SKRIPSI PERANAN TENAGA KERJA WANITA DALAM PENGEMBANGAN PARIWISATA DI KOTA BENGKULU (STUDI PERSEPSI PIMPINAN PERUSAHAAN)
Oleh Desy Ariani 20050430023
FAKULTAS EKONOMI JURUSAN ILMU EKONOMI STUDI PEMBANGUNAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2009
i
SKRIPSI THE ROLES OF WOMEN MIGRANT WORKERS ON THE DEVELOPMENT OF TOURISM OF BENGKULU CITY (Study Perception Leadership Business)
Oleh Desy Ariani 20050430023
FAKULTAS EKONOMI JURUSAN ILMU EKONOMI STUDI PEMBANGUNAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2009
ii
PERANAN TENAGA KERJA WANITA DALAM PENGEMBANGAN PARIWISATA DI KOTA BENGKULU (Studi Persepsi Pimpinan Perusahaan)
SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Persyaratan Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Pada Fakultas Ekonomi Program Ilmu Ekonomi Studi Pembangunan Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Diajukan Oleh
Desy Ariani 20050430023
FAKULTAS EKONOMI JURUSAN ILMU EKONOMI STUDI PEMBANGUNAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2009
iii
HALAMAN PENGESAHAN I SKRIPSI
PERANAN TENAGA KERJA WANITA DALAM PENGEMBANGAN PARIWISATA DI KOTA BENGKULU (STUDI PEREPSI PIMPINAN PERUSAHAAN)
Diajukan Oleh: DESY ARIANI 20050430023
Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing, Pembimbing
Drs. Hudiyanto 20050430023
Tanggal 21 Juli 2009
iv
HALAMAN PENGESAHAN II PERANAN TENAGA KERJA WANITA DALAM PENGEMBANGAN PARIWIASATA DI KOTA BENGKULU (STUDI PERSEPSI PIMPINAN) Diajukan Oleh: DESY ARIANI 20050430023 Skripsi ini Telah Dipertahankan dan Disahkan di Depan Dewan Penguji Program studi Ilmu Ekonomi Studi Pembangunan Faklutas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Yogyakarta Tanggal 21 Juli 2009 Yang Terdiri Dari:
Drs. Hudiyanto Ketua Tim Penguji
Dr. Masyhudi Muqorobin, M. Ec Anggota Tim Penguji
Ahmad Ma’ruf S,E, Msi Anggota Tim Penguji
Mengetahui Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Misbahul Anwar, S,E,.Msc
v
HALAMAN PERNYATAAN
Dengan ini saya, Nama : Desy Ariani Nomor mahasiswa: 20050430023 Menyatakan bahwa skripsi ini dengan judul: “PERANAN TENAGA KERJA WANITA DALAM PENGEMBANGAN PARIWISATA DI KOTA BENGKULU” tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar keserjanaan disuatu perguruan tinggi, dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat lain yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali secara tertulis diacu dalam naskah ini disebutkan dalam Daftar Pustaka. Apabila ternyata dalam skripsi ini diketahui terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain maka saya bersedia karya tersebut dibatalkan.
Yogyakarta, 21 Juli 2009
Desy Ariani
vi
Motto
• Rebutlah lima Peluang sebelum terjadi lima perkara : masa mudamu sebelum masa tuamu, masa sehatmu sebelum datang masa sakitmu, masa lapangmu sebelum masa sibukmu, masa kayamu sebelum masa miskinmu dan masa hidupmu sebelum tiba ajalmu. (H.R. Al.
Hakim Bukhori). • Tidak ada yang buruk dari semua rencana Nya, setiap perjalanan selalu memiliki makna yang berarti, jangan pernah menyesal atas langkah yang pernah dilalui tetap semangat untuk terus berjalan. (Penulis)
vii
Persembahan ¾ Mama dan Papa ku tercinta sebagai penyemangat, pelindung, sandaran serta
sumber
bahagia
dan
langkah
ku.
Aku
persembahkan
persembahan kecil ini untuk dapat memberikan sedikit kebanggaan pada kalian. ¾ Untuk Ketiga adik ku tercinta, Umi Riski Amelia, Karina Septriani dan M. Ridho Maulana. Sebagai sumber inspirasi ku dan pemotivasi hidupku agar aku dapat berusaha menjadi lebih dewasa dan lebih baik lagi. ¾
Untuk seorang calon pendamping hidupku, yang akan menjadi Imam ku Kelak.
viii
INTISARI Pariwisata merupakan salah satu aset Negara, karena dari bidang pariwisata ini dapat mendatangkan devisa yang cukup besar bagi Negara. Selain mendatangkan devisa bidang pariwisata juga memberikan cukup banyak kesempatan kerja bagi para pencari kerja, karena pada bidang pariwisata juga menyediakan banyak lapangan pekrjaaan. Untuk dapat memajukan pariwisata dibutuhkan promosi untuk dapat memperkenalkan pariwisata kepada masyarakat luas. Promosi yang dilakukan harus menarik, agar wisatawan yang melihat tertarik untuk berkunjung. Tenaga kerja wanita rupanya sangat dibutuhkan untuk mempromosikan pariwisata di Kota Bengkulu ini, karena diyakini bahwa kaum wanita dapat membuat promosi itu menjadi menarik karena pembawaannya yang luwes dalam mempromosikan suatu hal. Dari hasil penelitian peranan tenaga kerja wanita dalam perkembangan pariwisata Kota Bengkulu, telah membuktikan bahwa tenaga kerja wanita pada bidang ini memang sangat berperan besar, karena tenaga kerja wanita yang tercatat cukup banayak dibandingkan kaum pria, meskipun dalam pelaksanaan kerja kaum wanita terkadang masih mendapatkan ketimpangan dalam melakukan pekerjaan, ini terjadi karena alasan gender dan kultur. Kata Kunci: Tenaga Kerja Wanita, Pariwisata.
ix
ABSTRACT
Tourism is one of this country’s assets as it can contribute high income to the country. In addition to this, it provides job opportunities for job seekers. Promotion and publication of tourism is needed as it can introduce the tourism field to the society. The promotion has to be able to attract the visitors. Women labour is highly needed to promote the tourism in Bengkulu as it is believed that women can promote the tourism destinations more attractive than male due to their personal characteristics. The results of the research on the role of women in tourism development in Bengkulu city shows that the women labour did give high contribution. The number of women labour was bigger than their male counterparts. However, there was some discrimination in the job area which is highly related to gender and culture. Keyword: Women Employer, Tourism.
x
KATA PENGANTAR Assalamu’alaikum Wr. Wb Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan Hidayah-Nya, sehingga skripsi ini dapat terselesaikan. Skripsi yang berjudul “Peranan Tenaga Kerja Wanita Dalam Pengembangan Pariwisata di Kota Bengkulu”. Disusun sebagai salah satu syarat guna memperoleh drajat sarjana ekonomi pada Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. Penulis menyadari bahwa skripsi ini dapat terselesaikan berkat bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak. Oleh karena itu dengan hormat dan kerendahan hati penulis menyampaikan terimakasih yang sebesar-besarnya, khususnya kepada : 1. Bapak Misbahul Anwar, SE, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. 2. Bapak Dr. Masyhudi Muqorobin, MEc., PhD., Akt. Selaku Kepala Prodi Ilmu Ekonomi terimakasih atas masukan serta ilmu yang telah diberikan selama kuliah. 3. Bapak Drs. Hudiyanto selaku Dosen pembimbing Skripsi ini telah banyak meluangkan waktu untuk membimbing dan mengarahkan penulis dalam menyusun skripsi ini.
xi
4. Ibu Dra. Lilies Setiartiti. M.Si, Selaku Dosen Pembimbing Akademik, terimakasih atas dukungan moril dan nasehat-nasehatnya. 5. Seluruh staf pengajar dan Dosen FE jurusan Ilmu Ekonomi, Bapak/Ibu Agus Tri Basuki, Imammudin, Ahmad Ma’ruf, Nano Prawoto, Endah Saptutyningsih untuk semua ilmu yang telah penulis dapatkan. 6. Seorang yang selalu memberikan semangat dan motifasi kepadaku A Fahri N Hasmi. semoga kesuksesan selalu menyertai kita, Amin 7. BBJ, singkatannya Cuma kita yang tahu, mbok Ica, Vivi, Nim-nim, Nawang, Uput semoga persahabatan yang terjalin tidak lepas begitu saja. Hari-hari yang kita lewati bersama di Kota Gudeg ini sedikit/banyak telah memberikan perubahan dalam cara pandang kita terhadap kehidupan, arti kebersamaan dan kesetiaan I Love You All. 8. De girlz, Desi adek ku, Vega, thanks juga atas bang Bolyn, Marpaung, bang imam, Riki 9. Bang Dier, Bang Gandhi, Bang Fahru, Bang Tamam, Erik, Rere yang udah pinjemin laptopnya disaat aku benar-benar sedang mebutuhkannya Luv u k Re,Nada indah ku yang telah menemani ku dan mewarnai hari ku dengan alunan musikmu, Temen-temen TB (yang memiliki banyak arti), yang nggak bisa disebutkan satu persatu, tetep semangat.
xii
10. Temen-temen Ilmu Ekonomi Angkatan 2005 (Asih, Dewi, Anum, Kiki, Heni, Vera,Andre, Riko, Anto, dll). Tetap semangat, kehidupan didepan yang lebih keras telah menanti kita. 11. Sahabat-sahabatku di Bengkulu, Feti dan Santi, thanks bwat dukungan kalian yang selalu ngingetin buat cepet-cepet selesain skripsinya. 12. Semua pihak yang telah memberikan bantuan, dukungan dan semangat hingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Akhir kata penulis menyadari bahwa karya ini jauh dari sempurna. Untuk itu segala kritik dan saran sebagai masukan sangat penulis harapkan. Semoga skripsi ini dapat memberi manfaat bagi kita semua. Wabillahittaufiq Walhidayah, Wassalamu ‘alaikum Warahmatullahi Wabara Kathu. Yogyakarta, 21 Juli 2009 Penulis
Desy Ariani 20050430023
xiii
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL ................................................................................. i HALAMAN PENGESAHAN I ................................................................. iv HALAMAN PENGESAHAN II ................................................................ v HALAMAN PERNYATAAN ................................................................... vi HALAMAN MOTO .................................................................................. vii PERSEMBAHAN ...................................................................................... viii INTISARI .................................................................................................. ix ABSTRAK ................................................................................................. x KATA PENGANTAR ............................................................................... xiv DAFTAR ISI .............................................................................................. xvii DAFTAR TABEL ...................................................................................... xviii DAFTAR GAMBAR ................................................................................. xix BAB I PENDAHULUAN .......................................................................... 1 1.1. Latar Belakang ...................................................................... 1 1.2. Rumusan Masalah ................................................................. 8 1.3. Batasan Masalah ................................................................... 9 1.4. Tujuan ................................................................................... 10 1.5. Manfaat Penelitian ................................................................ 10 BAB II TINJAUAN PUSTAKA ............................................................... 12 2.1. Pengertian Lapangan Usaha .................................................. 12 2.2. Pengertian Pariwisata ............................................................ 13 2.3. Pengertian Tenaga Kerja ....................................................... 18 2.4. Pengertian Tenaga Kerja Wanita .......................................... 19 2.5. Peranan Wanita Dalam Pariwisata ........................................ 22
xiv
2.6. Diskriminasi Keraja Terhadap Pekerja Wanita..................... 23 2.7. Diskriminasi Upah Terhadap Pekerja Wanita....................... 25 2.8. Kinerja Wanita Dalam Pariwisata ......................................... 27 2.9. Kebijakan Keraja Bagi Kaum Wanita.................................. 28 2.10. Penelitian Terdahulu ............................................................. 30 BAB III METODELOGI PENELITIAN ................................................... 37 3.1. Objek Penelitian .................................................................... 37 3.2. Jenis Data .............................................................................. 37 3.3. Metode Pengumpulan Data ................................................... 38 3.4. Definisi Operasional ............................................................. 38 3.5. Alat Analisis.......................................................................... 39 3.6. Teknik Pengambilan Sampel ................................................ 39 BAB IV GAMBARAN UMUM DAERAH PENELITIAN ...................... 41 4.1. Aspek Geografis.................................................................... 41 4.2. Keadaan Sosial Ekonomi ...................................................... 43 4.3. Badan Usaha Pariwisata ........................................................ 47 BAB V ANALISIS DATA ........................................................................ 55 5.1. Peranan Wanita di Bidang Pariwisata ................................... 55 5.2. Diskriminasi di Tempat Kerja ............................................... 56 5.3. Kinerja Tenaga Kerja Wanita ............................................... 58 5.4. Pembatasan Kerja Terhadap Kaum Wanita .......................... 63 5.5. Kebijakan Kerja Terhadap Wanita ........................................ 66 BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN ................................................... 75 6.1. Kesimpulan ........................................................................... 75 6.2. Saran ..................................................................................... 77
xv
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
xvi
DAFTAR TABEL 2.1.
Perusahaan Kelompok Industri Pariwisata dan Produknya Masing-masing . 18
4.2.1. Jumlah Rumah Tangga, Penduduk, dan Kepadatan Penduduk Kota Bengkulu Tahun 2003-2007 .......................................................................... 44 4.2.2. Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin Per Kecamatan Th 2007 ............. 45 4.2.3. Distribusi Persentase PDRB Kota Bengkulu Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Sektor Tahun 2005-2006 ................................................................. 46 5.1.
Jumlah Tenaga Kerja Wanita ......................................................................... 56
5.2.1. Diskriminasi Kerja Terhadap Tenaga Kerja Wanita ...................................... 58 5.2.2. Wanita Yang Berada Pada Posisi Manajer .................................................... 60 5.2.3. Diskriminasi Upah Terhadap Pekerja Wanita ................................................ 62 5.3.
Perbandingan Kwalitas Kinerja Tenaga Kerja Wanita dan Pria .................... 64
5.4.
Batasan Kerja ................................................................................................. 66
5.5.1. Kebijakan Kerja Untuk Kaum Wanita ........................................................... 68 5.5.2. Kebijakan Jam Kerja Untuk Kaum Waita...................................................... 70 5.5.3. Kebijakan Usia Kerja Untuk Kaum Wanita ................................................... 71 5.5.4. Jabatan Tertentu yang di Berikan Pada Tenaga Kerja Wanita....................... 73
xvii
DAFTAR GAMBAR 5.1.
Jumlah Tenaga Kerja Wanita ......................................................................... 57
5.2.1. Diskriminasi Kerja Terhadap Tenaga Kerja Wanita ...................................... 59 5.2.2. Wanita Yang Berada Pada Posisi Manajer .................................................... 61 5.2.3. Diskriminasi Upah Terhadap Pekerja Wanita ................................................ 62 5.3.
Perbandingan Kwalitas Kinerja Tenaga Kerja Wanita dan Pria .................... 64
5.4.
Batasan Kerja ................................................................................................. 67
5.5.1. Kebijakan Kerja Untuk Kaum Wanita ........................................................... 69 5.5.2. Kebijakan Jam Kerja Untuk Kaum Waita...................................................... 70 5.5.3. Kebijakan Usia Kerja Untuk Kaum Wanita ................................................... 72 5.5.4. Jabatan Tertentu yang di Berikan Pada Tenaga Kerja Wanita....................... 73
xviii