SKRIPSI
PELAKSANAAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PEGAWAI NEGERI SIPIL DI KOTA YOGYAKARTA BERDASARKAN PP No.101 TAHUN 2000
Di susun untuk memenuhi salah satu syarat gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Yogyakarta Disusun Oleh: Nama
: Tidar Setiawan
NIM
: 20060610097
Prodi
: Ilmu Hukum
Bagian : Hukum Administrasi Negara
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA
2012 i
HALAMAN PERSETUJUAN
PELAKSANAAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PEGAWAI NEGERI SIPIL DI KOTA YOGYAKARTA BERDASARKAN PP No.101 TAHUN 2000
Disusun Oleh : Tidar Setiawan 20060610097
Skripsi ini telah disetujui oleh :
Pembimbing I
Pembimbing II
Johan Erwin I., S.H,. M.H NIK : 153 020
Bagus Sarnawa S.H,.M.Hum NIP : 19680821 199303 1 003
ii
HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI PELAKSANAAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PEGAWAI NEGERI SIPIL DI KOTA YOGYAKARTA BERDASARKAN PP No.101 TAHUN 2000
Skripsi ini telah dipertahankan di hadapan Tim Penguji pada hari Sabtu, tanggal : 28 April 2012 Ketua:
Beni Hidayat, S.H., M.Hum. NIK. 153 030
Anggota I
Anggota II
Johan Erwin I., S.H,. M.H NIK : 153 020
Bagus Sarnawa S.H.,M.Hum NIP : 19680821 199303 1 003
Mengesahkan, Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
H. Muh. Endrio Susila, S.H., MCL. NIK. 153 042
iii
HALAMAN MOTTO
5$68//8/$+6$:EHUVDEGD µWLGDNODKVHVHRUDQJ mendapatkan sesuatu yang lebih berharga dari pada ilmu karena ilmu menghantarkan pemiliknya kepada petunjuk dan mencegah kebinasaan. Seseorang tidak dapat lurus agamanya sebelum lurus akaln\Dµ (H.R. Ath ² Thabrani )
Sesungguhnya allah tidak akan mengubah keadaan (nasib) suatu kaum(bangsa) sehingga mereka mengubah keadaan (nasib) yang ada pada mereka sendiri. (Q.S. Ar-5D·DG$\DW
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN 9 Allah S.W.T, atas segala Rahmat dan HidayahNya yang telah memberikan kemudahan dan petunjukNya serta memberikan aku kesehatan hingga saat ini aku dapat menyelesaikan skripsi ini. 9 Untuk ORANG TUAKU Ayah : Rubiman Cahyo Utomo, Ibu : Sri Sumiati yang dimana setiap saat & setiap waktu selalu memberikan kasih sayang, SHUKDWLDQ VHPDQJDW GR¶D GDQ &Lnta, dimana di saat aku terpuruk dalam menjalani hidup kalian selalu merangkul ku, dan memeluk ku dan memotifasiku untuk tetap bangkit dan tegar dalam menghadapi hidup. 9 Untuk kakak dan ade ku : Titah Dewi Rahadian.,S.si.MSc, Tiara Oktavia Saputri, terimakasih atas dukungannya selama ini meski tak NXUDVDNDQVHFDUDODQJVXQJWDSLDNX\DNLQGR¶a kalian kepada Ku selalu terucap. 9 Untuk istriku tercinta : Arlina Arinta, terimakasih atas dukungan dan GR¶DQ\D$NXVHODOXPHQFLQWDLPX 9 Untuk anakku tersayang : Reza Farisky Ramdhan, ayah selalu sayang padamu. 9 Untuk teman-temanku, Syarief Amanda, Husain Akhmad Romadhon, Ferry, Ifani Yudhanto, serta teman-teman yang lain yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu. 9 Untuk burung peliharaanku : burung PLECI dan teman-teman Pleci Mania Jogja Team Keparakan, terimakasih telah menghiburku. 9 Untuk Almamaterku \DQJVHODOXDGDGLKDWL«««««« v
KATA PENGANTAR
$VVDODPX¶DODLNXP:U:E Segala puji syukur atas kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat serta hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik dan lancar. Skripsi ini disusun guna memenuhi sebagian persyaratan untuk mendapatkan gelar Strata I (SI) program studi ilmu hukum, fakultas hukum, Universitas Muhammadiyah Yogyakarta, bagian Hukum Administrasi Negara. Skripsi ini dapat terselesaikan berkat bimbingan dan bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, dengan kerendahan hati penulis menyampaikan terima kasih kepada yang terhormat : 1. Bapak Ir. Dasron Hamid, M.Sc., Selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. 2. Bapak Endrio Susila, S.H., MCL., Selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. 3. Bapak Bagus Sarnawa, S.H., M.Hum., Selaku Dosen Pembimbing I. 4. Bapak Johan Erwin I, S.H., M.H., Selaku Dosen Pembimbing II. 5. Seluruh Staf dan Karyawan Badan Kepegawaian Daerah Kota Yogyakarta. 6. Semua pihak yang membantu terselesainya skripsi ini. vi
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna, oleh sebab itu semua saran dan kritik yang membangun dari semua pihak sangat diharapkan demi perbaikan skripsi ini. Akhirnya penulis berharap semoga apa yang dituangkan dalam skripsi ini dapat menambah informasi dan brmanfaat bagi semua pihak. :DVVDODPX¶DODLNXP:U:E
Yogyakarta, 06 April 2012
Penulis
vii
DAFTAR ISI +$/$0$1-8'8/«««««««««««««««««««««««L +$/$0$13(56(78-8$1«««««««««««««««««««LL +$/$0$13(1*(6$+$1«««««««««««««««««««LLL +$/$0$102772««««««««««««««««««««««LY +$/$0$13(56(0%$+$1««««««««««««««««««Y .$7$3(1*$17$5««««««««««««««««««««««YL '$)7$5,6,«««««««««««««««««««««««««... viii
BAB I. 3(1'$+8/8$1«««««««««««««««««««« A. /DWDU%HODNDQJ0DVDODK«««««««««««««««« B. 5XPXVDQ0DVDODK«««««««««««««««««« C. 7XMXDQ3HQHOLWLDQ««««««««««««««««««« D. 0DQIDDW3HQHOLWLDQ«««««««««««««««««««
BAB II. TINJAUAN TENTANG PEGAWAI NEGERI SIPIL, PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PEGAWAI NEGERI 6,3,/«««««««««««««««««««««««7 A. Tinjauan Umum Tentang PegDZDL1HJHUL6LSLO««««««7 1. Pengertian PegawDL1HJHUL6LSLO«««««««««««7 2. Fungsi dan Tugas PegDZDL1HJHUL6LSLO««««««««10 3. Hak dan Kewajiban PHJDZDLQHJHUL6LSLO««««««««13 a. Hak Pegawai 1HJHUL6LSLO««««««««««««13 b. Kewajiban PegawDL1HJHUL6LSLO«««««««««16
viii
B. Tinjauan Umum Tentang Pendidikan dan Pelatihan Pegawai Negeri SLSLO«««««««««««««««««16 1. Pengertian PendidLNDQGDQ3HODWLKDQ««««««««««16 2. Tujuan PendidikaQGDQ3HODWLKDQ«««««««««««20 3. Asas-Asas Pendidikan dan PHODWLKDQ3HJDZDL1HJHUL«««22 4. Jenis Pendidikan dan PelatihDQ3HJDZDL1HJHUL6LSLO«««23 5. Peserta DikODW3HJDZDL«««««««««««««««27 6. Tenaga DiklaW3HJDZDL««««««««««««««30 7. KurikulXP'LNODW«««««««««««««««««33
%$%,,,0(72'(3(1(/,7,$1«««««««««««««««««35 A. Metode PengXPSXODQ'DWD«««««««««««««««35 B. Lokasi PeQHOLWLDQ«««««««««««««««««««36 C. RespoQGHQ«««««««««««««««««««««36 D. Metode PenenWXDQ6DPSHO«««««««««««««««37 E. Analisis 'DWD««««««««««««««««««««37
BAB IV. HASIL PENELIT,$1'$13(0%$+$6$1««««««««38 A. Gambaran Umum Badan Kepegawaian DaHUDK««««««38 B. Pelaksanaan Pendidikan dan Pelatihan Pegawai Negeri Sipil Di Bdan Kepegawaian DDHUDK3URYLQVL',<««««««««45 C. Metode Pendidikan dan Pelatihan, Kewajiban dan Hak PesertD««««««««««««««««««««««51 D. Kelulusan Diklat, Pemantauan dan Evalusi Pendidikan Dan PelDWLKDQ««««««««««««««««««««55 E. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Keberhasilan Pendidikan dDQ3HODWLKDQ««««««««««««««««62
ix
F. AnaOLVLV«««««««««««««««««««««««65
BAB V. PENUTUP «««««««««««««««««««««««67 A. .HVLPSXODQ««««««««««««««««««««67 B. SDUDQ««««««««««««««««««««««««69
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
x
