouvy. Oprávněná osoba dle článku II. odst. 1 písm. c) může výběrové řízení zrušit po projednání s Radou města Stříbra nebo starostou města Stříbra nebo příslušným místostarostou města Stříbra. O zrušení výběrového řízení oprávněná osoba bezodkladně informuje všechny uchazeče, kteří podali nabídku v řádném termínu pro podání nabídek. Oznámení o zrušení výběrového řízení nemusí obsahovat odůvodnění. Článek XIII. Smlouva s uchazečem 1) Zadavatel je oprávněn uzavřít smlouvu pouze s uchazečem, který podal nabídku, která byla rozhodnutím zadavatele vyhodnocena jako nejvhodnější. V případě, že vítězný uchazeč odmítne uzavřít smlouvu se zadavatelem nebo mu neposkytne dostatečnou součinnost, může zadavatel uzavřít smlouvu s uchazečem, který se umístil jako druhý v pořadí. Postup dle předchozí věty může zadavatel opakovat pro uchazeče, který se umístil na třetím místě v pořadí. 2) V případě, že je dvě či více nabídek vyhodnoceno jako ekonomicky nejvhodnější, respektive pokud dvě či více nabídek obdrží v rámci hodnocení nabídek shodný počet bodů, rozhodne o pořadí nabídek výše nabídkové ceny. V takovém případě zadavatel uzavře smlouvu s tím uchazečem, který nabídl nižší nabídkovou cenu za předmět plnění. 3) Smlouva je uzavřena ve shodě s podmínkami výběrového řízení a vybranou nabídkou. Odmítnutí uzavření smlouvy uchazečem zadavatel dokladuje písemnou formou. V případě, že uchazeč neposkytuje zadavateli nezbytnou součinnost, doloží oprávněná osoba tuto skutečnost písemně formou čestného prohlášení. Článek XIV. Zadávání veřejných zakázek prostřednictvím elektronického tržiště 1) Oprávněná osoba může rozhodnout o zadání veřejné zakázky malého rozsahu prostřednictvím elektronického tržiště. Ustanovení této směrnice se na výběrová řízení realizovaná prostřednictvím elektronického tržiště použijí přiměřeně, nestanoví-li zvláštní předpis (např. provozní řád elektronického tržiště) jinak.


Článek XV. Dokumentace o veřejné zakázce 1) Oprávněná osoba zajišťuje a kompletuje dokumentaci o veřejné zakázce. Dokumentací se rozumí souhrn všech dokumentů v listinné či elektronické podobě, včetně úplného znění originálů nabídek všech dodavatelů a uzavřených smluv. 2) Součástí dokumentace o veřejné zakázce jsou zejména: a) oznámení o zahájení výběrového řízení, resp. výzvy zaslané požadovanému počtu potenciálních dodavatelů k podání nabídky a další dokumenty vymezující předmět zakázky včetně dokladů prokazujících jejich odeslání; b) nabídky podané uchazeči na základě oznámení o zahájení výběrového řízení, resp. výzvy zadavatele nebo jiné informace či ceníky, z nichž vyplývá plnění nabízené uchazečem; c) protokol o posouzení a hodnocení nabídek; d) smlouva uzavřená s vybraným uchazečem; e) oznámení o výsledku výběrového řízení zaslané všem uchazečům, kteří podali nabídku v řádném termínu pro podání nabídek, včetně dokladů prokazujících jeho odeslání; f) rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky. 3) Dokumentaci o veřejné zakázce malého rozsahu II. a III. kategorie je zadavatel povinen uchovávat pro případnou kontrolu po dobu min. 10 let od data ukončení výběrového řízení. Při archivaci je nutno postupovat podle Spisového a skartačního řádu Městského úřadu Stříbro, který je součástí organizačního řádu Městského úřadu Stříbro. Seznam veškerých výběrových řízení města Stříbra společně s kopií protokolu, po administrativním zpracování a předložení oprávněnou osobou, vede tajemník Městského úřadu Stříbro. Článek XVI. Závěrečná ustanovení 1) Výběrová řízení zahájená před účinností této Směrnice se řídí předpisy účinnými v době zahájení řízení. 2) Dnem účinnosti této směrnice se zrušuje směrnice upřesňující postup při zadávání veřejných zakázek malého rozsahu účinná od 08.12.2015, která byla schválena usnesením Rady města Stříbra č. 27/II/15 ze dne 07.12.2015. 3) Tato Směrnice nabývá účinnosti dnem 01.01.2017 směrnici upřesňující postup při zadávání veřejných zakázek malého rozsahu schválila Rada města Stříbra dne 12.12.2016 usnesením č. 45/II/46.

Ve Stříbře dne 18.12.2016

………………………………. Bc. Karel Lukeš starosta města


Příloha 1 směrnice

MĚSTO STŘÍBRO Městský úřad Stříbro, Masarykovo nám. 1, 349 01 Stříbro, tel. 374 801 111, fax. 374 801 331,e-mail: [email protected], IČ: 00260177

Ve Stříbře dne ...

PROTOKOL O POSOUZENÍ A HODNOCENÍ NABÍDEK podle směrnice č. 11 OŘ MěÚ Stříbro, kterou se stanoví způsob zadávání veřejných zakázek malého rozsahu u města Stříbra

Název zakázky malého rozsahu:

1. Zadavatel (viz čl. II odst. 2 směrnice) jméno, příjmení, tituly Funkce pracoviště MěÚ Stříbra Podmínky výzvy zpracoval (podpis) Podmínky výzvy schválil (podpis)

2. Seznam vyzvaných uchazečů Obchodní firma /název/ jméno, příjmení uchazeče

1. 2. 3. 4. 5.

IČ/RČ/datum narození uchazeče

Datum podání výzvy

Poznámka


3. Seznam obdržených nabídek (vč. data doručení) Číslo nabídky

Obchodní firma/název/jméno, příjmení uchazeče

4. Popis hodnocení nabídek včetně odůvodnění výběru nejvhodnější nabídky

5. Pořadí nabídek dle hodnotících kritérií /Pozor! Zde bude záležet na tom, zda zadavatel již v zadávací dokumentaci/výzvě zvolí analogický postup dle § 39/4 ZZVZ, resp. Čl VIII odst. 6 směrnice – tedy zda provede nejprve hodnocení nabídek s tím, že teprv poté dojde k posouzení pouze těch nabídek, které se po provedeném hodnocení umístily na prvních třech místech v pořadí. Pokud ano, nechá se protokol v přednastaveném formátu. Pokud by však zadavatel rozhodl posoudit všechny nabídky, potom je potřeba body 5 a 6 zápisu prohodit/ Pořadí nabídky

1. 2. 3. 4. 5. 6.



6.Posouzení splnění podmínek účasti ve výběrovém řízení Pořadí nabídky


Splnění (ANO/NE)

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Složení komise pro výběrová řízení a podpisy členů komise (v případě, že komise pro výběrová řízení rozhodovala podle čl. VIII odst. 3) Jméno a příjmení člena komise pro výběrová řízení

Pracovní zařazení

8. Ostatní informace pro posouzení a hodnocení nabídek

Datum podpisu zprávy

Podpis


9. Akceptace starostou města Stříbra (pouze pro VZMR II. kategorie) ANO

NE

10. Schválení Radou města Stříbra - pro VZMR II. a III. kategorie ANO

NE

číslo usnesení RM …........... ze dne …...................... 11. Datum hodnocení:

Podpis oprávněné osoby zadavatele:

Podpis starosty města Stříbro:


Příloha 2 směrnice

MĚSTO STŘÍBRO jako zadavatel zastoupené …………………………. odborem Městského úřadu Stříbro, Masarykovo nám. 437, 349 01 Stříbro, Tel. 374 801 120, Fax 374 801 331, E-mail: ……[email protected] IČO 00 260 177

vyzývá, dle Přílohy č. 11 Organizačního řádu MěÚ Stříbro – Směrnice upřesňující postup při zadávání veřejných zakázek malého rozsahu, v platném znění, uchazeče o zakázku k podání nabídky na akci:

………….název ……………….

1) Identifikační údaje zadavatele Název ........................................................ Město Stříbro Sídlo .......................................................... Masarykovo nám. 1, 349 01 Stříbro Statutární zástupce ................................... Bc. Karel Lukeš, starosta města Bankovní spojení ...................................... ČSOB Stříbro číslo účtu ................................................... 112595926/0300 IČO............................................................ 00260 177 DIČ..............................................................CZ00260 177 Zástupce ve věcech technických ............... …………, referent(ka) HIO MěÚ Stříbro Telefonní spojení ....................................... 374 801 1xx Fax ............................................................ 374 801 331 E-mail ........................................................ [email protected] 2) Údaje o uchazeči Uchazeč je povinen uvést v nabídce své identifikační údaje takto: Právnické osoby: Obchodní firma nebo název Sídlo Právní forma Identifikační číslo a daňové identifikační číslo Jména, příjmení a funkce členů statutárního orgánu Jméno, příjmení jiné fyzické osoby oprávněné jednat jménem právnické osoby – k tomu doložit originál či úředně ověřenou kopii dokladu o takovém oprávnění Kontaktní spojení – telefon, fax, e-mail Fyzické osoby Jméno, příjmení, případně obchodní firma Rodné číslo nebo datum narození


Bydliště, případně místo podnikání, je-li odlišné od bydliště Identifikační číslo a daňové identifikační číslo Kontaktní spojení – telefon, fax, e-mail 3. Prohlídka místa plnění Prohlídka místa plnění se uskuteční dne …doplnit……. v xxx…..hod. Sraz účastníků prohlídky místa plnění …………… (Popř. Zadavatel neuvažuje s prohlídkou místa plnění, neboť se jedná o místo veřejně přístupné.) 4. Údaje o podání nabídky 4.1. Způsob podání nabídky Nabídka uchazeče musí být zpracována v českém jazyce a musí být doručena na podatelnu Městského úřadu Stříbro, Masarykovo nám. 63, 349 01 Stříbro v uzavřené obálce označené "Soutěž – …..název …… - Neotevírat". Obálka bude řádně zajištěna proti samovolnému otevření a bude na ní uvedena identifikace uchazeče. Nabídky podané po lhůtě pro podání nabídky nebo řádně neoznačené, neuzavřené či porušené nebudou do soutěže přijaty a budou vráceny uchazeči neotevřené zpět. 4.2. Lhůta pro podání nabídky Lhůta pro podání nabídky počíná běžet dnem následujícím po dni odeslání výzvy k podání nabídky a končí xx.xx.200x v xx.xx hod. Všechny nabídky musí být předány zadavateli do skončení lhůty pro podání nabídky. 4.3. Adresa pro podání nabídky Doporučeně poštou na adresu: Městský úřad Stříbro, pracoviště podatelna, Masarykovo nám. 63, 349 01 Stříbro nebo osobně v pracovních dnech v pondělí a ve středu od 8,00 hod do 17,00 hod, v úterý a čtvrtek od 8:00 hod do 15:00 hod, v pátek od 8:00 hod do 13:00 hod., vyjma času polední přestávky v čase 11:30 - 12:30 hod. 4.4. Zadávací lhůta Zadávací lhůta, po kterou je uchazeč vázán svou nabídkou, počíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek a končí xxxxx. Pokud během zadávací lhůty zadavatel neodešle uchazečům oznámení o výběru nejvhodnější nabídky (či se s uchazeči nedohodne jinak), platí, že marným uplynutím zadávací lhůty je výběrové řízení ukončeno, a to bez případného nároku uchazečů na náhradu nákladů spojených s účastí ve výběrovém řízení. 4.5. Místo a termín otevírání obálek s nabídkami Otevírání obálek s nabídkami se uskuteční bez účasti/ za účasti uchazečů o veřejnou zakázku malého rozsahu. 4.6. Způsob zpracování nabídky



Zadavatel stanovil pro veřejnou zakázku malého rozsahu technické podmínky, obchodní podmínky a platební podmínky formou závazného návrhu smlouvy, který tvoří přílohu této výzvy. V závazném návrhu smlouvy uchazeč není jednostranně oprávněn cokoli měnit, rušit, či dopisovat, vyjma identifikačních údajů uchazeče, nabídkové ceny a textových polí k tomu zvláště určených.

NEBO Uchazeč předloží v nabídce návrh smlouvy respektující všechny podmínky zadavatele obsažené v této výzvě a zadávací dokumentaci



Přílohou smlouvy o dílo bude krycí list k nabídkové ceně (položkový rozpočet


zpracovaný dle výkazu výměr).



Dále předloží seznam stavebních prací poskytnutých za posledních 5 let či seznam významných dodávek nebo významných služeb týkajících se předmětu plnění veřejné zakázky malého rozsahu poskytnutých uchazečem za poslední 3 roky před zahájením tohoto výběrového řízení.



Uchazeč dále předloží prohlášení, že souhlasí se zveřejněním hodnocení nabídek a uzavřené smlouvy.

4.7. Požadavek na jednotný způsob zpracování nabídkové ceny



Nabídková cena bude zpracována formou oceněného položkového rozpočtu (výkazu výměr) a bude uvedena jako cena bez DPH a cena včetně DPH celkem.



V ceně budou zahrnuty veškeré náklady na vybudování, provoz, údržbu a vyklizení staveniště a pojištění činnosti po celou dobu realizace díla.

5. Údaje o zakázce 5.1. Název zakázky Doplnit ………. 5.2. Místo plnění a vymezení zakázky 

Specifikace místa a předmětu zakázky



Dodavatel si zajišťuje sám na vlastní náklady všechny technické prostředky potřebné pro realizaci zakázky.



Dílo bude dokončeno podpisem předávacího protokolu a zhotovitelem a předáním všech předepsaných podkladů.



Dodavatel vyklidí prostor pro realizaci stavby max. do xx dnů po předání převzetí díla.

mezi

objednatelem

5.3. Doba plnění Zahájení plnění nejpozději:

xx. xx. 201x

Předpokládaný datum ukončení plnění: xx. xx. 201x 5.4. Kritérium pro zadání zakázky:

nejnižší nabídková cena

nebo ekonomická výhodnost nabídky Příklad Kritérium

Váha v %

1.

Výše nabídkové ceny

80 %

2.

Termín plnění v měsících (lhůta realizace)

20 %

3.

Popř. další

(V případě využití kritérií doplnit) Hodnocení nabídek podle kritéria „ekonomická výhodnost nabídky“ se provádí bodovací metodou. Pro hodnocení nabídek použije hodnotící komise bodovací stupnici v rozsahu 0 až 100. Každé jednotlivé nabídce bude dle dílčího kritéria přidělena bodová hodnota, která odráží úspěšnost předmětné nabídky v rámci dílčího kritéria.


Pro číselně vyjádřitelná kritéria, pro která má nejvhodnější nabídka maximální hodnotu kritéria, například doba záruky nebo výše smluvní pokuty, získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nabídky k hodnotě nejvhodnější nabídky. Pro číselně vyjádřitelná kritéria, pro která má nejvhodnější nabídka minimální hodnotu kritéria, například cena nabídky nebo doba provádění, získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnocené nabídce. Pro kritéria, která nelze vyjádřit číselně, sestaví hodnotící komise pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné a přiřadí nejvhodnější nabídce 100 bodů a každé následující nabídce přiřadí nižší bodové hodnocení, a to o podíl 100 a počtu účastníků. Jednotlivým dílčím kritériím jsou zadavatelem stanoveny váhy v procentech podle jejich důležitosti pro konkrétní zadávací řízení tak, že jejich součet je celkem 100. Hodnocení podle bodovací metody provede hodnotící komise tak, že jednotlivá bodová ohodnocení nabídek dle dílčích kritérií vynásobí příslušnou vahou daného kritéria. Na základě součtu výsledných hodnot u jednotlivých nabídek hodnotící komise stanoví pořadí úspěšnosti jednotlivých nabídek tak, že jako nejúspěšnější je stanovena nabídka, která dosáhla nejvyšší hodnoty. 5.5. Předpokládaná cena zakázky (lze vypustit) Předpokládaná a maximálně přípustná cena zakázky včetně DPH:

…doplnit…… Kč

Do hodnocení nabídek nebudou zařazeny nabídky, jejichž nabídková cena bude vyšší než cena předpokládaná. 5.6. Záruka na dílo Zadavatel požaduje na provedené práce od protokolárního převzetí dokončené stavby záruku v délce xx měsíců. 6. Požadavky na prokázání kvalifikační způsobilosti Uchazeč prokáže v nabídce splnění kvalifikační způsobilosti těmito doklady :



výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje ne starší 3 měsíců, popř. kopií požadované listiny,



čestné prohlášení, že uchazeč nebyl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením výběrového řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 zákona o zadávání veřejných zakázek nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla uchazeče



čestné prohlášení, že nemá v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek,



čestné prohlášení, že uchazeč nemá v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na zdravotním a sociálním pojištění nebo na penále k těmto pojištěním,



čestné prohlášení, že uchazeč není v likvidaci, není proti němu vydáno rozhodnutí o úpadku, není vůči němu nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla uchazeče.

7. Platební podmínky Zadavatel stanovil pro veřejnou zakázku malého rozsahu platební podmínky formou závazného návrhu smlouvy, který tvoří přílohu této výzvy. V závazném návrhu smlouvy uchazeč není jednostranně oprávněn cokoli měnit, rušit, či dopisovat, vyjma


identifikačních údajů uchazeče, nabídkové ceny a textových polí k tomu zvláště určených. Pro případ, že závazný návrh smlouvy není zadavatelem zpracován, platí následující minimální rozsah podmínek:



Provedené práce budou proplaceny na základě faktury, která bude doložena soupisem provedených prací a dodávek odsouhlasených odpovědným zástupcem zadavatele. 95% nabídkové ceny bude proplaceno po převzetí díla a 5% nabídkové ceny bude proplaceno po odstranění případných vad a nedodělků.



Doba splatnosti faktury je 30 dní od doručení zadavateli.



Zhotovitel je povinen pro zadavatele provést případné vícepráce plynoucí z postupu stavby či rozhodnutí stavebních či jiných oprávněných orgánů. Rozsah a cena víceprací musí být před jejich prováděním písemně odsouhlasena odpovědným zástupcem zadavatele. Vícepráce do 10% nabídkové ceny nemají vliv na termín dokončení díla. Při rozsahu víceprací nad 10% nabídkové ceny se na žádost zhotovitele termín dokončení díla prodlouží o odpovídající dobu.

7. Obchodní podmínky Zadavatel stanovil pro veřejnou zakázku malého rozsahu obchodní podmínky a platební podmínky formou závazného návrhu smlouvy, který tvoří přílohu této výzvy. V závazném návrhu smlouvy uchazeč není jednostranně oprávněn cokoli měnit, rušit, či dopisovat, vyjma identifikačních údajů uchazeče, nabídkové ceny a textových polí k tomu zvláště určených. Pro případ, že závazný návrh smlouvy není zadavatelem zpracován, platí minimální rozsah podmínek, které jsou obsahem této výzvě či zadávací dokumentace. 8. Další podmínky plnění zakázky Zadávací dokumentace se pro přímo vyzvané uchazeče nachází na CD, které je přílohou této výzvy. Zadávací dokumentace bude poskytnuta ostatním zájemcům na základě žádosti (e-mailem u p………, e-mail…………… Dotazy k Zadávacím podmínkám mohou uchazeči zaslat e-mailem na adresu: ………… či písemně na adresu …...... Nabídka musí být zpracována v českém jazyce a musí akceptovat veškeré požadavky uvedené ve výzvě k podání nabídky a v zadávací dokumentaci, včetně dokladů prokazujících kvalifikaci uchazeče. Uchazeč je povinen se před podáním nabídky informovat o poloze a povaze staveniště, případně o místních zvláštnostech. Případné nejasnosti si musí uchazeč vyjasnit před podáním nabídky. Nedostatečná informovanost, mylné chápání zadávacích podmínek, chybně navržená nabídková cena apod. neopravňuje uchazeče požadovat dodatečnou úhradu nákladů nebo zvýšení ceny. Uchazeč musí respektovat podmínky vydané v jiných správních rozhodnutích vztahujících se ke stavbě. Nabídka musí být podepsána statutárním zástupcem uchazeče či k tomu výslovně zmocněnou osobou Uchazeči nemají nárok na úhradu nákladů, spojených se zpracováním nabídky. Ustanovení § 1729 občanského zákoníku se nepoužije. Na výzvu zadavatele musí uchazeč zdůvodnit (ve lhůtě určené zadavatelem) případnou mimořádně nízkou nabídkovou cenu. Zadavatel si vyhrazuje právo neuzavřít smlouvu s vybraným uchazečem na část předmětu


zakázky v případě, že nabídková cena vítězné firmy nebude odpovídat množství finančních prostředků zadavatele. V případě, že zadavatel bude nucen tohoto práva využít, nemá zhotovitel vůči zadavateli žádné nároky včetně finančních ze změny rozsahu plnění zakázky. Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit výzvu bez udání důvodu, případně odmítnout všechny předložené nabídky a právo na změnu doplnění či upřesnění podmínek výzvy. Zadavatel si vyhrazuje právo vyloučit účastníka výběrového řízení, pokud nabídka účastníka výběrového řízení obsahuje mimořádně nízkou nabídkovou cenu, která nebyla účastníkem výběrového řízení zdůvodněna v případné dodatečně poskytnuté lhůtě. Zadavatel si vyhrazuje právo vyloučit účastníka výběrového řízení pro nezpůsobilost, pokud prokáže, že nastal byť jen jeden z následujících důvodů: 1. plnění nabízené dodavatelem by vedlo k nedodržování povinností vyplývajících z předpisů práva životního prostředí, sociálních nebo pracovněprávních předpisů nebo kolektivních smluv vztahujících se k předmětu plnění veřejné zakázky malého rozsahu, 2. došlo ke střetu zájmů a jiné opatření k nápravě, kromě zrušení výběrového řízení, není možné, 3. došlo k narušení hospodářské soutěže předchozí účastí účastníka výběrového řízení při přípravě výběrového řízení, jiné opatření k nápravě není možné a účastník výběrového řízení na výzvu zadavatele neprokázal, že k narušení hospodářské soutěže nedošlo, 4. se účastník výběrového řízení dopustil v posledních 3 letech od zahájení výběrového řízení závažných nebo dlouhodobých pochybení při plnění dřívějšího smluvního vztahu se zadavatelem této veřejné zakázky, nebo s jiným veřejným zadavatelem, která vedla k vzniku škody, předčasnému ukončení smluvního vztahu nebo jiným srovnatelným sankcím, 5. se účastník výběrového řízení pokusil neoprávněně ovlivnit rozhodnutí zadavatele ve výběrovém řízení nebo se neoprávněně pokusil o získání neveřejných informací, které by mu mohly zajistit neoprávněné výhody ve výběrovém řízení, nebo 6. se účastník výběrového řízení dopustil v posledních 3 letech před zahájením výběrového řízení nebo po zahájení výběrového řízení závažného profesního pochybení, které zpochybňuje jeho důvěryhodnost, včetně pochybení, za která byl disciplinárně potrestán nebo mu bylo uloženo kárné opatření podle jiných právních předpisů. Zadavatel je oprávněn vyloučit účastníka výběrového řízení pro nezpůsobilost také tehdy, pokud na základě věrohodných informací získá důvodné podezření, že účastník výběrového řízení uzavřel s jinými osobami zakázanou dohodu podle jiného právního předpisu v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou. Zadavatel si vyhrazuje právo provést posouzení splnění podmínek účasti ve výběrovém řízení až po provedení hodnocení nabídek s tím, že dojde k posouzení pouze těch nabídek, které se po provedeném hodnocení umístily na prvních třech místech v pořadí. Nabídky, které se po provedeném hodnocení umístí na dalších místech v pořadí, nebudou posouzeny, vyjma situace, kdy s žádným s uchazečů nacházejícím se na 1. až 3. místě v pořadí nedojde k uzavření smlouvy. Zadavatel si vyhrazuje právo neuzavřít smlouvu s uchazečem, který má nevypořádané závazky vůči zadavateli. Zadavatel si vyhrazuje právo neuzavřít smlouvu se žádným z uchazečů. Výzva k předložení nabídky ani další postup zadavatele se neřídí zákonem o zadávání veřejných zakázek v platném znění.


Ve Stříbře dne: XX.XX.20xx

………………………………. Bc. Karel Lukeš starosta města

SMĚRNICE UPŘESŇUJÍCÍ POSTUP PŘI ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK MALÉHO ROZSAHU

Recommend Documents