SKRIPSI
PROSES LOBI GREENPEACE INDONESIA DENGAN PRESIDEN JOKOWI UNTUK MEWUJUDKAN PERLINDUNGAN BAGI HUTAN GAMBUT (Studi kasus: Program “Jokowi Blusukan Asap”)
SKRIPSI Diajukan Sebagai Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Komunikasi (S.I.Kom)
Oleh Acista Lusitania Kristine Nitbani 10 09 04118/ Kom Public Relations
PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA 2015
HALAMAN PERSEMBAHAN
Skripsi ini dipersembahkan kepada keluarga, sahabat, teman-teman, dan setiap orang yang membaca skripsi ini.
“Tak akan pernah dibiarkanNya ku bergumul sendiri sebab TUHAN peduli”
v
PROSES LOBI GREENPEACE INDONESIA DENGAN PRESIDEN JOKOWI UNTUK MEWUJUDKAN PERLINDUNGAN BAGI HUTAN GAMBUT (Studi Kasus: Program “Jokowi Blusukan Asap”) Abstrak Acista Lusitania Kristine Nitbani Dr. phil. Yudi Perbawaningsih, M.Si. Program Studi Ilmu Komunikasi Universitas Atma Jaya Yogyakarta Jl. Babarsari No.6 Yogyakarta 55281
Abstrak Perubahan iklim dan pemanasan global saat ini telah menjadi isu global. Di Indonesia dampaknya dapat menyebabkan kekeringan, kemarau panjang, dan kerusakan lingkungan. Lahan gambut yang basah dapat berfungsi untuk menyimpan karbon di dalam tanah. Indonesia memiliki hutan hujan tropis dan hutan lahan gambut terbesar kedua setelah Amazone yang berfungsi untuk menyimpan karbon. Hal ini berarti perlindungan bagi lahan gambut dapat menjadi salah satu upaya untuk mengurangi emisi. Namun saat ini lahan hutan gambut semakin kering dan menyebabkan kebakaran hutan yang terlah terjadi selama 17 tahun belakangan. Hal ini yang menggugah Greenpeace Indonesia sebagai organisasi kampanye global untuk terus mendorong pemerintah melakukan perlindungan total terhadap lahan gambut. Greenpeace Indonesia aktif melakukan kampanye dan lobi politik untuk dapat memengaruhi kebijakan pemerintah. Menyambut pemerintahan Presiden Jokowi dan kabinet kerja yang baru, Greenpeace Indonesia bersama dengan dua LSM lain dan perwakilan masyarakat Riau mengajak Jokowi untuk blusukan ke lahan gambut melalui program “Jokowi Blusukan Asap”. Dalam penelitian ini, penulis meneliti mengenai proses lobi yang dilakukan Greenpeace Indonesia ke pemerintah dengan melakukan wawancara ke informan I dan II selaku penanggung jawab (project leader) dan Kepala Greenpeace Indonesia. Selain itu, penulis juga menggunakan analisis terhadap data dokumentasi berupa video dan berita. Proses lobi dilakukan setelah melewati tiga tahapan yaitu analisis masalah, perencanaan strategi, pelaksanaan strategi/program. Keberhasilan proses lobi terjadi karena diantara kedua pihak telah mencapai kesamaan makna akan pentingnya vi
perlindungan lahan gambut. Selain itu, pemilihan waktu yang tepat dan komunikasi politik Jokowi mendukung pencapaian tujuan program Jokowi Blusukan Asap. Kata kunci: Proses Lobi, Greenpeace Indonesia, pemerintah.
vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur akhirnya penulis berhasil menyelesaikan tugas akhir untuk memperoleh gelar Sarjana Ilmu Komunikasi (S.I.Kom) dengan baik. Keberhasilan penulis dalam menyelesaikan tugas akhir ini tidak dapat dilepaskan dari bantuan dan dukungan dari pihak-pihak lain. Oleh karena itu, penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada: 1. Tuhan Yesus Kristus. Semua terjadi karena Yesus yang merancangkan. Terima kasih untuk ide, kemampuan, kekuatan, iman, dan pengharapan yang Engkau berikan. 2. Mama, Kak Vani, Kak Linda, Bude Eni, Mbak Kiki, dan seluruh keluarga. Terima kasih atas doa, dukungan, dan kepercayaan yang selalu diberikan kepada penulis. 3. Dosen pembimbing terkasih, Dr.phil. Yudi Perbawaningsih, M.Si. atas bimbingan dan ilmu yang diberikan sehingga penulis bisa belajar hal baru melalui skripsi ini. 4. Dosen penguji, Pak Setio dan Pak Bertus yang telah memberikan kritik dan masukan yang membangun untuk skripsi penulis. 5. Bang Longgena Ginting selaku Kepala Greenpeace Indonesia, Mas Teguh Surya selaku Forest Campaigner, dan Mbak Rika atas kesediannya menjadi informan dalam skripsi ini. Terima kasih atas waktu dan bimbingannya selama penulis melakukan penelitian di Greenpeace Indonesia. 6. Seluruh Dosen FISIP UAJY dan Bapak/Ibu Tata Usaha. Terima kasih atas doa, dukungan, dan kerjasama selama penulis menjalani masa perkuliahan. Bu Ayu, Pak Pupung, Pak Joe, Bu Arum dan Bu Ike yang telah memberikan kesempatan kepada saya untuk terlibat dalam tim akreditasi. 7. Bu Hayu Hamemayu, terima kasih Bu atas saran dan rekomendasi tempat penelitian skripsi yang diberikan. viii
8. Sahabat-sahabat penulis Prince, Yenni, Kunthi, Sidhi, Arya, Boby, Roy, Eggi, Arum Azula, Lita, Tina, Emil, Igna, Indah, Pius, Rintik, Adega, Tyas, Arya Fidel, dan sahabat penulis lainnya yang tidak dapat disebutkan satu per satu. Terima kasih atas doa, kerjasama, suka dan duka yang boleh kita semua lewati selama ini. I love you all guys. 9. Onfire to Jesus dan kelompok sel d’Victory keluarga yang selalu ada dan siap menopang serta mendukung apapun keadaan penulis. Terima kasih, Tuhan Yesus memberkati. Let your FIRE ON!! 10. Rekan sekerja penulis dalam beberapa organisasi yaitu Atma Jaya Radio (AJR), Himpunan Mahasiswa Program Studi Ilmu Komunikasi (HMPS Kom), PR.Comm, dan teman-teman Lab.Avi. Terima kasih sudah berproses bersama, semoga semangat, profesionalitas dan tanggung jawab dapat terus terjaga. 11. Teman-teman dari angkatan 2011,2012, 2013 yang telah mendukung dan memberikan semangat kepada penulis.
Yogyakarta, 13 April 2015
Penulis
ix
DAFTAR ISI Halaman Judul………………………………………………………………….
i
Halaman Persetujuan…………………………………………………………..
ii
Halaman Pengesahan…………………………………………………………..
iii
Pernyataan Keaslian……………………………………………………………
iv
Halaman Persembahan…………………………………………………………
v
Abstraksi……………………………………………………………………….
vi
Kata Pengantar…………………………………………………………………
viii
Daftar Isi………………………………………………………………………..
x
Daftar Bagan……………………………………………………………………
xii
Daftar Gambar………………………………………………………………….
xiii
Daftar Lampiran………………………………………………………………..
xiv
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang……………………………………………………….
1
B. Rumusan Masalah…………………………………………………....
7
C. Tujuan Penelitian…………………………………………………….
7
D. Manfaat Penelitian…………………………………………………..
7
E. Kerangka Teori………………………………………………………
8
1. Model Komunikasi Transaksional……………………………....
9
2. Budaya Politik Indonesia……………………………………….
10
3. Komunikasi Politik……………………………………………...
14
4. Persuasi Politik………………………………………………….
18
5. Lobbying……………………………………………………...
20
F. Kerangka Konsep……………………………………………………
27
G. Metodologi Penelitian……………………………………………….
32
1. Jenis Penelitian………………………………………………….
32
2. Metode Penelitian………………………………………………
33
3. Lokasi Penelitian……………………………………………….
34
x
4. Subjek Penelitian…………………………………………………
34
5. Teknik Pengumpulan Data………………………………………
36
6. Teknik Analisis Data…………………………………………….
37
BAB II DESKRIPSI OBYEK PENELITIAN A. Sejarah Singkat Greenpeace Indonesia……………………………….
38
1. Profil Organisasi…………………………………………………..
38
2. Prinsip Utama Greenpeace Indonesia…………………………….
43
3. Struktur Organisasi………………………………………………..
43
B. Program Jokowi Blusukan Asap….......................................................
45
1. Deskripsi Program Jokowi Blusukan Asap……………………….
45
2. Rangkaian Kegiatan……………………………………………….
46
C. Profil Jokowi………………………………………………………
48
BAB III HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS A. Temuan Data………………………………………………………….
53
1. Pemahaman Lobi Menurut Organisasi……………………….
53
2. Proses Lobi ………………………………………………….
58
3. Hasil Lobi …………………………………………………..
73
B. Analisis Data…………………………………………………………
76
BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan…………………………………………………………
93
B. Saran………………………………………………………………..
96
DAFTAR PUSTAKA……………………………………………………….
98
LAMPIRAN
xi
DAFTAR BAGAN
Bagan 1. Model Komunikasi Transaksional…………………………………. 9 Bagan 2. Struktur Organisasi Greenpeace Indonesia…………………………. 44 Bagan 3. Proses Lobi Greenpeace Indonesia………………………………….. 77 Bagan 4. Model Komunikasi Transaksional pada Proses Lobi……………….. 86
xii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.
Data Perkembangan Sebaran Titik Api Tahun 2011-2014…….
61
Gambar 2.
Wawancara Harrison Ford dengan Pengusaha Industri Kelapa Sawit…………………………………………………………..
64
Wawancara Harrison Ford dengan Menteri Kehutanan periode 2009-2014……………………………………………………..
65
Gambar 4.
Pernyataan Presiden Jokowi setelah Pertemuan………………
70
Gambar 5.
Wawancara Presiden Jokowi dengan Media………………….
73
Gambar 6.
Simbolisasi Penutupan Kanal oleh Presiden Jokowi………….
74
Gambar 7.
Pemberian Dana Pembangunan DAM kepada Masyarakat……
75
Gambar 3.
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
:
Surat keterangan melakukan penelitian Greenpeace Indonesia
Lampiran 2
:
Surat Resmi untuk Presiden Jokowi
Lampiran 3
:
Notulensi Rapat
Lampiran 4
:
Interview Guide
Lampiran 5
:
Transkrip Wawancara 1
Lampiran 6
:
Transkrip Wawancara 2
Lampiran 7
:
Transkrip Wawancara 3
Lampiran 8
:
Dokumentasi Foto
xiv
