SKRIPSI OBYEKTIVITAS PENYIDIKAN TERHADAP ANGGOTA KEPOLISIAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA SEBAGAI TERSANGKA
Diajukan oleh : DONNA FEBRYNA SIDAURUK NPM
: 08 05 09966
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program kekhususan
: Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM 2012
i
HALAMAN MOTTO
“Praktek hukum tanpa ilmu hukum Sama dengan Buta”
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN Skripsi ini aku persembahkan untuk : 1. Tuhan Yang Maha Esa atas segala berkat dan karunia yang telah dipersembahkan dalam penulisan skripsi ini dan hidupku, 2. Ayahku
tercinta
yang
telah
tiada
yang
selalu
mendukungku dalam segala hal dan selalu berada di hatiku selamanya, 3. Ibunda ku tercinta yang selalu menyayangiku dan mendukungku dalam segala hal serta mendoakanku, 4. Abangku
Daniel
Fernando
Sidauruk
yang
selalu
membimbingku, 5. Adekku tercinta Dewi Febriany Sidauruk dan David Franata Sidauruk yang ku cintai, 6. Daniel Ravo Manik yang memberiku semangat, 7. Greison yang memberiku dukungan, doa dan semangat, 8. Teman-temanku Ayie, Uwie, Lola, rensi, nera, elisa, Ayu, Ucok, yevia, ronal, roni, ema yang selalu menemaniku, membantuku dan mendengarkan ocehanku mengenai skripSi tersebut.
v
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas berkat dan
anugrah
yang diberikan
kepada
penulis,
sehingga
penulis
dapat
menyelesaikan penulisan hukum/skripsi ini. Penulisan hukum/skripsi ini disusun guna memenuhi persyaratan untuk mencapai gelar Sarjan Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Dalam penulisan hukum/skripsi ini penulis banyak mendapat bantuan moril maupun materiil. Penulis mengucapkan terimakasih yang tak terhingga bagi semua pihak yang telah membantu dalam rangka penyelesaian penulisan hukum/skripsi ini. Oleh karena itu penulis ingin menyampaikan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada : 1. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widyastuti, S.H, M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 2. Bapak P.Prasetyo Sidi Purnomo, S.H, M.S., selaku Dosen Pembimbing yang telah memberikan waktu, aragan, petunjuk dan nasehatnya dengan penuh kesabaran. 3. Seluruh Staff Administrasi Dan Perpustakaan Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta yang telah banyak membantu dan melayani penulis selama menempuh studi di Atma jaya Yogyakarta. 4. Bapak Budi Prayitno, Wassidik Polda Daerah Istimewa Yogyakarta yang telah berkenan menjadi narasumber dalam penulisan hukum/skripsi ini.
vi
5. Bapak Aiptu Karno Anggoro, SH jabatan Ps. Panit Riksa A Subbid Provos Bid Propam Polda DIY yang telah berkenan membantu dalam penulisan hukum/skripsi ini. 6. Orangtua tercinta yang selalu memberikan doa dan dukungannya selama melaksanakan studi hinggga penulisan hukum.skripsi ini selesai. 7. Semua pihak yang telah membantu penyelesaian skripsi ini, yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Akhir kata penulis berharap semoga penulisan hukum/skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang telah membacanya dan semoga penulisan hukum/skripsi ini dapat memberikan sumbangan bagi pengetahuan khususnya di bidang hukum.
Yogyakarta, 28 Mei 2012
Donna Febryna Sidauruk
vii
ABSTRACT Criminal violation not only conducts for civilians, it also done by Indonesian police officer. The issue arises as one of Indonesian police officer get involved in criminal violation and the investigator is Police Detective, which past of Police Depatment. This state will influence the objectivity of investigation which less serious in handling the case. Presents study proposes for identify the investigation over police officer as suspect such the objectivity and the obstacle during the investigation. The investigator is expected can be objective in performing their duties and responsibility for establishes justice stand on objectivity due to executed sanction by considering the violation severity. An appropriate sanction is equal to the violation degree which reveals through objective investigation. Thus, police investigators are responsible to maintain legal execution, justice, and protection over human dignity, legal orderliness and assurance. Therefore it is crucial for police investigators in work professionally in performing their duties and authority. Data analysis reveals that investigation over police officer as suspect is less objectives which it indicates discrimination during investigation due to detention. Detention on police officer who violates the law and civilian established in different prison. Therefore, it is important to stress the objectivity to establish justice and equality before the law principles.
Keywords : objectivity, investigation, and police officer
viii
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL………………………………………………
i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING…………………
ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI………………………...
iii
HALAMAN MOTTO……………………………………………... iv HALAMAN PERSEMBAHAN…………………………………... v KATA PENGANTAR……………………………………………... vi ABSTRAK………………………………………………………….. viii DAFTAR ISI………………………………………………………... ix PERNYATAAN KEASLIAN……………………………………… xii BAB I
PENDAHULUAN……………………………………….. 1 A. Latar Belakang Masalah………………………………. 1 B. Rumusan Masalah……………………………………... 5 C. Tujuan Penelitian………………………………………. 5 D. Manfaat Penelitian……………………………………... 6 E. Keaslian Penelitian……………………………………...7 F. Batasan Konsep………………………………………… 9 G. Metode Penelitian……………………………………… 10 H. Sistematika Skripsi…………………………………….. 12
ix
BAB II OBYEKTIVITAS ANGGOTA
PENYIDIKAN
POLRI
SEBAGAI
TERHADAP TERSANGKA
DALAM PRAKTEK……………………………………. 13 A. Penyidikan…………………………………………….. 13 1. Pengertian penyidikan………………………………. 13 2. Penyidik dan wewenangnya………………………… 16 a. Pejabat Penyidik…………………………………. 16 b. Wewenang penyidik………………………........... 22 3. Tata
Cara
pemeriksaan
penyidikan
terhadap
anggota Polri……………………………………….. 23 B. Tinjauan Umum tentang Anggota Polri sebagai tersangka……………………………………………… 34 1. Pengertian tersangka………………………………... 34 2. Hak-hak tersangka…………………………………... 36 3. Tata cara pemeriksaan tersangka……………………. 40 4. Anggota Polri……………………………………….. 45 C. Kajian terhadap obyektivitas penyidikan terhadap anggota Polri sebagai tersangka………………………... 56 D. Hambatan obyektivitas penyidikan terhadap anggota Polri sebagai tersangka……………………………....... 59 BAB III KESIMPULAN DAN SARAN…………………………. 62 A. Kesimpulan…………………………………………….. 62 B. Saran.…………………………………………………... 62
x
DAFTAR PUSTAKA………………………………………………. 64 LAMPIRAN…………………………………………………………. 67
xi
PERNYATAAN KEASLIAN Saya menyatakan bahwa penulisan skripsi ini karya asli penulis bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Penulisan hukum/ Skripsi ini adalah atas inisiatif saya sendiri. Skripsi ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar sarjana di suatu universitas tertentu. Jika penulisan hukum/skripsi ini terbukti merupakan duplikasi/lagiasi dari hasil karya lain, maka penulis bersedia untuk menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 28 Mei 2012 Yang menyatakan,
Donna Febryna Sidauruk
xii
