SKRIPSI IMPLEMENTASI TENTANG HAKANAK MENURUT BERBAGAI PERUNDANG - UNDANGAN DALAM PEMIDANAAN ANAKJALANAN PELAKU KEJAHATAN
Diajukan oleh: RUMPUN MUTIARA SARI SIMORANGKIR NPM
: 090510178
Program Studi
: llmu Hukum
Program Kekhususan
: Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum
UNIVERSITASATMAJAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM
2012
HALAMAN PERSETUJVAN SKRIPSI IMPLEMENTASI TENTANG HAKANAK MENURUT BERBAGAI PERUNDANG· UNDANGAN DALAM PEMIDANAAN ANAl( JALANAN PELAKtI KEJAHATAN
Diajukan oleh ; RUMPUN MUTlARA SARI SIMORANGKIR
NPM
:090510178
Program Srudl
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
; Pemdilan dan Penye:le:saian Sengketa HuklUll
Td.b diJetujui Vatuk Ujiaa Pcnd.d....n
DoHII
; 21 Deselllbtd011:
PClllbllllbiJ:Ig
.
P. Prudyo Sk!l Purnolllo, SH., MS.
"
,.
-
]
i hadapan Tim. Penguj" S·~Iicriprsi
-
.Jaya YO'RYSllw1ta
PCDgiaji_ :
· · 1-
I
HALAMAN MOTTO
Berbahagialah orang yang tidak berjalan menurut nasihat orang fasik, yang tidak berdiri di jalan orang berdosa, dan yang tidak duduk dalam kumpulan pencemooh, tetapi yang kesukaannya ialah Taurat TUHAN, dan yang merenungkan Taurat itu siang dan malam. ( Mazmur 1:1-2 ) Jadilah selalu anak yang berjalan di jalan Tuhan dan selalu mengandalkan Tuhan di setiap langkah mu karena yang bisa mengangkat derajat orang tua di depan orang – orang adalah melalui kalian anak kami. ( nasehat dari papa penulis )
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Penulis Persembahkan Untuk Tuhan Yesus Kristus yang telah memberikan mujizat dan pertolongan kepada penulis Papa Sihar Simorangkir laki – laki pertama yang telah menjadi pahlawan dan panutan dalam hidup penulis serta Mama Ramsida Manik yang selalu menjadi sumber semangat dan sumber kehangatan bagi penulis melalui kasih sayang nya sepanjang hidup penulis Adikku Raymond ParulianSimorangkir yang selalu menjaga serta member dukungan kepada penulis Adikkembarku Novia Silvana Simorangkir dan Novia Silvani Simorangkir yang selalu menjadi sumber tawa bagi penulis di kala penulis sedang buntu melalui kelucuan serta kepolosan mereka.
v
KATA PENGANTAR Puji dan syukur kepada Tuhan Yesus atas Hikmat, Kemurahan, dan KasihNya yang melimpah kepada penulis selama penulis melakukan penulisan hukum ini, sehingga penulis dapat menyelesaikan Penulisan Hukum/Skripsi ini dengan baik. Penulis Hukum/skripsi ini mengambil judul IMPLEMENTASI TENTANG HAK ANAK MENURUT BERBAGAI PERUNDANG UNDANGAN DALAM PEMIDANAAN ANAK JALANAN PELAKU KEJAHATAN. Tujuan penulisan hukum ini adalah untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar sarjana (S-1) pada Program Studi Ilmu Hukum, Fakultas Hukum, Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Penulis menyadari bahwa dalam proses penulisan skripsi ini tidak mungkin terlaksanan dengan baik tanpa bantuan, dukungan dan kritikan serta kerjasama dari berbagai pihak yang terkait, oleh karena itu penulis ingin mengucapkan terimakasih kepada: 1. Tuhan Yesus Kristus yang sudah memberi kemudahan dan Kasih KaruniaNya serta memberikan mujizat yang nyata bagi penulis selama penulis melakukan proses penulisan hukum ini. 2. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti SH., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 3. Bapak P.Prasetyo Sidi Purnomo, SH.,MS, selaku Dosen Pembimbing Skripsi yang telah bersedia membimbing, meluangkan waktu, memberi
vi
masukan, dan dengan kesabarannya mendampingi penulis sampai skripsi ini dapat selesai. 4. Bapak Helidorus Chandera SH.,M.Hum., selaku Dosen Pembimbing KRS penulis yang memberikan nasehat terkait perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta 5. Semua Dosen di Fakultas Hukum, Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang telah memberikan banyak ilmu, wawasan, dan juga pandangan hidup yang luhur. 6. Semua staf Tata Usaha di Fakultas Hukum, Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang telah membantu penulis dalam hal administrasi terkait perkuliahan. 7. Semua staf Perpustakaan Fakultas Hukum, Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang telah membantu penulis dalam hal mencari buku – buku selama penulisan skripsi ini. 8. Petugas cleaning service, petugas parkir dan petugas keamanan yang ramah dan bersahabat kepada penulis selama penulis menempuh perkuliahan. 9. Hakim Pengadilan Negeri Yogyakarta Ibu Dona. H Simamora SH dan Kasub Seksi Rutan Yogyakarta yang telah membantu penulis berkaitan penulisan skripsi ini. 10. Kekasihku Hendrik Renyaan yang selalu setia dan sabar dalam memberi dukungan kepada penulis serta selalu mau membantu ketika penulis mengalami masalah selama proses penulisan.
vii
11. Teman – teman penulis selama menjalani perkuliahan khususnya ka irene, bg mono, bg beni, bg surya, adik – adik teman satu divisi akademik BEM periode 2011-2012, BenaLu, teman – teman KKN 62/91 tileng ( dina ,andy ,Richard ,ryan ,andika ,dan ka rina ), PKM ( partai kedaulatan mahasiswa ), PERMABA, serta teman kos yang selama ini memberi dukungan kepada penulis. Yang sangat terutama adalah untuk kedua Orang Tua Penulis yaitu Sihar Simorangkir dan Ramsida br Manik yang dengan penuh kasih sayang selalu mendukung, memberi semangat serta selalu mendoakan penulis selama perkuliahan ini dan tak bosan – bosan untuk selalu mengingatkan penulis untuk selalu berserah diri kepada Tuhan Yesus dalam segala hal. Juga untuk ketiga adik penulis yaitu Raymond Simorangkir, si kembar Silvana dan Silvany yang selalu cerewet memberi dukungan kepada penulis. Semoga penulisan hukum ini dapat berguna dan bermanfaat bagi semua pihak. Penulis sungguh menyadari kekurangan dan kelemahan dalam penulisan hukum ini, untuk itu penulis membuka diri untuk masukan dan saran yang membangun untuk penulis dan ilmu pengetahuan. TUHAN YESUS memberkati kita semua.
Yogyakarta, Desember 2012
Rumpun Mutiara Sari Simorangkir
viii
ABSTRACT Basically every street child has the right to get protection of their rights as child. Irrespectively that street child being perpetrators of crimes and sentenced to punishment due to his actions, their rights as children must remain fulfilled and protected as set by Law. The type of this research is normative research, is research that reviewing the legal norms in force. Normative legal research reviewing the sources of which are the legal literature related to the implementation of children's rights in the punishment of the crime of street children. Data collection was conducted through a literature study the legislation, and interviewed judges and prisoners related to the fulfillment of the rights of street children while undergoing punishment. The results showed that the protection of the rights of street children when undergoing his punishment has not all been met, as set out in the legislation. Because there are still some of those rights have not they get as they should. However, parties who Related to that like the Rutan always tried to keep their rights to full and protected in accordance with law. Keywords : Protection of street children, punishment, crime
ix
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL.............................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN.............................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN..............................................................
iii
HALAMAN MOTTO............................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN...........................................................
v
KATA PENGANTAR..........................................................................
vi
ABSTRACT............................................................................................
ix
DAFTARISI..........................................................................................
x
PERNYATAAN KEASLIAN..............................................................
xii
BAB I PENDAHULUAN A. LatarBelakangMasalah.........................................................
1
B. Rumusan Masalah...................................................................
7
C. Tujuan Penelitian....................................................................
7
D. Manfaat Penelitian..................................................................
8
E. Keaslian Penelitian..................................................................
8
F. Batasan konsep........................................................................
10
G. Metode Penelitian....................................................................
11
x
BAB II PERLINDUNGAN HAK ANAK DALAM PEMIDANAAN ANAK JALANAN PELAKU KEJAHATAN A. Tinjauan Mengenai Perlindungan Hak – Hak Anak................... 14 1. Pengertian Anak.................................................................. 14 2. Perlindungan Anak dan Jenis – Jenis Hak Anak Dalam Berbagai Perundang – undangan........................................ 17 B. Tinjauan Tentang Anak Jalanan Yang Menjadi Pelaku Kejahatan........................................................................................ 31 1. Pengertian dan Karakteristik Anak Jalanan........................ 31 2. Pengertian, Faktor, dan Jenis – Jenis Kejahatan yang Dilakukan Oleh Anak Jalanan............................................. 36 3. Pemidanaan Terhadap Anak Jalanan Pelaku Kejahatan..... 45 C. Analisis Data Mengenai Hak – Hak AnakJalanan yang Dijatuhi Pemidanaan Akibat Melakukan Kejahatan................. 54 BAB III PENUTUP A. Kesimpulan..................................................................................... 64 B. Saran............................................................................................... 65 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN-LAMPIRAN
xi
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN Dengan ini penulis menyatakan bahwa Skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku. Yogyakarta, Desember 2012 Yang menyatakan, Rumpun Mutiara Sari Simorangkir
xii