PENULISAN HUKUM/SKRIPSI PEMBINAAN NARAPIDANA YANG MENDAPAT PELEPASAN BERSYARAT DI BALAI PEMASYARAKATAN KELAS 1 YOGYAKARTA
Disusun Oleh: FEBRINA ESTER MINDO TAMBUNAN NPM : 07 05 09553 Program Studi : Ilmu Hukum Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA Fakultas Hukum 2011
i
HALAMAN PERSETUJUAN
PEMBINAAN NARAPIDANA NARAPIDANA YANG MENDAPAT PELEPASAN BERSYARAT DI DI BALAI PEMASYARAKATAN KELAS 1 YOGYAKARTA
Disusun Oleh: FEBRINA ESTER MINDO TAMBUNAN NPM : 07 05 09553 Program Studi : Ilmu Hukum Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum
Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing Pada tanggal 12 Mei 2011
Dosen Pembimbing
Dr. G. Widiartana,SH.,M.Hum
ii
HALAMAN PENGESAHAN
Penulisan Hukum / Skripsi ini telah dipertahankan dihadapan tim penguji ujian Penulisan Hukum / Skripsi Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
dalam sidang akademik yang diselenggarakan pada : Hari
: Rabu
Tanggal
: 15 Juni 2011
Tempat
: Ruang Dosen Lantai II Ruang Bapak P. Prasetyo Sidi Purnomo, SH.,M.S. H.,M.S.
Susunan Tim Penguji
Tanda Tangan
Ketua
: Dr. G. Widiartana, SH., S M.Hum.
………………
Sekretaris
: P. Prasetyo Sidi Purnomo, SH.,M.S.
………………
Anggota
: St. Harum Putjiarto, SH,M.Hum.
………………
Mengesahkan Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, S.H.,M.Hum.
iii
HALAMAN MOTTO “Jangan seorang pun menganggap engkau rendah karna engkau muda. jadilah teladan bagi orang-orang yang percaya, dalam perkataanmu, dalam tingkah lakumu, dalam kasihmu, dalam kesetiaanmu dan dalam kesucianmu” 1 Timotius 4 : 12
‘’Semua dapat diraih dengan usaha yang gigih’’ & ‘’Berikan yang terbaik untuk memBahagiakan Orangtua’’
-FEMT-
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Ku persembahkan skripsi ini untuk : Tuhan Yesus Kristus Kedua orang tuaku tercinta Charles Tambunan dan Tiurma Marpaung, yang selalu mendoakan, yang paling berharga dalam hidupku, terimakasih atas segalanya. Abang Wilson Tambunan,ST dan abang Asido Tambunan yang selalu mengasihi dan mendukungku…. Frengky atas dukungan moril dan motivasi yang diberikan kepada penulis selama ini Sahabat dan teman-teman yang menjadi bagian hidupku Team gokil & Team poni
v
KATA PENGANTAR
Puji syukur dan ucapan terima kasih kepada Tuhan Yang Maha Esa atas limpahan berkat dan rahmat-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum yang berjudul
Pembinaan
Narapidana
yang
mendapat
Pelepasan
Bersyarat
di
Balai
Pemasyarakatan Kelas 1 Yogyakarta. Pada kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Ibu Dr. Y. Sari Murti W.,SH., M. Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta yang telah memberikan ijin dilakukannya penelitian dan penulisan skripsi ini. 2. Bapak Dr. G. Widiartana,SH.,M.Hum. selaku Dosen Pembimbing yang telah
membimbing, membantu, dan memberikan masukan yang berguna bagi penulis dengan sabar sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum ini. 3. Segenap Dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang telah memberikan ilmunya kepada penulis. 4. Seluruh staf administrasi, karyawan perpustakaan, fakultas hukum UAJY yang telah memberikan pelayanan yang terbaik kepada penulis. 5. Kepala Kantor wilayah departemen Hukum dan HAM daerah Istimewa Yogyakarta beserta stafnya. 6. Kepala Lembaga Pemasyarakatan Wirogunan Yogyakarta beserta petugas di Lembaga Pemasyarakatan Wirogunan Yogyakarta atas data dan informasi yang diberikan kepada penulis. 7. Kepala Balai Pemasyarakatan Kelas 1 Yogyakarta beserta staf, atas data dan informasi yang diberikan kepada penulis. 8. Orangtuaku Charles Tambunan dan Tiurma Marpaung yang telah membantu dan juga memberikan dukungan sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan ini.
vi
9. Kekasihku Frengky untuk dukungan moril dan motivasi kepada penulis dalam penyelesaian skripsi. 10. Teman-teman, Team poni dina, luci, stefi, fina, surya ,bea, lawing, jimi, temen kuliah icha, rico, jefri, boy, erina dan teman-teman KKN lokasi UAJY Gloria, keke, dibyo, ibe, beta, koko, dan romi. 11. Buat semua teman SD Buntok 8, SMP 2 Buntok, SMAN 1 Buntok, team gokil asal Buntok christy, bana, ucok, dan novi 12. Semua pihak yang terkait dalam penulisan hukum ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, sehingga penulisan hukum ini dapat selesai. Akhir kata penulis menyadari banyak kekurangan dalam penulisan hukum/skripsi ini, baik dalam kalimat maupun isinya karena memang tidak ada yang sempurna. Oleh karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun untuk menyempurnakan penulisan hukum ini. Semoga penulisan hukum ini dapat berguna bagi perkembangan ilmu pengetahuan dan semua pihak yang membutuhkan. Yogyakarta, 12 Mei 2011 Penulis
Febrina Ester Mindo Tambunan
vii
ABSTRACT
This thesis is entitled “The threatment of the requisite-released convicts in penitentiary (Balai Pemasyarakatan/BAPAS) class 1 Yogyakarta, giving threatment to the requsitereleassed convicts in order to make those convicts aware of law, have skils and being autonomous, able to crreate job vacancy for themselves, and the impeding factors for this threatment in the penitentiary, such as the action for criminal repetition, the laziness of the convicts in following the threatment, the convicts who deny to do report to the penitentiary (BAPAS). Research method of this thesis was empirical law study. Empirical law study is a study focuses on the law-society those are the officials in the penitentiary and this research needs primary data as the major data beside secondary data. This research is focused in the case studies occured in the penitentiary. Analytical method of this thesis was a qualitative analysis. From the method which was done sistematically, the researcher conclude that by using a logical inductive procedure which is taken from the incidents happened in the penitentiary environment based on the valid law-regulation and the expert opinions in these related fields. Result of this thesis shows that by giving mental- threatment and skill-training to the convicts in the penitentiary they can be autonomous and able to develop their skills in proper to the training given to them as well as able to be law-aware convicts. Suggestion that the convicts report themselves regularly in order that the officials never give them sanction, that is in the form of threatment ceasing. The action-threatment officials also give motivation to them and supervise them. It is also important that the penitentiary able to provide capital to the convicts in order that they able to develop their ventures. Key words: penitentiary (BAPAS), convict, requisite-released, threatmen
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL……………………………………………………………...i HALAMAN PERSETUJUAN …………………………………………………...ii HALAMAN PENGESAHAN……………………………………………………iii MOTTO…………………………………………………………………………...iv PERSEMBAHAN………………………………………………………………...v KATA PENGANTAR…………………………………………………………….vi ABSTRACT……………………………………………………………………….xi DAFTAR ISI……………………………………………………………………....x SURAT PERNYATAAN KEASLIAN …………………………………………..xii BAB I. PENDAHULUAN……………………………………………………....1 A. Latar Belakang Masalah……………………………………………..1 B. Rumusan Masalah…………………………………………………....5 C. Tujuan Penelitian…………………………………………………….6 D. Manfaat Penelitian…………………………………………………...6 E. Keaslian Penelitian………………………………………………......7 F. Batasan Konsep……………………………………………………...7 G. Metode Penelitian…………………………………………………....8 1. Jenis penelitian…………………………………………………..8 2. Sumber data……………………………………………………..9 3. Metode pegumpulan data………………………………………10 4. Lokasi penelitian………………………………………………..10 5. Metode analisis………………………………………………….11 H. Sistematika Penulisan Hukum............................................................12
ix
BAB II. PEMBAHASAN……………………………………………………….13 A. Tinjauan umum tentang Pembinaan Narapidana dengan sistem Pemasyarakatan…………………………………………………….13 1. Pengertian pembinaan…………………………………………...14 2. Pengertian narapidana…………………………………………...18 3. Pembinaan Narapidana di Lembaga Pemasyarakatan Wirogunan Yogyakarta………………………………………………………21 B. Tinjauan umum tentang pelepasan bersyarat………………………..26 1. Pengertian Pelepasan Bersyarat ................................................. ..26 2. Dasar Hukum Pelepasan Bersyarat……………………………...27 3. Syarat Memperoleh pelepasan bersyarat………………………..28 C. Tinjauan Umum Tentang Pembinaan narapidana yang Mendapat Pelepasan Bersyarat di Balai Pemasyarakatan Yogyakarta……………………………………………………….....33 1. Pelepasan bersyarat sebagai salah satu sarana pembinaan narapidana untuk kembali ke masyarakat………………………33 2. Pembinaan narapidana di Balai pemasyarakatan kelas 1 Yogyakarta……………………………………………………...37 3. Pelaksanaan pembinaan mental dan keterampilan pembuatan tas dari kain perca dan kipas………………….........40 D. Faktor-faktor penghambat pembinaan terhadap narapidana di Balai pemasyarakatan kelas 1 Yogyakarta ……………………....49 BAB III. PENUTUP……………………………………………………………...50 A. Kesimpulan……………………………………………………….....50 B. Saran………………………………………………………………...51 x
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
xi
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum/Skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum/Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi maupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/ atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 12 Mei 2011 Yang menyatakan,
Febrina Ester Mindo Tambunan
xii
