PENULISAN HUKUM/SKRIPSI PELAKSANAAN PEMBINAAN ANAK PIDANA DI RUMAH TAHANAN BANTUL
Disusun oleh : MARKUS TAMPUBOLON NPM
: 07 05 09707
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA Fakultas Hukum 2010
PENULISAN HUKUM/SKRIPSI PELAKSANAAN PEMBINAAN ANAK PIDANA DI RUMAH TAHANAN BANTUL
Disusun oleh : MARKUS TAMPUBOLON NPM
: 07 05 09707
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA Fakultas Hukum 2010 i
MOTTO
“TUHAN ADALAH KEKUATANKU” Aku adalah Anak Panah yang dilesatkan dari tangan seorang Pahlawan dan Singa Muda pada masa mudaku. Dia berkata padaku, cukuplah kasih karunia Tuhan bagiku, sebab justru dalam kelemahanlah Kuasa Bapaku menjadi Sempurna. Sebab aku percaya sama Seperti dahulu Tuhan menyertai Musa, demikianlah Tuhan akan menyertaiku
Sumber inspirasi Maz 127:4, 2 Kor 12:9, Yos 3:7
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
PENULISAN HUKUM INI KUPERSEMBAHAKAN PADA : ALLAH, RAJA, SAHABAT dan BAPAKU, TUHAN YESUS KRISTUS yang selalu mengingatkanku untuk selalu berharap pada DIA, dan Pribadi yang paling setia yang takkan pernah meninggalkanku walaupun aku tidak setia. Kau Hidup BAPA, Aku percaya, Terima Kasih BAPA. Kedua Orang Tuaku yang kucintai, aku juga mencintai kalian, orang tua yang terbaik yang diberikan NYa ada untukku. Terima Kasih Pa, Ma. Adik-adikku yang selalu menyemangatiku Roland dan Tresia yang selalu membawa tawa dan canda padaku. Caecilia Novi Riantika Dewi, Terima Kasih telah ada dan membantuku disaat aku membutuhkan semangat. PKS dan PKS terdahulu yang selalu memberikan bimbingan rohani selama aku ada di Jogja dan membantu dikala aku kesulitan , Mas Ardhiant, Pak Leo dan Adit, Terima Kasih. Teman-teman Komsel yang selalu mendukung Pepeng, Andre, Bram, Mas Daud dan teman-teman sharing tempatku berbagi Kak Olive, Nano dan Jun. Teman-teman PMK Oiukumene Terima Kasih buat orang orang Luar Biasa yang ada dalam hidupku.
v
KATA PENGANTAR Dengan mengucapkan puji syukur kepada Tuhan Yang Luar Biasa, Yesus Kristus, yang telah mencurahkan hikmat dan kebijaksanaan dalam penulisan skripsi ini, sehingga skripsi dengan judul “PELAKSANAAN PEMBINAAN ANAK PIDANA DI RUMAH TAHANAN BANTUL” dapat diselesaikan dengan baik dan lancar. Penulisan skripsi ini merupakan persyaratan yang harus ditempuh bagi mahasiswa Fakultas Hukum, Universitas Atma Jaya Yogyakarta, guna memperoleh gelar kesarjanaan. Maksud dari penulisan hukum ini adalah untuk mengetahui bagaimana pelaksanaan pembinaan anak pidana di rumah tahanan Bantul. Dalam kesempatan ini penulis ingin menghaturkan rasa hormat, penghargaan dan terima kasih yang mendalam kepada : 1. Dr. Y. Sari Murti W., SH. M. Hum. Selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta 2. Dosen Pembimbing Penulisan Hukum/Skripsi Penulis P.Prasetyo Sidi Purnomo, SH., M.S. yang telah membimbing dan memberikan arahan kepada Penulis dalam menyelesaikan Penulisan Hukum/Skripsi ini. 3. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 4. Seluruh Staff Administrasi, Staff Pengajaran, Staff Perpustakaan, Staff Laboratorium, karyawan dan karyawati Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
vi
5. Bapak Drs. Rudy Djoko Sumitro BC. IP. S.H, Kepala RUTAN Bantul atas segala waktu dan bantuan data-data yang diberikan dalam penyusunan skripsi penulis. 6. Bapak Sirwan. S.H atas segala waktu dan bantuan data yang diberikan dalam penyusuanan skripsi penulis. 7. Bapak Pranowo Staf Lembaga Perlindungan Anak yang telah memberikan informasi dan bantuan dalam penyusunan skripsi penulis. 8. Mas Jati dan Bang Reinhard yang telah banyak memberikan masukan kepada penulis dalam penyusunan skripsi penulis. 9. Papa (P. Tampubolon, SH.) dan Mama (E. Silitonga) yang Luar Biasa yang selalu mendoakan penulis dalam segala hal dan mendukung penulis sehingga skripsi ini bisa diselesaikan tepat pada waktunya. 10. Adik-adikku
Roland Tampubolon dan Tresia Tampubolon yang Luar
Biasa yang tetap memberikan semangat dan dukungan juga doa kepada penulis 11. Caecilia Novi Riantika Dewi yang Luar Biasa selalu bersikap manis, baik dan lucu yang juga mendoakan dan memberikan semangat serta menemani penulis dalam penulisan skripsi ini. 12. PKS dan PKS terdahulu penulis, Mas Ardhiant, Pak Leo dan Adit terima kasih atas dukungan yang diberikan dan semangat yang diajarkan kepada penulis, serta teman- teman komsel penulis Pepeng, Andre, Bram dan Mas Daud. Teman teman sharing penulis Kak Olive, Nano dan Jun dan temanvii
teman PMK Oiukumene yang kesemuanya adalah orang-orang yang Luar Biasa. 13. Kru IMM GBI KA Yogyakarta dan
Teman-teman MCC Atma Jaya
Yogyakarta. 14. Indra, Boy, Krist, Hendra, Mela, Teguh, Tigor, Akang, Antony, Dippos, Apuy teman teman kos demangan belakang pegadaian. 15. Barry, Sisil, Novi, Leona, Lia, Frans, Ogek, Rainy, Sinta, Elisa, Patrick, Anna, Kak Meidy dan teman teman yang mendukung penulis dalam penulisan skripsi. Penulisan hukum ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu penulis mengharapkan adanya masukan, kritik dan saran yang sifatnya membangun sebagai bahan bagi perbaikan dan penyempurnaan. Akhirnya ucapan terima kasih yang tulus ini penulis akhiri dengan doa dan harapan agar penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi kemajuan ilmu pengetahuan khususnya Ilmu hukum Pidana dan berguna bagi semua pihak.
Yogyakarta, 24 November 2010 Penyusun
Markus Tampubolon
viii
DAFTAR ISI
Halaman judul……………………………………………………………………... i Halaman persetujuan……………………………………………………………... ii Halaman Pengesahan…………………………………………………………….. iii Halaman Motto…………………………………………………………………… iv Halaman Persembahan…………………………………………………………… v Kata Pengantar…………………………………………………………………… vi Daftar isi…………………………………………………………………………... ix Abstract…………………………………………………………………………... xii
BAB I
: PENDAHULUAN………………………………………………... 1 A. Latar belakang masalah…………………………………….. 1 B. Rumusan Masalah…………………………………………... 5 C. Tujuan Penelitian……………………………………………. 6 D. Manfaat Penelitian…………………………………………... 6 E. Keaslian Penelitian…………………………………………... 7 F. Batasan Konsep……………………………………………… 8 G. Metodologi Penelitian………………………………………… 9 1. Jenis Penelitian Hukum……………………………………. 9 2. Sumber Data……………………………………………….. 9 3. Metode Pengumpulan Data……………………………… 11 ix
4. Metode Analisis………………………………………….. 12 BAB II :
Pembinaan Anak Pidana di Indonesia……...…………………. 13 A. Tinjauan Umum Anak Pidana di Indonesia……………….. 13 1. Tinjauan Tentang Anak Pidana…………………………. 13 2. Wujud Pembinaan Anak Pidana………………………... 26 3. Kewajiban dan Hak Anak Pidana………………………. 34 a. Kewajiban Anak Pidana…………………………….. 34 b. Hak Anak Pidana…………………………………….. 36 B. Gambaran Umum RUTAN Bantul dan Penghuni di dalamnya…………………………………………………... 37 1. Keadaan Fisik Dan Struktur Organisasi RUTAN Bantul…………………………………………… 37 a. Keadaan Fisik RUTAN Bantul……………………… 37 b. Struktur Organisasi RUTAN Bantul……………….. 40 2. Deskripsi Tentang Penghuni RUTAN Bantul………….. 49 3. Program-Program Pembinaan bagi Tahanan dan NAPI RUTAN Bantul………………………………. 54 C. Pelaksanaan Pembinaan Anak Pidana RUTAN Bantul…... 57 1. Program-Program Pembinaan Anak Pidana Di RUTAN Bantul………………………………………... 57 2. Metode Pembinaan Anak Pidana Di RUTAN Bantul…. 60 3. Sarana Dan Prasarana Yang Mendukung x
Pelaksanaan Pembinaan Anak Pidana Di RUTAN Bantul……………………………………………………... 62 D. Kendala-Kendala Dalam pembinaan Anak Pidana Di RUTAN Bantul……………………………. 64 BAB III
: Penutup………………………………………………….. 67 A. Kesimpulan…………………………………………... 67 B. Saran…………………………………………………. 68
Daftar Tabel 1. Tabel 1 : Pegawai dan Tingkat Pendidikan Pegawai RUTAN Bantul……………………………… 48 2. Tabel 2 : Jumlah Tahanan RUTAN Bantul Pada Tanggal 02 November 2010……………………... 49 3. Tabel 3 : Jumlah NAPI RUTAN Bantul Pada tanggal 02 November 2010……………………... 50 4. Tabel 4 : Jenis Kejahatan Yang dilakukan NAPI dan Tahanan…………………………………… 53
xi
Abstract Criminal child is a category of correctional protege, criminal child is a child based on the court decisions to undergo a criminal court in Children Penitentiary at least eighteen years old. Criminal child should be fostered at the Correctional Institution also often fostered in the House of Detention, house of detention while working as a prisoner who was still in the process of investigation, prosecution and examination in the district courts, high court and supreme court. detention also serves as a place to fostering inmates. In addition to home detention, correctional institution also serves as a place to fostering inmates. Prison also serves as a place fostering inmates and criminal child. feared would mimic the bad behavior of inmates or detainees in the detention house. Good facilities and infrastructure, coaching and attention to child rights in development is needed and should be kept, if there is no good fostering, then prison is not a way out for children who have problems with the law because the effect would be worse if they are nurtured in a troubled environment. Moreover, Indonesia's very rare that a child's special prison. Bantul Regency has a house of detention who are used to fostering a criminal child and Bantul house of detention based on the laws and regulations to fostering criminal child, but as a house of detention, many many problems experienced in coaching children of criminal and Bantul house of detention always work hard to increase the quality of the criminal child development. Keywords : Criminal child, House of detention, Fostering
xii
