TINJAUAN YURIDIS KRIMINOLOGIS EKSPLOITASI SEKS KOMERSIAL ANAK BERDASARKAN UU NO.23 TAHUN 2002 TENTANG PERLINDUNGAN ANAK (Studi di Desa Cangkingan Kecamatan Kedokan Bunder Kabupaten Indramayu)
PENULISAN HUKUM / SKRIPSI
Oleh : KHASAN ASSYARI Nim : 01400072
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM 2006
TINJAUAN YURIDIS KRIMINOLOGIS EKSPLOITASI SEKS KOMERSIAL ANAK BERDASARKAN UU NO.23 TAHUN 2002 TENTANG PERLINDUNGAN ANAK (Studi di Desa Cangkingan Kecamatan Kedokan Bunder Kabupaten Indramayu)
PENULISAN HUKUM / SKRIPSI Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang ilmu hukum
Oleh KHASAN ASSYARI Nim : 01400072
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM 2006
SURAT PERNYATAAN
Yang bertanda tangan dibawah ini : Nama
: KHASAN ASSYARI
Nim
: 01400072
Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam penulisan hukum / skripsi ini tidak ada karya orang lain yang telah dipublikasikan, juga bukan karya orang lain dalam rangka mendapatkan gelar kesarjanaan diperguruan tinggi, selain yang diacu dalam kutipan dan atau dalam daftar pustaka. Demikian surat pernyataan ini saya buat jika dikemudian hari terbukti karya ini merupakan karya orang lain baik yang dipublikasikan maupun dalam rangka memperoleh gelar kesarjanaandiperguruan tinggi. Saya sanggup gelar kesarjanaan yang saya peroleh dicabut.
Malang, 30 September 2006 Yang Menyatakan
( Khasan Assyari )
LEMBAR PERSETUJUAN
PENULISAN HUKUM / SKRIPSI “TINJAUAN YURIDIS KRIMINOLOGIS EKSPLOITASI SEKS KOMERSIAL ANAK BERDASARKAN UU NO.23 TAHUN 2002 TENTANG PERLINDUNGAN ANAK” (Studi di desa Cangkingan Kecamatan Kedokan Bunder Kabupaten Indramayu)
Oleh : KHASAN ASSYARI 01400072 Penulisan Hukum / Skripsi ini telah disetujui oleh Dosen Pembimbing pada tanggal September 2006 dan diterima untuk ujian komprehensip Penulisan Hukum / Skripsi Diterima dan Disahkan Pada tanggal 30 September 2006 Pembimbing I
Pembimbing II
( Sidik Sunaryo, SH. Msi )
( Catur Wido Haruni, SH. Msi ) Mengetahui Dekan Fakultas Hukum
( Sidik Sunaryo, SH. Msi )
LEMBAR PENGESAHAN PENULISAN HUKUM / SKRIPSI “TINJAUAN YURIDIS KRIMINOLOGIS EKSPLOITASI SEKS KOMERSIAL ANAK BERDASARKAN UU NO.23 TAHUN 2002 TENTANG PERLINDUNGAN ANAK” (Studi di desa Cangkingan Kecamatan Kedokan Bunder Kabupaten Indramayu)
Dipersiapkan dan disusun Oleh : KHASAN ASSYARI Nim : 01400072 Telah Dipertahankan Di Depan Majelis Penguji Pada tanggal : 14 Oktober 2006 SUSUNAN MAJELIS PENGUJI Ketua Majelis
(Sidik Sunaryo, SH. Msi) Pembimbing I
Sekretaris Majelis
(Catur Wido Haruni, SH. Msi ) Pembimbing II Anggota majelis:
Majelis I
Majelis II
(Haris Thofly, SH, MH)
(Tongat, SH, M.Hum) Mengetahui : Dekan,
(Sidik Sunaryo, SH. Msi)
PEr$emb4h4n Koe “Pegangngilah Allah Dengan Ilmu” Alhamdulillah, Tengadah Tanganku Meminta Petunjuk-MU ya ALLAH........ Sehingga Dapat Kupersembahkan “Karya Sederhana” Ini Bagi Mereka Yang Selalu Memberikan CINTA, KASIH serta DO’Anya.....
Boeat......... Umi tersayang.......... terimakasih untuk DO’A yang umi panjatkan setiap hari! Limpahan kasih sayangmu pada ananda dari masih bayi sampai hari ini masih terasa begitu hangat. “I LoVe You MoM” Abah tercinta.......... terimakasih atas semangat dan Do’a yang abah berikan. Nasihat yang selalu abah berikan membuat Ananda mengerti arti sebuah perjuangan hidup. Adek-adekku tercinta.......... adek Young dan Oni’, thanks untuk dukungannya. Untuk adek izul dan bella thanks selama ini udah bikin Abang gemes dan selalu tersenyum. Kakek (alm) dan nenek ku tersayang............... nasehat yang sering kalian berikan akan selalu Assyari ingat,, bahwa menjadi manusia yang benar-benar manusia itu sangat sulit. Buat keluarga baru ku (abah yamin, umi, mas bek, azizah,
budhe, Adon, emmak, milia, ruhin, pak mashud sekeluarga, pak haji, bang ilyas, babe, pak sanawi) sembah sungkem dari A-chan dan terima kasih atas sambutan dan penghormatannya..... insyaallah jika ada rezki, umur, dan waktu kita pasti berkumpul lagi! Saudara-saudaraku seperjuangan di HMI ‘47 (Bang Ilham,Bang Zein, Bang Jamil, Bang Pay, Cak Kur, Fano, Habibie, Djul, Def, Anggara, Faris, Tomy, Zulmah, abombo, samin rizal, yusuf, amirza, paong, fufi, ngesti, imam, adi ambon, serta kader-kader HMI yang lain yang tidak mungkin saya sebutkan satu persatu karena masih belum kenal dan masih dan ada yang ndak tau) trimakasih atas semangat pencerahan yang kalian berikan! Assyari (A-Chan) akan merindukan kalian semua, GO A HEAD BRO................ YAKUSA.........
☺ Dulur-dulur ku dari tim GDS-2 (paklek sofyan, Dayut, Enils, LuQ, Kang Harum, Kang Ari, Mba’ Rizqy, Kang Agus, kipli, ilmah, masykur, fano, cak haris, luluk, teguh, rika, bang jainul, abdi) kapan nih kita kumpu-kumpul lagi udah tangen nih..... ☺ Buat bapak Sucipto sekeluarga terima kasih atas bantuannya memberi tumpangan berteduh di D/8 yang asri ini........... ☺ Saudaraku Aditya Arya Rizky kapan le skripsimu rampung....???? cepetan lulus trus ndang nikah..... hehehehe............ Dit jangan pernah bermain dengan waktu sebelum waktu yang akan mempermainkan kita. ☺ Konco-konco KKN-21 kapan kita ke tawang rejeni lagi? Rek sing wis gawe ojo lali karo dulure seng ijik nganggur! Tetep jogo sedulurane.... ☺ Konco senasib...... kartolo, chandy, tenia, anwar, arif ndak nyangka bisa wisuda bareng kalian....!!!! ☺ Konco-konco dulan........... dioastrid, feri brekele, valentino ri2z, blu yups, blu met, blu hat, blu ron, koyit, yusuf, af-one kapankapan kita ngopi ampe pagi............. ☺ bOeaT FiaN, bang ibur n master piss........ yang ikut repot ngurusin skripsiku!
☺ Buat arek-arek kosan tirto utomo Gang 6 No.18 (guntur, rio, yuz, geger, erik, dendi’, hendi, kawoxs, ropik, agus, wilis, ari, lani, n wimbo) jangan bikinonar entar pak kost marah...... tugas kalian adalah cariin bini aja buat dia. ☺ My Lill Sist IRA, yang selama ini menemaniku dalam suka dan duka. cepet lulus ya nduk! Jangan nangisan, belajar menjadi dewasa itu sulit tapi abang yakin kamu pasti bisa. Maafpin Abang yang pernah menyakitimu, ndak pernah bisa menjaga mu. Ayo SEMANGAT........ kamu BISA.................... ♥ My little Angel ,you give me a new live! “H_ney makacih untuk cinta kasihmu, dukungan dan doanya, walau kita berjauhan tapi Assyari merasa begitu dekat,. H_ney cepat pulang ya! Assyari kangen nih........ cepetan lulus ya...... awas kalo molor kayak aku!!!!! I LovE YoU ummmcahhhhh......................
Finally............ I’m fit for nothing without you And Words fail me just......... I LoVe U All
KATA PENGANTAR
Bismillahirrahmanirrahimi Assalamu’alaikum Wr, Wb Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat ALLAH SWT yang telah memberikan bimbingan, pertolongan, dan dengan ridhonya sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir yang berbentuk skripsi dengan judul “TINJAUAN
YURIDIS
KOMERSIAL
ANAK
KRIMINOLOGIS
BERDASARKAN
EKSPLOITASI
UU
NO.23
TAHUN
SEKS 2002
TENTANG PERLINDUNGAN ANAK” (Studi Di Desa Cangkingan Kecamatan Kedokan Bunder Kabupaten Indramayu). Yang merupakan salah satu persyaratan untuk dapat memperoleh gelar kesarjanaan dalam ilmu hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. Penulis sadar bahwa tiada karya cipta manusia yang sempurna di dunia ini kecuali karya ALLAH SWT Sang Maha Pencipta Dan Maha Sempurna, penulis juga menyadari bahwa selesainya penulisan skripsi ini tidak lain berkat adanya bantuan dari banyak pihak. Oleh karena itu dalam kesempatan ini dengan segala kerendhan hati menyampaikan rasa terima kasih yang sedalamdalamnya kepada : 1. Bapak Sidik Sunaryo, SH. Msi, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah
Malang
sekaligus
sebagai
Dosen
Pembimbing I yang telah memberikan bimbingan dan arahan dengan selesainya skripsi ini. 2. Ibu Catur Wido Haruni, SH. Msi, selaku Dosen Pembimbing II yang telah memberikan motivasi dan dorongan kepada penulis untuk lebih banyak belajar dan berkarya.
3. Bapak Sulardi, SH. Msi, selaku Dosen Walai 2001 kelas B Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. 4. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang yang telah meberikan ilmunya secara ikhlas kepada penulis. 5. Teman-teman Fakultas Hukum Angkatan 2001, khususnya kelas B yang telah memberikan semangat kepada penulis. Pada kesempatan ini pula penulis juga mengucapkana dengan ucapan yang sama kepada yang terhormat : 1. Bpk. Erpin Marpinda, S. Sos Kasubdin RK. Sos U.b Kasi Keskel dan Jompo Dinas Sosial Indramayu atas informasi yang telah diberikan. 2. Ibu Lutfiyah dari LSM FKBMI (Forum Komunikasi Buruh Migran) Kabupaten Indramayu atas kerjasamanya selama di lapangan sehingga penulis tidak mengalami kesulitan dalam memperoleh data. 3. Drs. H. Sunarto Rois Kordinator Devisi. LSM Pusat Perlindungan Wanita (PUSPITA) atas kerjasama dan informasinya selama di lapangan sehingga penulis tidak mengalami kesulitan dalam memperoleh data. 4. Ibu Iin Sukaeti Kanit Judi Sila / RPK Polres Indramayu atas perlindungan dan ijin turun ke lapangan serta informasi yang sangat penting dalam penulisan hukum / skripsi ini. 5. Para teman-teman korban eksploitasi seks komersial anak yang ada di Desa Cangkingan Kecamatan Kedokan Bunder Kabupaten Indramayu yang telah bersedia diwawancarai. 6. Keluarga Syafril Mansyur yang telah memberikan kasih sayangnya kepada penulis selama berada di Indramayu. akhirnya saya berharap kepada ALLAH SWT, semoga memberikan balasan yang sesuai kepada bapak/ibu serta semua pihak atas segala jasa dan bantuan yang diberikan kepada penulis. Amien……..
Akhir kata, tiada gading yang tak retak, tiada manusia yang sempurna setiap manusia tidak luput dari kekurangan dan kekhilafan. Semoga penulisan hukum / skripsi ini dapat bermanfaat bagi diri penulis khususnya dan para pembaca pada umumnya. Amien……..
Alhamdulillahirabbilalamina. Wassalamu’alaikum Wr, Wb
Malang, 30 September 2006 Penulis,
( Khasan Assyari )
DAFTAR ISI Halaman LEMBAR JUDUL ...................................................................................... LEMBAR PERNYATAAN ....................................................................... LEMBAR PENGESAHAN ....................................................................... UNGKAPAN PRIBADI / MOTTO .......................................................... ABSTRAKSI ............................................................................................... KATA PENGANTAR ................................................................................ DAFTAR ISI ...............................................................................................
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN A . Latar Belakang Masalah .........................
1
B . Rumusan Masalah ...................................
11
C . Tujuan Penelitian ....................................
11
D . Manfaat Penelitian ..................................
12
E . Metode Penelitian ...................................
13
F . Sistematika Penulisan .............................
17
TINJAUAN PUSTAKA A . Tinjauan Kriminologi .............................
19
B . Penyebab-penyebab Kejahatan ..............
22
C . Modus Kejahatan ....................................
27
D . Tipe Kejahatan ........................................
29
E . Tinjauan Eksploitasi Seks Komersial Anak Dalam Kriminologis........... ............ F . Tinjauan Eksploitasi Seks Komersial Anak
32
Dalam Prespektif Hukum ........................
37
G . Pengertian Anak ......................................
42
H . Perlindungan Anak dan Hukum Perlindungan Anak .....................
46
I . Kedudukan Dan Hak Anak Dalam UU No.23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak...........
BAB III
50
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A . Gambaran Umum Eksploitasi Seks Komersial Di Indramayu ..........................................
53
B . Faktor Penyebab Terjadinya Eksploitasi Seks Komersial Anak Di Desa Cangkingan Kecamatan Kedokan Bunder Kabupaten Indramayu ..............................
57
C . Perlindungan Hukum Korban Eksploitasi Seks Komersial Anak Di Desa Cangkingan Kecamatan Kedokan Bunder Kabupaten Indramayu ................................
BAB IV
86
PENUTUP A . Kesimpulan ................................................
100
B . Saran ...........................................................
102
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................. LAMPIRAN ................................................................................................
DAFTAR PUSTAKA
Abd. Wahid dan M. Irfan, Perlindungan Terhadap Korban Kekerasan Seksual Advokasi Atas Hak Asasi Perempuan, Rafika Aditama, Bandung, 2001. Abdulsyani, Sosiologi Kriminalitas, CV. Remadja Karya, Bandung, 1987. Andy
Yentriyani, Politik Yogyakarta, 2004.
Perdagangan
Perempuan,
Galang
Press,
Arif Gosita, Masalah Perlindungan Anak (Kumpulan Karangan), PT. Buana Ilmu Populer – Kelompok Gramedia, Jakarta, 2004. Bonger, W.A., Pengantar Tentang Kriminologi, Ghalia Indonesia, Jakarta, 1977. Bosu. B, Sendi-Sendi Kriminologi, Usaha Nasional, Surabaya, 1982. Hari Sahardjo, Pokok-pokok Kriminologi, Aksara Baru, Jakarta, 1992 Kartini Kartono, Patologi Sosial, Rajawali Pers, Jakarta, 1999. Koentjoro, Ph.D, On The Spot Tutur Dari Seorang Pelacur, Tinta, Yogyakarta, 2004. Made Darma Weda, Kriminologi, Rajawali pers, Jakarta, 1996. Maulana Hasan Wadong, Pengantar Advokasi Dan Hukum Perlindungan Anak, Grasindo, Jakarta, 2000. Mulyana W. Kusuma, Kriminologi Dan Masalah Kejahatan Suatu Pengantar Ringkas, Arnipo, Bandung, 1994. Noach, Simanjuntak dan pasaribu, Kriminologi, PT. Tarsito, Bandung, 1984. Ninik Widiyanti dan Yulius Wastika, Kejahatan Dalam Masyarakat Dan Pencegahannya, PT. Bina Aksara, Jakarta, 1987.
Rachmad Syafaat, Dagang Manusia Kajian Trafficking Terhadap Anak Dan Perempuan, Lappera Pustaka Utama, Yogyakarta, 2003 Ramli Atmasasmita, Teori dan Kapita Selekta Kriminologi, Eresco, Bandung, 1992. R. Soesilo, Kitab Undang-Undang Hukum Pidana Serta KomentarKomentarnya Lengkap Pasal Demi Pasal, Cetakan IX, Politiea, Bogor, 1986. Siregar, Bismar,. dkk, Hukum Dan Hak-Hak Anak, yayasan LBH Indonesia dan CV Rajawali, Jakarta, 1986 Soedjono, Pathologi sosial, Penerbit Alumni Bandung, Bandung, 1981. Soemitro, Irma Setyowati, Aspek Hukm Perlindungan Anak, Bumi Aksara, Jakarta, 1990. Tim
LBH, Prisai Perempuan Kesepakatan Internasional Perlindungan Perempuan, LBH APIK, Jakarta, 1998.
Untuk
Topo santoso dan Eva achjani zulva, kriminologi, PT. Raja Grafindo persada, jakarta, 2003. _____, Undang-undang No. 23 tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak, Sinar Garafika, Jakarta, 2003. _____, Keppres No. 87 tahun 2002 tentang Rencana Aksi Nasional Penghapusan Eksploitasi Seks Komersial Anak, Sinar Garafika, Jakarta, 2003.
