SKRIPSI PENGELOLAAN SAMPAH PASAR SEGIRI SEBAGAI UPAYA PENCEGAHAN PENCEMARAN SUNGAI KARANGMUMUS DI KOTA SAMARINDA
Disusun oleh: FRANSISKA SEPTI WIDIASTUTI NPM
: 100510268
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Hukum Pertanahan dan Lingkungan Hidup
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA Fakultas Hukum 2015
SKRIPSI PENGELOLAAN SAMPAH PASAR SEGIRI SEBAGAI UPAYA PENCEGAHAN PENCEMARAN SUNGAI KARANGMUMUS DI KOTA SAMARINDA
Disusun oleh: FRANSISKA SEPTI WIDIASTUTI NPM
: 100510268
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Hukum Pertanahan dan Lingkungan Hidup UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA Fakultas Hukum 2015
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan dupliikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta,8 Desember 2015 Yang menyatakan,
Fransiska Septi Widiastuti
HALAMAN MOTTO
“Sebab itu janganlah kamu kuatir akan hari besok, karena hari besok mempunyai kesusahannya sendiri. Kesusahan sehari cukuplah untuk sehari” (Matius 6 : 34)
“Jangan kamu menghakimi, supaya kamu tidak di hakimi Karna dengan penghakiman yang kamu pakai untuk Menghakimi, kamu akan di hakimi dan ukuran yang kamu pakai untuk mengukur akan diukurkan kepadamu” (Mat 7 : 1 – 2)
HALAMAN PERSEMBAHAN
SKRIPSI INI SAYA PERSEMBAHKAN KEPADA :
1. Tuhan Yesus yang baik yang selalu melindungi dan menyertai kehidupanku 2. Kedua Orang Tua yang selalu mendukung 3. Pakde dan Budhe
KATA PENGANTAR
Puji syukur kepada Yesus Kristus atas berkat dan kasih-Nya penulis dapat menyelesaikan Penulisan Hukum ini dengan judul “PENGELOLAAN SAMPAH PASAR SEGIRI SEBAGAI UPAYA
PENCEGAHAN
PENCEMARAN
SUNGAI
KARANGMUMUS
DI
KOTA
SAMARINDA” sebagai persyaratan untuk memperoleh gelar S1 Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Dalam mengerjakan serta menyelesaikan Penulisan Hukum ini, penulis tidak terlepas dari bimbingan dan bantuan dari pihak-pihak terkait. Dengan kerendahan hati dan rasa terima kasih yang begitu besar, penulis ingin menyampaikan terima kasih yang sangat besar kepada : 1.
Tuhan Yesus Kristus yang selalu memberkati dan senantiasa menunjukkan jalan bagi penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum ini.
2.
Bapak Dr. G Sri Nurhartanto,S.H.,LL.M, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
3.
Bapak Drs. A. Danardono,M.Si selaku Dosen Pembimbing Akademik yang selama ini selalu membimbing penulis.
4.
Bapak FX. Endro Susilo,SH.,LL.M selaku Dosen Pembimbing dalam Penulisan Hukum ini yang selalu memberikan bimbingan dan pengarahannya kepada penulis.
5.
Terima kasih kepada para Kepala Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kotas Samarinda yang telah membantu dalam penelitian untuk menyelesaikan penulisan hukum ini.
6.
Terima kasih kepada Kepala Badan Lingkungan Hidup yang telah membantu dalam penelitian untuk menyelesaikan penulisan hukum ini.
7.
Terima kasih kepada UPTD Dinas Pasar Segiri dan para pedagang yang telah membantu penulis saat penelitian guna menyelesaikan penulisan hukum ini.
8.
Untuk seluruh staff Administrasi, Pengajaran, Perpustakaan, Karyawan dan Karyawati di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
9.
Kedua orang tua, serta budhe dan pakde yang selalu mendukung.
10. Terima kasih kepada sahabat-sahabat kuliahku Nadia, Anin, Sekar, Angel, Puput, Ines dan teman-teman mahasiswa/i Fakultas Hukum lainnya. 11. Terima kasih kepada teman-teman Kelompok 97 KKN 66 UAJY yang menyemangati dan mendoakan penulis supaya dapat menyelesaikan skripsi ini. 12. Terima kasih kepada sahabat-sahabat SMAku Atha, Vincent, Eci dan yang tidak bisa disebut satu-satu yang menyemangati penulis supaya dapat menyelesaikan skripsi ini.; Penulis sungguh menyadari bahwa penulisan hukum ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu kritik dan saran yang membangun, penulis terima dengan hati yang terbuka. Akhir kata penulis berharap bahwa penulisan hukum ini dapat berguna bagi Ilmu Hukum. Yogyakarta, 8 Desember 2014 Penulis
Fransiska Septi Widiastuti
Abstract The title of this thesis is “THE RECYCLING OF SEGIRI'S MARKET GARBAGE AS THE CONTAMINATION PREVENTION OF KARANGMUMUS RIVER IN SAMARINDA”.The research problem in this thesis is: How the recycling of Segiri's market garbage as the effort contamination prevention Karang Mumus river in Samarinda, and also the obstacles in recycling the garbage market. This research is empiric law research which this research focus in people behaviour law. The data resources consists of primary and secondary. The recycling of garbage has been regulated in Act No. 18 of 2008 and Samarinda’s Local Regulation No. 2 of 2011 which the activities are planning, implementing, reducing, and handling the garbage. The conclusion is the Local Regulation of garbage recycling in Samarinda has not maximally yet, because of there is none of sorting and some of merchant still put the garbage in Karang Mumus river. Need for increasing the number of janitors and add trash fasilities, tougher punishment and consistent with the merchant who throw garbage in the Karang Mumus river.
Keywords: Recycling, Garbage, Market, Prevention, Contamination, River
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL ...........................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN .............................................................
iii
HALAMAN MOTTO .........................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN .........................................................
v
HALAMAN PENGANTAR ...............................................................
vi
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN ...............................................
x
DAFTAR ISI .......................................................................................
xi
ABSTRACT .........................................................................................
xiv
BAB I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah .........................................................
1
B. Rumusan Masalah ..................................................................
3
C. Tujuan Penelitian ...................................................................
4
D. Manfaat Penelitian .................................................................
4
E. Keaslian Penelitain ..................................................................
5
F. Batasan Konsep .......................................................................
8
G. Metode Penelitian....................................................................
9
i
H. Sistematika Skripsi ..................................................................
13
BAB II. PEMBAHASAN A. Tinjauan Umum Tentang Sampah ..........................................
14
1. Pengertian Sampah ............................................................
14
2. Jenis-Jenis Sampah ...........................................................
15
3. Sampah Pasar ....................................................................
17
4. Pengelolaan Sampah ..........................................................
18
B. Tinjauan UmumTentang Pencemaran Lingkungan .................
19
1. Pengertian Pencemaran .....................................................
19
2. Jenis-Jenis Pencemaran ......................................................
20
3. Pengendalian Pencemaran………………………………...
25
C. Pengelolaan Sampah Pasar Segiri Sebagai Upaya Pencegahan Pencemaran Sungai Karangmumus .........................................
29
1. Kondisi Pasar Segiri dan Sungai Karangmumus di Kota Samarinda ..........................................................................
29
2. Persoalan Sampah di Kota Samarinda ...............................
32
3. Lembaga yang Menangani Persoalan Sampah di Kota Samarinda…………………………………………………
33
4. Langkah Pengelolaan Sampah Pasar Segiri………………..
35
5. Kendala yang Dihadapi…………………………………..
40
BAB III. PENUTUP A. Kesimpulan .............................................................................
ii
41
B. Saran ........................................................................................ Daftar Pustaka
iii
42