SKRIPSI PERLINDUNGAN HUKUM PENCIPTA CERITA PENDEK YANG DI IKUTKAN DALAM LOMBA BERDASARKAN UU NO 19 TAHUN 2002 TENTANG HAK CIPTA LEGAL PROTECTION AUTOR OF A SHORT STORY INCLUDED IN THE COMPETITION BASED ON THE LAW YEAR 2002 NUMBER 19 ON THE COPYRIGHT
Oleh : LUTFIA EKA DEWI N.IM 100710101195
KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN UNIVERSITAS JEMBER FAKULTAS HUKUM 2014
SKRIPSI
PERLINDUNGAN HUKUM PENCIPTA CERITA PENDEK YANG DI IKUTKAN DALAM LOMBA BERDASARKAN UU NO 19 TAHUN 2002 TENTANG HAK CIPTA
LEGAL PROTECTION AUTOR OF A SHORT STORY INCLUDED IN THE COMPETITION BASED ON THE LAW YEAR 2002 NUMBER 19 ON THE COPYRIGHT
LUTFIA EKA DEWI N.I.M : 100710101195
KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN UNIVERSITAS JEMBER FAKULTAS HUKUM 2014
MOTTO
“orang boleh pandai setinggi langit, tapi selama ia tidak menulis, ia akan hilang di dalam masyarakat dan dari sejarah. Menulis adalah bekerja untuk keabadian” (Pramoedya Ananta Toer)1
1
Ali Rif’an, Jenius Menulis Dan Menerbitkan Karangan Ilmiah (Artikel, Resensi, Buku),(Jakarta: Kreasi Cerdas Indonesia, 2013), hlm 15
PERSEMBAHAN Skripsi ini penulis persembahkan kepada : 1. Kedua orang tua tercinta Edi Praptono dan Siti Komariah, atas segala cinta, kasih sayang, dukungan, nasehat, pengorbanan, serta ketulusan do’a yang tiada henti; 2. Almamater Fakultas Hukum Universitas Jember yang penulis banggakan; 3. Segenap Guru dan Dosen Fakultas Hukum Universitas Jember, terima kasih telah memberikan limpahan ilmu yang tak ternilai dengan suatu apapun.
PERLINDUNGAN HUKUM PENCIPTA CERITA PENDEK YANG DI IKUTKAN DALAM LOMBA BERDASARKAN UU NO 19 TAHUN 2002 TENTANG HAK CIPTA
LEGAL PROTECTION AUTOR OF A SHORT STORY INCLUDED IN THE COMPETITION BASED ON THE LAW YEAR 2002 NUMBER 19 ON THE COPYRIGHT
SKRIPSI
Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Program Studi Ilmu Hukum Universitas Jember
LUTFIA EKA DEWI N.I.M : 100710101195
KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN UNIVERSITAS JEMBER FAKULTAS HUKUM 2014
PERSETUJUAN SKRIPSI INI TELAH DISETUJUI TANGGAL 27 Juni 2014
Oleh :
Pembimbing,
MARDI HANDONO, S.H., M.H. NIP: 196312011989021001
Pembantu Pembimbing,
NUZULIA KUMALA SARI.S.H., M.H. NIP: 198406172008122003
PENGESAHAN Skripsi dengan judul : PERLINDUNGAN HUKUM PENCIPTA CERITA PENDEK YANG DI IKUTKAN DALAM LOMBA BERDASARKAN UU NO 19 TAHUN 2002 TENTANG HAK CIPTA LEGAL PROTECTION AUTOR OF A SHORT STORY INCLUDED IN THE COMPETITION BASED ON THE LAW YEAR 2002 NUMBER 19 ON THE COPYRIGHT
Oleh : LUTFIA EKA DEWI NIM. 100710101195
Pembimbing,
(Mardi Handono, S.H., M.H.) NIP: 196312011989021001
Pembantu Pembimbing,
( Nuzulia Kumala Sari, S.H., M.H) NIP.198406172008122003
Mengesahkan : Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Universitas Jember Fakultas Hukum Dekan,
Dr. Widodo Ekatjahyana S.H., M.Hum. NIP.197105011993031001
PENETAPAN PANITIA PENGUJI Dipertahankan di hadapan Paniti Penguji pada : Hari
: Senin
Tanggal
: 30
Bulan
: Juni
Tahun
: 2014
Diterima oleh Paniti Penguji Fakultas Hukum Universitas Jember
Panitia Penguji :
Ketua
ISWI HARIYANI, S.H., M.H. NIP: 196212161988022001
Sekretaris
FIRMAN FLORANTA ADONARA, S.H., M.H. NIP: 198009212008011009
Anggota Penguji :
MARDI HANDONO, S.H., M.H. NIP: 196312011989021001
:......................................
NUZULIA KUMALA SARI.S.H., M.H. NIP: 198406172008122003
:......................................
PERNYATAAN Saya sebagai penulis yang bertanda tangan di bawah ini : Nama : LUTFIA EKA DEWI NIM
: 100710101195
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya ilmiah yang berbentuk skripsi dengan judul : berjudul PERLINDUNGAN HUKUM PENCIPTA CERITA PENDEK YANG DI IKUTKAN DALAM LOMBA BERDASARKAN UU NO 19 TAHUN 2002 TENTANG HAK CIPTA adalah benar-benar hasil karya sendiri, kecuali jika dalam pengutipan substansi disebutkan sumbernya, dan belum pernah diajukan pada institusi manapun, serta bukan karya jiplakan. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa adanya tekanan dan paksaan dari pihak manapun serta bersedia mendapat sanksi akademik jika ternyata dikemudian hari pernyataan ini tidak benar.
Jember,30 Juni 2014 Yang menyatakan,
LUTFIA EKA DEWI NIM : 100710101195
UCAPAN TERIMA KASIH Syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT Yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang atas segala rahmat, nikmat, hidayah, dan taufiqNya, sehingga penulisan skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik. Skripsi ini diajukan untuk memenuhi salah satu persyaratan menyelesaikan Program Studi Ilmu Hukum dan memperoleh gelar Sarjana Hukum. Skripsi ini dapat diselesaikan dengan adanya kerja keras, ketekunan, dan ketelitian, serta dorongan semangat dan bantuan dari semua pihak baik secara materiil maupun secara moril sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan sebaikbaiknya, yang berjudul PERLINDUNGAN HUKUM PENCIPTA CERITA PENDEK YANG DI IKUTKAN DALAM LOMBA BERDASARKAN UU NO 19 TAHUN 2002 TENTANG HAK CIPTA. Penulis menyadari dalam penulisan skripsi ini banyak sekali hambatan, tantangan dan kesulitan yang penulis hadapi. Tanpa bimbingan, dorongan, dan bantuan dari berbagai pihak, penulis tidak dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik. Oleh karena itu, penulis menyampaikan rasa hormat dan terima kasih yang tak terhingga kepada : 1. Bapak Mardi Handono, S.H., M.H.selaku Pembimbing Skripsi yang telah bersedia meluangkan waktu dan tidak lelah untuk memberikan bimbingan, nasehat maupun motivasi sehingga penulisan skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik dan tepat waktu; 2. Ibu Nuzulia Kumala Sari .S.H., M.H. selaku Pembantu Pembimbing Skripsi yang telah sabar memberikan masukan, motivasi maupun ilmu serta petunjuk sehingga penulisan skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik dan tepat waktu; 3. Ibu Iswi Hariyani, S.H., M.H. selaku Ketua Panitia Penguji Skripsi yang telah bersedia dengan sabar dalam memberikan pengarahan dan untuk menjadi lebih baik; 4. Bapak Firman Floranta Adonara, S.H., M.H. selaku Skretaris Panitia Penguji Skripsi yang telah menguji dan sabar dalam memberikan pengarahan;
5. Bapak Dr. Widodo Ekatjahyana S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Jember; 6. Jajaran Pembantu Dekan, Bapak Dr. Nurul Ghufron S.H., M.H., selaku Pembantu Dekan I, Bapak Iwan Rachmad Soetijono S.H., M.H., selaku Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Jember; 7. Bapak Sugijono S.H., M.H., selaku Ketua Jurusan/Bagian Hukum Perdata Fakultas Hukum Universitas Jember; 8. Seluruh Civitas Akademika Fakultas Hukum Universitas Jember yang penulis hormati dan banggakan; 9. Ayahanda tercinta Edi Praptono dan Ibunda tercinta Siti Komariah yang selama ini mendidik serta mendoakan sehingga penulis dapat tetap semangat untuk meraih cita-cita; 10. Adik Rani Arova yang penulis sayangi dan banggakan; 11. Teman-teman angkatan 2010 Fakultas Hukum Universitas Jember : Lilis, Ima, Rika, Trina, dan teman lain yang tidak tersebut yang penulis banggakan; 12. Teman-teman kuliah kerja nyata di Puger, Mojomulyo : Chory, Silfi, Gayatri dan lain-lain sekaligus keluarga Pak Imam yang bersedia menampung dirumahnya; 13. Teman-teman kost kalimantan 8 no 41 a : Nia, Layli, Latifah, Mina , Ita, Maya dan lain-lain; 14. Semua pihak yang telah membantu dan berjasa dalam penyelesaian skripsi ini yang penulis hormati dan banggakan. Semoga semua do’a, bimbingan, pengarahan, nasehat, bantuan, semangat, dan dorongan yang telah diberikan kepada penulis mendapat balasan yang lebih dari Allah SWT. Akhir kata, besar harapan penulis, semoga dengan adanya skripsi ini dapat memberikan sumbangsih bagi perkembangan ilmu pengetahuan dan bermanfaat serta berguna bagi semua pihak yang membutuhkan. Jember, 30 Juni 2014 Penulis
RINGKASAN
Penulisan skripsi yang berjudul PERLINDUNGAN HUKUM PENCIPTA CERITA PENDEK YANG DI IKUTKAN DALAM LOMBA BERDASARKAN UU NO 19 TAHUN 2002 TENTANG HAK CIPTA ini pada dasarnya dilatarbelakangi oleh adanya klausula dalam pamflet lomba cerita pendek yang berpotensi untuk merugikan pencipta sebagai peserta lomba. Berdasarkan hal tersebut maka permasalahan yang hendak dikaji meliputi 3 (tiga) hal, yaitu : Pertama, Bagaimana status kepemilikan berupa cerita pendek yang diikutkan dalam lomba berdasarkan Undang No 19 Tahun 2002 Tentang Hak Cipta?, kedua Bagaimana perlindungan hukum atas karya cipta berupa cerita pendek yang di ikutkan dalam lomba berdasarkan Undang No 19 Tahun 2002 Tentang Hak Cipta?. ketiga apa pilihan penyelesaian yang dapat dilakukan oleh pencipta apabila di rugikan oleh panitia lomba?.Tujuan penulisan skripsi ini terbagi menjadi 2 (dua), yaitu tujuan umum dan tujuan khusus. Metodologi yang digunakan untuk membahas permasalahan dalam skripsi ini adalah yuridis normatif dengan pendekatan perundang-undangan dan pendekatan konseptual. Bahan hukum yang digunakan adalah bahan hukum primer, bahan hukum sekunder, dan bahan non hukum, kemudian dilanjutkan dengan analisa bahan hukum. Bab 2 yang berisi Tinjauan Pustaka yang memuat uraian sistematik tentang asas, teori, konsep, dan pengertian-pengertian yuridis yang relevan dengan penulisan skripsi ini. Bab ini mencangkup tentang Perlindungan Hukum, Pengertian Perlindungan Hukum, Bentuk Perlindungan Hukum,tujuan perlindungan hukum, dan unsur-unsur perlindungan hukum. Hak Cipta mencakup Pengertian Hak Cipta, Macam-Macam Hak Yang Melekat Pada Hak Cipta, Macam-Macam Ciptaan Yang Dilindungi , Fungsi Dan Sifat Hak Cipta, Hak Cipta Sebagai Benda, Masa Berlaku Hak Cipta, Pengalihan Hak Cipta,Prinsip Dasar Hak Cipta, Pemegang Hak Cipta, Cerita Pendek, Pengertian Cerita Pendek, Unsur-Unsur Cerita Pendek, Ruang Lingkup Cerita Pendek Pembahasan dalam skripsi ini membahas jawaban atas permasalahan yang tercantum dalam pada bab 1. pembahasan pertama Status kepemilikan berupa cerita pendek yang diikutkan dalam lomba berdasarkan Undang No 19 Tahun 2002 Tentang Hak Cipta, kedua Perlindungan hukum atas karya cipta berupa cerita pendek yang di ikutkan dalam lomba berdasarkan Undang No 19 Tahun 2002 Tentang Hak Cipta. Ketiga pilihan penyelesaian yang dapat dilakukan oleh pencipta apabila di rugikan oleh panitia lomba. Kesimpulan pertama Status kepemilikan karya cipta berupa cerita pendek yang diikutkan dalam lomba berdasarkan pada Undang-undang Hak Cipta yaitu menjadi milik pencipta meski dalam pamflet terdapat klausula baku yang isinya mengenai peralihan hak cipta dari pihak peserta kepada panitia, hal ini diakarenakan klausula baku dalam pamflet lomba tidak memenuhi syarta sahnya perjanjian berupa suatu sebab yang halal dikarenakan bertentangan dengan pasal 3 ayat (2) undang-undang hak cipta yang berisi tentang peralihan hak cipta. Peralihan hak cipta yang terdapat dalam klausula baku merupakan jenis perjanjian yang tidak tertulis, sedangkan pasal 3 ayat (3) peralihan hak cipta dilakukan
dengan perjanjian tertulis, sehingga membuat klausula baku tersebut batal demi hukum dan hak cipta masih ada pada pihak pencipta, kedua Perlindungan hukum karya cipta cerita pendek yang diikutkan dalam lomba dilindungi oleh Undangundang Hak Cipta sehingga pencipta sebagai pemegang hak cipta dapat melaksanakan hak ekonomi didasarkan pada pasal 1 Undang-Undang Hak Cipta dan hak moral didasarkan pada pasal 24 Undang-Undang Hak Cipta. Panitia berhak menerbitkan karya peserta yang menjadi juara lomba dikarenakan peserta mendapatkan kompensasi berupa hadiah dari pihak panitia. Panitia berkewajiban mengembalikan karya peserta lain yang tidak menang., ketiga Penyelesaian sengketa apabila pihak pencipta dirugikan oleh panitia berdasarkan pada pasal 65 Undang-undang Hak Cipta dapat diselesaikan secara nonlitigasi yaitu arbitrase atau alternatif penyelesaian sengketa seperti negosiasi, mediasi dan konsiliasi. Selain secara nonLitigasi dapat juga dilakukan secara Litigasi dengan cara pengajukan gugatan kepengadilan baik itu secara perdata atau pidana. Saran penulis kepada pihak Panitia hendaknya tidak membuat klausula yang bertentangan dengan undang-undang hak cipta. Kepada Panitia hendaknya mengembalikan naskah cerita pendek pada peserta lomba cerita pendek yang tidak menang lomba. Kepada Masyarakat hendaknya lebih memahami tentang hak cipta agar tidak mudah menjadi pihak yang mudah merugikan atau dirugikan hak cipta karena ketidaktahuannya mengenai hak cipta.
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN SAMPUL DEPAN..................................................................
i
HALAMAN SAMPUL DALAM ................................................................
ii
HALAMAN MOTTO .................................................................................
iii
HALAMAN PERSEMBAHAN ..................................................................
iv
HALAMAN PRASAYARAT GELAR .......................................................
v
HALAMAN PERSETUJUAN ....................................................................
vi
HALAMAN PENGESAHAN .....................................................................
vii
HALAMAN PENETAPAN PANITIA PENGUJI .....................................
viii
HALAMAN PERNYATAAN .....................................................................
ix
HALAMAN UCAPAN TERIMA KASIH..................................................
x
HALAMAN RINGKASAN ........................................................................
xii
HALAMAN DAFTAR ISI ..........................................................................
xiv
HALAMAN DAFTAR LAMPIRAN .......................................................... xvii BAB 1 PENDAHULUAN............................................................................
1
1.1
Latar Belakang ..................................................................................
1
1.2
Rumusan Masalah ............................................................................
4
1.3
Tujuan ...............................................................................................
4
1.3.1 Tujuan Umum.......................................................................
4
1.3.2 Tujuan Khusus ......................................................................
5
Metode Penelitian ..............................................................................
5
1.4.1 Tipe Penelitian ......................................................................
5
1.4.2 Pendekatan masalah ..............................................................
6
1.4.3 Bahan Hukum .......................................................................
6
1.4.4 Analisa Bahan Hukum ...........................................................
7
BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA ..................................................................
9
2.1
Perlindungan Hukum .........................................................................
9
2.1.1 Pengertian Perlindungan Hukum ...........................................
9
2.1.2 Bentuk Perlindungan Hukum ................................................
10
2.1.3 Tujuan Perlindungan Hukum ................................................
10
2.1.4 Unsur-unsur Perlindungan Hukum .......................................
11
1.4
2.2
2.3
Hak Cipta ..........................................................................................
11
2.2.1 Pengertian Hak Cipta ..............................................................
11
2.2.2 Macam-Macam Hak Yang Melekat Pada Hak Cipta ...............
12
2.2.3 Macam-Macam Ciptaan Yang Dilindungi ...............................
16
2.2.4 Fungsi Dan Sifat Hak Cipta ....................................................
19
2.2.5 Hak Cipta Sebagai Benda .......................................................
20
2.2.6 Masa Berlaku Hak Cipta .........................................................
21
2.2.7 Pengalihan Hak Cipta .............................................................
22
2.2.8 Prinsip Dasar Hak Cipta .........................................................
23
2.2.9 Pemegang Hak Cipta ..............................................................
25
Cerita Pendek ....................................................................................
26
2.3.1 Pengertian Cerita Pendek ........................................................
26
2.3.2 Unsur-Unsur Cerita Pendek ....................................................
28
2.3.3 Ruang Lingkup Cerita Pendek ................................................
31
BAB 3 PEMBAHASAN .............................................................................
33
3.1 Status kepemilikan cerita pendek yang diikutkan dalam lomba berdasarkan Undang No 19 Tahun 2002 Tentang Hak Cipta ............................................................................................
33
3.1.1 Cerita Pendek dalam Undang-Undang Hak Cipta ....................
33
3.1.2 Status kepemilikan cerita pendek yang di ikutkan dalam lomba...........................................................................
58
3.2 Perlindungan hukum karya cipta berupa cerita pendek yang di ikutkan dalam lomba berdasarkan Undang No 19 Tahun 2002 Tentang Hak Cipta ......................................................................
60
3.2.1 Perlindungan Hukum Terhadap Pemenang Lomba Menulis Cerita Pendek ...................................................................................
66
3.2.2Perlindungan Hukum Terhadap Peserta Lomba Menulis Cerita Pendek yang tidak Menang.....................................................
67
3.3 Pilihan penyelesaian yang dapat dilakukan oleh pencipta apabila di rugikan oleh panitia lomba ...................................................
65
3.3.1 Penyelesaian sengketa secara non litigasi ................................
68
3.3.2 Penyelesaian sengketa secara litigasi ......................................
73
BAB 4 PENUTUP .......................................................................................
78
4.1
Kesimpulan .......................................................................................
78
4.2
Saran ................................................................................................
79
DAFTAR BACAAN LAMPIRAN-LAMPIRAN
DAFTAR LAMPIRAN
1. Gambar 1 pamflet lomba cerita bahari 2. Gambar 2 pamflet lomba cerita sains online 3. Gambar 3 pamflet lomba cerita true short story 4. Gambar 4: pamflet lomba cerita obor Indonesia 5. Gambar 5: pamflet lomba cerita kisah kasih di sma 6. Gambar 6: pamflet lomba cerita obor award 7. Gambar 7: pamflet lomba cerita pendek untuk SD 8. Undang-Undang No 19 Tahun 2002 tentang Hak Cipta (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 85 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4220
