SKRIPSI
PENGUNGKAPAN DATA NASABAH YANG DILAKUKAN OLEH PERS DITINJAU DARI PRINSIP KERAHASIAAN BANK
Diajukan Oleh: Muchammad Arya Wijaya NPM Program Studi Program Kekhususan
: 13 05 11133 : Ilmu Hukum : Hukum Ekonomi dan Bisnis
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM 2016
i
HALAMAN PERSEMBAHAN
Karya Tulis saya persembahkan kepada ALLAH SWT, serta kedua orang tua saya abah Suhardi Indarjaya dan Umi Nurhayati Abdul Majid.
Motto “Barang siapa yang keluar untuk mencari ilmu maka ia berada di jalan Allah hingga ia pulang” (HR.Turmudzi) Ketika kamu ada dititik terendah, lelah, ingatlah niat awal bahwa kebahagian mereka no 1. (M.A.W) “Setiap karya luar biasa yang anda bisa lihat, memiliki keringat perjuangan didalammnya”
KATA PENGANTAR Alhamdulillah atas kehadirat Allah SWT yang telah memberikan Hidayah limpahan rahmat dan nikmatnya, sehingga pada akhirnya dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini dengan judul “PENGUNGKAPAN DATA NASABAH YANG DILAKUKAN PERS DITINJAU DARI PRINSIP KERAHASIAN BANK” ini merupakan salah satu syarat guna memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universita Atma Jaya Yogyakarta. Dalam proses penulisan ini, banyak sekali mendapat bimbingan, bantuan dan dorongan dari berbagai pihak, pada kesempatan ini mengucapkan terimasih sebesarbesarnya kepada : 1. Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang telah memberikan kesempatan untuk menimba ilmu. 2. Ibu Dr. Th. Anita Christiani,SH.,M.Hum selaku Guru sekaligus
Dosen
Pembimbing dalam penyusunan Skripsi atas kesabarannya yang telah berkenan untuk membimbing, memberikan masukan, memberikan arahan, teguran, membagi ilmunya serta selalu memberikan motivasi dari awal sampai akhir dengan ikhlas yang telah diberikan, sehingga penulisan skripsi dapat terselesaikan. 3. Bapak FX.Endro Susilo, SH,.L.LM., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
v
4. Bapak dan Ibu Dosen beserta seluruh karyawan dan staff Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta yang telah membagikan ilmunya dan melayani selama perkuliahan. 5. Kedua orang tua yaitu Umi dan Abah
sebagai sumber semangat dalam
menyelesaikan studi di Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta, serta telah sabar dalam mendidik, selalu mendoakan dan juga selalu memberikan motivasinya dan seluruh keluarga besar Bali dan Sumbawa serta keluarga baru selama menempuh studi di Yogyakarta. 6. Teman-teman seperantauan di Yogyakarta : Hagitra havcnah, Yoga Baskara, Ridho Rachmadira, Beny Cooper, Adam Setiawan, Gde oka, Bernadus Ario, Pangeran, Eza, Agung, Kevin serta teman
sharing Rekhanindia. Teman-
teman di Bali, Gorby Mochammad, Anjas, Keluarga wbs, Kelompok KKN 70 dan Tim Futsal Fakultas Hukum. 7. Ibu Esty HRD Tribun Jogja serta Tim editor ekonomi dan bisnis pada Tribun Jogja yaitu Ibu Ucil yang telah berkenan menerima untuk melakukan penelitian di Tribun Jogja dan telah menjadi narasumber dari penelitian. Bapak Nisan Rolan Wijaya selaku Syariah Assurance Head pada bank danamon syariah yang telah berkenan untuk menjadi narasumber. 8. Seluruh pihak yang tidak dapat disebutkan namanya satu persatu tetapi telah banyak membantu dalam berproses penulisan. Terakhir, bahwa penulisan skripsi ini masih mempunyai kelemahan, kekurangan dan masih jauh dari kata sempurna, dan sangat menghargai, vi
mengapresiasi apabila berkenan memberikan masukan baik berupa saran ataupun kritik yang akan berguna dalam proses penyempurnaan skripsi ini agar mampu menjadi sebuah karya tulis yang baik dan berguna. Selamat membaca
Yogyakarta, 24 November 2016
Muchammad Arya Wijaya
vii
ABSTRACT
The thesis titled “RELASING RESEAARCH DATA CUSTOMER BY THE PRESS BASED ON BANK CONFIDENTIALITY PRINCIPLE” with research question is whether the action of press that expose customer data and their savings violate the principle of confidentiality of bank stipulated in law No 10 of 1998. The purpose of research is analyze the action of press the expose customer data and their violation of bank secrecy principle stipulated in law No 10 of 1998 or not. the type of research in this thesis is a normative legal research.
Normative legal research is a research to examine the implementation of positive law. The action conductedby the press based on constitution No 40 of 1999 and constitution No 10 of 1998 is not a violation of the principle of bank secrecy. Keywords: Bank secrecy, Press
viii
DAFTAR ISI HALAMAN SAMPUL HALAMAN JUDUL ...................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ...................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ....................................................................
iii
HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................
iv
KATA PENGANTAR ................................................................................
v
ABSTRACT ................................................................................................
viii
DAFTAR ISI ...............................................................................................
ix
PERNYATAAN KEASLIAN ....................................................................
xii
BAB I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah .........................................................
1
B. Rumusan Masalah ...................................................................
10
C. Tujuan Penelitian ....................................................................
10
D. Manfaat Penelitian ...................................................................
10
E. Keaslian Penelitian ..................................................................
11
F. Batasan Konsep ........................................................................
15
G. Metode Penelitian ....................................................................
17
H. Sistematika Penulisan ..............................................................
21
BAB II. PEMBAHASAN A. Tinjauan Umum Tentang Bank
ix
1. Pengertian Bank…………………….………………..………....
22
2. Hubungan Hukum Nasabah dengan Bank.………………........
26
B. Tinjauan Umum tentang Kerahasian Bank dan Pers 1. Tinjauan Umum tentang Kerahasian bank………….……….…. 30 a. Latar Belakang Rahasia Bank…………………….…….. 31 b. Pengaturan Rahasia Bank……………………………….. 35 c. Ruang Lingkup Rahasia Bank…………………………... 45 d. Teori Rahasia Bank…………………………………….... 55 2. Tinjauan Umum tentang Pers...………………………………….. 58 a. Pengaturan Pers………………………………………….. 58 b. Pengertian Pers…………………………………………... 60 c. Asas – asas tentang Media………………………………. 63 C. Pengungkapan Data Nasabah Ditinjau dari Prinsip Kerahasian Bank 1. Kasus Posisi Pers mengungkapkan data nasabah penyimpan dan simpanannya……………………………………………............... 66 2. Analisis tindakan Pers yang mengungkapkan data nasabah penyimpan dan simpanannya dipandang dari Undang-Undang No 40 Tahun 1999 Pers………………………………………………….. 68 3. Analisis tindakan Pers yang mengungkapkan Data Nasabah Penyimpan dan Simpanannya ditinjau dari Undang-Undang No 10 Tahun 1998…………………………............................................. 71
x
BAB III. PENUTUP A. Kesimpulan ............................................................................... . 79 B. Saran ......................................................................................... 80 DAFTAR PUSTAKA...................................................................................
83
LAMPIRAN..................................................................................................
86
xi
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Penulis menyatakan bahwa skripsi merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika skripsi terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukuman yang berlaku.
Yogyakarta, 24 November 2016 Yang menyatakan,
Muchammad Arya Wijaya
xii