PENULISAN HUKUM / SKRIPSI
PENGARUH PEMBINAAN NARAPIDANA NARKOTIKA DALAM MENCEGAH TERJADINYA PENGULANGAN TINDAK PIDANA DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN NARKOTIKA KLAS II-A YOGYAKARTA
Disusun Oleh : TEGAR SONJAYA NPM
:
05 05 09139
Program Studi
:
Ilmu Hukum
Program Kekhususan :
Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA Fakultas Hukum 2012
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum/skripsi ini merupakan hasil karya penulis, bukan merupakan duplikasi atau plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika penulisan Hukum/skripsi ini terbukti merupakan duplikasi atau plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 21 Mei 2012 Yang menyatakan,
Tegar Sonjaya
iii
MOTTO
“Sakit dalam Perjuangan itu hanya Sementara Bisa jadi hanya Anda rasakan dalam Semenit, Sejam, Sehari, atau Setahun. Namun jika Menyerah, Rasa sakit itu akan terasa Selamanya..!”
Lance Armstrong
“Real power does not hit hard , but straight to the point”
iv
KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Pengasih dan Penyayang karena atas berkat dan cinta-Nya sehingga penulisan hukum /skripsi ini akhirnya dapat selesai. Dalam penulisan hukum/skripsi ini, penulis mengambil judul “Pengaruh Pembinaan Narapidana Narkotika Dalam Mencegah Terjadinya Pengulangan Tindak Pidana Di Lembaga Pemasyrakatan Klas II-A Yogyakarta”. Penulis telah berusaha dengan segala kemampuan yang dimiliki untuk menyusun dan menyelesaikan penulisan hukum/skripsi ini. Penulis menyadari bahwa hasil karya penulis ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu penulis menyampaikan permohonan maaf atas segala kekurangan dalam penulisan hukum/skripsi ini. Harapan penulis semoga penulisan hukum/skripsi ini dapat menjadi wacana yang berkelanjutan dan juga memberi manfaat bagi perkembangan ilmu hukum, secara khusus bagi perkembangan hukum pidana. Penulis juga menyadari bahwa penulisan hukum/ skripsi ini tidak terlepas dari orang-orang yang telah berperan untuk membantu baik secara langsung maupun tidak langsung. Maka sudah sepantasnya penulis untuk menyampaikan rasa terima kasih ini yang sebesar-besarnya kepada : 1. DR.Y.Sari Murti Widiyastuti, S.H.,M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 2. Bapak P. Prasetyo Sidi Purnomo,SH.,MS. Sebagai dosen pembimbing yang dalam penulisan hukum / skripsi ini yang telah memberi semangat
v
juga membimbing dan meluangkan waktu, tenaga dan pikiran bagi penulis. 3. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta atas pengetahuan, didikan dan bimbingan yang diberikan selama penulis menempuh studi di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 4. Seluruh staf, karyawan Tata usaha dan perpustakaan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang telah memberikan pelayanan dengan baik. 5. Bapak Danan Purnomo, SH.,M.Si selaku Kepala Kantor Wilayah Kementerian Hukum Dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia Daerah Istimewa Yogyakarta yang telah memberikan izin untuk dapat melakukan penelitian
pada Lembaga Pemasyarakatan Narkotika Klas II-A Yogyakarta guna terciptanya penulisan hukum / skripsi ini. 6. Bapak Thomas, S.Sos.,MH selaku Kepala Lembaga Pemasyarakatan Narkotika Klas II-A Yogyakarta yang telah memberikan izin dan memfasilitasi dengan baik penulis untuk dapat melakukan penelitian guna terciptanya penulisan hukum / skripsi ini. 7. Bapak Moch. Muhidin, Bc.IP.SH selaku KASI BINADIK Lembaga Permasyarakatan Narkotika Klas II-A Yogyakarta sebagai Nara sumber yang telah meluangkan waktunya dalam membantu dan memberi informasi yang dibutuhkan penulis guna terciptanya penulisan hukum / skripsi ini.
vi
8. Seluruh staf, dan petugas Lembaga Permasyarakatan Narkotika Klas II-A Yogyakarta yang telah memberikan pelayanan dengan baik. 9. Warga Binaan Lembaga Permasyarakatan Narkotika Klas II-A Yogyakarta yang telah memberikan keterangan dan memberi informasi yang dibutuhkan penulis guna terciptanya penulisan hukum / skripsi ini. 10. Sukadi dan Teman-teman ex narapidana dan recidive kasus narkotika selaku responden yang telah meluangkan waktu untuk memberikan keterangan dan memberi informasi yang dibutuhkan penulis guna terciptanya penulisan hukum / skripsi ini. 11. Kedua orang tuaku juga kakak, adik, ponakan yang telah memberikan semangat, dukungan moral dan material serta doa yang tiada hentihentinya. 12. Kekasihku Rina Lestari terima kasih banyak untuk dukungan dan bantuannya dalam mengetik juga mengedit penulisan skripsi ini. Sehingga terciptanya penulisan hukum / skripsi ini. 13. Untuk teman-teman dan sahabat yang tidak bisa saya sebut satu persatu yang telah meluangkan waktunya untuk membantu saya dalam penulisan skripsi ini. 14. Untuk peliharaanku semua ayam Bangkok Dan Philliphine yang telah menghilangkan stresku dan mengembalikan semangat Sehingga dapat terciptanya penulisan hukum / skripsi ini. 15. Semua pihak yang telah membantu terselesaikanya skripsi ini dan tidak bisa saya sebutkan satu persatu.
vii
ABSTRACT
In writing this thesis research examines the influence of coaching on the issue of inmate drug in preventing repetition of criminal acts in the Penitentiary of Class II-A of Yogyakarta. It is in the background because it backs on drug crime is a very complex problem, which requires a comprehensive prevention efforts involving cooperation multidispliner, multisectoral, and community are actively carried out continuously, and consistently so that the expected role of the Correctional Institution to provide guidance to inmates can be influential in the prevention of recidive. From this background it can be formulated problem is the influence of coaching on prisoners in the Penitentiary prevent recidive Class II-A of Yogyakarta, and the limiting factor, especially coaching addict inmates at the institution in preventing recidive Pemasyarakat Class II-A of Yogyakarta. This study aims to determine the influence of narcotics training inmates in preventing repetition of criminal acts in Prison Drug Class II-A of Yogyakarta and to know the factors that impede development, especially narcotics addict inmates in preventing repetition of criminal acts in the Penitentiary. The research method used is research that focuses on the normative legal norms and legal materials as the main data. Interviewees in this study is KASI BINADIK in Prison Narcotics Class II-A of Yogyakarta. Data was collected through interviews and literature methods. Analysis of data obtained in the literature and field studies were processed and analyzed qualitatively. Based on the research results can be obtained conclusions: (1) Effect of training inmates to prevent a repeat drug offense in Prison Drug Class II-A Yogyakarta has given good effect in preventing the repetition of criminal acts (recidive) (2) Factors inhibiting drug development in particular inmate addicts in preventing repetition of criminal acts include: (a) factors, internal and external inhibiting factors. Responding to the facts mentioned above, the researchers suggested that Penitentiary Class II-A Narcotics Yogyakarta can better consider the condition of prisoners physical and mental, recruit human resources who are experts in dealing with prisoners, especially drug addicts, and holding facilities, infrastructure, and supporting infrastructure Keywords : coaching, prisoners, narcotics, recidive
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................
i
HALAMAN PENGESAHAN ...................................................................
ii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN .............................................
iii
HALAMAN MOTTO.................................................................................
iv
KATA PENGANTAR ...............................................................................
v
ABSTRAK...................................................................................................
viii
DAFTAR ISI ...............................................................................................
xi
BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang …………………………………………….
1
B. Rumusan Masalah ………………………………………....
17
C. Tujuan Penelitian.…….…………..………………………..
17
D. Manfaat Penelitian.………………………………………...
17
E. Keaslian Penelitian…………………………………………
19
F. Batasan Konsep ……………………………………………
20
G. Metode Penelitian………………………………………….
20
H. Sistematika Penelitian……………………………………...
24
BAB II : PEMBAHASAN A. Tinjauan Umum Tentang Pembinaan Narapidana Narkotika
25
1. Pengertian Pembinaan………………………………….
25
2. Pengertian Narapidana…………………….....…...........
27
3. Pengertian Narkotika ......................................................
28
4. Penyalahgunaan Narkotika..............................................
29
a. Pengertian Tindak Pidana Narkotika ........................
29
b. Bentuk-Bentuk Penyalahgunaan Narkotika ..............
30
4.
Asas-asas pembinaan......................................................
31
5.
Komponen Pembinaan....................................................
32
6.
Tahap Pembinaan............................................................
32
xi
7.
Pola Pembinaan...............................................................
37
8.
Metode Pembinaan..........................................................
38
B. Tinjauan Umum Tentang Pengulangan Tindak Pidana (Recidive)....................................................
41
1.
Pengertian Recidive.....................................................
41
2.
Recidive Menurut KUHP........................................... ..
42
C. Gambaran Umum Lembaga Pemasyarakatan Narkotika Klas II-A Yogyakarta..........................................................
57
1. Sejarah Singkat Lembaga Pemasyarakatan Klas II-A Yogyakarta....................................................................
57
2. Visi, Misi, dan Tujuan Lembaga Pemasyarakatan Klas II-A Yogyakarta....................................................
59
3. Sasaran Lembaga Pemasyarakatan Klas II-AYogyakarta 60 4. Struktur Organisasi Lembaga Pemasyarakatan Klas IIAYogyakarta…………………………………………..
61
5. Data Pegawai Lembaga Pemasyrakatan Klas II-A Yogyakarta ...................................................................
63
D. Pembinaan Narapidana Narkotika Di Lembaga Pemasyarakatan Klas II-A Yogyakarta .......................................................
63
a.
Metode Pembinaan.....................................................
64
b.
Pola Pembinaan..........................................................
64
c.
Pelaksanaan Pembinaan.............................................
67
d.
Kerjasama dengan Pihak Luar...................................
75
e.
Perawatan...................................................................
79
f.
Rehabilitasi narapidana..............................................
81
E. Pengaruh Pembinaan Narapidana Narkotika dalam Mencegah Terjadinya Pengulangan Tindak Pidana Di Lembaga Pemasyarakatan Klas II-A Yogyakarta..........
xii
88
F. Faktor Penghambat Pembinaan Narapidana Narkotika Khususny Pecandu Dalam Mencegah Terjadinya Pengulangan Tindak Pidana Di Lembaga Pemasyarakatan Klas II-A Yogyakarta………………………………………………...
BAB III
:
101
PENUTUP A. Kesimpulan………………………………………….......
109
B. Saran………………………………………………….....
110
DAFTAR PUSTAKA…………………………………………………......
112
xiii
DAFTAR TABEL Tabel 1.
Halaman
Tabel 1.1 Jumlah Kasus Narkoba Berdasarkan Jenis, 2007-2011................................................. 96
2.
Tabel1.2 Jumlah Kasus Narkoba Berdasarkan Penggolongan, 2007-2011.................................. 96
3.
Tabel1.3 Jumlah Kasus Narkoba Berdasarkan Peran, 2007-2011................................................ 97
4.
Tabel 1.4 Jumlah Tersangka Kasus Narkoba Berdasarkan Jenis, 2007-2011................................................. 97
5.
Tabel 1.5 Jumlah Tersangka Kasus Narkoba Berdasarkan Penggolongan, 2007-2011.................................. 97
6.
Tabel 1.6 Jumlah Tersangka Kasus Narkoba Berdasarkan Peran, 2007-2011................................................ 98
7.
Tabel 1.7 Jumlah Tersangka Kasus Narkoba Berdasarkan Kewarganegaraan, 2007-2011............................ 98
8.
Tabel 1.9 Jumlah Tersangka Kasus Narkoba Berdasarkan Jenis Kelamin dan J/K, 2007-2011..................... 98
xiv
