SKRIPSI

PENULISAN HUKUM/SKRIPSI PERLINDUNGAN BAGI WANITA PENARI CAFÉ TERHADAP PELANGGARAN KESUSILAAN (STUDI KASUS DI BOSCHE VVIP CLUB)

Disusun oleh: ANDREAS BRAMANTYA DANAR K.W. NPM

: 04 05 08618

Program Studi

: Ilmu Hukum

Program Kekhususan: Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum

FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS ATMAJAYA YOGYAKARTA 2012

i   

 

MOTTO Tidak ada simpanan yang lebih berguna dari pada ilmu.

Hidup memerlukan pengorbanan, pengorbanan memerlukan perjuangan dan perjuangan memerlukan ketabahan serta keikhlasan.

Jagan menyerah atas hal yang kamu anggap benar meskipun terlihat mustahil. Selama ada kemauan, Tuhan kan berikan jalan.

Jangan membandingkan dirimu dengan orang lain. Iri hati hanya membuat jiwamu gelisah. Jadilah dirimu sendiri.

Jangan katakan sulit. Ketahuilah: tidak ada yang sulit bila dikerjakan dengan sepenuh hati.

Segala kemudahan membuat kita senang, namun rasa syukur akan menambah kesenangan menjadi sempurna.

Waktu mengubah semua hal, kecuali kita. Kita mungkin menua dengan berjalannya waktu tetapi belum tentu membijak. Kitalah yang harus mengubah diri kita sendiri.

iv   

 

KU PERSEMBAHKAN PADA : Tuhan Yesus Kristus, terima kasih atas rahmat dan penyertaan-Mu… Dan orang-orang yang ku sayangi dimana pun berada… Babe n Mama, terima kasih atas doa dan dorongan yang terus – menurus agar menyelesaikan skripsi, kuliah dan terus bekerja… Mas Ibnu, Mba Nuke, Mba Hatma, terima kasih juga atas dorongan dan waktu serta materi yang diberikan sehingga terselesaikan sudah skripsi… Untuk saudara-saudari: Mas Ndut (Yoga), Jeng Marisa, Anton, Dek Ike, Ridwan, Karin, n ponakanku yang luchu dan imut Gwen n Keyva… Budhe Sud, Bulek Tri, Om Bambang, Bulek Inti, Om Harto, Bulek Tin, dan keluarga Om Harjono serta keluarga yang tidak bisa saya sebut satupersatu… Terima kasih banyak buat Bapak dan Ibu Sutodirjan (Keluarganya Devon), Keluarga Sinuraya Medan (Papi, Mami, Bang Rudi, Kak Mei, Dinda, dan saudara paling strez Ericho) atas dukungannya… Untuk seseorang yang dulu pernah mengisi dalam kehidupan dan hati ini, terima kasih atas doa dan kasih sayang yang dulu telah berikan padaku, dan terima kasih atas doa dan berkat dari Bapak, Ibu Lelo, Sabda, Ipung… Buat teman-teman kampuz yang sering buat repot n hiburan…. Agni, Ambon, Doni, Eci, Putri, Kissia, Martinus Didi, Lena, n temen–temen Lorong Belakang tidak bisa saya sebut satu-persatu ‘masih yoh sering sharing…. hehe… Terima kasih pada Keluarga Bapak/Ibu Dukuh Bojong 4, Siska n Sri yang memberi semangat n bantuan saat KKn di Panjatan, dan temen-temen KKn (Didit, Christian/Cakil, Wisnu, Mega, Intan dan Suster Maria) makasih atas kerja sama n pengalaman waktu KKn… Temen-temen Bethex Burjo Malam Senja…. Bintang, Wisnu, Agung, Eric terima kasih atas bimbingan dan pelajaran selama ini Maz Nova, Maz Petrik…. (Oseng-oseng kantil), paite jan…. he…. Buat temen-temen Ozora Indu, Puspa, Onie, Dana, Icha dan yang tidak bisa disebut semuanya… Serta Persatuan Orang Strez Chi Square Cell, makasih atas bantuan dan dorongan walaupun bikin strez tapi tetap terima kasih yah…

v   

 

KATA PENGANTAR Puji syukur ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas berkat dan rahmat-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul “PERLINDUNGAN

BAGI

WANITA

PENARI

CAFÉ

TERHADAP

PELANGGARAN KESUSILAAN”. Dalam kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada berbagai pihak yang telah membantu (baik moril maupun materiil) selesainya penyusunan skripsi ini, antara lain: 1.

Tuhan Yesus Kristus.

2.

Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, SH., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.

3.

Prof. Dr. MG. Endang Sumiarni, Dra., S.H., M.Hum, selaku Dosen Pembimbing yang telah bersedia meluangkan waktu untuk membimbing, memberikan pengarahan, kesabaran dan dorongan yang sangat berguna bagi penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

4.

Staf Dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang telah memberikan bekal pengetahuan kepada penulis.

5.

Pegawai dan staf Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.

6.

Sasongko Wijanarko, S.H. atas segala bantuannnya dalam menyediakan data bagi penulis.

7.

Teman-Teman Dancer Ozora, Black Rose, dan yang tidak bisa saya sebut satu-persatu atas dukungan dan segala bantuannya dalam menyediakan data bagi penulis.

8.

Babe, Mama Tersayang yang selalu memberi support dan doa.

vi   

 

9.

Kakakku Nuke dan Hatma yang membantu membiayai penulis selama kuliah di Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta.

10. Keponakan dan saudara: Mas Yoga Ndut, Jeng Marisa. Dek Ike, Anton, Devon, Rani Gwen, Keyva, Eric dan Ayu yang memberikan motivasi dan telah menjadi malaikat-malaikat kecil dalam hidup penulis. 11. My Lovely entah dimana, Dinda, Novie yang selalu memberikan motivasi yang terus menerus, dan selalu menemani dalam suka dan duka serta doa pada penulis dalam penyusunan skripsi ini. 12. Teman-teman di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya: Agni, Kissi, Beba, Ambon, Putri, Lena, Jack, Kribo, Eci, Martinus Gendut, Kuplek, Bu Kantin, Bapak Ibu Perpus, Bapak dan Mas Parkiran serta Satpam. Teman-teman Ngabdi Gusti: Maz Nova, Maz Petrick, Bintang, Agung, Eric, dan Wisnu atas motivasinya terus menerus kepada penulis. 13. Teman-teman Chi Square yang selalu menjadi bahan ejekan dan tempat service HP. Akhir kata penulis menyadari bahwa skripsi ini masih banyak kekurangan dan jauh dari kesempurnaan, hal itu disebabkan karena keterbatasan yang dimiliki penulis. Untuk itu, penulis membuka diri terhadap semua kritik dan saran yang berharga bagi penulis demi kesempurnaan skripsi ini. Penulis hanya berharap semoga skripsi ini dapat memberikan sedikit manfaat bagi pihak yang memerlukan. Yogjakarta, 28 November 2011

Andreas B. Danar K. W.

vii   

 

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL.......................................................................................... i HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................... ii HALAMAN PENGESAHAN............................................................................ iii MOTTO ............................................................................................................. iv HALAMAN PERSEMBAHAN ........................................................................ v KATA PENGANTAR ....................................................................................... vi DAFTAR ISI ..................................................................................................... viii INTISARI .......................................................................................................... xi ABSTRACT ....................................................................................................... xii PERNYATAAN KEASLIAN............................................................................ xiii BAB I

PENDAHULUAN ............................................................................. 1 A. Latar Belakang Masalah ............................................................... 1 B. Rumusan Masalah ........................................................................ 5 C. Tujuan Penelitian ......................................................................... 5 D. Manfaat Penelitian ....................................................................... 6 E. Keaslian Penelitian ....................................................................... 6 F. Batasan Konsep ........................................................................... 8 G. Metode Penelitian ........................................................................ 10 1. Jenis Penelitian ....................................................................... 10 2. Data ......................................................................................... 10 3. Nara Sumber ........................................................................... 11

viii   

 

4. Analisis Data........................................................................... 12 H. Sistematika Isi .............................................................................. 14 BAB II PEMBAHASAN ................................................................................ 15 A. Tinjauan tentang Perlindungan terhadap Wanita Penari Café dari Pelanggaran Kesusilaan ........................................................ 15 1. Pengertian Perlindungan ......................................................... 15 2. Pengertian Wanita.................................................................... 15 3. Pengertian Penari (Dancer) ..................................................... 19 4. Pengertian Kafe (Café) ............................................................ 21 5. Pengertian Pelanggaran ........................................................... 23 6. Pengertian Kesusilaan.............................................................. 23 B. Bentuk Perlindungan Terhadap Wanita Penari Café (Dancer) .... 28 1. Penari Café (Dancer) Beresiko menjadi Korban dari Pelanggaran Kesusilaan ................................................... 28 2. Bentuk Perlindungan yang diberikan oleh Pengelola bagi Penari Café dari Pelanggaran Kesusilaan ....................... 31 3. Bentuk Perlindungan yang diberikan bagi Wanita Penari Café dari Pelanggaran Kesusilaan ................................................... 33 C. Hasil Penelitian ............................................................................ 35 1. Bentuk Perlindungan Terhadap Penari Café dari Pelanggaran Kesusilaan di Bosche VVIP Club .......................................... 35 2. Hambatan dalam Perlindungan Terhadap Wanita Penari Café dari Pelanggaran Kesusilaan di Bosche VVIP Club .............. 41

ix   

 

BAB III PENUTUP ......................................................................................... 43 A. Kesimpulan .................................................................................. 43 B. Saran............................................................................................. 44 DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 46

x   

 

INTISARI Penulisan hukum/skripsi ini berjudul “PERLINDUNGAN BAGI WANITA PENARI CAFÉ TERHADAP PELANGGARAN KESUSILAAN”. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui dan memperoleh data tentang keamanan yang diberikan kepada wanita penari café dari pelanggaran kesusilaan di Bosche VVIP Club dan faktor yang menjadi hambatan dalam pemberian keamanan terhadap wanita penari café dari pelanggaran kesusilaan di Bosche VVIP Club. Jenis penelitian dalam penulisan hukum ini adalah normatif, terfokus pada norma hukum positif yaitu peraturan perundang-undangan tentang keamanan terhadap wanita penari café dari pelanggaran kesusilaan. Data yang diperoleh kemudian dianalisis dengan menggunakan penalaran hukum deduktif, yaitu penalaran hukum bertolak dari proporsi umum yang kebenarannya telah diuji dan berakhir pada suatu proporsi umum yang kebenarannya telah diketahui dan berakhir pada suatu kesimpulan (pengetahuan baru) yang bersifat khusus, untuk kemudian ditarik kesimpulan. Dari hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa: 1) Pihak Bosche memberikan fasilitas keamanan tetapi menurut para penari (dancer) belum maksimal dalam menjaga dan mengantisipasi terjadinya pelanggaran kesusilaan; 2) Hambatan-hambatan dalam penyediaan fasilitas keamanan bagi penari (dancer) café di Bosche VVIP Club berupa: a) Faktor keamanan terhadap penari (dancer) sering diabaikan dan dianggap umum oleh pengelola Bosche; b) Kurangnya kesadaran yang diberikan pihak Bosche dalam memberikan keamanan terhadap wanita penari café, c) Penari menganggap bahwa laporan yang disampaikan kepada pihak Bosche yang berkaitan dengan profesinya dianggap tidak profesional dan bisa membahayakan kondisi serta kualitas dari Bosche tersebut. Kata kunci: Keamanan, Penari (dancer), Café

xi   

 

ABSTRACT This legal writing/minithesis entitled “PERLINDUNGAN BAGI WANITA PENARI CAFÉ TERHADAP PELANGGARAN KESUSILAAN”. The purpose of this research was to know and gain data on security given to female café dancer from moral violation in Bosche VVIP Club and what factors are barriers in providing security towards female café dancer from moral violation in Bosche VVIP Club. The type of this legal research was normative, focused on positive legal norm, i.e. regulation on security towards female café dancer from moral violation. The data gained was then analyzed by using deductive legal reasoning method, i.e. legal reasoning begun from general proposition whose trustworthiness had been verified and lasted in a special conclusion (new knowledge), and then drew conclusion. From the result of this research it concluded that: 1) the part of Bosche gave had gave securing facility of which is considered by the dancer has not been maximal in protect and anticipate the happening of moral violation; 2) the barriers in providing security facility towards the dancer in Bosche VVIP Club are: a) security factor towards the dancer is often obeyed and considered as general and ordinary matter by management of Bosche; b) the lack of consideration given by part of Bosche in providing security towards the female café dancer, c) the dancer considered the report conveyed to the part of Bosche relating to her profession is considered as unprofessional and tend to endanger the condition and quality of Bosche itself. Keywords: Security, dancer, café

xii   

 

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN

Dengan ini Penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum/Skripsi ini merupakan hasil karya Penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum/Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka Penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.

Yogyakarta, 28 November 2011 Yang menyatakan,

Andreas B Danar K W

xiii