TINJAUAN YURIDIS SOSIOLOGIS TENTANG SENGKETA SEWA MENYEWA PERUMAHAN LAMA DI KOTA MALANG
PENULISAN HUKUM/SKRIPSI Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum OLEH JEFFRY RAKASIWI NIM 98400260
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM 2006
TINJAUAN YURIDIS SOSIOLOGIS TENTANG SENGKETA SEWA MENYEWA PERUMAHAN LAMA DI KOTA MALANG
PENULISAN HUKUM/SKRIPSI
OLEH JEFFRY RAKASIWI NIM 98400260
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM 2006
LEMBAR PENGESAHAN PENULISAN HUKUM /SKRIPSI Tinjauan Yuridis Sosiologis Tentang Sengketa Sewa Menyewa Perumahan Lama Di Kota Malang
Disusun dan diajukan Oleh : Jeffry Rakasiwi NIM : 98400260 Telah disetujui oleh pebimbing untuk dilakukan Ujian Tugas Akhir Pada tanggal 01 mei 2006 DOSEN PEMBIMBING
Pembimbing I
Hj Komariah, SH. M Si
Pembimbing II
Rahayu Hartini, SH. M Si M Hum Mengetahui Dekan Fak Hukum UMM
Sidik Sunaryo, SH. M Si
LEMBAR PENGESAHAN PENULISAN HUKUM / SKRIPSI Tinjauan Yuridis Sosiologis Tentang Sengketa Sewa Menyewa Perumahan Lama Di Kota Malang Disusun dan diajukan Oleh : Jeffry Rakasiwi NIM : 98400260 Telah dipertahankan di depan Majelis Penguji Ujian Tugas Akhir Pada Tanggal : 01 mei 2006 SUSUNAN MAJELIS PENGUJI Ketua Majelis Hj. Komariah,SH. M Si
Sekertaris Majelis Rahayu Hartini, SH. M Si M Hum
Anggota Majelis
Haris Tofli, SH. M Hum
Fifik W, SH. M Si M Hum Mengetahui Dekan Fak. Hukum UMM
Sidik Sunaryo, SH. M Si
KATA PENGANTAR
Tiada suatu kata yang pantas untuk penulis ucapkan, selain puji syukur kehadirat Allah SWT, yang senantiasa memberikan curahan taufiq, hidayah, dan kesabaran sehingga tersusun skripsi ini. Sebagai mahluk yang lemah dan selalu berbuat kesalahan, penulis sadar bahwa didalam penulisan sekripsi ini banyak terdapat kekurangan sehingga apa yang tertulis di dalam skripsi ini masih jauh dari sempurna. Melalui kesempatan ini penulis menghaturkan sembah sujud kepada ayahanda dan ibunda tercinta yang telah bersusah payah mengasuh, membimbing dan membesarkan hingga saat ini. Dalam kesempatan ini pula perkenankanlah penulisa untuk menyampaikan rasa hormat dan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada : 1. Bapak
Drs
Muhadjir
Effendy,
M.AP
selaku
Rektor
Universitas
Muhammadiyah Malang 2. Bapak Sidik Sunaryo, S.H M.SI, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. 3. Bapak Bayu Dwi WJ, S.H M. Hum, selaku Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. 4. Bapak Tongat, S.H M. Hum, Selaku wali kelas penulis di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
iii
5. Ibu Hj Komariah, S.H M.SI, selaku Dosen pembimbing I yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan serta koreksi dalam penyusunan skripsi ini
6. Ibu Rahayu Hartini S.H M.SI, selaku Dosen pembimbing II
yang telah
memberikan bimbingan dan pengarahan serta koreksi dalam penyusunan skripsi ini Tidak lupa pula penulis mengucapkan banyak terima kasih sebesar-besarnya kepada : 1. Sapari Dwi Hadian dan Dina Istonia, selaku kakak ipar dan kakak kandung yang telah memberikan bantuan biaya. 2. Eyang Adam yang tidak sedikit pengorbanannya untuk membesarkan, membimbing penulis hingga saat ini 3. Almarhum Ayahanda tercinta Hartono Adam dan Ibunda tercinta Iis haeraiah yang telah membesarkan dan memberi perhatian serta kasih sayang terhadap penulis 4. Haji Kinta dan Hajah Mimin sebagai calon mertua yang selalu mendoakan kelulusan penulis 5. Nina Noor Hikmah yang selalu memberikan semangat dan doa, serta kesabaran menunggu kelulusan penulis 6. Iwan Abrori,
Rendra Permana, Iwan Setiawan yang telah membantu
meminjamkan komputernya guna menyelesaikan skripsi ini
iv
7. Bapak Soekarno S.H selaku Kepala Sub Bidang Fasilitasi Perselisihan di Badan Urusan Tanah dan Rumah Kota Malang yang telah membantu penulis dalam mengadakan penelitian. 8. Kru TU Fakultas Hukum yang telah banyak membantu penulis 9. Semua pihak yang tidak penulis sebutkan satu persatu. Atas segala bentuk bantuan yang telah diberikan kepada penulis selama penyusunan skripsi ini, sekali lagi penulis ucapkan banyak terima kasih. Semoga Allah SWT mencatatnya sebagai amalan dan mendapatkan pahala yang berlipat ganda, Amin. Tidak lupa penulis sampaikan maaf yang sebesar-besarnya, apabila pada waktu penyusunan skripsi ini terdapat kekeliruan atau kekhilafan yang tentunya hal tersebut tidak penulis harapkan. Tidak lain harapan penulis agar skripsi ini akan bermanfaat bagi kita semua. Maha Suci dan Maha Tinggi Engkau ya Allah, yang mempunyai segenap kemulian dan ke Agungan.
Malang, 12 April 2006
Penulis
v
DAFTAR ISI Lembar Judul
I
Lembar Pengesahan
. II
Abstraksi
... III
Kata Pengantar
. IV
Daftar isi
V
Daftar Tabel BAB I
.
VI
Pendahuluan A. Latar Belakang
1
B. Rumusan Masalah
6
C. Tujuan Penulisan
7
D. Kegunaan Penelitian
7
E. Metode Penulsan
7
F. Sistimatika Penulisan
9
BAB II Kajian Pustaka Perjanjian Sewa Menyewa Perumahan A. Tinjauan Tentang Perjanjian Sewa Menyewa
12
1. Pengertian Sewa Menyewa 2.
12
Hak Dan Kewajiban Masing-Masing Pihak Dalam Sewa Menyewa
3
Syarat
13
Syarat Perjanjian Dan Berakhirnya Sewa Menyewa ..
15
B. Tinjauan Tentang Sewa Menyewa Perumahan Lama 1
Proses Terciptanya Hubungan Sewa Menyewa Perumahan
2
.. 20
Hak Dan Kewajiban Pemilik Dan Penyewa Perumahan
3
20
.. 22
Berakhirnya Sewa Menyewa Perumahan
C. Macan-macam alternatif penyelesaian sengketa --------------BAB III
23 25
Hasil Penelitian dan Pembahasan A. Gambaran Umum Tempat Penelitian Di Kota Malang 1
Struktur organisasi BUTR terdiri dari
2. Tata Kerja
28 30 39
B. Proses Sewa Menyewa Perumahan Lama Yang Dikuasai BUTR
Di Kota Malang
41
C. Proses Penyelesaian Setelah Terjadinya Sengketa Perumahan Lama Antara Pemilik Dan Penyewa.
BAB IV
47
Penutup A. Kesimpulan
56
B. Saran
57
Saran
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Data Perumahan, tanah, Gedung milik Pemerintah di BUTR
.. 40
2. Data sample perumahan lama yang terdaftar di BUTR yang memiliki SIP
3. Data sample tindak lanjut pengaduan masyarakat 2000-20005
.42
48
DAFTAR PUSTAKA
Andi Hamzah dan Kawan-kawan, 1990, Dasar-dasar Hukum Perumahan, Jakarta Rineka Cipta Badjeber S dan Rachman A, 1982, Tanya Jawab Masalah Perumahan, Jakarta, Sinar Agape Press Munir Fuady, 2000, Arbitrase Nasional, Bandung, PT Citra Aditya Rahayu Hartini, 1999, Aspek Hukum Bisnis, Malang, UMM Press R. Setiawan, 1994, Pokok-pokok Hukum Perikatan, Bandung, Bina Cipta R. Subekti, 1985, Pokok-pokok Hukum Perdata, Jakarta, PT Intermasa R. Subekti, 1975, Aneka Perjanjian, Bandung, PT Citra Aditya Bakti R. Subekti dan Tjitrosudibio, 1996, KUH Perdata, Jakarta, PT Pradnya Paramita R. Subekti, 1978, Hukum Perjanjian, Jakarta, PT Intermasa R Subekti, 1992, Kitab Undang-undang hukum Dagang dan Kepailitan, Jakarta, Pradnya Paramita Suryabrata S, 1983, Metodologi Penelitian, Jakarta, Grafindo Persada Perumahan lama di kota malang, www.kompas .com, 20 Maret (17.15 WIB) Sistem Penguasaan Perumahan Lama Waktu Jaman Jepang, www.indie-indonesie.nl, 13 Mei 2005 (02.30 WIB) Proses Sewa Menyewa Perumahan, www.urdl.org , 6 Juni 2005(19.30) Sengketa Sewa Menyewa Perumahan, www.menlh.go.id, 17 February 2006 (22.27 WIB)
