Peran WWF ( World Wide Fund For Nature ) Dalam Usaha Penyelamatan Penyu Di Bali Indonesia (The Role of WWF ( World Wide Fund For Nature ) In saving destruction of marine turtle in Bali Indonesia)
SKRIPSI
Oleh RINI SULISTYOWATI 030910101077
JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS JEMBER 2010
Peran WWF ( World Wide Fund For Nature ) Dalam Usaha Penyelamatan Penyu Di Bali Indonesia (The Role of WWF ( World Wide Fund For Nature ) In saving destruction of marine turtle in Bali Indonesia)
SKRIPSI diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Studi Ilmu Hubungan Internasional (S1) dan mencapai gelar Sarjana Sosial
Oleh RINI SULISTYOWATI NIM 030910101077
JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS JEMBER 2010
i
PERSEMBAHAN
Skripsi ini dipersembahkan untuk: Kedua orang tuaku yang telah menjadi pejuang hebat dalam menghadapi hidup, Suamiku atas ketabahan dan kesabarannya selama ini.
ii
MOTTO
Banyak kegagalan dalam hidup ini dikarenakan orang-orang tidak menyadari betapa dekatnya mereka dengan keberhasilan saat mereka menyerah - Thomas Alva Edison
iii
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini: Nama: Rini Sulistyowati NIM : 030910101077 Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya tulis ilmiah yang berjudul Peran WWF (World Wide Fund For Nature ) Dalam Usaha Penyelamatan Penyu Di Bali Indonesia adalah benar-benar hasil karya sendiri, kecuali jika disebutkan sumbernya dan belum pernah diajukan pada institusi manapun serta bukan karya jiplakan. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang dijunjung tinggi. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa ada tekanan dan paksaan dari manapun serta bersedia mendapat sangsi akademik jika ternyata dikemudian hari pernyataan ini tidak benar.
Jember, 18 Nopember 2010 Yang menyatakan,
Rini Sulistyowati NIM: 030910101077
iv
PENGESAHAN Karya ilmiah skripsi berjudul Peran WWF (World Wide Fund For Nature ) Dalam Usaha Penyelamatan Penyu Di Bali Indonesia telah diuji dan disahkan oleh Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember pada: Hari
: Kamis
Tanggal
: 18 Nopember 2010
Waktu
: 09.00 WIB
Tim Penguji: Ketua
: Drs. Djoko Susilo, M.Si NIP 195908311989021001
(
)
Sekretaris I : Prof. Dr. A. Khusyairi, MA NIP 194012151965011001
(
)
Sekretaris II : Dra. Sri Yuniati, M.Si NIP 196305261989022001
(
)
Anggota
(
)
: Suyani Indriastuti, S.Sos., M.Si NIP 197701052008012013
Mengetahui, Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember
Prof. Dr. Hary Yuswadi, MA NIP 195207271981031003
v
PRAKATA
Alhamdulillah…kalimat yang sepantasnya penulis ucapkan kepada Allah SWT karena masih memberikan kesempatan untuk menyelesaikan penulisan karya ilmiah skripsi berjudul “Peran WWF ( World Wide Fund For Nature ) Dalam Usaha Penyelamatan Penyu Di Bali Indonesia”. Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan pendidikan strata 1 (S1) pada Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember. Skripsi ini bukanlah satu karya individual, melainkan juga lahir karena dorongan dan bantuan dari berbagai pihak lain. Untuk itu, penulis memberikan apresiasi kepada pihak-pihak yang telah membantu dalam proses penyusunan karya tulis ini, khususnya kepada: 1. Prof. Dr. Hary Yuswadi, MA., selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember; 2. Prof. Dr. H. Akhmad Khusyairi, MA., selaku Dosen Pembimbing I, atas bimbingan serta berbagai koreksi yang sangat membantu dalam proses penyusunan skripsi ini; 3. Dra. Sri Yuniati, M.Si., selaku Dosen Pembimbing II, yang telah membantu dengan memberikan kesempatan, referensi, serta motivasi yang mendorong penulis untuk menemukan ide-ide baru dalam proses penyusunan skripsi ini; 4. Drs. Supriyadi, M.Si, selaku Ketua Jurusan Ilmu Hubungan Internasional; 5. Seluruh Dosen di jurusan Hubungan Internasional yang telah memberikan segenap ilmu dan pengetahuannya selama penulis belajar di jurusan ini; 6. Pihak akademik, ruang baca dan tata usaha di lingkungan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Jember dan jurusan Hubungan Internasional atas pelayanan administrasinya yang telah banyak membantu dalam pembuatan skripsi ini;
vi
7. Kedua orang tuaku di Madiun yang telah bersabar dalam proses kelulusanku. Akhirnya aku mampu menyelesaikan semua meskipun harus melewati waktu hampir 7 tahun lamanya. Terima kasih atas doa dan dukungannya selama ini; 8. Kedua adikku, Puguh Septian dan Ragil Kuncoro, terima kasih atas semangat dan motivasi yang pernah kalian berikan; 9. Bapak dan ibu di Kediri, terima kasih atas kesabaran dan bimbingannya sampai hari ini; 10. Suamiku, Muhammad Muslim Safi’I yang telah menjadi suami hebat buatku. Terima kasih untuk semua cinta dan kasih sayangnya. Kesabaran dan doa kita pasti akan berbuah manis kelak; 11. Keluarga besar MPA MAPALUS, terima kasih atas pelajaran survivenya selama di Jember; 12. Adik- adikku di Bangka 3 no 11, jalan kalian masih panjang tetaplah belajar mengerti arti hidup. Penulis menyadari bahwa tidak ada sesuatu yang sempurna, karena kesempurnaan hanyalah milik Allah SWT. Demikian pula dengan penulisan skripsi ini yang masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu, kritik dan saran dari pembaca sangat diharapkan demi perbaikan di masa yang akan datang. Terakhir, penulis berharap semoga skripsi ini dapat memberikan kontribusi dan manfaat bagi para pembaca maupun masyarakat pada umumnya.
Jember, 18 Nopember 2010
Penulis
vii
RINGKASAN Peran WWF ( World Wide Fund For Nature ) Dalam Usaha Penyelamatan Penyu Di Bali Indonesia; Rini Sulistyowati ,030910101077, 2010, ; 85 + xii halaman; Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember Indonesia dikenal sebagai wilayah jelajah penyu-penyu di dunia yang saat ini terancam kepunahannya. Pada tahun 1990 Indonesia mendapat boikot pariwisata akibat perdagangan penyu yang terjadi di hampir semua wilayah Indonesia terutama Bali, padahal Indonesia telah meratifikasi kesepakatan CITES yang berarti perdagangan penyu adalah dilarang secara internasional. Ini berarti bahwa Indonesia talah melanggar kesepakatan tersebut. Tulisan ini menggunakan konsepsi norm life cycle yang dicetuskan oleh Margaret E. Keck & Kathryn Sikkink, untuk menjelaskan mengenai peranan serta upaya-upaya yang dilakukan oleh WWF Indonesia dalam mengkampanyekan isu yang telah disebutkan. Tahapan yang dilalui melalui 3 tahapan yaitu penerimaan nilai (norm emergence), norm cascade, dan tahapan internalisasi. WWF Indonesia sebagai organisasi lingkungan internasional berupaya membantu Indonesia menyelamatkan penyu dengan terlibat secara langsung dalam proses penyelamatan penyu di Bali. Setelah melalui berbagai proses analisa, isu perdagangan penyu ini juga dimungkinkan mendapat perhatian yang lebih luas salah satunya adalah karena berbagai upaya kampanye yang dilakukan oleh WWF Indonesia. Mereka memberikan informasi kepada masyarakat serta mendorong beberapa negara untuk membuat seperangkat aturan agar dimungkinkan untuk tidak lagi melakukan perdagangan penyu di wilayah hukum masing-masing negara. Sebagai kesimpulan, WWF Indonesia memiliki peranan penting sebagai pihak yang mendorong isu pelarangan perdagangan penyu dan mendukung upaya –upaya pelestarian penyu agar dapat dilaksanakan oleh negara-negara di dunia terutama di Indonesia sebagai wilayah jelajah penyu di dunia. Kata kunci: perdagangan penyu, upaya pelestarian, peran
viii
DAFTAR ISI Halaman
HALAMAN JUDUL ........................................................................................... i HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................... ii HALAMAN MOTTO ......................................................................................... iii HALAMAN PERNYATAAN ............................................................................. iv HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................. v KATA PENGANTAR ......................................................................................... vi RINGKASAN ...................................................................................................... viii DAFTAR ISI ........................................................................................................ ix DAFTAR TABEL ............................................................................................... xi DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................... xii BAB 1 PENDAHULUAN
1
1.1 Latar Belakang
1
1.2 Ruang Lingkup Pembahasan
4
1.2.1
Batasan Waktu
4
1.2.2
Batasan Materi
5
1.3 Rumusan Permasalahan
6
1.4 Kerangka Dasar Pemikiran
6
1.5 Argumen Utama
8
1.6 Metodologi Penelitian
9
1.6.1
Metode Pengambilan Data
9
1.6.2
Metode Analisa Data
10
1.7 Sistematika Penulisan
10
BAB 2 GAMBARAN UMUM WWF (World Wide Fund For Nature ) INDONESIA
12
2.1 WWF (World Wide Fund For Nature) di Indonesia 2.1.1 Visi dan Misi WWF Indonesia
ix
12 14
2.1.2 Daerah Operasional WWF di Indonesia
14
2.1.3 Perkembangan WWF (World Wide Fund For Nature ) di Indonesia
16
2.2 Hasil Pencapaian Kerja WWF Indonesia
17
2.3 Program Kelautan WWF Indonesia
20
BAB 3 PERDAGANGAN DAN PERLINDUNGAN PENYU DI INDONESIA
23
3.1 Gambaran Umum tentang Penyu
23
3.2 Konsumsi dan Perdagangan Penyu di Indonesia
25
3.2.1 Perdagangan dan Perburuan Liar Penyu di Bali
30
3.3 Peraturan Perlindungan penyu
32
3.4 Kerjasama Internasional Perlindungan Penyu di Indonesia
38
3.4.1 The Indian Ocean and South East Asia (IOSEA)
38
3.4.2 CITES (the Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora)
40
BAB 4 PERAN WWF DALAM PENYELAMATAN PENYU DI BALI INDONESIA
44
4.1 Peran WWF-Indonesia sebagai Pembentuk Isu
44
4.2 Program Bersama WWF dan Pemerintah
48
4.2.1 Upaya Konservasi Penyu yang Telah Dilakukan di Bali
49
4.2.2 Pembangunan TCEC ( Turtle Conservation and Education 52
Center) 4.3 Peningkatan Peran Aktif Masyarakat dalam Penyelamatan Penyu
55
BAB 5 KESIMPULAN
59
DAFTAR PUSTAKA
60
x
DAFTAR TABEL
Halaman
3.1. Grafik Penyu yang Diperdagangkan di Bali tahun 1969-2003
28
3.2 Harga Rata-rata Souvenir Penyu Sisik di Beberapa Daerah Indonesia
29
3.3 Peraturan Perlindungan Penyu di Indonesia
33
xi
DAFTAR LAMPIRAN Halaman A Peta Konservasi Penyu di Indonesia
63
B Memorandum of Understanding on The Conservation and Management of Marine Turtles and Their Habitats of The Indian Ocean and South-East Asia
64
C MoU Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora
xii
69
