PENULISAN HUKUM/SKRIPSI PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEKERJA RUMAH TANGGA (PRT) SEBAGAI KORBAN KEKERASAN DALAM RUMAH TANGGA
Disusun Oleh: DENIS RAJA PRIMA TARIGAN NPM
: 06 05 09442
Program Studi
: ILMU HUKUM
Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS ATMAJAYA YOGYAKARTA 2014 i
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas berkat dan kasihnya yang tiada berkesudahan kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum/skripsi ini, yang berjudul PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEKERJA RUMAH TANGGA (PRT) SEBAGAI KORBAN KEKERASAN DALAM RUMAH TANGGA. Dalam menyelesaikan penulisan hukum/skripsi ini, penulis telah banyak mengalami hambatan yang dihadapi, hal ini dikarenakan keterbatasan pengetahuan, pengalaman dalam menulis, kepustakaan dan materi penulisan. Berkat bantuan beberapa pihak, penulisan hukum/skripsi ini dapat terselesaikan. Dalam kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada Bapak Prof. Dr. Drs. Paulinus Soge, SH., M.Hum., selaku dosen pembimbing yang telah banyak meluangkan waktu, pikiran, serta memberikan dorongan semangat dan pengarahan dalam upaya penulisan hukum/skripsi ini. Selain itu beliau telah membuka wawasan penulis dan menambah pengetahuan yang berharga. Dalam kesempatan ini penulis juga menyampaikan terima kasih dengan segala kerendahan hati kepada : 1. Bapak Dr. G. Sri Nurhartanto, SH., LLM. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta. 2. Bapak Y. Triyana, SH., M.hum. selaku Dosen Pembimbing Akademik penulis, yang telah memberikan bimbingan dan arahannya dalam menyusun KRS. 3. Ibu Fitri, SH. Selaku perwakilan dari LSM RIFKA ANNISA YOGYAKARTA yang telah bersedia menjadi narasumber selama proses penyelesaian penulisan hukum/skripi ini. 4. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta terima ksih untuk semua ilmu yang diberikan kepada penulis. 5. Staf Tata Usaha, Staf Perpustakaan, dan Segenap Karyawan-Karyawati Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta. 6. Kepada almarhum bapakku tercinta Firman Tarigan, SH. dan mamakku tersayang Rita Albina Sinuraya yang telah memberikan pengorbanan, cinta, kasih sayang, materi, semangat, motivasi, dukungan dan doa yang tidak mungkin dapat dibalas oleh penulis hingga akhir hayat. Semoga bapak damai di surga dan mamak selalu diberikan kesehatan dan kesejahteraan oleh Tuhan. 7. Kepada kakakku Fitriani Rimenda Tarigan beserta keluarganya, abangku Haris Andreas Tuahta Tarigan beserta keluarganya dan adikku tersayang Devi Ariani iv
Permatasari Tarigan. Terimakasih buat doa, dukungan dan motivasi dari kalian. Aku sayang kalian semua. 8. Kepada keluarga besar Tarigan Sibero dan Sinuraya yang tidak henti-hentinya memberikan semangat dan motivasi kepada penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum/skripsi ini. 9. Kepada kekasihku tersayang Fidel Roosengelin dan keluarganya yang juga telah membantu dan memberikan motivasi kepada penulis untuk menyelesaikan penulisan hukum/skripsi ini. 10. Kepada semua kalian yang pernah singgah di hidupku, semua sahabatsahabatku yang tidak tersebutkan namanya satu-persatu, dan keluarga besar Kos C-22 yang selalu ada disaat susah maupun senang selama penulis merantau dikota Yogyakarta ini. Akhirnya penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam penulisan hukum ini, baik dalam kalimat maupun isinya karena memang tidak ada yang sempurna di dunia ini kecuali Tuhan. Penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun untuk menyempurnakan penulisan hukum ini. Semoga penulisan hukum ini dapat berguna bagi perkembangan ilmu pengetahuan dan semua pihak yang membutuhkan. Yogyakarta, 29 April 2014 Penulis
Denis Raja Prima Tarigan
v
ABSTRACT Domestic violence is actually not new , but always kept secret by the family or by the victim because the family is regarded as an internal matter only. Domestic violence is not just happening to the wife only , but can also override other family members such as children or even domestic workers . The purpose of this study was to determine what steps can be taken to provide legal protection against domestic workers who are victims of domestic violence and to find out what are the constraints in the implementation of the legal protection of domestic workers . This research method using literature books , legal and interviews with relevant parties . The results of this study is the need for law enforcement elimination of domestic violence and the need for explicit cooperation between the parties involved in handling cases of domestic helpers who are victims of domestic violence . keywords : legal protection , domestic workers , violence , domestic .
vi
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN Dengan ini penulis menyatakan bahwa penulisan hukum/skripsi ini merupakan hasil karya penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika penulisan hukum/skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 29 April 2014 Penulis
Denis Raja Prima Tarigan
vii
DAFTAR ISI
COVER................................................................................................................................................ LEMBAR PERSETUJUAN................................................................................................................. LEMBAR PENGESAHAN.................................................................................................................. ABSTRACT......................................................................................................................................... PERNYATAAN KEASLIAN.............................................................................................................. DAFTAR ISI......................................................................................................................................... BAB I : PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG MASALAH ............................................................................................ 1 B. RUMUSAN MASALAH ............................................................................................................. 8 C. TUJUAN PENELITIAN.............................................................................................................. 9 D. MANFAAT PENELITIAN.......................................................................................................... 9 E. KEASLIAN PENELITIAN........................................................................................................ 10 F. BATASAN KONSEP................................................................................................................. 14 G. METODE PENELITIAN........................................................................................................... 18 H. SISTEMATIKA PENULISAN...................................................................................................19 BAB II : UPAYA-UPAYA YANG DILAKUKAN UNTUK MEMBERIKAN PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PRT SEBAGAI KORBAN KDRT A. TINJAUAN UMUM MENGENAI PRT ................................................................................... 21 1. PENGERTIAN PRT ........................................................................................................... 21 2. PRT SEBAGAI KORBAN TINDAK KEKERASAN ........................................................ 22 a. KEKERASAN FISIK.................................................................................................... 22 b. KEKERASAN PSIKIS ................................................................................................. 23 c. KEKERASAN SEKSUAL ........................................................................................... 25 3. KEDUDUKAN HUKUM PRT ........................................................................................... 26 4. PERMASALAHAN HUKUM YANG DIALAMI PRT ..................................................... 29 B. JENIS TINDAK KEKERASAN DAN PENGERTIAN KORBAN .......................................... 37 viii
1. TINDAK KEKERASAN .................................................................................................... 37 2. PENGERTIAN KORBAN .................................................................................................. 39 3. UPAYA DAN KENDALA PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PRT DALAM UU NO.23 TAHUN 2004 TENTANG PKDRT ........................................................................ 41 a. UPAYA PERLINDUNGAN TERHADAP KORBAN KDRT .................................... 41 b. KENDALA PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PRT .................................... 45 BAB III : PENUTUP A. KESIMPULAN........................................................................................................................... 51 B. SARAN ...................................................................................................................................... 52 DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................................................... 54
ix
