SKRIPSI Analisis Kondisi Kemiskinan dan Tindakan Kolektif Masyarakat Pemulung Studi Deskriptif Pada Masyarakat Pemulung Yang Berdomisili di Kelurahan Bantan Kecamatan Medan Tembung
Disusun Oleh : Dea Soraya Sembiring 120901064
DEPARTEMEN SOSIOLOGI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2016
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK DEPARTEMEN SOSIOLOGI
HALAMAN PERSETUJUAN Skripsi ini telah disetujui, yang diajukan oleh : Nama
: Dea Soraya Sembiring
NIM
: 120901064
Departemen
: Sosiologi
Judul Pemulung
: Analisis Kondisi Kemiskinan dan Tindakan Kolektif Masyarakat
Pembimbing Skripsi
Ketua Departemen
(Dra. Lina Sudarwati, M.Si) M.Si)
(Dra. Lina Sudarwati,
NIP : 196603181989032001 196603181989032001
NIP :
Dekan FISIP USU
(Dr. Muryanto Amin, S.Sos, M.Si) NIP : 197409302005011002
i Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Penelitian dalam skripsi ini berawal dari ketertarikan penulis dalam melihat fenomena kemiskinan yang terjadi di perkotaan. Dimana saat ini, kemiskinan saat ini tidak lagi dipandang dari aspek ekonomi saja tetapi juga dilihat dari aspek sosial, budaya dan politik yang meliput aspek pendidikan dan kesehatan. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui gambaran kondisi kemiskinan masyarakat pemulung dan tindakan kolektifnya dengan pendekatan kualitatif. Teknik pengumpulan data menggunakan metode observasi, wawancara mendalam dan observasi. Untuk menganalisis kemiskinannya digunakan indikator - indikator yang dikemukakan oleh para ahli. Jika mengacu pada indikator tersebut secara sosiologis masyarakat pemulung termasuk kategori kelompok rentan. Dimana penghasilan yang diperolehnya terkuras habis untuk biaya kehidupan sehari - hari. yang mengakibatkan pendidikan anak dominan rendah. Selain itu, tidak adanya fasilitas air bersih yang memadai memaksa mereka untuk membeli air untuk kebutuhan konsumsi setiap harinya. Namun jika mengacu pada indikator BPS masyarakat pemulung tersebut tidak termasuk kriteria masyarakat miskin. Meskipun miskin, tindakan kolektif diantara mereka masih bisa ditemukan melalui perilaku - perlilaku kolektif kesehariannya.
Kata Kunci : Pemulung, Kemiskinan, Tindakan Kolektif
ii Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis ucapkan kepada Allah Swt atas segala rahmat, hidayah, dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Analisis Kondisi Kemiskinan dan Tindakan Kolektif Masyarakat Pemulung”, sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. Secara ringkas skripsi ini mendeskripsikan tentang kondisi kemiskinan yang dialami pemulung dan tindakan kolektif yang dilakukan oleh sesama masyarakat pemulung yang berada di Jalan Tirtosari Ujung Kelurahan Bantan Kecamatan Medan Tembung Kota Medan. Skripsi ini penulis persembahkan untuk kedua orang tua penulis yaitu Ayahanda Sahat Sembiring dan Ibunda tercinta Latifah Hanum, sebagai bukti tanda terima kasih penulis karena telah mencurahkan kasih saying yang tak terhingga dalam merawat, mendukung dan mendidik penulis selama ini. Selama penulisan skripsi ini penulis banyak menerima bantuan, kritikan, motivasi, serta dukungan dari berbagai pihak. Dengan ini penulis menyampaikan penghargaan yang tulus dan ucapan terima kasih mendalam kepada pihak-pihak yang terkait berikut : 1. Bapak Dr. Muryanto Amin, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. 2. Ibu Dra. Lina Sudarwati, M.Si selaku Ketua Departemen Sosiologi sekaligus sebagai Dosen Pembimbing dalam penulisan skripsi ini yang telah bersedia meluangkan waktu untuk membimbing penulis dalam proses penyelesaian skripsi, yang telah banyak mencurahkan ilmu, iii Universitas Sumatera Utara
memberikan ide, gagasan, kritikan, dan saran yang luar biasa kepada penulis sehingga dapat membangun penulis untuk dapat meyelesaikan skripsi ini tepat pada waktunya. 3. Bapak Henri Sitorus, Ph.D selaku penguji II/Reader pada Ujian Komprehensif Meja Hijau penulis, terima kasih atas ide, kritik dan saran yang sangat membangun dan bermanfaat bagi penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 4. Sebagai Ketua Penguji pada Ujian Komprehensif Meja Hijau penulis terima kasih atas ide dan saran yang sangat bermanfaat bagi penulis. 5. Kepada seluruh dosen yang telah memberikan ilmu yang sangat berharga selama penulis menjalani studi di jurusan sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara. Termasuk untuk staf administrasi FISIP USU yaitu kak Ernita Yanti Siregar S.sos. kak Rinna dan Bapak Abel Kabal yang sudah banyak membantu penulis selama masa perkuliahan hingga di akhir masa perkuliahan di FISIP USU. 6. Kepada nenek tercinta Basini Al Esta Tindaon, keponakan tersayang Alisya Zafirah Sembiring, serta saudara kandung penulis yaitu David Verdian Sembiring, Amd dan Alex Sandra Sembiring, S.Kom penulis ucapkan ribuan terima kasih atas segala bentuk dukungan, motivasi dan semangat yang selalu dicurahkan untuk penulis. 7. Ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada orang terkasih dan tersayang penulis yaitu Abdullah Nasution yang telah banyak membantu penulis baik dengan tenaga, ide, dan berbagai bentuk
iv Universitas Sumatera Utara
dukungan serta motivasi yang besar agar penulis dapat menyelesaikan skripsi ini tepat waktu. Semoga Allah SWT mentakdirkan kita untuk berjodoh. 8. Ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada sahabat - sahabat penulis diantaranya Widya Dwi Astika, S.Pd. ; Eka Nofita Sari, SE. ; Khairunnisa Nasution, Amd ; Yessi Oriendari Simanjuntak, Kak Ade Syahfitri, SE. ; Nassadiah Safitri Lubis dan Imsakiah Ramadani Siregar yang telah banyak membantu penulis dalam memberikan motivasi dan dukungan serta tidak kenal lelah mendengarkan keluh kesah penulis dalam proses perkuliahan dan penyelesaian skripsi. Terima kasih untuk kalian, semoga persahabatan ini kekal sampai kapanpun. 9.
Terima kasih kepada sahabat penulis di perkuliahan Martika Sari Jambak, S. Sos yang setia menemani, memberikan tenaga, ide, dan dukungan selama ini.
10. Tak lupa pula ucapan terima kasih kepada teman - teman terbaik penulis diantaranya Tison Boang Manalu, S.Sos, Ratna U.H. Siregar, Intan Aminah, S. Sos, Rici Wulandari, S.Sos, Mei Wulandari, Sri Saputri, Ade Pebriani Rambe, Ridho Kurnia Adillah, Michael Bobby Sitorus, Binsar S.P Lumban Gaol, Frenky L.C Sagala dan Putri Sarwenda yang selalu membantu dan mensupport penulis dalam penulisan skripsi. 11. Ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada teman-teman Sosiologi FISIP USU, khususnya teman-teman angkatan 2012 yang tidak bisa
v Universitas Sumatera Utara
penulis sebutkan satu persatu, terima kasih atas kebersamaan dan segala dukungannya selama menuntut ilmu dan menjalani masa perkuliahan di Departemen Sosiologi FISIP USU. 12. Ucapan terima kasih kepada masyarakat pemulung Jalan Tirto Sari Ujung dan Penerintah setempat Kelurahan Bantan Kecamatan Medan Tembung Kota Medan yang telah bersedia meluangkan waktunya untuk diwawancarai dan memberikan informasi terkait kajian penelitian skripsi penulis. 13. Terima kasih juga untuk pihak lain-lain yang telah membantu penulis yang tidak dapat disebutkan penulis satu persatu.
Dalam penulisan skripsi ini, penulis telah berusaha secara maksimal, namun penulis menyadari sepenuhnya bahwa penulisan skripsi ini masih memiliki banyak kekurangan, kesalahan, keterbatasan, baik dari sistematika penulisan, materi, ataupun penyajiannya. Untuk itu penulis sangat menyarankan kritik dan saran yang membangun sebagai bahan evaluasi dan perbaikan penulisan skripsi ini. Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih.
Medan, 03 Oktober 2016
Penulis DeaSoraya Sembiring NIM. 120901064
vi Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN PERSETUJUAN .………………………………………………....i ABSTRAK…………………………………………………………………….....ii KATA PENGANTAR…………………………………………………………..iii Daftar Isi………………………………………………………………………vii Daftar Tabel……………………………………………………………………xi Daftar Gambar…………………………………………………………………xii BAB I PENDAHULUAN’ 1.1 Latar Belakang………………………………………………………………………1 1.2 Perumusan Masalah …………………………………………………………..7 1.3 Tujuan Penelitian……………………………………………………………...……….7 1.4 Manfaat Penelitian………………………………………………………………………8 1.4.1
Manfaat Teoritis…………………………………………………...8
1.4.2
Manfaat Praktis……………………………………………………8
1.5 Defenisi Konsep…………………………………………………..…………..9 BAB II TINJAUAN PUSTAKA
vii Universitas Sumatera Utara
2.1 Pengertian Kemiskinan………………………………………………………11 2.2 Karakteristik Masyarakat Miskin…………………………………………….11 2.3 Teori Analisa Kemiskinan……………………………………………...…….12 2.4 Teori Gerakan Sosial…………………………………………………………17 BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Jenis Penelitian…………………………………………………………….....21 3.2 Lokasi Penelitian……………………………………………………………..21 3.3 Unit Analisis dan Informan…………………………………………………..22 3.3.1 Unit Analisis………………………………………………………..22 3.3.2 Informan……………………………………………………………22 3.4 Teknik Pengumpulan Data…………………………………………………..22 3.4.1 Data Primer………………………………………………………..23 3.4.2 Data Sekunder……………………………………………………..23 3.5 Interpretasi Data……………………………………………………………..24
BAB IV DESKRIPSI DAN INTERPRETASI DATA PENELITIAN 4.1.
Deskripsi Lokasi Penelitian………………………………………………25
viii Universitas Sumatera Utara
4.1.1 Sejarah Singkat Kelurahan Bantan………………………………..…..25 4.1.2 Letak Geografis dan Batas Wilayah Kelurahan Bantan…………...….27 4.1.3 Gambaran Penduduk Kelurahan Bantan……………………………..27 4.1.3.1 Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin………………………….28 4.1.3.2 Penduduk Berdasarkan Kewarganegaraan………………………28 4.1.3.3 Penduduk Berdasarkan Agama…………………………………..29 4.1.3.4 Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan……………………..31 4.1.3.5 Penduduk Berdasarkan Jenis Pekerjaan/Mata Pencaharian……..32 4.1.4
Gambaran Sarana dan Prasarana Kelurahan Bantan……………….33 4.1.4.1 Sarana di Bidang Kesehatan……………………………...…34 4.1.4.2 Sarana di Bidang Pendidikan……………………………….35 4.1.4.3 Sarana di Bidang Agama……………………………………35 4.1.4.4 Sarana di Bidang Perhubungan …………………………….37 4.1.4.5 Pola Permukiman/Perumahan di Kelurahan Bantan……….38
4.2
Kondisi Sarana di Jalan Tirtosari Ujung…………………………………...40
4.3
Profil Infoman………………………………………….…………………..43
4.4
Gambaran Kemiskinan Pada Masyarakat Pemulung yang Tinggal di Jalan Tirtosari Ujung Kelurahan Bantan…………………………………………65 4.4.1 Analisis Kemiskinan Masyarakat Pemulung di Jalan Tirtosari Ujung Kelurahan Bantan menggunakan analisa Narayan, dkk.….....70
4.5
Gambaran Tindakan Kolektif (Colective Action) Masyarakat Pemulung yang Tinggal di Kampung Pemulung Jalan Tirtosari Ujung Kelurahan Bantan Kecamatan Medan Tembung Kota Medan …………………...…78
ix Universitas Sumatera Utara
BAB V PENUTUP 5.1 Kesimpulan…………………………………………………………………..85 5.2 Saran………………………………………………………………………....90 Daftar Pustaka………………………………………………………………….93
x Universitas Sumatera Utara
Daftar Tabel Tabel 1
Komposisi Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin……………....28
Tabel 2
Komposisi Penduduk Berdasarkan Agama……………………...30
Tabel 3
Komposisi Penduuduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan……….31
Tabel 4
Komposisi Penduduk Berdasarkan Jenis Mata Pencaharian…….32
Tabel 5
Keadaan Sarana Kesehatan di Kelurahan Bantan……………….34
Tabel 6
Keadaan Sarana di Bidang Pendidikan……………………..…...35
Tabel 7
Keadaan Sarana Agama di Kelurahan Bantan…………………..36
Tabel 8
Keadaan Sarana Perhubungan…………………………………...37
Tabel 9
Keadaan Pola Permukiman/Perumahan Masyarakat Kelurahan Bantan…………………………………………………………....39
xi Universitas Sumatera Utara
Daftar Gambar Gambar 1
Jalan Tirtosari Ujung yang diambil dari pertengahan Jalan Tirtosari Ujung dari sisi Kiri ( Terlihat ibu R. Sirait sedang mempersiapkan makanan ternaknya. Sebuah Becak di depan rumah itu adalah milik anaknya untuk mencari barang bekas dan makanan sisa setiap hari)………………………………………………………..98
Gambar 2
Dari sisi kanan (Kereta Api bandara Kualanamu sedang akan melintasi Jalan Tirto Sari Ujung)………………………………...98
Gambar 3
Salah satu informan Ibu Rosminda sedang menyiapkan makanan untuk ternaknya di teras rumahnya……………………………..99
Gambar 4
Ibu Rani Butar - Butar sedang memilah – milah plastik bekas hasil pengutannya selama 2 hari. ………………………………..…...100
Gambar 5
Kondisi interior rumah pemulung di Jalan Tirtosari Ujung *Ruang Tamu Sekaligus RUANG Keluarga…...……………….101
Gambar 6
Ruang dapur pemulung di Jalan Tirtosari Ujung ……….……...101
Gambar 7
Sumur, Toilet, Kamar Mandi dan Tempat Mencuci Pemulung ..102
Gambar 8
Ruang belajar anak pemulung…………………..………………102
Gambar 9
Kamar tidur pemulung di Jalan Tirtosari Ujung………..………103
Gambar 10
Ibu Dewi Aritonang sedang akan membuat keranjang belanja untuk dijual…………………………………………………………….104
Gambar 11
Ibu Sitio Sedang memungut sampah plastik………………..…..104
xii Universitas Sumatera Utara
