PENULISAN HUKUM / SKRIPSI
PERANAN POLISI PARIWISATA DALAM MEMBERIKAN PERLINDUNGAN KEPADA WISATAWAN DI YOGYAKARTA
Di susun oleh :
DANANG RIZKI NPM
: 04 05 08716
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program kekhususan
: Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM 2010
PENULISAN HUKUM / SKRIPSI
PERANAN POLISI PARIWISATA DALAM MEMBERIKAN PERLINDUNGAN KEPADA WISATAWAN DI YOGYAKARTA
Di susun oleh :
DANANG RIZKI NPM
: 04 05 08716
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program kekhususan
: Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM 2010 i
HALAMAN PERSETUJUAN PERANAN POLISI PARIWISATA DALAM MEMBERIKAN PERLINDUNGAN KEPADA WISATAWAN ATAWAN DI YOGYAKARTA
Diajukan oleh : DANANG RIZKI NPM
: 04 05 08716
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum
Telah disetujui oleh Dosen pembimbing Pada tanggal 29 September 2010
Dosen Pembimbing
Ch. Medi Suharyono, SH., M.Hum. HALAMAN PENGESAHAN Penulisan Hukum / Skripsi ini telah dipertahankan dihadapan tim penguji ujian Penulisan Hukum / Skripsi Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
Dalam sidang akademik yang diselenggarakan pada : Hari
: Jum’at
Tanggal
: 15 Oktober 2010
ii
Tempat
: Ruang Dosen Fakultas Hukum Atmajaya Yogyakarta
Susunan Tim Penguji :
Tanda tangan
Ketua
: G. Aryadi, SH., MH.
…………………
Sekretaris
: Aloysius Wisnubroto, SH., M.Hum.
…………………
Anggota
: Ch. Medi Suharyono, SH., M.Hum.
Mengesahkan Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, SH., M.Hum.
Motto
Terus mencoba….. Pantang menyerah…. Dan selalu berpikir positif…..
iii
…………………
Teruslah berusaha dan serahkan hasil dari usahamu kepadaNYA
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Karya Tulis Hukum ini baru setitik wujud terima kasih penulis kepada kedua Orangtua tercinta, karena tanpa perjuangan dan pengorbanannya penulis tidak dapat berada dalam posisi sekarang ini. Semoga ini menjadi awal yang lebih baik dari kesuksesan dalam hidupku.
Kupersembahkan Karya Tulis Hukum ini untuk :
Kedua Orangtua penulis ( bpk. Mustika, SE. dan Ibu Sri Yuliati)
Kakak – kakak ( Deny Maulana, SE. dan Ryan Akbar, ST.)
Yang tersayang adikku ( Alm. Anugrah Bagustino)
v
KATA PENGANTAR Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan petunjuk, kasih sayang, dan perlindungan sehingga penulis dapat menyelesaikan Penulisan Hukum / Skripsi yang berjudul : PERANAN POLISI PARIWISATA DALAM MEMBERIKAN
PERLINDUNGAN
KEPADA
WISATAWAN
DI
YOGYAKARTA, sebagai persyaratan dalam memperoleh gelar Sarjana Hukum. Penulisan Hukum ini merupakan salah satu contoh sedikit dari usaha untuk mengembangkan, dan mendalami ilmu pengetahuan. Serta diharapkan dapat membuka wawasan baru yang dapat menghantarkan kita semua pada perbuatan yang lebih baik lagi di masa yang akan datang. Pada kesempatan yang baik ini penulis menyadari banyak pihak – pihak yang telah memberikan bantuan berupa bimbingan, saran – saran, nasehat – nasehat, fasilitas, dan dukungan moril maupun materiil. Oleh karena itu penulis ingin mengucapkan rasa terima kasih yang sebesar – besarnya kepada : 1.
Bapak Medi Suharyono, SH., M.Hum., selaku dosen pembimbing yang selalu memberikan bimbingan dan motivasi yang terbaik kepada penulis.
2.
Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, SH., M.Hum., selaku Dekan fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
3.
Dewan Penguji pendadaran
4.
Bapak dan Ibu dosen beserta segenap karyawan dan karyawati fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
5.
Segenap jajaran kepolisian di Direktorat PAMWISATA Polda D.I. Yogayakarta, khususnya Bpk. AKBP. Drs. M. Khaeruddin selaku
vi
DIRPAMWISATA Polda D.I. Yogyakarta yang telah banyak membantu dalam memperoleh data dan kerjasamanya selama proses Penulisan Hukum ini. 6.
Orang – orang terdekat : Yanita Harliana Atharini, S.Farm., Apt, Priambodo Windi, Zuhdi Wirawan, Novita Doris, Anita Ari Antoro, Hermanus Ernesto Driarkunto, Lubrin Manurung.
7.
Semua pihak yang telah membantu terselesaikannya skripsi ini, karena keterbatasan penulis sehingga tidak tersebut di sini. Semoga kebaikan dan amalnya yang telah membantu penulis mendapatkan
balasan yang berlipat dari Tuhan Yang Maha Esa. Penulis menyadari karya Penulisan Hukum ini masih jauh dari kata sempurna dan ini disebabkan semata – mata karena kekurangan dan keterbatasan yang dimiliki oleh penulis. Oleh karena itu, dengan segala kerendahan hati penulis mengaharapkan dan menerima saran, kritik, dan masukan yang sifatnya baik dan membangun. Akhir kata, penulis berharap semoga hasil karya penulisan hukum ini dapat menjadi manfaat bagi penulis secara pribadi maupun semua pihak pada umumnya, amin. Yogyakarta, 21 September 2010 Penulis
Danang Rizki
vii
ABSTRACT
The Indonesia Tourism police represent the part of The Indonesia Police Department. but today still many society and tourist which not yet known role of tourism police, especially role give protection to tourist in yogyakarta. This book is tells us about the role of tourism police on giving protection to tourist. By reading this book, we can also knows about the problem which faces by tourism police on giving protection to tourist. The method of riset that I use is observation method, by interview the personel of tourism police, and also by reading other books for data. After doing some research, I knows that tourism police are having important role on giving protection to tourist in Yogyakarta.
Key word : tourism police, protection, tourism
viii
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i HALAMAN PENGESAHAN DOSEN PEMBIMBING ............................. ii HALAMAN PENGESAHAN DOSEN PENGUJI ...................................... iii MOTTO .......................................................................................................... iv HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................... v KATA PENGANTAR.................................................................................... vi ABSTRACT .................................................................................................... ix DAFTAR ISI................................................................................................... x PERNYATAAN KEASLIAN........................................................................ xiii BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah....................................................................... 1 B. Rumusan Masalah ................................................................................ 8 C. Tujuan Penelitian ................................................................................. 8 D. Manfaat Penelitian ............................................................................... 8 E. Keaslian Penelitian............................................................................... 9 F. Batasan Konsep.................................................................................... 9 G. Metode penelitian................................................................................. 10 1. Jenis Penelitian............................................................................... 10 2. Sumber Data................................................................................... 11 3. Metode Pengumpulan Data ............................................................ 11 4. Lokasi Penelitian............................................................................ 12
ix
5. Populasi dan Metode Penentuan Sampel ....................................... 12 6. Responden dan Nara Sumber ......................................................... 13 7. Metode Analisis ............................................................................. 13 BAB II PERLINDUNGAN WISATAWAN OLEH POLISI PARIWISATA A. Tinjauan Umum Tentang Pariwisata, Polisi, dan Polisi Pariwisata..... 14 1. Pengertian Pariwisata ..................................................................... 14 2. Pengertian Polisi dan Polisi Pariwisata .......................................... 18 3. Tugas dan Wewenang dari Polisi pariwisata ................................. 24 B. Tinjauan Umum Tentang Perlindungan ............................................... 37 1. Pengertian Perlindungan ................................................................ 37 2. Bentuk – Bentuk Perlindungan ...................................................... 39 3. Perlakuan – Perlakuan Yang Dialami Wisatawan Dari Masyarakat ............................................................................. 41 C. Tinjauan Tentang Peran Polisi Pariwisata Dalam Memberikan Perlindungan Kepada Wisatawan Di Yogyakarta................................ 45 1. Upaya Yang Dilakukan Polisi Pariwisata Dalam Memberikan Perlindungan Kepada Wisatawan .................................................. 45 2. Kendala Yang Dihadapi Oleh Polisi Pariwisata Dalam Memberikan Perlindungan kepada Wisatawan ................................................... 55 3. Hubungan Antara Wisatawan, Polisi Pariwisata Dan masyarakat.............................................................................. 59
x
BAB III PENUTUP A. Kesimpulan .......................................................................................... 61 B. Saran..................................................................................................... 62 DAFTAR PUSTAKA
xi
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum / Skripsi ini merupakan hasil karya penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum / Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi atau plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan / atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 21 September 2010 Yang menyatakan,
Danang Rizki
xii
